為了確保事情或工作有序有力開展，常常需要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對(duì)性強(qiáng)的方案，方案的內(nèi)容和形式都要圍繞著主題來展開，最終達(dá)到預(yù)期的效果和意義。那么問題來了，方案應(yīng)該怎么寫？下面是小編為大家整理的示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案，希望能夠幫助到大家。

示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案篇1

為高質(zhì)量完成鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)，對(duì)照大悟縣20__年鄉(xiāng)村振興示范區(qū)（金嶺、紅畈、新府片區(qū)）建設(shè)項(xiàng)目清單，特制定如下工作實(shí)施方案：

一、建設(shè)任務(wù)，時(shí)間節(jié)點(diǎn)及工作專班

1、建設(shè)金嶺小張灣到顏家田1.2公里消防通道，建成觀新線至東灣康養(yǎng)中心0.8公里通村公路。

建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：按通村公路建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，路基寬5米，路面寬度不小于3.5米，水泥砼面層厚度不低于18厘米。

時(shí)間節(jié)點(diǎn)：20__年9月1日前完成路基調(diào)平，涵管安裝，9月初進(jìn)入水泥路面施工，10月底以前完成路基路面施工，11月份完成路肩、水溝配套建設(shè)，12月份建成通車，其中通康養(yǎng)中心0.8公里通村公路要根據(jù)康養(yǎng)中心建設(shè)確定建設(shè)完成時(shí)間。

工作專班：鄧?yán)^初、錢正義

責(zé)任單位：縣農(nóng)村公路管理局

2、金嶺旅游環(huán)線建設(shè)，建成公交首末站、配套建設(shè)示范區(qū)綜合服務(wù)中心門前廣場，確保新能源公交車投入運(yùn)營。

時(shí)間節(jié)點(diǎn)：6月底完成場平，并對(duì)裸露山體進(jìn)行掛壁護(hù)綠，7月份對(duì)場地硬化，充電站設(shè)置進(jìn)行設(shè)計(jì)、招標(biāo)，10月份完成全部工期并投入使用。

工作專班：陳文生、錢從勝

責(zé)任單位：縣交通投資公司、運(yùn)管所、公交公司

3、對(duì)示范區(qū)重點(diǎn)村灣公路、橋梁進(jìn)行全面提檔升級(jí)約12公里。

建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：按通村公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)

時(shí)間節(jié)點(diǎn)：20__年12月31日前完成建設(shè)任務(wù)

工作專班：萬巧云、談冰

責(zé)任單位：新城鎮(zhèn)、縣交通運(yùn)輸局工程計(jì)劃股、縣農(nóng)村公路管理局（交通部門負(fù)責(zé)建設(shè)計(jì)劃下達(dá)和技術(shù)指導(dǎo)，新城鎮(zhèn)負(fù)責(zé)具體實(shí)施。）

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

縣交通運(yùn)輸局成立鄉(xiāng)村振興示范區(qū)交通建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局主要負(fù)責(zé)人劉海華任組長，分管負(fù)責(zé)人杜明輝任副組長，萬巧云、陳文生、錢從勝、談冰、鄧?yán)^初為成員。

聯(lián)絡(luò)員：__聯(lián)系電話：__

示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案篇2

根據(jù)縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng)實(shí)施方案的通知精神，__村被列為20__年縣級(jí)示范村，為確保順利完成創(chuàng)建任務(wù)，結(jié)合實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

通過全面加強(qiáng)農(nóng)村道路、飲水、排污、通訊、物流、廁所等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推進(jìn)綠化、亮化、美化，改善農(nóng)村人居環(huán)境整治，進(jìn)一步加強(qiáng)基層治理和精神文明建設(shè)，培育鄉(xiāng)風(fēng)文明，提升公共服務(wù)基本水平，把__村打造成產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村振興示范村，爭取利用1年時(shí)間完成創(chuàng)建目標(biāo)。

二、創(chuàng)建內(nèi)容

以村莊規(guī)劃為先導(dǎo)，充分尊重廣大群眾意愿，不搞大拆大建，結(jié)合實(shí)際確定具體建設(shè)內(nèi)容，按照建設(shè)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，采取填平補(bǔ)齊、完善功能、打造提升的思路，確保完成目標(biāo)任務(wù)。

（一）公共基礎(chǔ)設(shè)施

1、道路。維修__村入村道路路面720平方米，在進(jìn)村路、村內(nèi)臨水、臨崖路段修建防護(hù)設(shè)施100米。

2、給排水。修建水渠500米，使生活污水排放得到有效管控，無黑臭水體。

3、供電、通信。實(shí)施電網(wǎng)、通信設(shè)施提升改造工程，桿線架設(shè)整齊有序，無安全隱患。

4、洗澡。動(dòng)員有條件的農(nóng)戶家中建設(shè)洗澡間，全村建成率超過50%。

5、取暖。積極推進(jìn)煤改電和改炕，實(shí)現(xiàn)改炕全覆蓋。

6、小型垃圾桶。村組主干道沿線擺放垃圾桶30個(gè)。

7、柴草堆放場。革山、茂林新建柴草堆放場2處

8、危舊墻改造。實(shí)施危舊墻改造50米。

9、電商。發(fā)展電子商務(wù)，解決村民果蔬等銷售難題。

10、綠化美化。__流域補(bǔ)栽樹木800余棵；對(duì)殘?jiān)珨啾?、空心院落、農(nóng)村危房、村主干道、裸露墻面進(jìn)行全面修繕整理，在文化廣場粉白美化墻面50米。

（二）基本公共服務(wù)

1、醫(yī)療衛(wèi)生。更換村衛(wèi)生室設(shè)備，保證醫(yī)療設(shè)施設(shè)備配備齊全。建立統(tǒng)一、規(guī)范的村民健康檔案，提供健康教育、計(jì)劃免疫、傳染病防治及婦幼保健、殘疾人保健、老年人健康管理等基本公共衛(wèi)生服務(wù)。

2、社會(huì)保障。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇發(fā)放率100%，醫(yī)療保險(xiǎn)應(yīng)保盡保，農(nóng)村特困人員應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)。建立困難群眾主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，為符合放助條件的家庭和人員提供相應(yīng)教助服務(wù)。優(yōu)撫對(duì)象、困難家庭、殘疾人、農(nóng)村留守老人婦女兒童等群體實(shí)現(xiàn)常態(tài)化關(guān)愛走訪。

3、培訓(xùn)就業(yè)。培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，年內(nèi)組織不少于30人參加的`職業(yè)素質(zhì)和技能提升等學(xué)習(xí)培訓(xùn)，收集并發(fā)布就業(yè)供求信息，為就業(yè)困難人員提供就業(yè)援助。

4、綜合服務(wù)。發(fā)揮好黨群服務(wù)中心辦公議事、教育宣傳、文體娛樂、金融服務(wù)等作用，全面落實(shí)村干部值班制度，提供為民辦事全程代理服務(wù)。

（三）鄉(xiāng)村治理和精神文明建設(shè)

1、宣傳引導(dǎo)。__文化廣場周邊宣傳欄3處，依托新時(shí)代文明實(shí)踐站，充分發(fā)揮基層宣傳陣地作用，大力宣傳黨的路線、方針、政策和農(nóng)村常用法律法規(guī)，組織開展中國特色社會(huì)主義、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、民族精神和時(shí)代精神、法治、形勢(shì)政策等宣傳教育，村民知法懂法、守法用法，愛國愛家、崇德向善，精神面貌好，農(nóng)村文明程度明顯提升。

2、糾紛調(diào)解。積極開展“美麗庭院”“五好家庭”“好媳婦”“好鄰居”等文明創(chuàng)建活動(dòng)和感恩孝親奮進(jìn)教育，鄰里矛盾、婆媳矛盾等問題能夠及時(shí)處理化解。

3、權(quán)益維護(hù)。村民自治機(jī)制完善，議事協(xié)商規(guī)范，村務(wù)公開透明，農(nóng)民權(quán)利和惠民政策落實(shí)得到保障，村內(nèi)風(fēng)正氣順，沒有群體性的事件，村民對(duì)村黨組織和“兩委”班子滿意度高。

4、安全保障。社會(huì)治安良好有序，村民安全感強(qiáng)。防災(zāi)減災(zāi)措施得力，村民安全生產(chǎn)意識(shí)強(qiáng)。

5、村民自治。修訂完善村規(guī)民約，引導(dǎo)村民移風(fēng)易俗，抵制陳規(guī)陋習(xí)，建立“民風(fēng)樸實(shí)、文明和諧，崇尚科學(xué)、反對(duì)迷信，明禮誠信、尊老愛幼，勤勞節(jié)儉、奉獻(xiàn)社會(huì)”的鄉(xiāng)風(fēng)民俗。

三、實(shí)施步驟

（一）安排部署。結(jié)合本村實(shí)際，制定具體工作方案，明確示范創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)、年度計(jì)劃、重點(diǎn)內(nèi)容、實(shí)施步驟、保障措施，推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng)。

（二）組織實(shí)施。充分利用有效的建設(shè)期，扎實(shí)推進(jìn)村莊規(guī)劃編制、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基本公共服務(wù)完善提升、鄉(xiāng)村治理和精神文明建設(shè)等各項(xiàng)工作，確保按期高質(zhì)量完成創(chuàng)建任務(wù)。

（三）驗(yàn)收評(píng)定。10月份按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)組織進(jìn)行自驗(yàn)。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立__村創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范村領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)主體責(zé)任，做好規(guī)劃編制組織實(shí)施等工作，各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合。

（二）加大投入保障。積極向上級(jí)部門爭取資金支持，為推進(jìn)示范創(chuàng)建提供資金保障。

（三）廣泛宣傳動(dòng)員。大力宣傳鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng)，動(dòng)員廣大群眾投工投勞，把各方力量、各種資源匯集到鄉(xiāng)村建設(shè)中來。

示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案篇3

為有效解決如期實(shí)現(xiàn)__目標(biāo)，奮力譜寫新時(shí)代鄉(xiāng)村全面振興新篇章，努力把__鎮(zhèn)__村建成農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的美麗幸福新__，特制定本行動(dòng)方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十九大精神，加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹立新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的要求，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為工作重中之重，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄螅蚝镁G色能源牌、綠色食品牌和健康生活目的地牌“三張牌”，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，走中國特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。

二、目標(biāo)任務(wù)

按照黨的十九大提出的決勝全面建成小康社會(huì)、分兩個(gè)階段實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略安排，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)是：到20__年，鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展，制度框架和政策體系基本形成。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升，農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高，全村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平進(jìn)一步提升;農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步拓寬，城鄉(xiāng)居民生活水平差距持續(xù)縮小;現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下x戶x人建檔立卡貧困人口全部實(shí)現(xiàn)脫貧;全村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)深入推進(jìn)，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn);城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平進(jìn)一步提高，城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制初步建立，對(duì)人才吸引力逐步增強(qiáng);全村生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，農(nóng)業(yè)生態(tài)服務(wù)能力進(jìn)一步提高;以黨組織為核心的農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，鄉(xiāng)村治理體系進(jìn)一步完善;黨的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制進(jìn)一步健全。

到20__年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)得到根本性改善，農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量顯著提高，相對(duì)貧困進(jìn)一步緩解，共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐;城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化基本實(shí)現(xiàn)，城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制更加完善;鄉(xiāng)風(fēng)文明達(dá)到新高度，鄉(xiāng)村治理體系更加完善;全村生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗宜居鄉(xiāng)村基本實(shí)現(xiàn)。到20__年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。

三、基本原則

(一)堅(jiān)持黨管農(nóng)村工作。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全黨管農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制，確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方，為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。

(二)堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。把實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興作為全黨的共同意志、共同行動(dòng)，做到認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、步調(diào)一致，選優(yōu)配強(qiáng)村組干部，在要素配置上優(yōu)先滿足，在資金投入上優(yōu)先保障，在公共服務(wù)上優(yōu)先安排，加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。

(三)堅(jiān)持農(nóng)民主體地位。充分尊重農(nóng)民意愿，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用，調(diào)動(dòng)村民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，把維護(hù)農(nóng)民群眾根本利益、促進(jìn)農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，不斷提升農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感。

(四)堅(jiān)持鄉(xiāng)村全面振興。準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)村振興的科學(xué)內(nèi)涵，統(tǒng)籌謀劃農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，注重協(xié)同性、關(guān)聯(lián)性，整體部署，協(xié)調(diào)推進(jìn)。

(五)堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展。推動(dòng)城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng)、平等交換，推動(dòng)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。

(六)堅(jiān)持人與自然和諧共生。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，落實(shí)節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。

(七)堅(jiān)持因地制宜、循序漸進(jìn)。立足__村得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、人文景觀和品牌形象，科學(xué)把握村組的差異性和社會(huì)發(fā)展走勢(shì)變化，注重規(guī)劃先行、突出重點(diǎn)、分類施策。按照“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的要求，不搞一刀切，不搞形式主義，久久為功，扎實(shí)推進(jìn)。

四、主要建設(shè)內(nèi)容

(一)實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)

鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。我們必須堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率，加快實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大村向農(nóng)業(yè)強(qiáng)村轉(zhuǎn)變。

1.實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局，積極發(fā)展旱作高效立體農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)為提質(zhì)導(dǎo)向，大力推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)創(chuàng)建，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)科技園。按照逐年推進(jìn)的方式，到20__年末，全村共種植核桃x畝，建成優(yōu)質(zhì)泡核桃基地x畝(在25度以上陡坡地、溝坎、房前屋后等適宜地塊建設(shè)優(yōu)質(zhì)泡核桃基地x畝，每畝按3—5株種植留養(yǎng)管護(hù))，扶持發(fā)展核桃加工小微企業(yè)6個(gè)以上;種植茶葉x畝，建成標(biāo)準(zhǔn)茶園基地3000畝(在__路沿線實(shí)施茶葉優(yōu)良品種改良x畝;在打靶場片區(qū)實(shí)施古茶園留養(yǎng)x畝)，扶持發(fā)展茶葉加工小微企業(yè)x個(gè)以上，建成__村茶莊園1個(gè)、__自然村茶村莊1個(gè);積極打造“四個(gè)x畝”林果園建設(shè)，在__自然村片區(qū)種植甜櫻桃x畝(按照每畝x株的標(biāo)準(zhǔn)種植，每株x元)，在__自然村片區(qū)種植楊梅x畝(按照每畝x株的標(biāo)準(zhǔn)種植，每株x元)，在__自然村片區(qū)種植山李子x畝(按照每畝4株的標(biāo)準(zhǔn)種植，每株x元);在__自然村片區(qū)種植紅李子x畝(按照每畝x株的標(biāo)準(zhǔn)種植，每株x元)。

2.加快觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展。立足__村屬城郊結(jié)合部和__高速路__二級(jí)路、__公路穿境而過的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以及得天獨(dú)厚的自然生態(tài)條件。積極發(fā)展鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè)。實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程，在生態(tài)茶園和“四個(gè)x畝”林果園等地實(shí)施步道建設(shè)x公里，建設(shè)田園休閑景觀亭x個(gè)，建設(shè)一批設(shè)施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)和康養(yǎng)基地，力爭將__村打造成“天下茶尊、滇紅__”的“后花園”。在全村范圍內(nèi)扶持x戶以上集餐飲、觀光、體驗(yàn)為一體的農(nóng)家樂，切實(shí)將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

3.培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。積極打造農(nóng)產(chǎn)品銷售公共服務(wù)平臺(tái)，支持供銷、郵政及各類企業(yè)把服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)延伸到村組，做好農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深入實(shí)施電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作，加快推進(jìn)農(nóng)村流通現(xiàn)代化。扶持有條件的小農(nóng)戶發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、定制農(nóng)業(yè)，提高產(chǎn)品檔次和附加值，拓展增收空間。同時(shí)，要成立x個(gè)以上花卉專業(yè)合作社，積極扶持發(fā)展以茶花、桂花為主要品種的庭院經(jīng)濟(jì)x多戶;成立x個(gè)以上“四個(gè)x畝”林果園專業(yè)合作社，真正做到家家有產(chǎn)業(yè)、戶戶有收入。

4.盤活農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)。全面落實(shí)永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)制度，穩(wěn)步提升耕地質(zhì)量，引導(dǎo)村(組)集體經(jīng)濟(jì)合作社適度規(guī)模有序流轉(zhuǎn)農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)，發(fā)展村(組)土地股份合作社。加快村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革。加大以“三權(quán)三證”為重點(diǎn)的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)工作。

(二)實(shí)施人居環(huán)境提升行動(dòng)

鄉(xiāng)村振興，生態(tài)宜居是關(guān)鍵。良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢(shì)和寶貴財(cái)富。必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，推動(dòng)鄉(xiāng)村自然資本加快增值，實(shí)現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的統(tǒng)一。

1.全面開展村莊人居環(huán)境綜合整治。深入實(shí)施“七改三清”人居環(huán)境提升行動(dòng)。升級(jí)改造進(jìn)村主干道x公里，實(shí)施村組道路硬化建設(shè)x公里，實(shí)現(xiàn)村組道路100%硬化。架設(shè)農(nóng)村人畜安全飲水工程管道x公里，建設(shè)蓄水池x個(gè)x立方米，進(jìn)一步改善x多戶x多人的安全飲水問題。實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)(低壓線路)升級(jí)改造x公里，安裝變壓器x臺(tái)，有效改善全村生產(chǎn)生活用電問題。在村組道路實(shí)施增花補(bǔ)綠，建設(shè)氧化塘(污水處理池)x個(gè)，新安裝太陽能路燈x盞，建設(shè)公共廁所x個(gè)，建設(shè)垃圾收集池x個(gè)。做好村莊戶用廁所改造，規(guī)范村莊露天糞坑、簡易茅廁。持續(xù)開展“兩違”專項(xiàng)整治行動(dòng)。重點(diǎn)治理農(nóng)業(yè)面源污染，實(shí)施化肥農(nóng)藥污染綜合治理工程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥化肥施用量零增長、減量化;改進(jìn)畜禽飼養(yǎng)方式，引導(dǎo)農(nóng)民單獨(dú)建“面樓”、畜廄等附屬用房進(jìn)行集中養(yǎng)殖;推進(jìn)農(nóng)作物秸稈和畜禽糞便綜合利用，建成病死動(dòng)物收集和無害化處理體系。

2.統(tǒng)籌山水林田草系統(tǒng)治理。把山水林田草作為一個(gè)生命共同體，進(jìn)行統(tǒng)一保護(hù)、統(tǒng)一修復(fù)。實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工程。全面推行以“河長制”為主的“六長制”工作。落實(shí)好天然林保護(hù)制度，把所有天然林都納入保護(hù)范圍。擴(kuò)大退耕還林還草、退牧還草，建立成果鞏固長效機(jī)制。繼續(xù)實(shí)施生態(tài)公益林和草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策。

3.實(shí)施綜合服務(wù)區(qū)建設(shè)。我們要搶抓__公路和__高速公路建設(shè)的有利機(jī)遇，對(duì)__河__段部分河道實(shí)施河流改道，科學(xué)合理規(guī)劃部分棄土場，通過河流改道規(guī)劃出的可用地塊和棄土場進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)利用，進(jìn)一步完善功能設(shè)施配套，建設(shè)一個(gè)集倉儲(chǔ)物流、餐飲服務(wù)、批發(fā)零售和苗圃花卉為一體的綜合功能服務(wù)區(qū)。

4.全面改善群眾住房條件。針對(duì)__村x戶“四類重點(diǎn)對(duì)象”和其他危房戶，按照“一戶一方案”的方式，拆除無保留價(jià)值的危房，對(duì)其實(shí)施拆除重建;對(duì)需要保留的舊民房在加固的基礎(chǔ)上，對(duì)墻體、框架門窗進(jìn)行科學(xué)合理的加固修繕。

(三)實(shí)施繁榮興盛農(nóng)村文化行動(dòng)

鄉(xiāng)村振興，鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障。必須堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明一起抓，提升農(nóng)民精神風(fēng)貌，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，不斷提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度。

1.加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，堅(jiān)持教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下，大力弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神。鞏固提升好“國家級(jí)文明村”、“省級(jí)文明村”和“__省生態(tài)文明教育基地”等創(chuàng)建成果，通過實(shí)施“道德講堂”建設(shè)，認(rèn)真開展“十星級(jí)文明戶”、“優(yōu)秀十星戶”和好媳婦、好兒女、好公婆等評(píng)選表彰活動(dòng);實(shí)施“道德廣場”建設(shè)，建立“善行義舉四德榜”，深入挖掘農(nóng)村傳統(tǒng)道德教育資源，廣泛開展深入宣傳道德模范、身邊好人的典型事跡，弘揚(yáng)真善美，傳播正能量。建立道德激勵(lì)約束機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我提高，實(shí)現(xiàn)家庭和睦、鄰里和諧、干群融洽。鞏固好“信用村”創(chuàng)建成果，推進(jìn)誠信建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)民的社會(huì)責(zé)任意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、集體意識(shí)、主人翁意識(shí)。

2.傳承發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。在保護(hù)傳承的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，不斷賦予時(shí)代內(nèi)涵、豐富表現(xiàn)形式。建設(shè)__村集茶文化、益智等多功能的非物質(zhì)文化活動(dòng)傳習(xí)所1個(gè)，切實(shí)保護(hù)好優(yōu)秀文化遺產(chǎn)。組建__村山歌隊(duì)、合唱隊(duì)和打歌隊(duì)等三支文化宣傳隊(duì)，組建一支老年門球隊(duì)。鼓勵(lì)文藝工作者不斷推出反映農(nóng)民生產(chǎn)生活尤其是鄉(xiāng)村振興實(shí)踐的優(yōu)秀文藝作品，充分展示新時(shí)代農(nóng)村農(nóng)民的精神面貌。提倡人人遵紀(jì)守法，強(qiáng)化村規(guī)民約約束力。

3.加強(qiáng)農(nóng)村公共文化建設(shè)。按照有標(biāo)準(zhǔn)、有網(wǎng)絡(luò)、有內(nèi)容、有人才的要求，健全鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系。發(fā)揮縣級(jí)公共文化機(jī)構(gòu)輻射作用，統(tǒng)籌整合資源，建設(shè)集居家養(yǎng)老服務(wù)中心、村民小組活動(dòng)場所、兒童之家等功能為一體的基層綜合性文化服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)村級(jí)公共文化服務(wù)全覆蓋。

4.實(shí)施村寨文化氛圍營造工程。緊緊圍繞決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康，以美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)為主題，開展村寨文化氛圍營造工程。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、少數(shù)民族傳統(tǒng)文化、脫貧攻堅(jiān)、基層黨組織建設(shè)、村務(wù)黨務(wù)公開、村規(guī)民約、移風(fēng)易俗、法治宣傳等為主要內(nèi)容。培養(yǎng)村民自覺遵守文明公約的意識(shí)，遏制大操大辦、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí)。加強(qiáng)無神論宣傳教育，豐富農(nóng)民群眾精神文化生活，抵制封建迷信活動(dòng)。

(四)實(shí)施構(gòu)建鄉(xiāng)村治理新體系行動(dòng)

鄉(xiāng)村振興，治理有效是基礎(chǔ)。必須把夯實(shí)基層基礎(chǔ)作為固本之策，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制，堅(jiān)持自治、法治、德治相結(jié)合，確保鄉(xiāng)村社會(huì)充滿活力、和諧有序。

1.加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。全面貫徹踐行“頭頂理想、腳踩泥巴、心中有民、手上有招，團(tuán)結(jié)干、創(chuàng)新干、拼命干”的臨滄作風(fēng)，充分發(fā)揮村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，建立和完善以黨總支為核心的自治組織體系。在原有5個(gè)村民小組活動(dòng)場所的基礎(chǔ)上，為更好的'服務(wù)于廣大黨員群眾，新建村民小組活動(dòng)場所7個(gè)，在各村民小組活動(dòng)場所積極開展“黨的光輝照邊疆、邊疆人民心向黨”等教育實(shí)踐活動(dòng)，并通過群眾會(huì)、火塘?xí)?、板凳?huì)、田壩會(huì)等形式把政策宣講送到田間地頭，把黨的好聲音送到群眾心里，引導(dǎo)群眾樹立自強(qiáng)、誠信、感恩意識(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”工作法，嚴(yán)厲整治惠農(nóng)補(bǔ)貼、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領(lǐng)域侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。積極引導(dǎo)群眾組建村務(wù)理事會(huì)，加強(qiáng)村紅白理事會(huì)、老年協(xié)會(huì)等社會(huì)組織建設(shè)。

2.加強(qiáng)法治保障能力建設(shè)。堅(jiān)持法治為本，樹立依法治理理念，強(qiáng)化法律在維護(hù)農(nóng)民權(quán)益、規(guī)范市場運(yùn)行、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)、生態(tài)環(huán)境治理、化解農(nóng)村社會(huì)矛盾等方面的權(quán)威地位。提升運(yùn)用好__村為“全國創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)基層黨組織”和“省級(jí)民主法治示范村”等創(chuàng)建成果，深入開展法律進(jìn)村入戶普法活動(dòng)，提高農(nóng)民法治素養(yǎng)，引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強(qiáng)尊法學(xué)法守法用法意識(shí)。進(jìn)一步增強(qiáng)村組干部法治觀念、法治意識(shí)，提高依法辦事能力。充分發(fā)揮村治安調(diào)解組織第一道防線作用，大力推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)治安防控體系建設(shè)，建設(shè)“平安__”。

3.深入實(shí)施“五富”工程建設(shè)。組織領(lǐng)富，發(fā)揮好黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、脫貧攻堅(jiān)等工作為抓手，建強(qiáng)基層組織，帶領(lǐng)群眾致富;黨員帶富，發(fā)揮好黨員先鋒模范作用。注重把致富能手、科技示范戶、返鄉(xiāng)人士和退伍軍人培養(yǎng)發(fā)展成黨員;干部幫富，干群齊心協(xié)力抓發(fā)展。以“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”工作為抓手，深入開展遍訪農(nóng)戶、體察民情等回訪活動(dòng)，形成團(tuán)結(jié)協(xié)作，聚力發(fā)展的良好局面;生態(tài)促富，加快推進(jìn)“森林__”建設(shè)。突出生態(tài)文明建設(shè)，探索產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)新路子，真正實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)與農(nóng)民致富協(xié)調(diào)發(fā)展;產(chǎn)業(yè)致富，脫貧摘帽奔小康。認(rèn)真種好、管好茶樹、核桃樹和經(jīng)濟(jì)林果樹等，為群眾持續(xù)增收奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(五)實(shí)施農(nóng)村民生保障行動(dòng)

鄉(xiāng)村振興，生活富裕是根本。要堅(jiān)持人人盡責(zé)、人人享有，按照抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)的要求，圍繞農(nóng)民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，把鄉(xiāng)村建設(shè)成為幸福美麗新家園。

1.優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。高度重視發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育，進(jìn)一步改善__辦學(xué)條件和環(huán)境，持續(xù)實(shí)施好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃。積極發(fā)展__村學(xué)前教育。確保適齡兒童入學(xué)率為100%。

2.促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和農(nóng)民增收。加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度，提高農(nóng)民科學(xué)文化素養(yǎng)，培養(yǎng)造就新時(shí)期農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民工多渠道轉(zhuǎn)移就業(yè)，提高就業(yè)質(zhì)量，增加務(wù)工收入。實(shí)施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng)，培育一批家庭工場、手工作坊、鄉(xiāng)村車間，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多元化。扶持小微企業(yè)12戶以上(核桃和茶葉初加工小龍頭企業(yè)各6戶)，助推全村核桃、茶葉產(chǎn)業(yè)有序良性發(fā)展。

3.落實(shí)好農(nóng)村社會(huì)保障政策。開展好城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和大病保險(xiǎn)制度，做好農(nóng)民重特大疾病救助工作，完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，確保全村符合條件人員100%參保、參合。依托居家養(yǎng)老服務(wù)中心的基層服務(wù)陣地，創(chuàng)新多元化照料服務(wù)模式，健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系。加強(qiáng)和改善農(nóng)村殘疾人服務(wù)。強(qiáng)化農(nóng)村公共衛(wèi)生工作，開展和規(guī)范家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，積極推進(jìn)“健康__”建設(shè)。

4.決勝精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧放在首位，切實(shí)做好實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的有機(jī)銜接，瞄準(zhǔn)貧困人口精準(zhǔn)幫扶，采取更加有力的舉措、更加集中的支持、更加精細(xì)的工作，確?，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下x戶x人建檔立卡貧困人口全部實(shí)現(xiàn)脫貧致富。全面改善全村生產(chǎn)生活條件，確保基本公共服務(wù)主要指標(biāo)均衡發(fā)展。對(duì)廣大群眾特別是貧困戶加大教育培訓(xùn)力度，激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力，提升貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)和務(wù)工經(jīng)商的基本技能，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)穩(wěn)固脫貧，引導(dǎo)貧困群眾克服等靠要思想，逐步消除精神貧困。促進(jìn)形成自強(qiáng)自立、爭先脫貧致富的精神風(fēng)貌。

五、保障機(jī)制

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的__鎮(zhèn)__村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)__村鄉(xiāng)村振興建設(shè)工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)__鎮(zhèn)、__村開展鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。__鎮(zhèn)要對(duì)應(yīng)成立__村試點(diǎn)村創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，做好上下銜接、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，具體負(fù)責(zé)抓好__村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項(xiàng)工作落實(shí)。

(二)注重部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。縣級(jí)各部門要按照部門職能，主動(dòng)推進(jìn)__村鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)建設(shè)各項(xiàng)工作。組織、宣傳、政法、農(nóng)辦、黨校、發(fā)改、財(cái)政、住建、國土、環(huán)保、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、生物產(chǎn)業(yè)、教育、衛(wèi)計(jì)、民政、人社、民宗、文體廣電旅游、婦聯(lián)、團(tuán)委等部門要積極支持示范點(diǎn)建設(shè)，確保示范點(diǎn)建設(shè)取得實(shí)效。

(三)加大資金投入力度。按照“渠道不亂、用途不變、各司其職、各記其功”的原則，加大財(cái)政資金整合力度，整合各部門項(xiàng)目資金約x多萬元，集中力量打造精品。通過村企結(jié)對(duì)、部門聯(lián)村喝招商引資等形式，建立多方籌資、共建共享的投入機(jī)制，吸引社會(huì)資金參與鄉(xiāng)村振興計(jì)劃。

(四)健全完善長效管護(hù)機(jī)制。堅(jiān)持建管并重，切實(shí)建立農(nóng)村公共設(shè)施的長效管護(hù)機(jī)制。采取村有村管等方式，加強(qiáng)村莊衛(wèi)生保潔、設(shè)施維護(hù)和綠化養(yǎng)護(hù)等工作，積極探索社會(huì)化經(jīng)營模式，對(duì)村容衛(wèi)生日常保潔和公共基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行日常維護(hù)。

(五)加強(qiáng)宣傳動(dòng)員工作。切實(shí)加大輿論引導(dǎo)力度，充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體的作用，開展形式多樣、生動(dòng)活潑的宣傳活動(dòng)，激發(fā)人民群眾主體作用，營造全縣上下全面支持、積極投入建設(shè)美麗宜居幸福新鄉(xiāng)村的局面，宣傳部門要認(rèn)真總結(jié)宣傳先進(jìn)典型，精心組稿向上級(jí)主流新聞媒體報(bào)送，形成可復(fù)制成熟經(jīng)驗(yàn)，在全縣推廣，推動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作深入開展。

示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案篇4

為深入貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的決策部署，加快促進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富，高質(zhì)量打造一批鄉(xiāng)村振興示范村和特色產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)，引領(lǐng)推動(dòng)井岡山鄉(xiāng)村全面振興,根據(jù)吉安市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)<吉安市鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)實(shí)施方案（試行）>的通知》(吉辦字〔20__〕3號(hào))精神，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

全面落實(shí)省委、吉安市委要求和市委“三個(gè)作示范、四個(gè)大提升”總體工作思路，聚焦“作示范、勇爭先”目標(biāo)定位，圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！笨傄?，大力實(shí)施發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、完善基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施、推進(jìn)人居環(huán)境整治、探索共富共享模式等十大重點(diǎn)任務(wù)，因地制宜、因村施策、突出特色，積極探索實(shí)踐井岡山鄉(xiāng)村振興具體路徑，著力打造新時(shí)代鄉(xiāng)村振興“井岡山樣板”，為把井岡山建設(shè)成為革命老區(qū)共同富裕先行區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、工作目標(biāo)

全面實(shí)施“116”鄉(xiāng)村振興示范工程,即用兩年時(shí)間創(chuàng)建“一個(gè)示范區(qū)一條示范帶六十個(gè)示范村（點(diǎn)）”，具體為建成茅坪鎮(zhèn)、柏露鄉(xiāng)、葛田鄉(xiāng)連片“紅旅融合、產(chǎn)業(yè)興旺”鄉(xiāng)村振興示范區(qū)；建設(shè)碧溪鎮(zhèn)-拿山鎮(zhèn)-廈坪鎮(zhèn)-羅浮鎮(zhèn)連片“農(nóng)旅融合、生態(tài)宜居”鄉(xiāng)村振興示范帶；著力新打造60個(gè)示范村（點(diǎn)），即每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場每年新打造2個(gè)以上鄉(xiāng)村振興示范村（點(diǎn)），其中必須有1個(gè)示范村、1個(gè)特色產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場優(yōu)選一批經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展較好、社會(huì)事業(yè)發(fā)展較快的行政村和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，整合各類資金、項(xiàng)目、政策等，實(shí)施集中支持、精心打造、突出特色、整村推進(jìn)。

按照“兩年創(chuàng)建”步驟，到20__年完成鄉(xiāng)村振興示范區(qū)和示范帶建設(shè)，建成10個(gè)以上在全省乃至全國有一定影響力的鄉(xiāng)村振興示范村，建成30個(gè)以上具有一定規(guī)模和較強(qiáng)示范帶動(dòng)功能的特色產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)。鼓勵(lì)基礎(chǔ)條件好、工作力度大的村提前成功創(chuàng)建，支持紅色名村爭創(chuàng)鄉(xiāng)村振興示范村。20__年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）制定具體創(chuàng)建方案，高標(biāo)準(zhǔn)完成鄉(xiāng)村振興規(guī)劃設(shè)計(jì)，全力推進(jìn)示范工程建設(shè)，確保十大重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)落地落實(shí)。20__年，持續(xù)提升創(chuàng)建水平，形成一批成效明顯、群眾滿意的鄉(xiāng)村振興成果。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）科學(xué)編制鄉(xiāng)村振興實(shí)施規(guī)劃。堅(jiān)持因地制宜、突出產(chǎn)業(yè)、特色鮮明和城鄉(xiāng)融合、多規(guī)合一理念，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化、功能化、智慧化發(fā)展方向，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村的山水林田湖草系統(tǒng)治理、鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)、歷史人文資源及產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結(jié)合農(nóng)村宅基地改革、生活供水、污水治理、農(nóng)村改廁、通信電力、數(shù)字鄉(xiāng)村等工程統(tǒng)一規(guī)劃。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，堅(jiān)持“先地下再地上”，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，打造功能齊全、群眾受益、認(rèn)可度高的新時(shí)代“五美”鄉(xiāng)村。20__年4月底前完成示范村規(guī)劃編制或編修工作，明確建設(shè)目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間表、路線圖，科學(xué)有序推進(jìn)建設(shè)?！矤款^單位：市鄉(xiāng)村振興局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場，市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利局、市林業(yè)局、市住建局、市文廣新旅局、井岡山生態(tài)環(huán)境局、市供電公司、市電信公司、市移動(dòng)公司、市聯(lián)通公司、市鐵塔公司〕

（二）鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。不斷深化防止返貧監(jiān)測(cè)和“遇困即扶”工作機(jī)制，兜牢不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。抓實(shí)分層分類幫扶，強(qiáng)化鞏固提升“兩不愁三保障”和飲水保障水平。各地結(jié)合自身實(shí)際，突出產(chǎn)業(yè)帶貧致富保障作用，提升產(chǎn)業(yè)就業(yè)增收功能，加快縮小脫貧戶、“三類人群”、低收入人口和普通農(nóng)戶之間的收入差距。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域積極推廣以工代賑方式建設(shè)?！矤款^單位：市鄉(xiāng)村振興局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場，市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位〕

（三）發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。依托鄉(xiāng)村特色資源優(yōu)勢(shì)，制定特色產(chǎn)業(yè)扶持政策，培育知名特色品牌，著力推進(jìn)特色種養(yǎng)業(yè)提升行動(dòng)，加快推進(jìn)“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)新基地開發(fā)、低產(chǎn)果園標(biāo)準(zhǔn)化改造，每年新增果業(yè)茶葉基地各20__畝、改造提升各5000畝，確保每個(gè)行政村尤其是鄉(xiāng)村振興示范村都有一個(gè)集中連片300畝以上或投資規(guī)模200萬元以上的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)。實(shí)施特色蔬菜大品種建設(shè)工程，創(chuàng)建一批井岡南瓜、井岡蘆筍為代表的蔬菜種植標(biāo)準(zhǔn)示范園，力爭新增南瓜種植面積5000畝。積極發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化示范中藥材種植基地建設(shè)，每年力爭新增中藥材種植面積1000畝以上。強(qiáng)化龍頭企業(yè)培育，大力打造以井岡山市綠色食品產(chǎn)業(yè)園為核心的農(nóng)村三產(chǎn)融合示范園，力爭創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和精品園區(qū)各1個(gè)以上，主要農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到70以上。扎實(shí)推進(jìn)“井岡山區(qū)域公用品牌”建設(shè)，積極培育井岡黃桃、井岡柰李、井岡獼猴桃等一批井岡特色品牌，每年力爭新增1家地理標(biāo)志認(rèn)證產(chǎn)品、3家綠色認(rèn)證產(chǎn)品。強(qiáng)化用工業(yè)化思維發(fā)展農(nóng)業(yè)，加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域招商引資力度，加強(qiáng)龍頭企業(yè)培育和梯隊(duì)建設(shè)，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。選派農(nóng)業(yè)骨干技術(shù)員對(duì)接指導(dǎo)。支持鄉(xiāng)村田間地頭倉儲(chǔ)冷鏈物流和村級(jí)倉儲(chǔ)保鮮設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。持續(xù)實(shí)施消費(fèi)幫扶，發(fā)展新型鄉(xiāng)村連鎖便利店，加快農(nóng)村電商發(fā)展和物流體系建設(shè)，構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)高效快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)?！矤款^單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場，市林業(yè)局、市鄉(xiāng)村振興局、市發(fā)改委、市商務(wù)局、市供銷社、市科技局、市郵政公司〕

（四）完善基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施。加快完善道路、供水、供電、供氣、客運(yùn)、公共停車場、通信網(wǎng)絡(luò)、養(yǎng)老、鄉(xiāng)村公辦幼兒園等民生工程建設(shè)，實(shí)施鄉(xiāng)村道路暢通工程，推進(jìn)建制村雙車道四級(jí)公路升級(jí)改造和自然村（組）道路硬化,村莊主干道路面硬化率達(dá)到100%。推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)和管理。加快數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)示范村“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)100%。優(yōu)先安排美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn)，確保兩年全覆蓋。大力提升義務(wù)教育、衛(wèi)生健康、弱勢(shì)人群、鄉(xiāng)村養(yǎng)老等服務(wù)水平，優(yōu)化義務(wù)教育學(xué)校網(wǎng)點(diǎn)布局，推進(jìn)健康鄉(xiāng)村建設(shè)。〔牽頭單位：市推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范工程建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；責(zé)任單位：市發(fā)改委、市文廣新旅局、市教體局、市衛(wèi)健委、市醫(yī)保局、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住建局、市民政局、市供電公司、網(wǎng)信辦、市電信公司、市移動(dòng)公司、市聯(lián)通公司、市鐵塔公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場〕

（五）推進(jìn)人居環(huán)境整治。深化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，聚力打造新時(shí)代“五美”鄉(xiāng)村，落實(shí)“四精”理念，推動(dòng)村莊綠化和庭院美化，繼續(xù)完成24個(gè)紅色名村、5個(gè)特色村點(diǎn)、15個(gè)示范村莊、1000個(gè)美麗庭院建設(shè)，進(jìn)一步做精做美3條美麗鄉(xiāng)村示范帶，尤其是高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)碧溪-拿山-廈坪-羅浮示范帶，形成村點(diǎn)出彩、沿線美麗、面上潔凈的美麗鄉(xiāng)村格局；做強(qiáng)做優(yōu)中心鎮(zhèn)，以龍市鎮(zhèn)、碧溪鎮(zhèn)、羅浮鎮(zhèn)、廈坪鎮(zhèn)和古城鎮(zhèn)為重點(diǎn)，圍繞中心鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)、資源、人口、消費(fèi)，因地制宜探索各具特色的發(fā)展模式，合理布局服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，提升中心鎮(zhèn)在鄉(xiāng)村振興中的龍頭帶動(dòng)作用；打造鄉(xiāng)村振興示范村，重點(diǎn)推進(jìn)25個(gè)省鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村、7個(gè)吉安市鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)。強(qiáng)化人居環(huán)境整治，深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治五年提升行動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村污水治理和城鄉(xiāng)供水一體化工作，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”，穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)垃圾規(guī)范化、常態(tài)化、長效化治理，1000人以上的示范村，在村委會(huì)或公共活動(dòng)場所建1座無害化公廁且管護(hù)到位。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）所在地生活污水治理率達(dá)92%以上，井岡山農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)99％以上，農(nóng)村生活垃圾有效治理率達(dá)95%以上。推進(jìn)“數(shù)字鄉(xiāng)村”和農(nóng)村路燈工程建設(shè)，深化村莊環(huán)境長效管護(hù)專項(xiàng)提升行動(dòng)，全面落實(shí)“五定包干”責(zé)任，深入推行“5G+長效管護(hù)”平臺(tái)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)所有村組全覆蓋，讓美麗鄉(xiāng)村成為井岡山的亮麗風(fēng)景?！矤款^單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場，市鄉(xiāng)村振興局、市民政局、市水利局、市林業(yè)局、市城管局、市衛(wèi)健委〕

（六）深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地改革，嚴(yán)格落實(shí)“一戶一宅”制度。開展耕地拋荒整治，擴(kuò)大農(nóng)村承包地經(jīng)營權(quán)“地押云貸”試點(diǎn)。深化農(nóng)村普惠金融制度改革，繼續(xù)開展支持小農(nóng)戶發(fā)展特色農(nóng)業(yè)價(jià)格（收入）保險(xiǎn)試點(diǎn)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村人才建設(shè)，大力實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民提升工程，統(tǒng)籌開展“一村一名大學(xué)生”“新時(shí)代贛鄱鄉(xiāng)村好青年”“雨露計(jì)劃”等培育項(xiàng)目，引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生、退伍軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等各類人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線、生態(tài)空間管控等制度，暢通生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化通道?！矤款^單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任單位：市委組織部、市發(fā)改委、市自然資源局、市人社局、市退役軍人事務(wù)局、市財(cái)政局、市鄉(xiāng)村振興局、團(tuán)市委，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場〕

（七）探索共富共享模式。貫徹落實(shí)共富共享美好生活實(shí)踐區(qū)要求，緊密利益聯(lián)結(jié)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)帶農(nóng)功能，大力推廣“公司＋合作社（集體經(jīng)濟(jì)組織）＋家庭農(nóng)場+農(nóng)戶”的聯(lián)農(nóng)富農(nóng)聯(lián)結(jié)模式，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)從單一種養(yǎng)向一二三產(chǎn)業(yè)融合，帶動(dòng)當(dāng)?shù)?0％以上農(nóng)戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。采取各種有效辦法，推進(jìn)村民更加充分高質(zhì)量就業(yè)，穩(wěn)步提高收入水平。加強(qiáng)關(guān)愛服務(wù)，高質(zhì)量辦好頤養(yǎng)之家等互助養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。推進(jìn)慈善、捐贈(zèng)等公益事業(yè)更多向弱勢(shì)人群傾斜，讓特殊群體得到更好照護(hù)。推行示范村+普通村、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人+農(nóng)村低收人口的“1+1”結(jié)對(duì)幫扶模式，探索先富幫后富、區(qū)域共同富的'路子。〔牽頭單位：市推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范工程建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場，市發(fā)改委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市人社局、市民政局、市紅十字會(huì)、市鄉(xiāng)村振興局〕

（八）壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。選準(zhǔn)配強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶頭人和經(jīng)營管理人員，結(jié)合自身資源稟賦發(fā)展產(chǎn)業(yè)。將發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作列入市、鄉(xiāng)、村三級(jí)書記抓基層黨建工作責(zé)任清單，與中心工作同步部署、落實(shí)、考核。探索脫貧戶穩(wěn)定增收新路徑，以村富帶動(dòng)民富，推行資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“飛地抱團(tuán)”等村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，充分盤活集體資產(chǎn)資源，創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)形式，到20__年實(shí)現(xiàn)示范村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營性收入全部達(dá)到30萬元以上，力爭培育一批年收入50萬元以上的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村?！矤款^單位：市委組織部；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局〕

（九）完善鄉(xiāng)村治理體系。筑牢村級(jí)黨組織戰(zhàn)斗堡壘，增強(qiáng)組織凝聚力、隊(duì)伍戰(zhàn)斗力、黨建帶動(dòng)力，鍛造務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)干部隊(duì)伍，基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化“三化”實(shí)現(xiàn)全覆蓋。全面實(shí)施村黨支部書記“雙帶頭人”培養(yǎng)計(jì)劃，開展“鄉(xiāng)村振興模范黨組織”創(chuàng)建活動(dòng)。提高村級(jí)綜合服務(wù)能力，推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，建立完善集黨務(wù)、村務(wù)、政務(wù)和社會(huì)服務(wù)于一體的村級(jí)綜合服務(wù)平臺(tái)。加快村綜治中心實(shí)體化建設(shè)，深化網(wǎng)格化管理，探索鄉(xiāng)村善治有效實(shí)現(xiàn)形式，為構(gòu)建“三治融合”的現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系提供支撐，形成鄉(xiāng)村治理長效機(jī)制。積極開展民主法治村、平安村創(chuàng)建活動(dòng)，強(qiáng)化誠信體系建設(shè)。健全完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)事務(wù)運(yùn)行機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開”等民主決策制度，健全村務(wù)監(jiān)督機(jī)制，全面落實(shí)黨務(wù)村務(wù)財(cái)務(wù)公開，開展村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),推動(dòng)村級(jí)事務(wù)在陽光下運(yùn)行。發(fā)揮各級(jí)鄉(xiāng)賢聯(lián)誼組織作用，吸引支持企業(yè)家、五老人員、道德模范、專技人才等回饋故里，服務(wù)鄉(xiāng)村。成立示范村建設(shè)理事會(huì)?！矤款^單位：市推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范工程建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；責(zé)任單位：市委組織部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市委政法委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市司法局、市人社局、市教體局、市審計(jì)局、市鄉(xiāng)村振興局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場〕

（十）推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。強(qiáng)化紅色基因傳承，保護(hù)紅色革命遺址，用好紅色資源，做好紅色文化傳播，講好紅色故事，上好“紅色黨課”，因地制宜在“紅色名村”“紅色村史館”建設(shè)上走前列。健全城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系，充分發(fā)揮紅色文化、傳統(tǒng)文化、客家文化等優(yōu)秀文化基因重要作用，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程，深化移風(fēng)易俗，推動(dòng)新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）市域全覆蓋。大力實(shí)施“推進(jìn)移風(fēng)易俗、建設(shè)鄉(xiāng)風(fēng)文明”行動(dòng)，整治大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、天價(jià)彩禮等不良風(fēng)氣，推行善行義舉愛心積分制和志愿服務(wù)激勵(lì)機(jī)制。開展好文化、科技、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動(dòng)，豐富農(nóng)民群眾精神生活?！矤款^單位：市委宣傳部；責(zé)任單位：市委組織部、市文廣新旅局、市民政局、市科技局、市衛(wèi)健委、市公安局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局、市人武部，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場〕

四、工作保障

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市級(jí)成立推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范工程建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委分管負(fù)責(zé)同志任組長，市政府分管負(fù)責(zé)同志任副組長，市直相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市鄉(xiāng)村振興局，負(fù)責(zé)組織推進(jìn)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)工作。市直有關(guān)部門單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要高度重視，把鄉(xiāng)村振興示范工程建設(shè)工作擺在重要位置來抓，統(tǒng)籌推進(jìn)落實(shí)，確保建設(shè)成效?！矤款^單位：市推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范工程建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組；責(zé)任單位：市推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范工程建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場〕

（二）強(qiáng)化要素支撐。積極向上爭資，有涉農(nóng)項(xiàng)目的市直單位在分配市本級(jí)資金時(shí)重點(diǎn)向示范村和產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)傾斜。要強(qiáng)化縣級(jí)統(tǒng)籌，整合涉農(nóng)項(xiàng)目向示范村傾斜，鼓勵(lì)引導(dǎo)城市工商資本下鄉(xiāng)，參與示范村開發(fā)建設(shè)，每年每村投入各類建設(shè)資金不少于300萬元，每個(gè)產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)投入各類資金不少于200萬元。優(yōu)先保障鄉(xiāng)村用地需要和重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求。實(shí)施“六個(gè)一”組合幫扶模式，每個(gè)示范村安排一名市領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)市直部門、一家實(shí)力企業(yè)、一名杰出鄉(xiāng)賢、一名駐村科技特派員、一個(gè)駐村工作隊(duì)或幫扶工作組對(duì)口幫扶。大力實(shí)施“萬企興萬村”行動(dòng)，通過宣傳表彰等方式引導(dǎo)鼓勵(lì)非公企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶示范村。〔牽頭單位：市推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范工程建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；責(zé)任單位：市推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范工程建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場〕

（三）強(qiáng)化統(tǒng)籌發(fā)展。鼓勵(lì)各地示范村先行先試，大力培育各具特色、不同類型樣板，可在“五大振興”上各美其美，也可創(chuàng)建五大振興融合示范村。統(tǒng)籌示范村建設(shè)與美麗鄉(xiāng)村、中心鎮(zhèn)、文明村鎮(zhèn)、平安村（社區(qū)）、新鄉(xiāng)賢工作示范區(qū)建設(shè)。將改革創(chuàng)新貫穿示范村創(chuàng)建全過程，把示范村和產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)作為政策設(shè)計(jì)、制度創(chuàng)新、試點(diǎn)推進(jìn)的集成地，探索實(shí)踐形成一批特色亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)典型。〔牽頭單位：市推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范工程建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；責(zé)任單位：市委宣傳部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市委政法委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場〕

（四）強(qiáng)化考核激勵(lì)。示范村點(diǎn)建設(shè)要統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展，不搞面子工程，不“堆盆景”，不搞“一刀切”，不建大廣場、大雕塑，避免過度建設(shè)。建立常態(tài)化調(diào)度機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)工作推進(jìn)情況進(jìn)行每月一次調(diào)度、每季一次現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)、每半年一次小結(jié)通報(bào)、每年一次總結(jié)表彰，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場每年年底向市委、市政府專題報(bào)告鄉(xiāng)村振興示范工程建設(shè)情況。鄉(xiāng)村振興示范工程創(chuàng)建工作納入全市目標(biāo)管理考核、鄉(xiāng)村振興考核和市委市政府督查內(nèi)容。市委、市政府每年根據(jù)各地示范創(chuàng)建情況綜合評(píng)價(jià)，對(duì)創(chuàng)建成效突出的給予財(cái)政資金獎(jiǎng)補(bǔ)（市財(cái)政每年統(tǒng)籌安排1000萬元獎(jiǎng)補(bǔ)資金，獎(jiǎng)補(bǔ)辦法另行制定），同時(shí)積極發(fā)動(dòng)社會(huì)捐助，激發(fā)社會(huì)資本獎(jiǎng)補(bǔ)?！矤款^單位：市推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范工程建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；責(zé)任單位：市委辦公室、市政府辦公室、市財(cái)政局、市委農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局、市作風(fēng)辦〕

示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案篇5

為進(jìn)一步健全防止返貧致貧長效機(jī)制，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，充分發(fā)揮基層干部、駐村工作隊(duì)、幫扶聯(lián)系人和基層網(wǎng)格員動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶作用，加強(qiáng)日常聯(lián)系和跟蹤走訪，全面了解農(nóng)戶基本情況和實(shí)際困難，提升業(yè)務(wù)能力。經(jīng)研究決定，開展全鄉(xiāng)防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)及鄉(xiāng)村振興網(wǎng)格員業(yè)務(wù)能力提升“突擊月”活動(dòng)，具體方案如下。

一、活動(dòng)時(shí)間安排

從20__年3月27日開始到20__年4月27日結(jié)束。

二、活動(dòng)具體措施

(一)及時(shí)做好三類人群動(dòng)態(tài)調(diào)整。

及時(shí)做好網(wǎng)格員、幫扶聯(lián)系人、脫貧人口(含監(jiān)測(cè)對(duì)象)的動(dòng)態(tài)調(diào)整。一是組織各村三、四級(jí)網(wǎng)格員、幫扶聯(lián)系人、脫貧人口進(jìn)行一次全面動(dòng)態(tài)調(diào)整，其中對(duì)年齡偏大、難以履行職責(zé)的網(wǎng)格員(原則上基層網(wǎng)格員年齡在65歲以下、身體狀況較好、初中以上學(xué)歷、公道正派，特殊情況下適當(dāng)放寬年齡，但不得超過70歲)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，以村為單位及時(shí)反饋到鄉(xiāng)進(jìn)行核查核實(shí)，匯總上報(bào)到縣鄉(xiāng)村振興局并錄入省辦系統(tǒng)中，3月底前調(diào)整到位。二是根據(jù)人員和崗位變動(dòng)等情況，及時(shí)調(diào)整幫扶聯(lián)系人并錄入系統(tǒng)，確保所有脫貧戶和監(jiān)測(cè)對(duì)象都有幫扶聯(lián)系人，持續(xù)壓緊壓實(shí)幫扶責(zé)任。三是待20__年監(jiān)測(cè)范圍和程序確定后，各村集中開展摸底排查和風(fēng)險(xiǎn)消除情況核查。

(二)加強(qiáng)日常業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

1.加強(qiáng)網(wǎng)格員日常業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是將網(wǎng)格員管理職責(zé)、工作要求、網(wǎng)格管理到戶基本信息(含各戶人口、就業(yè)、家庭收入等基本信息)編印成網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)工作手冊(cè)，做到人手一份;二是動(dòng)態(tài)調(diào)整完善村級(jí)網(wǎng)格化管理制度并制作上墻;三是開展一次網(wǎng)格員日常業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做到三、四級(jí)網(wǎng)格員工作責(zé)任明確，工作任務(wù)知曉。

2.加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村振興工作人員的政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)。鄉(xiāng)村振興工作站要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)、鄉(xiāng)村振興專干的管理，開展一次政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平。

(三)加強(qiáng)網(wǎng)格員日常考核管理，落實(shí)網(wǎng)格員職責(zé)，健全各項(xiàng)管理制度。

一是落實(shí)網(wǎng)格員職責(zé)。

各網(wǎng)格員應(yīng)對(duì)所負(fù)責(zé)的網(wǎng)格“人、情、地、物、組織”等基本情況進(jìn)行走訪、了解、核對(duì)，熟悉本網(wǎng)絡(luò)內(nèi)的基本情況，網(wǎng)格員每周走訪不少于1次，每月走訪不少于4次。認(rèn)真做好網(wǎng)格化工作記錄，落實(shí)好網(wǎng)格員職責(zé)。二是網(wǎng)格員走訪要求。在走訪過程中，網(wǎng)格員要向村民積極宣傳村級(jí)開展的各項(xiàng)活動(dòng)及政策(尤其是做好農(nóng)村低收入人口的.政策宣傳)，對(duì)村民所反映、關(guān)心的事件及問題，要及時(shí)反饋?zhàn)ゾo辦理，讓廣大村民認(rèn)可并熟知網(wǎng)格化工作。同時(shí)，要充分利用QQ、微信等平臺(tái)，調(diào)動(dòng)廣大群眾參與網(wǎng)格化工作的積極性，提高社會(huì)治理網(wǎng)格化工作的影響力。

(四)夯實(shí)基層基礎(chǔ)。

一是及時(shí)將各項(xiàng)幫扶措施及成效填入脫貧戶和監(jiān)測(cè)戶《幫扶手冊(cè)》將20__年幫扶措施錄入__省防返貧監(jiān)測(cè)大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)。

二是及時(shí)收集整理完善20__年度鞏固拓展脫貧成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接檔案資料。

(五)落實(shí)走訪幫扶及鞏固提升“三保障”和飲水安全成果。

1.開展一次防返貧走訪排查和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)全面走訪。一是對(duì)醫(yī)保、民政、住建、人社、殘聯(lián)、公安交警、應(yīng)急管理等縣直部門推送的信息和數(shù)據(jù)比對(duì)中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)反饋到村進(jìn)行核查核實(shí)。二是提升系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量，明確相對(duì)固定人員從事系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入管理工作，強(qiáng)化對(duì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)人員管理培訓(xùn)。三是加強(qiáng)防返貧致貧監(jiān)測(cè)幫扶政策宣傳。強(qiáng)化監(jiān)測(cè)對(duì)象識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)范圍、監(jiān)測(cè)程序及幫扶政策宣傳，推廣并正確引導(dǎo)“__防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象申報(bào)”小程序應(yīng)用，進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳力度，提升政策知曉度和群眾滿意度。

2.持續(xù)鞏固“三保障”和飲水安全成果。一是要加強(qiáng)基層排查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取有效措施予以解決。結(jié)合春季入學(xué)，做好脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶子女返校情況排查，高度關(guān)注健康及醫(yī)療保障幫扶政策調(diào)整所帶來的影響，落實(shí)20__年度醫(yī)保政策。二是要加強(qiáng)部門協(xié)作，進(jìn)一步完善控輟保學(xué)、因病返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)防范、住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、農(nóng)村供水工程長效管理“四項(xiàng)機(jī)制”，關(guān)注分戶獨(dú)居老人、重度殘疾人等群體，加強(qiáng)監(jiān)護(hù)管理。三是落實(shí)系統(tǒng)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)“三保障”和飲水安全問題及時(shí)錄入__省防返貧監(jiān)測(cè)大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，整改后及時(shí)銷號(hào)。

3.落實(shí)幫扶政策，提升幫扶成效。全面落實(shí)產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、金融幫扶、危房改造、社保兜底、教育幫扶、健康幫扶、消費(fèi)幫扶等政策，其中穩(wěn)崗就業(yè)方面，對(duì)脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象務(wù)工信息進(jìn)行比對(duì)，及時(shí)反饋到村進(jìn)行核查核實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)“賬實(shí)相符”:同時(shí)規(guī)范村級(jí)公益性崗位考勤管理;產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，繼續(xù)落實(shí)“四帶一自”產(chǎn)業(yè)幫扶政策，做好前期摸底;小額信貸方面，對(duì)有意愿且符合條件發(fā)展生產(chǎn)的脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象繼續(xù)落實(shí)小額信貸政策;此外，持續(xù)落實(shí)教育資助、雨露計(jì)劃等政策，減少困難家庭子女教育支出;落實(shí)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策，減少困難家庭自付醫(yī)療支出。

三、活動(dòng)工作要求

(一)高度重視，認(rèn)真組織。

村組兩級(jí)網(wǎng)格員和駐村工作隊(duì)要扎實(shí)細(xì)致做好走訪排查、摸清實(shí)情、采集信息、組織幫扶、管理臺(tái)賬等工作，對(duì)入戶核查調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)的問題列出清單，隨查隨改。利用“突擊月”活動(dòng)契機(jī)穩(wěn)步推進(jìn)防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理水平，提升鄉(xiāng)村振興網(wǎng)格員業(yè)務(wù)能力。

(二)強(qiáng)化指導(dǎo)督促。

鄉(xiāng)、村振興工作站、鄉(xiāng)直各部門要根據(jù)自身職能，加強(qiáng)指導(dǎo)和督促，抓好落實(shí)。要發(fā)揮聯(lián)村干部和幫扶責(zé)任人作用，加強(qiáng)與各村的溝通交流，形成幫扶合力。

(三)做好宣傳報(bào)道。

要充分發(fā)揮各類媒體作用，多形式、多渠道對(duì)工作開展情況、經(jīng)驗(yàn)做法和先進(jìn)典型進(jìn)行宣傳報(bào)道，進(jìn)一步擴(kuò)大活動(dòng)知曉度和影響力。同時(shí)，及時(shí)報(bào)送宣傳報(bào)道材料，及時(shí)匯總報(bào)告活動(dòng)開展有關(guān)情況。

示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案篇6

為全面貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快__縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程，推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)宜居環(huán)境建設(shè)，拓寬農(nóng)民增收渠道，提升鄉(xiāng)風(fēng)文明水平，不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)的綜合示范帶動(dòng)能力，根據(jù)市委委、市政府關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化工作部署，縣委、縣政府決定20__年開始建設(shè)10個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村，一個(gè)鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)。為確保工作有序開展，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

按照實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求，秉承創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，深入學(xué)習(xí)推廣浙江“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗(yàn)，以改善鄉(xiāng)村生活條件、優(yōu)化鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境、完善鄉(xiāng)村治理制度、提升鄉(xiāng)村文明水平、轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村發(fā)展方式為目標(biāo)，以村莊規(guī)劃建設(shè)為先導(dǎo)，以鄉(xiāng)村環(huán)境生態(tài)綜合整治和推動(dòng)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化為基礎(chǔ)，以整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金為推手，強(qiáng)化特色產(chǎn)業(yè)支撐，努力讓廣大鄉(xiāng)村群眾過上富裕文明的美好生活。

二、基本原則

（一）政府引導(dǎo)，部門聯(lián)動(dòng)?？h政府充分發(fā)揮總攬全局、綜合協(xié)調(diào)的作用，發(fā)動(dòng)引導(dǎo)群眾積極參與建設(shè)，把尊重群眾意愿貫穿示范村建設(shè)全過程，做到建設(shè)前群眾贊成，建設(shè)中群眾參與，建成后群眾滿意。各有關(guān)部門按職責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，集成各類建設(shè)項(xiàng)目資源，整合各項(xiàng)涉農(nóng)資金，重點(diǎn)支持和投入示范村建設(shè)。

（二）科學(xué)規(guī)劃，引領(lǐng)振興。準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)村振興的科學(xué)內(nèi)涵，挖掘鄉(xiāng)村多種功能和價(jià)值，按照先規(guī)劃后建設(shè)的原則，結(jié)合實(shí)際，在不失農(nóng)村韻味的基礎(chǔ)上，科學(xué)制定編制或修編村莊布局規(guī)劃，通盤考慮土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點(diǎn)建設(shè)、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護(hù)和歷史文化傳承，注重保持鄉(xiāng)土風(fēng)貌，編制多規(guī)合一的實(shí)用性村莊規(guī)劃，加強(qiáng)農(nóng)村建房許可管理，打造高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的示范村，通過“連點(diǎn)成面、連片成帶”輻射帶動(dòng)周邊村組的發(fā)展。

（三）自然和諧，突出特色。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，依托現(xiàn)有的山水脈絡(luò)，結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村實(shí)際統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理，立足地域優(yōu)勢(shì)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，推進(jìn)畜禽糞污、秸稈、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)。示范村建設(shè)不搞大拆大建，讓村組建設(shè)融入自然，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生。通過多種渠道積極培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新業(yè)態(tài)，著力把鄉(xiāng)村打造成突顯當(dāng)?shù)剜l(xiāng)土氣息和民風(fēng)民俗，產(chǎn)業(yè)特色鮮明、成效明顯的新型示范村建設(shè)典型。

（四）群眾主體，社會(huì)參與。進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制，通過增強(qiáng)鄉(xiāng)村治理能力、加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)、持續(xù)推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)，保持農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持走群眾路線，充分發(fā)揮群眾的主體作用，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，把維護(hù)農(nóng)民群眾根本利益、促進(jìn)農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，不斷提升農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感。注重引入市場機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)力量參與建設(shè)，打造支撐鄉(xiāng)村發(fā)展的現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)、休閑旅游產(chǎn)業(yè)等，營造“政府引導(dǎo)、群眾主體、社會(huì)參與、市場運(yùn)作”的良好格局。

（五）改革創(chuàng)新，先行先試。充分發(fā)揮農(nóng)村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，切實(shí)發(fā)揮村級(jí)各類組織作用，強(qiáng)化村級(jí)組織服務(wù)功能，健全完善村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，著力把示范村建設(shè)成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和生態(tài)鄉(xiāng)村美麗建設(shè)的先行區(qū)、試驗(yàn)場，借鑒和引入先進(jìn)地區(qū)的先進(jìn)做法和成功經(jīng)驗(yàn)，集民意、匯民智，大膽探索創(chuàng)新，努力用新辦法解決新問題，用新機(jī)制推進(jìn)新活動(dòng)，不斷激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，為全縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供經(jīng)驗(yàn)和典范。

三、基本條件

（一）地理位置：交通便利，具有一定區(qū)位優(yōu)勢(shì)。重點(diǎn)選擇位于交通干道和鐵路沿線兩側(cè)可視范圍內(nèi)的村組。按照串點(diǎn)連線、合線成面的思路，優(yōu)先選擇縣級(jí)以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃范圍內(nèi)的村組。

（二）環(huán)境狀況：具有良好的生態(tài)環(huán)境和村莊形態(tài)基礎(chǔ)，有拓展建設(shè)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等新業(yè)態(tài)潛力。重點(diǎn)選擇特色產(chǎn)業(yè)具有一定基礎(chǔ)的生態(tài)文明試點(diǎn)（示范）村、新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)（示范）村、移民新村、省市美麗宜居示范村等。

（三）文化底蘊(yùn)：村組有一定的.歷史和文化底蘊(yùn)、民風(fēng)民俗較鮮明。

（四）產(chǎn)業(yè)發(fā)展：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有較好發(fā)展，有一定集體經(jīng)濟(jì)，特色產(chǎn)業(yè)初步形成。優(yōu)先選擇有實(shí)力企業(yè)入駐，有良好的發(fā)展前景，以及建成后可對(duì)周邊區(qū)域形成較強(qiáng)輻射帶動(dòng)作用的村組。

（五）干群基礎(chǔ)：村“兩委”班子團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，有較強(qiáng)的戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力，在群眾中有較高的威信，組織發(fā)動(dòng)群眾能力較強(qiáng)。干群關(guān)系和諧，群眾積極性高。

四、目標(biāo)任務(wù)

建成10個(gè)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！本C合性、示范性、輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)的鄉(xiāng)村振興示范村（以下簡稱“示范村”）。經(jīng)縣人民政府同意，

五、建設(shè)內(nèi)容

（一）規(guī)劃編制。以“改善人居環(huán)境、留得住鄉(xiāng)愁”為理念，立足于村莊綜合改造，注重節(jié)約用地，合理布局功能區(qū)，按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)相關(guān)法規(guī)，開展示范村規(guī)劃編制；以“因地制宜、突出特色、設(shè)施配套、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保、合理布局、注重實(shí)效”為原則，明確示范村的建設(shè)定位、并且選定1項(xiàng)以上特色優(yōu)勢(shì)明顯的富民產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)多規(guī)合一，制定鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃。突出傳承優(yōu)秀文化及融合鄉(xiāng)村旅游，重點(diǎn)對(duì)建筑特色、村莊布局、環(huán)境整治、垃圾治理、排水和污水處理、道路硬化、村莊美化綠化亮化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面進(jìn)行規(guī)劃。（牽頭單位：自然資源局；配合單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建局、生態(tài)環(huán)境局__分局、交通運(yùn)輸局、文旅局、財(cái)政局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、丹州街道辦事處。）

（二）產(chǎn)業(yè)興旺。以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民致富為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以建設(shè)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)為載體，依托資源優(yōu)勢(shì)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際整合規(guī)劃，不斷提高農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備、農(nóng)業(yè)科技支撐建設(shè)水平；培育壯大新型經(jīng)營主體，構(gòu)建完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，推動(dòng)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接；充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)＋”、“旅游＋”、“生態(tài)＋”等模式，拓展農(nóng)業(yè)功能，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與旅游、教育、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，多種形式發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)等改革，進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力。（牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；配合單位：文旅局、財(cái)政局、林業(yè)局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、丹州街道辦事處。）

（三）生態(tài)宜居。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，以“青山綠水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)”為重點(diǎn)，突出傳承鄉(xiāng)村農(nóng)耕文明、彰顯黃土風(fēng)情，遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律，結(jié)合村組現(xiàn)有和新建建筑、鄉(xiāng)村環(huán)境要素引導(dǎo)進(jìn)行鄉(xiāng)土化改造，延續(xù)歷史文脈，凝聚故土情結(jié)，提升“鄉(xiāng)土、鄉(xiāng)情、鄉(xiāng)愁”，打造有韻味、有特點(diǎn)的村落民居。民居建筑典型特征得到彰顯，黃土風(fēng)貌、特色民居、古樹名樹得到合理保護(hù)。按照適度超前、綜合配套、集約利用的原則，進(jìn)一步完善示范村的道路、供電、供水、通信、污水垃圾處理、民宿、凈化美化綠化亮化硬化等公共服務(wù)配套設(shè)施。在持續(xù)鞏固清潔鄉(xiāng)村、生態(tài)鄉(xiāng)村的、宜居鄉(xiāng)村活動(dòng)成果基礎(chǔ)上，突出抓好以農(nóng)村垃圾污水治理、垃圾收集處理、“廁所革命”、畜禽糞污和農(nóng)業(yè)廢棄物治理、農(nóng)村面源污染治理、村容村貌提升為重點(diǎn)的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，組織開展村莊清潔行動(dòng)和“八清一改”，改變影響村組人居環(huán)境的不良習(xí)慣，打造生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，建設(shè)優(yōu)美宜居環(huán)境。（牽頭單位：生態(tài)環(huán)境局__分局；配合單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建局、交通運(yùn)輸局、財(cái)政局、林業(yè)局、宣傳部；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、丹州街道辦事處。）

（四）鄉(xiāng)風(fēng)文明。把當(dāng)?shù)氐奈幕z產(chǎn)和民俗文化融入鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游，著力保護(hù)當(dāng)?shù)氐奶厣裾?、古樹名木、民俗文化、文化遺產(chǎn)，挖掘鄉(xiāng)村人文、生態(tài)特色內(nèi)涵，在空間格局和景觀塑造上力求展現(xiàn)良好的生態(tài)環(huán)境和美麗的田園風(fēng)光。依托特色農(nóng)業(yè)資源和民俗文化，培育農(nóng)事體驗(yàn)節(jié)慶和特色節(jié)慶品牌。健全新型農(nóng)民培訓(xùn)教育機(jī)制，教、科、文、衛(wèi)、體、計(jì)生等服務(wù)設(shè)施配套完備，建設(shè)圖書室、文化廣場、小舞臺(tái)、運(yùn)動(dòng)場等多功能文化活動(dòng)場所。有民俗文化底蘊(yùn)的村組，做到民族文化有效傳承，民族文化保護(hù)的體制機(jī)制基本建立，開展以民俗民居傳承、保護(hù)和發(fā)展為主要內(nèi)容的村史陳列室或類似設(shè)施建設(shè)。村莊文化氛圍得到提升，村莊有文體團(tuán)隊(duì)、活動(dòng)陣地和特色文體活動(dòng)。通過開展豐富多彩的文明創(chuàng)建活動(dòng)，使農(nóng)民思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)得到提升，崇尚科學(xué)、健康娛樂、鄰里互助、家庭和諧的風(fēng)氣得到弘揚(yáng)。（牽頭單位：宣傳部；配合單位：文旅局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、教科體局、林業(yè)局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、丹州街道辦事處。）

（五）治理有效。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，持續(xù)抓黨建促振興，建立村組建設(shè)和管理持續(xù)發(fā)展的長效機(jī)制，探索鄉(xiāng)村建設(shè)多元投入機(jī)制，抓好“一組兩會(huì)”制度建設(shè)，健全完善村級(jí)黨組織工作制度和村民民主自治制度。依法開展村務(wù)管理，健全鄉(xiāng)村管理制度和村規(guī)民約，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)；創(chuàng)建民主法治示范村，培育農(nóng)民學(xué)法用法示范戶；深入推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)，建立健全農(nóng)村掃黑、除惡常態(tài)化機(jī)制；加強(qiáng)鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)，建立法治為本、德治為先、自治為基的基層治理機(jī)制，以法治定紛止?fàn)?，以德治春風(fēng)化雨，以自治消化矛盾。（牽頭單位：組織部；配合單位：文旅局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、教科體局、林業(yè)局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、丹州街道辦事處。）

（六）生活富裕。不斷推動(dòng)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，更好滿足農(nóng)民群眾多樣化公共服務(wù)需求，以增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織政治功能和服務(wù)功能為目標(biāo)，完善鄉(xiāng)村公共服務(wù)載體（平臺(tái)），加強(qiáng)村級(jí)綜合文化服務(wù)中心建設(shè)；重點(diǎn)做好村級(jí)就業(yè)、社會(huì)保障經(jīng)辦、教育助學(xué)、衛(wèi)生健康、群眾文化體育、法律等六項(xiàng)服務(wù)，努力讓農(nóng)民群眾辦事不出村，使農(nóng)民群眾在家門口就能享受到便捷的基本公共服務(wù)。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制改革，全面開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，著力探索建立村莊發(fā)展、產(chǎn)業(yè)興旺、農(nóng)民富裕的體制機(jī)制。建立企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、村集體、農(nóng)戶等多方共同投入、建設(shè)及經(jīng)營的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)多方共贏。（牽頭單位：縣委農(nóng)辦（農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）；配合單位：住建局、自然資源局、組織部、人社局、民政局、文旅局、教科體局、林業(yè)局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、丹州街道辦事處。）

六、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。20__年我縣鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)工作在縣委、縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)下開展，成立__縣鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委副書記縣長任建新任組長，縣委常委、副書記王曉春、副縣長曹紅星任副組長，辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（縣委農(nóng)辦），具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌規(guī)劃等，各相關(guān)單位要各司其職，全力配合推進(jìn)（具體分工方案詳見附件）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（主任）負(fù)責(zé)制，制定實(shí)施方案和各項(xiàng)工作的細(xì)化方案，靠前指揮，積極需相關(guān)部門溝通，落實(shí)至少一名副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)駐村協(xié)調(diào)組織群眾。

（二）加強(qiáng)配合，共同推進(jìn)。示范村建設(shè)實(shí)行“例會(huì)”制度，縣示范村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組采取定期或不定期方式召開工作例會(huì)，聽取示范村建設(shè)進(jìn)度情況匯報(bào)，研究解決示范村建設(shè)的重要事項(xiàng)，部署下一階段建設(shè)工作?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（縣委農(nóng)辦）負(fù)責(zé)全縣示范村建設(shè)工作的組織協(xié)調(diào)、督促檢查，指導(dǎo)示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展?？h直相關(guān)職能部門按照工作職責(zé)，指導(dǎo)制定方案開展建設(shè)，優(yōu)先安排本部門涉農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目資金重點(diǎn)投入到示范村建設(shè)。

（三）多方籌措，確保投入。各相關(guān)部門、單位要有效整合各方資源，集中力量投入到示范村建設(shè)?！盃幦液褪∈袚芨兑稽c(diǎn)、本級(jí)財(cái)政配套安排一點(diǎn)、群眾自籌解決一點(diǎn)、企業(yè)參與投入一點(diǎn)、社會(huì)幫扶捐助一點(diǎn)”的多元投入方式解決。要多方籌措資金保障示范村建設(shè)，縣級(jí)財(cái)政優(yōu)先安排專項(xiàng)資金投入，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金參與建設(shè)。以建設(shè)示范村為平臺(tái)，推進(jìn)各類涉農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目資金整合。

要建立完善示范村專項(xiàng)建設(shè)資金使用管理制度，確保財(cái)政資金按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格管理使用，厲行節(jié)約，不得超標(biāo)準(zhǔn)、超規(guī)格使用。要根據(jù)實(shí)際需要，科學(xué)統(tǒng)籌安排村莊基礎(chǔ)設(shè)施和公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。

（四）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。示范村建設(shè)主體是農(nóng)民，受益主體也是農(nóng)民，要建立起“一組兩會(huì)”村民議事機(jī)制，討論并決定涉及群眾利益的事項(xiàng)。要加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，充分利用網(wǎng)站、論壇、微信等互聯(lián)網(wǎng)新媒體，營造建設(shè)活動(dòng)的良好氛圍，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性，動(dòng)員社會(huì)各方面力量共同建設(shè)。

（五）加強(qiáng)督導(dǎo)，確保成效。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強(qiáng)示范村建設(shè)進(jìn)度的指導(dǎo)、檢查、督促和跟進(jìn)。項(xiàng)目由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政（丹州街道辦事處）府組織實(shí)施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（丹州街道辦辦事處）要加強(qiáng)建設(shè)進(jìn)度管理，確保建設(shè)任務(wù)按期高質(zhì)高效完成，保障資金投入產(chǎn)生效益，及時(shí)上報(bào)各項(xiàng)材料。

示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案篇7

為貫徹落實(shí)省委、州委關(guān)于“打造鄉(xiāng)村振興‘十百千’示范工程升級(jí)版”的部署，根據(jù)省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)的通知》精神，特制定本方案。

一、總體要求

在實(shí)施“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程的基礎(chǔ)上，示范縣長順縣按照《中共__省委__省人民政府關(guān)于分類推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)意見》推進(jìn)實(shí)施，14個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、130個(gè)示范村按照“突出重點(diǎn)、因地制宜、分類推進(jìn)”的原則推進(jìn)建設(shè)“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程升級(jí)版，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興，為“在鄉(xiāng)村振興上開新局”探索富有“黔南形態(tài)”的鄉(xiāng)村振興樣板，打造一批“四園四美”美麗鄉(xiāng)村。

二、分類推進(jìn)

（一）特色引領(lǐng)型（4個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、25個(gè)示范村）。即貴定縣盤江鎮(zhèn)、龍里縣冠山街道、惠水縣漣江街道、三都縣大河鎮(zhèn)等4個(gè)鎮(zhèn)（街道）和福泉市金山街道雙谷村、__縣猴場鎮(zhèn)馬

場坪村、貴定縣云霧鎮(zhèn)東坪村等25個(gè)村（社區(qū)）（詳見附件，下同）。這些鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）已形成1—2個(gè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民人均可支配收入1.7萬元以上，具有特色村莊風(fēng)貌，農(nóng)村人居環(huán)境干凈整潔、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展較好。重點(diǎn)任務(wù)是：立足資源稟賦、主動(dòng)作為，探索經(jīng)驗(yàn)、率先突破，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村作為一個(gè)整體謀劃建設(shè)，形成統(tǒng)籌規(guī)劃布局、村功能銜接互補(bǔ)的公共服務(wù)體系，打造一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、基礎(chǔ)設(shè)施完善、宜居宜業(yè)宜游、社會(huì)安定和諧的鄉(xiāng)村振興典型。

（二）提升整治型（9個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、69個(gè)示范村）。即都勻市墨沖鎮(zhèn)、福泉市陸坪鎮(zhèn)、__縣猴場鎮(zhèn)、龍里縣灣灘河鎮(zhèn)、惠水縣好花紅鎮(zhèn)、長順縣廣順鎮(zhèn)、獨(dú)山縣麻尾鎮(zhèn)、荔波縣朝陽鎮(zhèn)、平塘縣大塘鎮(zhèn)等9鎮(zhèn)和都勻市綠茵湖辦事處邦水村、福泉市馬場坪街道黃絲村等69個(gè)村（社區(qū)）。這些鎮(zhèn)、村（社區(qū)）特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已初步形成，農(nóng)民人均可支配收入1.2—1.7萬元，農(nóng)村人居環(huán)境良好，具備田園鄉(xiāng)愁風(fēng)貌基礎(chǔ)。重點(diǎn)任務(wù)是：抓住機(jī)遇，用好政策，持續(xù)發(fā)力，統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，啟動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，加強(qiáng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升基本公共服務(wù)水平，打造產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、生態(tài)美、鄉(xiāng)風(fēng)好、治理優(yōu)、百姓富的新時(shí)代幸福新農(nóng)村。

（三）鞏固發(fā)展型（1個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、36個(gè)示范村）。即羅甸縣逢亭鎮(zhèn)和福泉市仙橋鄉(xiāng)仙橋村、__縣玉山鎮(zhèn)深溪村等36個(gè)村。這些鎮(zhèn)和村有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，但主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不夠突出，農(nóng)民人均可支配收入1.2萬元以下。重點(diǎn)任務(wù)是：做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定，健全針對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶的防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村就業(yè)等長遠(yuǎn)發(fā)展的體制機(jī)制，建立農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機(jī)制。

三、工作重點(diǎn)

（一）壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。立足資源條件，做大做強(qiáng)1—3個(gè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。大力培育新型經(jīng)營主體，加強(qiáng)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育，推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”組織方式，把小農(nóng)戶引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。發(fā)揮鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)和文化、旅游、康養(yǎng)、體育等深度融合。特色引領(lǐng)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工、精深加工。特色引領(lǐng)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有1家年銷售收入1000萬元以上的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，特色引領(lǐng)型村有1家年銷售收入500萬元以上的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。提升整治型鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1家年銷售收入800萬元以上的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，提升整治型村有1家年銷售收入300萬元以上的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。鞏固發(fā)展型鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1家年銷售收入500萬元以上的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，鞏固發(fā)展型村有1家年銷售收入100萬元以上的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。

（牽頭單位：州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任單位：州林業(yè)局、州文化廣電和旅游局、州工業(yè)和信息化局、州商務(wù)局，各縣〔市〕黨委、人民政府）

（二）發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。支持集體股份經(jīng)濟(jì)合作社開展投資、建設(shè)、生產(chǎn)、服務(wù)等經(jīng)營性活動(dòng)，探索引進(jìn)企業(yè)通過入股等方式參與集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，特色引領(lǐng)型、提升整治型、鞏固提升型示范村集體經(jīng)濟(jì)積累分別達(dá)50萬元、30萬元、10萬元以上。鼓勵(lì)和支持村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)政資金轉(zhuǎn)變?yōu)榇寮?jí)集體資產(chǎn)，由集體股份經(jīng)濟(jì)合作社按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌管理和使用。（牽頭單位：州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任單位：州委組織部、州財(cái)政局，各縣〔市〕黨委、人民政府）

（三）實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。130個(gè)示范村在既有村莊規(guī)劃基礎(chǔ)上，按需編制“多規(guī)合一”的實(shí)用性村莊規(guī)劃，科學(xué)劃定鄉(xiāng)村“三生空間”，探索編制好用易懂、務(wù)實(shí)管用、能落地實(shí)施的村莊規(guī)劃。示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村100%完成組組通。特色引領(lǐng)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)串戶硬化達(dá)到80%，特色引領(lǐng)型、提升整治型、鞏固發(fā)展型村串戶路硬化分別達(dá)到100%、90%、50%。自來水普及率特色引領(lǐng)型、提升整治型鄉(xiāng)鎮(zhèn)要達(dá)到98%；示范村要達(dá)到100%。示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村的.4G 網(wǎng)絡(luò)覆蓋率100%全覆蓋。（牽頭單位：州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州鄉(xiāng)村振興局；責(zé)任單位：州自然資源局、州交通運(yùn)輸局、州水務(wù)局、州大數(shù)據(jù)管理局，各縣〔市〕黨委、人民政府）

（四）打造美麗宜居村莊。加快農(nóng)村路網(wǎng)、電網(wǎng)、水網(wǎng)、通信網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)改造，提升村容村貌。全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，大力實(shí)施“廁所革命”，示范村全面消除茅圈和簡陋旱廁。大力推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理，示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村生活垃圾集中收運(yùn)全覆蓋，全面推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類。逐步消除黑臭水體，按要求推進(jìn)示范村生活污水治理，逐步提高農(nóng)村生活污水治理率。有效落實(shí)“一控兩減三基本”，示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖糞污綜合利用率達(dá)到80%以上，綠色防控技術(shù)覆蓋率達(dá)35%以上。積極開展衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村創(chuàng)建，特色引領(lǐng)型、提升整治型示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)要達(dá)到省級(jí)以上衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)，特色引領(lǐng)型、提升整治型示范村要達(dá)到市（州）級(jí)以上衛(wèi)生村標(biāo)準(zhǔn)。（牽頭單位：州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州鄉(xiāng)村振興局；責(zé)任單位：州交通運(yùn)輸局、州水務(wù)局、州大數(shù)據(jù)管理局、州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、州生態(tài)環(huán)境局、州衛(wèi)生健康局、都勻供電局，各縣〔市〕黨委、人民政府）

（五）加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理。貫徹省委農(nóng)辦等11個(gè)單位制定的《__省關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)移風(fēng)易俗建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)的實(shí)施方案》（黔農(nóng)領(lǐng)辦〔20__〕9號(hào)），厚葬薄養(yǎng)、濫辦酒席等不良風(fēng)氣得到徹底杜絕。示范村統(tǒng)籌做好鄉(xiāng)村科教、體育、文化服務(wù)工作，至少組建1支新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)隊(duì)伍，每年組織開展1次以上文化活動(dòng)或文明實(shí)踐活動(dòng)。深入發(fā)掘本土家風(fēng)家訓(xùn)、農(nóng)耕文化等傳統(tǒng)優(yōu)秀文化，示范村做到家家有家訓(xùn)，戶戶好家風(fēng)。重點(diǎn)保護(hù)好傳統(tǒng)鄉(xiāng)村物質(zhì)文化遺產(chǎn)，傳承好民間非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，繁榮農(nóng)村文化，豐富農(nóng)民文化生活。規(guī)范完善村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村民議事會(huì)議等制度，引導(dǎo)村民積極參與村級(jí)公共事務(wù)管理和重大事項(xiàng)民主協(xié)商，規(guī)范化、法治化修訂形成務(wù)實(shí)管用、通俗易懂、便于執(zhí)行的村規(guī)民約并發(fā)揮積極作用。切實(shí)落實(shí)村務(wù)公開民主管理制度。進(jìn)一步鞏固提升全國鄉(xiāng)村治理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠水縣好花紅鎮(zhèn)和全國鄉(xiāng)村治理示范村惠水縣好花村、獨(dú)山縣百泉鎮(zhèn)百泉湖村、羅甸縣沫陽鎮(zhèn)麻懷村示范成效。在示范村開展“民主法治示范村”創(chuàng)建工作，爭創(chuàng)市（州）級(jí)、省級(jí)、國家級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)；示范村重點(diǎn)區(qū)域公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)全覆蓋，實(shí)現(xiàn)示范區(qū)域無致人重傷以上交通事故、無黑惡勢(shì)力、無重大惡性刑事案件發(fā)生；推進(jìn)“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”工作機(jī)制建設(shè)，示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村三級(jí)綜治中心完成規(guī)范化建設(shè)、實(shí)體化運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)涉毒人員大幅減少，無致人死亡交通事故、無重大群體性的事件發(fā)生、無大規(guī)模集體上訪和越級(jí)上訪情況發(fā)生。（牽頭單位：州委農(nóng)村工作暨實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）；責(zé)任單位：州委組織部、州委宣傳部〔州文明辦〕、州委政法委、州教育局、州民政局、州司法局、州文化廣電和旅游局、州民宗局、團(tuán)州委、州婦聯(lián)，各縣〔市〕黨委、人民政府）

（六）深入推進(jìn)農(nóng)村改革。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展機(jī)制，推動(dòng)城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動(dòng)，建立新鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)等推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興機(jī)制，激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村農(nóng)村“三變”改革全覆蓋。深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，組建村級(jí)股份經(jīng)濟(jì)合作社，實(shí)現(xiàn)示范村全覆蓋。完善農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”制度，探索農(nóng)村承包權(quán)有償退出機(jī)制和長效管理機(jī)制。（牽頭單位：州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，責(zé)任單位：州委組織部、州人力資源社會(huì)保障局，各縣〔市〕黨委、人民政府）

（七）促進(jìn)農(nóng)民富裕富足。特色引領(lǐng)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的農(nóng)村居民人均可支配收入增速高于所在縣（市）平均水平，提升整治型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的農(nóng)村居民人均可支配收入增速高于市（州）平均水平，鞏固發(fā)展型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的農(nóng)村居民人居可支配收入增速高于全省平均水平。示范村學(xué)前教育及義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)100%，村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)為100%；示范村建成1個(gè)農(nóng)村老年活動(dòng)場所；特色引領(lǐng)型、提升整治型村衛(wèi)生室至少配備1名鄉(xiāng)村醫(yī)生。示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村全面實(shí)現(xiàn)“幼有所育、學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、弱有所扶、住有所居”，群眾獲得感、幸福感和滿意度不斷提升。

（牽頭單位：州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，責(zé)任單位：州教育局、州文化廣電和旅游局、州衛(wèi)生健康局，各縣〔市〕黨委、人民政府）

四、保障措施

（一）強(qiáng)化組織保障。州委農(nóng)村工作暨實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭抓總，協(xié)調(diào)推進(jìn)“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程升級(jí)版各項(xiàng)工作。州委農(nóng)村工作暨實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照“渠道不變、統(tǒng)一安排、各記其功、形成合力”的原則協(xié)同推進(jìn)，資金項(xiàng)目要向“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村傾斜。各縣（市）負(fù)責(zé)整合各類項(xiàng)目資金，聚焦“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程升級(jí)版聚合使用；推動(dòng)基本公共服務(wù)均等化，聚焦“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程升級(jí)版覆蓋。涉及示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)升級(jí)版工作具體推進(jìn)，組織編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村發(fā)展規(guī)劃、設(shè)計(jì)方案和實(shí)施方案，具體落實(shí)升級(jí)版各項(xiàng)工作開展。（牽頭單位：州委農(nóng)村工作暨實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）；責(zé)任單位：州委農(nóng)村工作暨實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位，各縣〔市〕黨委、人民政府）

（二）強(qiáng)化人才保障。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要選派農(nóng)業(yè)技術(shù)專家、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師指導(dǎo)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展；加強(qiáng)高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍培養(yǎng)，重點(diǎn)面向從事適度規(guī)模經(jīng)營的農(nóng)民，分層分類開展全產(chǎn)業(yè)鏈培訓(xùn)，加強(qiáng)訓(xùn)后技術(shù)指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)，支持農(nóng)業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)辦領(lǐng)辦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，培養(yǎng)造就一批能夠引領(lǐng)一方、帶動(dòng)一片的農(nóng)村實(shí)用人才；抓好家庭農(nóng)場經(jīng)營者、農(nóng)民合作社帶頭人培育。文化廣電和旅游部門要挖掘培養(yǎng)鄉(xiāng)村手工業(yè)者、傳統(tǒng)藝人，通過設(shè)立名師工作室、大師傳習(xí)所等，傳承發(fā)展傳統(tǒng)技藝；在傳統(tǒng)技藝人才聚集地設(shè)立工作站，開展研習(xí)培訓(xùn)、示范引導(dǎo)、品牌培育；支持鼓勵(lì)傳統(tǒng)技藝人才創(chuàng)辦特色企業(yè)，帶動(dòng)發(fā)展鄉(xiāng)村特色手工業(yè)。自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要選派熟悉鄉(xiāng)村的規(guī)劃師、建筑師、設(shè)計(jì)師及團(tuán)隊(duì)參與村莊規(guī)劃設(shè)計(jì)、特色景觀制作、人文風(fēng)貌引導(dǎo)，提高設(shè)計(jì)和建設(shè)水平，塑造鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌；加強(qiáng)鄉(xiāng)土人才培訓(xùn)和管理，培育修路工、水利員、改廁專家、農(nóng)村住房建筑工匠等專業(yè)人員，提升農(nóng)村環(huán)境治理、基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)水平。（責(zé)任單位：州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州文化廣電和旅游局、州自然資源局、州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，各縣〔市〕黨委、人民政府）

（三）強(qiáng)化調(diào)度考核。省委農(nóng)村工作暨實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室已明確將“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程升級(jí)版推進(jìn)情況納入對(duì)市縣兩級(jí)級(jí)黨委和政府實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)績考核，州委農(nóng)村工作暨實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各縣（市）、州直部門“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程升級(jí)版資金項(xiàng)目、人才保障、推進(jìn)實(shí)施等情況按季度定期調(diào)度。各縣（市）、州直部門要明確專人負(fù)責(zé)，開展跟蹤調(diào)度。要認(rèn)真總結(jié)工作推進(jìn)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，為全州、全省“在鄉(xiāng)村振興上開新局”提供富有“黔南形態(tài)”的鄉(xiāng)村振興樣板。（牽頭單位：州委農(nóng)村工作暨實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）；責(zé)任單位：州委農(nóng)村工作暨實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位，各縣〔市〕黨委、人民政府）

示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案篇8

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《縣精神文明建設(shè)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)第三屆省文明城市實(shí)地考察點(diǎn)申報(bào)表的通知》（文明為[20__]17號(hào)）文件及“6.13”全縣創(chuàng)建省級(jí)文明城市推進(jìn)會(huì)議精神，結(jié)合我鄉(xiāng)迎接全縣省級(jí)文明城市創(chuàng)建工作實(shí)施，20__年6月13日下午，鄉(xiāng)黨委副書記立即組織相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行專題研究，針對(duì)一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的14項(xiàng)要求和標(biāo)準(zhǔn)做了具體的安排和部署。

一、統(tǒng)一思想，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

全鄉(xiāng)統(tǒng)一奮斗目標(biāo)、統(tǒng)一規(guī)劃部署、統(tǒng)一檢查考核。落實(shí)黨政一把手親自抓創(chuàng)建工作制度，建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)共同參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，通力協(xié)作，密切配合，形成合力。

二、細(xì)化措施，明確工作職責(zé)

針對(duì)文明委[20__]17號(hào)文件對(duì)一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的要求和標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化工作措施，落實(shí)工作責(zé)任。

1.鄉(xiāng)宣傳文化中心牽頭，迅速對(duì)全鄉(xiāng)農(nóng)家書屋進(jìn)行一次全面摸底，務(wù)必落實(shí)將農(nóng)家書屋正常開放。

2.鄉(xiāng)宣傳文化中心牽頭，要求各村利用村村通廣播每周務(wù)必宣講精神文明創(chuàng)建工作及城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理3次以上，培養(yǎng)村民的.文明衛(wèi)生意識(shí)，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“七進(jìn)”活動(dòng)深入人心。

3.組織全體干部職工針對(duì)街道、街道立面，進(jìn)行一次全面清洗。

4.由黨政辦公室牽頭，針對(duì)便民服務(wù)中心各窗口職能部門，開展一次政風(fēng)、行風(fēng)評(píng)議，全面清理各窗口部門職能職責(zé)，對(duì)于未公開的辦事流程、注意事項(xiàng)、收費(fèi)事項(xiàng)進(jìn)行全面公開。

5.由黨政辦公室牽頭，建立專門群眾接待咨詢窗口，公示便民服務(wù)，安排專人值守便民服務(wù)，務(wù)必暢通群眾反映問題渠道。

6.迅速通知學(xué)校，立即對(duì)校園內(nèi)外環(huán)境進(jìn)行整改，如：教室、辦公室環(huán)境整潔，物品堆放；師生行為舉止文明，無說臟話、打架斗毆之類的現(xiàn)象等。

7.迅速通知衛(wèi)生院，要求做好掛號(hào)、收費(fèi)、發(fā)藥，醫(yī)務(wù)人員著裝、佩卡、到崗到位等日常工作，要求醫(yī)務(wù)人員文明用語，務(wù)必確保衛(wèi)生院投訴處理機(jī)制高效。

三、加強(qiáng)督導(dǎo)，確保迎檢成功

鄉(xiāng)目標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組把創(chuàng)建迎檢工作納入目標(biāo)考核重要內(nèi)容，對(duì)存在問題較多和工作進(jìn)展緩慢的村（社區(qū)）和鄉(xiāng)直各部門，要及時(shí)督辦，跟蹤問效，限期改進(jìn)。鄉(xiāng)紀(jì)委對(duì)影響和制約創(chuàng)建工作的突出問題，必須一查到底，嚴(yán)肅追究。

示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案篇9

為推動(dòng)教育系統(tǒng)文明城市創(chuàng)建工作深入開展，確保完成教體局創(chuàng)建全國文明城市目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)市委辦公室 市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈20__創(chuàng)建全國文明城市重點(diǎn)工作〉的通知》(曲辦發(fā)[20__]12號(hào))文件精神，結(jié)合教育實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以立德樹人為根本任務(wù)，以創(chuàng)建工作為載體，深入進(jìn)行理想信念教育，廣泛開展道德教育和實(shí)踐活動(dòng)，通過加強(qiáng)學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)校園內(nèi)外環(huán)境綜合整治，增強(qiáng)創(chuàng)建工作的針對(duì)性、實(shí)效性，切實(shí)加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，為推動(dòng)我市全面發(fā)展和城市文明水平的整體提升做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

二、工作任務(wù)

(一)積極開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)教育部《社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入中小學(xué)教育指導(dǎo)綱要》，按照社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)的總體要求，進(jìn)一步開發(fā)德育資源、突出實(shí)踐環(huán)節(jié)、營造文化氛圍，全面加強(qiáng)學(xué)校德育體系建設(shè)，努力構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)密切協(xié)作的教育網(wǎng)絡(luò)。

2、加強(qiáng)學(xué)科德育工作。按照不同年級(jí)不同學(xué)科德育目標(biāo)、德育主題、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)策略與活動(dòng)建議，把社會(huì)主義核心價(jià)值體系有機(jī)滲透到教學(xué)活動(dòng)中。組織各學(xué)科體現(xiàn)“融入”要求的優(yōu)秀課例交流展示活動(dòng)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

3、加強(qiáng)實(shí)踐育人工作。把參加社會(huì)實(shí)踐的情況納入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)和畢業(yè)資格認(rèn)定范疇，著力解決影響中小學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐的安全、經(jīng)費(fèi)、時(shí)間、場所等問題，為學(xué)校開展社會(huì)實(shí)踐創(chuàng)造條件。

4、加強(qiáng)校園文化建設(shè)。開展中小學(xué)校園文化巡禮活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)校以建設(shè)優(yōu)良校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)為核心，以優(yōu)化美化校園環(huán)境為重點(diǎn)，以開展豐富多彩的校園文化活動(dòng)為載體，積極營造社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)下的校園文化氛圍。充分利用好重大節(jié)慶日、紀(jì)念日和有特殊意義的日子開展主題教育，組織開展健康有益的.興趣小組和社團(tuán)活動(dòng)。

(二)加強(qiáng)德育課程建設(shè)和課堂德育教育

1、按照國家規(guī)定的課程計(jì)劃和課程標(biāo)準(zhǔn)，開齊開足思想品德課(思想政治課)，加強(qiáng)思想品德課(思想政治課)教學(xué)研究，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)定期聽德育課，參與研究和指導(dǎo)德育課教學(xué)改革，不斷改進(jìn)教學(xué)方法，提高學(xué)生對(duì)德育教學(xué)的興趣和滿意率。

2、增強(qiáng)各學(xué)科教學(xué)有機(jī)滲透德育意識(shí)，充分發(fā)掘和利用各門課程自身的德育資源，在教學(xué)中落實(shí)好“情感、態(tài)度、價(jià)值觀” 的課程目標(biāo)。

3、加強(qiáng)地方課程和校本課程研究開發(fā)，進(jìn)行地域文化、傳統(tǒng)美德等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育。

(三)大力推進(jìn)中小學(xué)生心理健康教育

(1)加強(qiáng)學(xué)校心理咨詢室建設(shè)，完善心理健康教育工作制度和責(zé)任制度，認(rèn)真開展心理健康教育和輔導(dǎo)活動(dòng)，根據(jù)需要組織學(xué)生團(tuán)體心理輔導(dǎo)，并為有需要的學(xué)生提供心理咨詢輔導(dǎo)。

(2)建立健全專兼結(jié)合、素質(zhì)較高的心理健康教育工作隊(duì)伍和志愿服務(wù)隊(duì)伍，完善心理教師和志愿者隊(duì)伍培訓(xùn)管理制度。

(3)加強(qiáng)中小學(xué)校心理健康課程建設(shè)，注重對(duì)普通心理現(xiàn)象的研究，建立心理危機(jī)干預(yù)應(yīng)急預(yù)案，適時(shí)實(shí)施心理危機(jī)干預(yù)。落實(shí)“治未病”工作理念，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、電話、授課等多種形式開展教育引導(dǎo)，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，培養(yǎng)未成年人良好的心理素質(zhì)和健全的人格。

(四)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)和德育隊(duì)伍建設(shè)

1、全面提升全市教師師德水平，開展形式多樣的師德教育，開展師德先進(jìn)個(gè)人評(píng)選活動(dòng)，挖掘師德典型并大力宣傳，倡導(dǎo)“學(xué)為人師、行為世范”的職業(yè)精神。把師德表現(xiàn)作為教師考核、聘任和評(píng)價(jià)的首要內(nèi)容，把師德建設(shè)作為學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量和水平評(píng)估的重要指標(biāo)。

2、進(jìn)一步完善班主任選配、聘任、培訓(xùn)、考核、評(píng)優(yōu)管理工作，舉辦市級(jí)班主任培訓(xùn)班。

3、加強(qiáng)少先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)做好少先隊(duì)輔導(dǎo)員的選拔、聘任、培訓(xùn)等工作。建立和完善校外輔導(dǎo)員制度，選聘熱心少先隊(duì)工作、有經(jīng)驗(yàn)的人士擔(dān)任校外輔導(dǎo)員，確定其工作的主要職責(zé)和內(nèi)容，有效發(fā)揮其在促進(jìn)學(xué)生思想道德建設(shè)工作的積極作用。

4、加強(qiáng)由優(yōu)秀公安干警或其他司法人員擔(dān)任中小學(xué)學(xué)校法制副校長或法制輔導(dǎo)員的工作，制定和落實(shí)學(xué)校開展法制教育規(guī)劃和方案。

(五)開展“文明校園”評(píng)選表彰活動(dòng)

1、制定“文明校園”評(píng)選表彰活動(dòng)方案，把道德大講堂、志愿服務(wù)隊(duì)、遵德守禮提示牌、杜絕浪費(fèi)文明餐桌、網(wǎng)上傳播文明、體育藝術(shù)課作為主要內(nèi)容。

2、在全市各級(jí)各類學(xué)校中全面鋪開“道德講堂”活動(dòng)，建設(shè)示范講堂，發(fā)揮示范作用，把道德講堂活動(dòng)引向深入。

3、廣泛開展學(xué)雷鋒實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)廣大師生員工努力成為新時(shí)代雷鋒精神的傳播者、弘揚(yáng)者和踐行者。

4、組織開展“杜絕浪費(fèi)文明餐桌”主題教育，發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約傳統(tǒng)美德。

(六)廣泛組織“我的中國夢(mèng)”、“我們的節(jié)日”、“做一個(gè)有道德的人”主題教育

1、制定“我的中國夢(mèng)”主題教育方案，全面開展“我的中國夢(mèng)”宣傳教育，促進(jìn)學(xué)生把個(gè)人夢(mèng)想和民族夢(mèng)想緊密融合在一起，把個(gè)人價(jià)值與社會(huì)價(jià)值緊密結(jié)合在一起，把個(gè)人命運(yùn)與國家命運(yùn)緊密聯(lián)系在一起。

2、利用清明節(jié)、六一、七一、十一等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開展網(wǎng)上祭英烈，學(xué)習(xí)雷鋒、做美德少年，童心向黨，向國旗敬禮等活動(dòng)。

3、以引導(dǎo)未成年人“愛學(xué)習(xí)、愛勞動(dòng)、愛祖國”為目標(biāo)，廣泛深入開展道德實(shí)踐，組織“美德少年”、“最美少年”等身邊的榜樣評(píng)選表彰和學(xué)習(xí)活動(dòng)，引導(dǎo)未成年人在孝敬父母、尊敬師長、奉獻(xiàn)他人的過程中獲得道德涵養(yǎng)、培育文明習(xí)慣。

4、在廣大教師和未成年人中大力推進(jìn)傳承民族優(yōu)秀品質(zhì)、做勤勞善良公民的活動(dòng)。

5、進(jìn)一步加強(qiáng)誠信教育和法制教育，建立健全學(xué)生信用檔案，使未成年人做到誠實(shí)守信和知法守法。

(七)營造有利于未成年人成長的校園文化環(huán)境

1、將開展中華經(jīng)典誦讀活動(dòng)納入各中小學(xué)教學(xué)計(jì)劃，廣泛開展背、吟、誦等中華經(jīng)典誦讀活動(dòng)，引導(dǎo)未成年人繼承優(yōu)良傳統(tǒng)、提高道德素養(yǎng)。

2、組織開展誦讀展演、競賽交流等活動(dòng)，完善推進(jìn)經(jīng)典誦讀的工作機(jī)制。舉辦全市中小學(xué)生中華經(jīng)典誦讀展演活動(dòng)。

3、抓好優(yōu)秀童謠、少兒歌曲的創(chuàng)作和推廣，各學(xué)校充分利用學(xué)校網(wǎng)站，上傳適合未成年人精神文化需求的優(yōu)秀歌曲、音樂、舞蹈、動(dòng)漫、視頻、出版物等資源。

(八)促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，切實(shí)保障特殊群體健康成長

1、把義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為重中之重優(yōu)先安排部署，完善義務(wù)教育督導(dǎo)制度，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督問責(zé)機(jī)制，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

2、充分發(fā)揮學(xué)校和家庭在關(guān)愛留守兒童成長中的重要作用，共同關(guān)注留守兒童在校學(xué)習(xí)期間和家庭生活中的各方面需求，及時(shí)相互溝通，對(duì)單親家庭、特殊困難家庭留守兒童給予更多關(guān)愛，形成學(xué)校與家庭親情接力、密切配合、有機(jī)聯(lián)動(dòng)、合力推進(jìn)的良好局面。

3、將進(jìn)城務(wù)工人員子女與城區(qū)學(xué)生同等待遇，享受國家農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制。加強(qiáng)與進(jìn)城務(wù)工人員子女父母(監(jiān)護(hù)人)的聯(lián)系和溝通，形成教育合力，真正使進(jìn)城務(wù)工人員子女進(jìn)得來、留得住、學(xué)得好。

4、支持特殊教育，幫助孤殘兒童勇敢面對(duì)困難，和其他孩子一樣快樂成長，進(jìn)一步保障殘疾兒童少年平等受教育權(quán)利，提高特殊教育質(zhì)量。

(九)完善“三結(jié)合”教育網(wǎng)絡(luò)，拓展和優(yōu)化校外教育資源

1、通過建立家長委員會(huì)、舉辦家長學(xué)校、設(shè)立家長接待日、組織教師家訪等方式，加強(qiáng)學(xué)校與家庭、社區(qū)的聯(lián)系，促進(jìn)學(xué)校教育、家庭教育、社會(huì)教育有效銜接，全員育人，全方位育人。

2、把學(xué)生校外活動(dòng)列入教育行政部門和中小學(xué)校制定的教育教學(xué)計(jì)劃，制定學(xué)生校外活動(dòng)方案，主動(dòng)做好與各類校外活動(dòng)場所的聯(lián)系工作，充分利用社會(huì)資源開展學(xué)生社會(huì)實(shí)踐。

3、以提升學(xué)生家長文明素質(zhì)為目標(biāo)，開展“小手拉大手、文明一起走”活動(dòng)。

4、以青少年創(chuàng)建全國文明城市志愿服務(wù)活動(dòng)為主要內(nèi)容，開展“摒棄陋習(xí)、文明隨行”活動(dòng)。

(十)做好第六戰(zhàn)區(qū)有關(guān)工作

三、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成文明創(chuàng)建工作合力。加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立市教體局創(chuàng)建全國文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市教體局局長蔣懷民同志任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，副局長孫杰同志為副組長，局機(jī)關(guān)有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在市教體局政工科，由孫杰同志兼任辦公室主任。各鎮(zhèn)街中心中學(xué)、市直各學(xué)校要建立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，明確分工，落實(shí)責(zé)任，以保證創(chuàng)建工作高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地開展。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，確保組織到位，領(lǐng)導(dǎo)到位;工作要抓緊、抓好，抓出成效，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層落實(shí);實(shí)行塊塊負(fù)責(zé)，條條保證，條塊結(jié)合的辦法，形成創(chuàng)建合力。

2、周密部署，建立有效的工作機(jī)制。一是建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制。形成上下聯(lián)動(dòng)，全局一盤棋的工作局面，把創(chuàng)建工作和日常工作有機(jī)結(jié)合起來。二是建立信息反饋機(jī)制。加強(qiáng)信息溝通，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)。三是建立工作目標(biāo)責(zé)任制。各單位要嚴(yán)格按照目標(biāo)責(zé)任分工，制定工作方案，逐項(xiàng)落實(shí)。對(duì)工作進(jìn)展緩慢甚至存在嚴(yán)重問題的單位和責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并限期整改，對(duì)整改不力的要追究責(zé)任。四是建立督查考核機(jī)制。通過定期、不定期明察暗訪，保證創(chuàng)建工作落到實(shí)處。

3、密切配合，形成創(chuàng)建工作的良好氛圍。要牢固樹立大局觀念和全局意識(shí)，既分工負(fù)責(zé)，又相互協(xié)作，在硬件創(chuàng)建環(huán)境改善、軟件臺(tái)帳資料整理上下功夫，做到“機(jī)關(guān)與學(xué)校互動(dòng)、學(xué)校與家庭互動(dòng)、教師與學(xué)生互動(dòng)、軟件與硬件互動(dòng)”。各學(xué)校要積極開展“小手牽大手，共創(chuàng)文明衛(wèi)生城市”、“摒棄陋習(xí)、文明隨行”等社會(huì)公德實(shí)踐系列活動(dòng)，提升廣大中小學(xué)生的文明素質(zhì)。要大力宣傳創(chuàng)建文明城市的重要意義，宣傳創(chuàng)建工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)典型等。各單位要在宣傳欄、廣播站、網(wǎng)絡(luò)中心等陣地定期刊登、播送創(chuàng)建內(nèi)容，通過形式多樣、廣泛深入的宣傳發(fā)動(dòng)，使創(chuàng)建工作人人皆知，在教育系統(tǒng)形成上下重視、人人參與的創(chuàng)建格局。

示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案篇10

為深化中國特色社會(huì)主義和中國夢(mèng)的學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步培育好踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，扎實(shí)做好學(xué)校精神文明建設(shè)工作，落實(shí)上級(jí)主管部門關(guān)于創(chuàng)建“文明校園”的通知要求，根據(jù)我校的實(shí)際情況，制定本方案。

一、總體目標(biāo)

1、通過深入開展文明校園創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步健全工作機(jī)制，以公民道德、職業(yè)道德、文明修養(yǎng)和民主法治觀念為主要內(nèi)容的師生思想道德素質(zhì)和文明程度顯著提高，形成風(fēng)清氣正的良好育人環(huán)境;以內(nèi)容健康、格調(diào)高雅、豐富多彩為基本要求的校園文化生活質(zhì)量顯著提高，形成積極向上的.良好人文環(huán)境;以平安和諧、安全穩(wěn)定的校園秩序和美麗校園建設(shè)為主要標(biāo)志的學(xué)習(xí)生活環(huán)境水平顯著提高，形成與書香社會(huì)、美麗中國相適宜的校園生態(tài)環(huán)境。

2、在現(xiàn)有條件和水平的基礎(chǔ)上，經(jīng)過一年的綜合整治，使我校各方面的面貌煥然一新，使我校文明校園建設(shè)順利達(dá)標(biāo)。

二、總體認(rèn)識(shí)

“文明校園”創(chuàng)建活動(dòng)，是深化中國特色社會(huì)主義和中國夢(mèng)的學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步培育好踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，扎實(shí)做好學(xué)校精神文明建設(shè)工作的“硬”要求;也是進(jìn)一步提高教師的思想素質(zhì)和執(zhí)教水平，促進(jìn)學(xué)生全面均衡發(fā)展，提升我校整體教育水平，優(yōu)化校園教育環(huán)境，打響四小品牌效應(yīng)，提升我校核心競爭力的“軟”要求。全體教師必須提供認(rèn)識(shí)，要從建設(shè)中國夢(mèng)-我的夢(mèng)的高度，把“文明校園”的創(chuàng)建工作作為今年的工作重點(diǎn)，自覺加強(qiáng)和服從領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，工作細(xì)化，責(zé)任到人，以保證文明校園創(chuàng)建工作落到實(shí)處。

三、創(chuàng)建要求和實(shí)施步驟

(一)強(qiáng)化黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，搭建強(qiáng)有力的“文明校園”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，率先垂范，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施。

1、“文明校園”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：

副組長：

組員：

2、積極建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨支部，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。積極開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，提高黨員的思想素質(zhì)，并抓好學(xué)校干部隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度(支部委員會(huì)、黨員大會(huì)、黨小組會(huì)、黨課)。

3、要堅(jiān)持民主集中制，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的工作制度，堅(jiān)持并完善領(lǐng)導(dǎo)、群眾“二結(jié)合”的民主決策制度。

4、文明校園創(chuàng)建工作關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。校領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)，不斷提高思想政治水平和領(lǐng)導(dǎo)管理能力，提高對(duì)文明校園建設(shè)的認(rèn)識(shí);認(rèn)真聽取群眾意見，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，創(chuàng)新工作方式，努力提高工作效率。

5、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)干部自覺執(zhí)行廉潔自律規(guī)定。努力打造干事創(chuàng)業(yè)、崇廉尚實(shí)、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

(二)加強(qiáng)思想道德教育，營造文明校風(fēng)。

1、充分利用課堂這個(gè)神圣的講臺(tái)，結(jié)合學(xué)科特點(diǎn)，巧妙切入，生動(dòng)形象地宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀，使學(xué)生在核心價(jià)值觀的沐浴下健康成長。

2、品德課在宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀等文明校風(fēng)方面更是大有可為。要好好利用品德課這個(gè)重要講臺(tái)，生動(dòng)靈活地引導(dǎo)學(xué)生從小立志向、有夢(mèng)想、愛學(xué)習(xí)、愛勞動(dòng)、愛祖國。

3、利用升國旗這一莊嚴(yán)的儀式，宣傳宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀，宣傳文明校風(fēng)。

4、在少先隊(duì)活動(dòng)中注入核心價(jià)值觀之魂，引導(dǎo)學(xué)生做好共產(chǎn)主義接班人。

5、各班級(jí)利用主題班會(huì)開展核心價(jià)值觀教育，落實(shí)《中小學(xué)生守則》，引導(dǎo)學(xué)生做文明、科學(xué)、節(jié)約的小公民。

6、學(xué)校心理咨詢室利用心理健康課，加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育，落實(shí)《中小學(xué)生心理健康教育指導(dǎo)綱要(20__年修訂)》，培養(yǎng)學(xué)生的陽光心態(tài)、健康人格。

示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案篇11

一、指導(dǎo)思想

抓住加強(qiáng)公民道德教育的歷史機(jī)遇，以文明禮儀知識(shí)“四進(jìn)”為主題，以提升居民文明素質(zhì)和城市文明程度為核心，以優(yōu)化投資環(huán)境為重點(diǎn)，大力倡導(dǎo)崇尚文明、講究禮儀、遵守秩序、愛護(hù)環(huán)境、重諾守信的社會(huì)風(fēng)尚，做到示范帶動(dòng)，整體推進(jìn)，努力提高全街道精神文明創(chuàng)建水平。

二、活動(dòng)內(nèi)容：

通過開展專題講座、禮儀示范、知識(shí)競賽等多種形式，激發(fā)廣大社區(qū)居民學(xué)習(xí)文明禮儀知識(shí)的熱情和積極性。

三、活動(dòng)具體措施

1、扎實(shí)開展“城鄉(xiāng)共建”和“五送”、“五進(jìn)”活動(dòng)。要形成文化共建、環(huán)境共建、經(jīng)濟(jì)共建，要做到送知識(shí)、送技能、送信息、送文化、送法律下鄉(xiāng)活動(dòng)，同時(shí)還要開展科技、文體、法律、衛(wèi)生、環(huán)保進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。

2、廣泛開展群眾喜聞樂見的文化活動(dòng)。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村圖書室、文化室、文化廣場和文化墻建設(shè)推廣工作，形成一批標(biāo)志性的文明帶、路、街。

3、組織社區(qū)志愿者和巾幗志愿者開展公益援助行動(dòng)。美化社區(qū)環(huán)境，為孤寡老人、殘疾人服務(wù)等，組織巾幗志愿者參與各種公益援助行動(dòng)，宣傳文明禮儀知識(shí)，進(jìn)行家庭美德教育，并為下崗失業(yè)婦女及兒童等困難群眾排憂解難。爭創(chuàng)美麗文明友愛互助社區(qū)。

4、組織開展建黨九十周年為主題的群眾文化廣場演出活動(dòng)。充分利用城市廣場、社區(qū)活動(dòng)室、健身廣場、居民服務(wù)中心等陣地，組織基層干部群眾唱響紅色經(jīng)典歌曲，增強(qiáng)人們愛黨愛國愛社會(huì)主義的情感。廣泛運(yùn)用群眾文藝形式傳唱道德模范等身邊好人，激發(fā)公民參與道德建設(shè)的熱情。

四、活動(dòng)要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。

街道宣傳部們將對(duì)此項(xiàng)活動(dòng)開展情況進(jìn)行考核，并納入到年終街道宣傳思想工作考評(píng)之中。各責(zé)任單位要充分認(rèn)識(shí)開展“講文明、樹新風(fēng)”教育實(shí)踐活動(dòng)的重要意義，把這項(xiàng)活動(dòng)作為我街道創(chuàng)建文明縣城工作的一項(xiàng)重要載體，擺上重要日程，抓好抓實(shí)。要根據(jù)《方案》的安排，明確工作職責(zé)，制定具體方案，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，形成齊抓共管的良好氛圍。要立足基層，面向大眾，充分發(fā)揮基層單位、廣大群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，形成上下呼應(yīng)、全民參與、全面推進(jìn)的工作局面。新聞媒體要積極配合，加大宣傳力度，及時(shí)報(bào)道活動(dòng)的開展情況和成功經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)加大輿論監(jiān)督力度，對(duì)不文明現(xiàn)象進(jìn)行批評(píng)曝光，促進(jìn)公民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度的進(jìn)一步提高。

(二)抓住根本，提升素質(zhì)。

要深化思想道德內(nèi)涵，始終圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值體系部署任務(wù)、安排活動(dòng)、開展工作。要運(yùn)用“講文明、樹新風(fēng)”教育實(shí)踐活動(dòng)這一生動(dòng)活潑、參與面廣的.有效載體，加強(qiáng)面向社會(huì)的宣傳教育，精心制作刊播一批以創(chuàng)建“全國最美麗、最文明縣城”為主要內(nèi)容的公益廣告，讓公眾在潛移默化中受到教育。通過開展各種行為養(yǎng)成教育實(shí)踐活動(dòng)，讓居民在日常生活工作中自覺養(yǎng)成遵章守規(guī)的文明習(xí)慣。

（三）突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。

各責(zé)任單位要把此項(xiàng)活動(dòng)與喜迎建黨九十周年各項(xiàng)活動(dòng)結(jié)合起來，與創(chuàng)建文明城市工作結(jié)合起來，與青少年思想道德建設(shè)結(jié)合起來，縣級(jí)以上文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明社區(qū)、文明學(xué)校要精心部署、精心組織，在活動(dòng)中切實(shí)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。各責(zé)任單位要根據(jù)本單位的實(shí)際和特點(diǎn)，創(chuàng)造性地開展工作，不斷創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容和形式，務(wù)求此項(xiàng)活動(dòng)取得實(shí)效。

示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案篇12

為加強(qiáng)文明禮儀宣傳教育，提高市民文明意識(shí)，培育社會(huì)文明風(fēng)尚，加快創(chuàng)建全國文明城市步伐，根據(jù)《20__年城關(guān)區(qū)精神文明建設(shè)和創(chuàng)建全國文明城市工作要點(diǎn)》確定的目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)街道黨工委、辦事處研究同意，決定在社區(qū)開展“講文明樹新風(fēng)”七大系列活動(dòng)。

一、總體要求

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，抓住“知行統(tǒng)一”這一關(guān)鍵，大力倡導(dǎo)文明理念，積極營造文明氛圍，深入開展文明創(chuàng)建，努力培育文明新風(fēng)，不斷提高市民文明素質(zhì)，努力提升社會(huì)文明程度，為推動(dòng)文明和諧城關(guān)建設(shè)、促進(jìn)全街經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定營造良好的社會(huì)環(huán)境。

二、活動(dòng)內(nèi)容

以“講文明樹新風(fēng)”為統(tǒng)一主題，組織開展七個(gè)方面的.系列活功：

(一)開展“文明在我節(jié)日中一一弘揚(yáng)傳統(tǒng)”主題活動(dòng)。

突出“我們的節(jié)日”文化內(nèi)涵，利用清明、端午、七夕、中秋、重陽等重要傳統(tǒng)節(jié)日，開展節(jié)日民俗文化和“中華經(jīng)典進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，引導(dǎo)人們認(rèn)知傳統(tǒng)、尊重傳統(tǒng)、繼承傳統(tǒng)、弘揚(yáng)傳統(tǒng)。

(二)開展“文明在我言行中一一文明常伴”主題活動(dòng)。

開展“百萬市民講文明、重禮儀告別不良行為踐行禮儀”活動(dòng)，廣泛宣傳和普及禮儀知識(shí)，引導(dǎo)市民群眾積極踐行儀。開展“文明出行”宣傳教育活動(dòng)，努力形成遵章守紀(jì)、文明禮讓的交通秩序。加強(qiáng)外來務(wù)工人員的社會(huì)公德教育，促進(jìn)蘭州市“三管九不”市民行為規(guī)范教育、法制知識(shí)和城市管理法規(guī)教育，激發(fā)其關(guān)心和參與城關(guān)建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性。

(三)開展“文明在我愛心中一一志愿服務(wù)’，主題活動(dòng)。

積極引導(dǎo)志愿者開展交通協(xié)管、市容市貌監(jiān)督、環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)、文明倡導(dǎo)等志愿服務(wù)活動(dòng)，進(jìn)一步做好對(duì)“空巢老人”的生活救助和日常照料等關(guān)愛服務(wù)活動(dòng)。

(四)開展“文明在我心目中一一崇德向善”主題活動(dòng)。

積極組織開展參與“道德模范”、“文明家庭”評(píng)選活動(dòng)，組織道德模范走進(jìn)社區(qū)和學(xué)校深入巡講，在廣大干部群眾中廣泛傳播善行義舉、美德好德，引導(dǎo)全社會(huì)形成崇德向善的優(yōu)良氛圍。

(五)開展“文明在我環(huán)境中一一清潔家園”主題活動(dòng)。

大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，全面落實(shí)周末衛(wèi)生大掃除制度，組織社區(qū)干部、企業(yè)職工、大中小學(xué)生和社區(qū)居民走上街頭，勸導(dǎo)和糾正隨地吐痰、亂扔垃圾、亂貼亂畫、公共場所吸煙等不良行為，整治環(huán)境臟亂差現(xiàn)象，創(chuàng)造整潔優(yōu)美的市容環(huán)境。重點(diǎn)配合區(qū)有關(guān)部門北出口“生態(tài)文明通道創(chuàng)建"等活動(dòng)。

(六)開展“文明在我生活中一一精神文明”主題活動(dòng)。

廣泛開展全民讀書活動(dòng)。繼續(xù)開展“祖國在我心中一愛國歌曲大家唱”活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)市民群眾愛黨愛國的熱情。開展“社區(qū)鄰里節(jié)”、“中秋團(tuán)結(jié)共和諧社區(qū)文化展演”等活動(dòng)，大力倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)和睦、關(guān)愛互助的人際關(guān)系。

示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案篇13

為貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于創(chuàng)建全國文明城市工作的部署，按照《關(guān)于創(chuàng)建全國文明城市的意見》(鄒發(fā)〔〕5號(hào))要求，特制定如下方案。

一、總體要求

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)為根本，針對(duì)全國文明城市創(chuàng)建重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)，扎實(shí)開展豐富多彩的創(chuàng)建活動(dòng)，全面落實(shí)創(chuàng)城惠民的執(zhí)政和發(fā)展理念，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)建熱情，拓展創(chuàng)建覆蓋領(lǐng)域，不斷提升城市功能和精細(xì)化水平，提升社會(huì)文明程度和市民幸福指數(shù)，提升城市形象和綜合競爭力，為創(chuàng)建全國文明城市奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、主要內(nèi)容

20__年，是創(chuàng)建全國文明城市啟動(dòng)之年，工作涉及面廣，頭緒非常多，根據(jù)《全國文明城市測(cè)評(píng)體系》要求，結(jié)合我縣實(shí)際，要重點(diǎn)做好以下四個(gè)方面的工作：

(一)營造濃厚宣傳氛圍

牽頭單位：宣傳部

工作要求：努力宣傳踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，使之貫穿于文明創(chuàng)建工作的整個(gè)過程。同時(shí)，做好中國夢(mèng)主題思想、道德模范、身邊好人、志愿服務(wù)精神、文明餐桌行動(dòng)等實(shí)踐活動(dòng)宣傳工作，依托電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、戶外廣告、微平臺(tái)等各類媒介手段，使之融入群眾的日常生活中，形成濃厚的創(chuàng)建氛圍。通過建立示范街、示范基地、示范社區(qū)，吸引其他社會(huì)力量廣泛參與，形成投入小、效果好的宣傳工作模式。拓展宣傳范圍，在城市出入口、主要街道、廣場、汽車站等醒目位置增設(shè)“講文明樹新風(fēng)”公益廣告。運(yùn)用LED顯示屏、宣傳牌等多種形式進(jìn)行標(biāo)語宣傳，廣泛開展致家長的一封信、文明交通行動(dòng)等主題活動(dòng)，帶動(dòng)學(xué)生家長提升文明素質(zhì)。積極通過新聞媒體刊播創(chuàng)城工作亮點(diǎn)，提高市民對(duì)文明城市創(chuàng)建的知曉率、支持率，激發(fā)廣大群眾的參與熱情。

(二)提升市民文明素養(yǎng)

牽頭單位：宣傳部

工作要求：印發(fā)《市民文明禮儀手冊(cè)》，深入開展“人人有修養(yǎng)，處處講禮儀”主題教育，營造濃厚氛圍。大力推進(jìn)志愿服務(wù)制度化，充分發(fā)揮志愿者主體作用，廣泛開展各類精神文明實(shí)踐活動(dòng)。推進(jìn)公民道德建設(shè)，從文明乘車、文明交通、文明出行等主題活動(dòng)入手，從細(xì)微之處彰顯文明之風(fēng)，開展文明市民典型評(píng)樹活動(dòng)。加強(qiáng)文化市場管理，健全“掃黃打非”長效機(jī)制，凈化社會(huì)文化環(huán)境。廣泛開展提升公民旅游文明素質(zhì)教育引導(dǎo)活動(dòng)，在車站、旅游景區(qū)等設(shè)立宣傳欄，營造濃厚的文明旅游氛圍。以“褒揚(yáng)誠信 懲戒失信”為主題，全面開展“厚道魯商”倡樹行動(dòng)，推進(jìn)誠信建設(shè)制度化。在餐飲服務(wù)行業(yè)開展“文明餐桌”宣傳活動(dòng)，大力培育厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的`良好風(fēng)尚。建立網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)社會(huì)正能量和主流聲音的廣泛傳播，抑制網(wǎng)絡(luò)不文明言行。進(jìn)一步提升文明單位創(chuàng)建質(zhì)量，強(qiáng)化文明單位管理，真正發(fā)揮文明單位在創(chuàng)城過程中的推動(dòng)作用。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，完善紅白理事會(huì)等村級(jí)組織，扎實(shí)做好“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，支持農(nóng)村文體活動(dòng)的開展。繼續(xù)抓好“我們的節(jié)日”主題文化活動(dòng)，深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)效果。

(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

牽頭單位：建設(shè)局

工作要求：加大投入，大力提升全縣文化館、規(guī)劃展覽館、圖書館、博物館的配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)水平，強(qiáng)化公共服務(wù)職能，實(shí)現(xiàn)免費(fèi)開放。完善老舊城區(qū)的無障礙設(shè)施建設(shè)，確保公共建筑和居民區(qū)無障礙設(shè)施建設(shè)率達(dá)標(biāo)。疏通消防通道，按照相關(guān)要求增設(shè)消防栓等消防器材，保證消防設(shè)施覆蓋范圍。加強(qiáng)城市夜景亮化建設(shè)，對(duì)部分無燈路段安裝路燈，確保提升城市品質(zhì)。改造老舊小區(qū)內(nèi)的雜亂架空線，統(tǒng)一做好管線入地工作，美化城市形象。推進(jìn)便民服務(wù)亭、道路防護(hù)欄等設(shè)施建設(shè)工作，為群眾提供便利安全的出行條件。做好城市道德廣場、道德公園建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大綠地面積。建立志愿驛站，強(qiáng)化志愿服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，為市民提供便利志愿服務(wù)。做好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，推動(dòng)鎮(zhèn)街鄉(xiāng)村文化廣場、文化大院、科普活動(dòng)場所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。健全弱勢(shì)群體救助機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)做好流浪乞討人群的救助管理，加快保障性安居工程建設(shè)。

(四)綜合整治行動(dòng)

1、市容環(huán)境整治行動(dòng)

牽頭單位：城管局

工作要求：建立健全城市管理信息采集員制度，邀請(qǐng)熱心市民、志愿者加入其中，隨時(shí)將發(fā)現(xiàn)的問題匯總至城市管理部門。加強(qiáng)廣場、公園、旅游景區(qū)、車站、影劇院、體育場等公共場所的維護(hù)管理，確保設(shè)施完備，功能完好。加強(qiáng)主次干道、背街小巷、老舊小區(qū)的治理力度，確保環(huán)境整潔。全力解決私搭亂建、亂堆亂放等亂象，從細(xì)節(jié)入手，確保整治效果。做好道路通行質(zhì)量提升工作，對(duì)主次干道進(jìn)行升級(jí)改造。大力做好建筑工地的噪聲、揚(yáng)塵等污染源的控制工作，確保環(huán)境整潔。全面推行油煙凈化設(shè)施安裝工作，開展露天燒烤集中整治行動(dòng)。

2、未成年人成長環(huán)境整治行動(dòng)

牽頭單位：教育局

工作要求：健全學(xué)校、家庭、社會(huì)“三結(jié)合”教育網(wǎng)絡(luò)，做好愛國主義教育和健康心理培養(yǎng)工作，促進(jìn)未成年人全面發(fā)展。深入推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)校園、文明行為進(jìn)課堂教育活動(dòng)，培養(yǎng)提升未成年人思想道德意識(shí)。組織好清明節(jié)、六一、七一等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)的主題活動(dòng)。加大“經(jīng)典誦讀”“小手拉大手”“愛學(xué)習(xí)、愛勞動(dòng)、愛祖國”等活動(dòng)開展力度，強(qiáng)化德育教育工作效果。發(fā)揮校外活動(dòng)場所作用，開展愛國主義教育、心理健康輔導(dǎo)等相關(guān)活動(dòng)，加大鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)投入力度。保障進(jìn)城務(wù)工人員子女接受義務(wù)教育，關(guān)心幫助困難家庭、特殊未成年人群體。開展網(wǎng)吧專項(xiàng)治理行動(dòng)，確保學(xué)校周邊200米范圍內(nèi)無網(wǎng)吧等娛樂場所。規(guī)范網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和出版市場、演出市場、文化娛樂場所經(jīng)營秩序，落實(shí)鎮(zhèn)街屬地管理職責(zé)，建立健全基層文化市場協(xié)管機(jī)制，清理不良網(wǎng)站、有害信息，實(shí)現(xiàn)持續(xù)化、常態(tài)化。整治熒屏聲頻，嚴(yán)格審核把關(guān)，杜絕不良節(jié)目的播出播放。

3、社會(huì)秩序安全穩(wěn)定組

牽頭單位：公安局

工作要求：加強(qiáng)日常交通執(zhí)法管理，確保人車各行其道、道路通暢、出行文明。加大對(duì)酒駕等違法行為的查處力度，針對(duì)違法違章停車的現(xiàn)象開展集中整治，確保交通文明。對(duì)信號(hào)燈進(jìn)行升級(jí)改造，對(duì)重點(diǎn)路段采取限行措施，招募文明交通志愿服務(wù)人員，確保交通高峰期無擁堵現(xiàn)象。劃定黃標(biāo)車、大貨車限行區(qū)域，加強(qiáng)道路通行管理。對(duì)汽車站、公交站點(diǎn)進(jìn)行集中治理，安排公共文明引導(dǎo)志愿服務(wù)人員，引導(dǎo)乘客自覺遵守秩序、主動(dòng)禮讓。加強(qiáng)巡查執(zhí)法，杜絕非法營運(yùn)、爭搶客源等現(xiàn)象。

4、窗口行業(yè)提升行動(dòng)

牽頭單位：縣府辦

工作要求：大力開展文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建力度，改進(jìn)工作作風(fēng)，下大力氣解決群眾關(guān)心的突出問題，提高辦事效率。公開辦事制度和辦事程序，制訂切實(shí)可行的便民措施，建立健全投訴處理和反饋機(jī)制。行政窗口單位要營造濃厚文明氛圍，開展微笑服務(wù)、便民服務(wù)，保持積極的精神狀態(tài)，展示一流的文明窗口形象。公共服務(wù)單位要積極提升服務(wù)質(zhì)量，完善便民服務(wù)設(shè)施，提高群眾的滿意度。結(jié)合自身特點(diǎn)，扎實(shí)開展各類文明服務(wù)活動(dòng)，打造服務(wù)品牌。辦事制度、流程、標(biāo)準(zhǔn)上墻，確保服務(wù)場所整潔美觀，暢通群眾意見反饋渠道，做好意見受理和處置工作。各行業(yè)積極開展誠信服務(wù)、便民服務(wù)，建立全方位服務(wù)體系，提高消費(fèi)者的滿意度。做好從業(yè)人員教育培訓(xùn)，提升行業(yè)服務(wù)質(zhì)量。樹立服務(wù)品牌意識(shí)，結(jié)合自身行業(yè)特點(diǎn)，打造高水準(zhǔn)、高質(zhì)量服務(wù)隊(duì)伍。以服務(wù)促文明，開展文明服務(wù)典型評(píng)樹活動(dòng)，發(fā)揮榜樣帶動(dòng)作用。

5、市場秩序整治行動(dòng)

牽頭單位：食藥局

工作要求：全面開展市場秩序綜合治理，規(guī)范各類市場主體經(jīng)營秩序。合理劃分經(jīng)營區(qū)域，解決經(jīng)營區(qū)域混亂無序等問題。加強(qiáng)食品流通企業(yè)和商場超市的食品安全執(zhí)法監(jiān)管，確保無過期、變質(zhì)、偽劣食品出售的現(xiàn)象。加強(qiáng)集貿(mào)市場的治理力度，確保環(huán)境整潔，無占道經(jīng)營、流動(dòng)攤販和散發(fā)小廣告現(xiàn)象。對(duì)商場、超市、餐飲店等開展全面綜合治理，年內(nèi)全部實(shí)現(xiàn)證照齊全，亮證經(jīng)營。

6、“五小”行業(yè)整治行動(dòng)

牽頭單位：工商局

工作要求：依法開展對(duì)“五小”(餐飲店、食品店、藥店、美容理發(fā)店、經(jīng)營性娛樂場所)行業(yè)的衛(wèi)生狀況監(jiān)督檢查，查處違法行為，實(shí)現(xiàn)持證經(jīng)營。做好油煙、煤塵、污水等污染物的監(jiān)督治理工作，加大監(jiān)督執(zhí)法力度。依法拆除違規(guī)搭建、占道經(jīng)營等違法經(jīng)營場所，確保整潔美觀。督促、指導(dǎo)公共場所“五小”行業(yè)規(guī)范經(jīng)營，依法查處假冒偽劣等違法行為。切實(shí)做好產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力度，杜絕不合格產(chǎn)品的流通。整頓和規(guī)范餐飲和“五小”行業(yè)市場經(jīng)濟(jì)秩序，打擊商業(yè)欺詐行為。落實(shí)“五小”行業(yè)消防工作責(zé)任，確保消防設(shè)施功能齊全有效。

7、社區(qū)環(huán)境整治行動(dòng)

牽頭單位：縣府辦

工作要求：推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理，組建網(wǎng)格服務(wù)隊(duì)伍。加強(qiáng)防控體系建設(shè)，發(fā)動(dòng)社區(qū)組建群防群治隊(duì)伍，打造平安和諧社區(qū)。全面規(guī)范物業(yè)服務(wù)管理，建立業(yè)主委員會(huì)，抓好責(zé)任落實(shí)，探索建立社會(huì)化、專業(yè)化、市場化的住宅小區(qū)管理機(jī)制。做好社區(qū)內(nèi)公益廣告建設(shè)，積極開展鄰里守望互助、文明家庭創(chuàng)建等活動(dòng)，打造社區(qū)和諧的居住環(huán)境，友善對(duì)待外來人員。做好社區(qū)環(huán)境整治工作，生活垃圾定時(shí)清運(yùn)，組織業(yè)主委員會(huì)進(jìn)行日常督查，確保環(huán)境整潔。做好社區(qū)內(nèi)路燈、公益廣告等基礎(chǔ)設(shè)施巡查，及時(shí)將損壞情況進(jìn)行上報(bào)處理。

三、實(shí)施步驟

(一)制定行動(dòng)方案(7月底前)。各牽頭單位根據(jù)測(cè)評(píng)體系和本方案，對(duì)照測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真查擺，建立問題臺(tái)賬，制定具體工作方案。

(二)集中整改階段(8月1日-11月10日)。各牽頭單位組建聯(lián)合整治隊(duì)伍，對(duì)照測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，開展全覆蓋、無縫隙集中整治行動(dòng)，確保整治任務(wù)落實(shí)到位。

(三)鞏固提高階段(11月11日開始并長期堅(jiān)持)。各牽頭單位對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)所有站點(diǎn)實(shí)行專人包靠，把標(biāo)準(zhǔn)條件作為日常工作要求，建立全天候監(jiān)控和即時(shí)維護(hù)機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)工作常態(tài)化、長效化。

四、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門單位要明確職責(zé)分工和標(biāo)準(zhǔn)條件，切實(shí)擔(dān)起工作責(zé)任，健全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，形成有力的活動(dòng)組織保障。要根據(jù)年度工作指標(biāo)分解，制定方案，堅(jiān)持重點(diǎn)工作與長效建設(shè)相促進(jìn)，結(jié)合開展要求層層落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。各新聞媒體要迅速跟進(jìn)，做好綜合整治行動(dòng)的報(bào)道，確保充足的宣傳篇幅和播出時(shí)段，形成對(duì)整治工作進(jìn)度的及時(shí)有效關(guān)注，做好重點(diǎn)工作和亮點(diǎn)工作的典型樹立，形成正面輿論強(qiáng)勢(shì)。

(二)加大投入力度。創(chuàng)建全國文明城市是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會(huì)工程，需要多方位、多部門的共同參與，要讓創(chuàng)建工作取得巨大成效，必須形成完善的投入保障機(jī)制。財(cái)政部門要把創(chuàng)建全國文明城市工作所需資金納入財(cái)政預(yù)算，確保工作開展的資金支持。同時(shí)，積極探索建立多方資金籌措渠道，為創(chuàng)建全國文明城市提供更廣泛的物質(zhì)和資金支持。

(三)創(chuàng)新工作方法。扎實(shí)開展網(wǎng)格化管理工作，將16個(gè)鎮(zhèn)街和開發(fā)區(qū)作為一級(jí)網(wǎng)格，下屬責(zé)任區(qū)或社區(qū)作為二級(jí)網(wǎng)格，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，建立健全網(wǎng)格管理隊(duì)伍體系，激發(fā)廣大干部群眾投身文明城市創(chuàng)建的熱情。建立文明城市創(chuàng)建工作的反饋渠道，利用熱線電話、網(wǎng)站、郵箱等多種方式，收集廣大群眾對(duì)于文明城市創(chuàng)建的意見和建議，吸引人民群眾的廣泛參與。

(四)強(qiáng)化督查配合。各部門單位要樹立“一盤棋”意識(shí)，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)長處，強(qiáng)化大局意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)。對(duì)屬于職責(zé)范圍內(nèi)的工作，堅(jiān)持守土有責(zé)，不等不靠，迅速行動(dòng);對(duì)涉及多個(gè)部門的工作，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，協(xié)同作戰(zhàn)、合力攻堅(jiān)，形成齊抓共管工作格局。加強(qiáng)責(zé)任考核，對(duì)各級(jí)各部門履行職責(zé)、參與文明城市創(chuàng)建工作的情況進(jìn)行檢查督促，并通報(bào)督導(dǎo)情況。對(duì)表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行宣傳表彰，進(jìn)一步落實(shí)好創(chuàng)城任務(wù)。