電力工程概預(yù)算管理論文
電力工程概預(yù)算管理論文
隨著社會的發(fā)展,電力工程建設(shè)也在飛速發(fā)展,投在電力工程方面的資金也在增加,因此需要對電力工程資金的預(yù)算和管理要求進一步提升。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的電力工程概預(yù)算管理論文，供大家參考。
電力工程概預(yù)算管理論文范文一：淺談電力工程概預(yù)算管理
[摘 要]21世紀時代在進步，觀念在改變。引進現(xiàn)代概預(yù)算管理體制和觀念，改變以往電力企業(yè)的傳統(tǒng)的落后的概預(yù)算管理手段，不拘泥于以往墨守成規(guī)的板式，切實的做好電力工程概預(yù)算管理工作的規(guī)范，用正確的電力工程概預(yù)算理念，立足我國電力工程概預(yù)算管理的現(xiàn)狀，進行分析，促使當今電力工程概預(yù)算管理走出困境。本文作者結(jié)合多年來的工作經(jīng)驗，對電力工程概預(yù)算管理進行了研究，具有重要的參考意義。
[關(guān)鍵詞]電力工程 概預(yù)算 管理 分析
中圖分類號：U414 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X(2016)01-0144-01
一、當前電力工程概預(yù)算管理現(xiàn)狀及原因
1.概預(yù)算管理人才缺乏
目前電力工程企業(yè)中，長期以來對于電力工程造價技術(shù)人才的培養(yǎng)不夠重視，專業(yè)造價師人才不多，甚至稀缺。專業(yè)技術(shù)人才的缺失不能不說是當下電力工程概預(yù)算管理的一大阻力。其二，一個人才的使用不能過于分散化，注意力的集中對于概預(yù)算這一類型的工作至關(guān)重要，甚至可以稱為是概預(yù)算管理的生命線。嚴謹與精準是做概預(yù)算工作的人員的素質(zhì)能力，以其他工作例如輸電線路工程概預(yù)算和變電工程概預(yù)算、配電工程概預(yù)算一齊入手是不明智的，公司要做好人員分配，避免因注意力分散而失誤。其三，在任用人員時不宜以學(xué)歷亦或是資歷為標準，有學(xué)歷無經(jīng)驗往往會紙上談兵，有經(jīng)驗無繼續(xù)學(xué)習(xí)往往不能結(jié)合先進知識和理念無法創(chuàng)新。因而，實踐及工作能力才是上佳的管理人選，而目前，概預(yù)算管理人員十分缺乏，難以擔當管理重任，綜合素質(zhì)不高。其四，有些員工從名校畢業(yè)，關(guān)于概預(yù)算對電力工程技術(shù)方面的知識不甚清楚，脫離實際工作，與電力工程的實際準確性不能全然相對。
2.工程設(shè)計不規(guī)范導(dǎo)致概預(yù)算的變動性大
第一，電力工程設(shè)計的不合理導(dǎo)致概預(yù)算變更，新的資金投入增加工程造價與概預(yù)算結(jié)果不符，概預(yù)算管理功虧一簣，變動性增強，增加管理的難度。第二，事先對施工現(xiàn)場的環(huán)境及機械設(shè)備未詳細的調(diào)查研究與審查缺乏，需要重新進行預(yù)算設(shè)計，也屬于工程設(shè)計改動的一部分，從而也會出現(xiàn)電力工程概預(yù)算失誤。第三，施工單位工程工期的變動使工程建設(shè)缺乏可行性，影響電力工程的正常進行。
3.缺乏健全的概預(yù)算定額體系
健全的概預(yù)算定額體系是進行概預(yù)算的前提，國內(nèi)普遍的現(xiàn)狀是相關(guān)的流程以及評價制度不能使概預(yù)算管理有一個統(tǒng)一的創(chuàng)新的概預(yù)算定額體系管理制度。概預(yù)算反映工程造價，依靠工程預(yù)算定額以及概算定額的科學(xué)合理性對電力工程定額、概算指標、人工、材料、機械消耗等做出推斷。企業(yè)以往都是在概預(yù)算定額管理方面設(shè)置了多層管理機構(gòu)，以管理權(quán)限和職責分配進行核算和監(jiān)督。電力工程的健全的概預(yù)算定額體系核算的工作質(zhì)量是做好供電企業(yè)基本工作的基礎(chǔ)。模式化的管理方式已然根深蒂固，應(yīng)對市場沒有靈活性，工程造價的預(yù)算管理機動性差，也缺乏應(yīng)有的公信力，往往不能隨意改變，因而會造成概預(yù)算結(jié)果有偏差。
二、電力工程概預(yù)算有效管理的措施分析
1.合理安排工程審計
首先是合理安排工程審計，時間上避免倉促，人員上避免重合，避免工程審計人員的工作任務(wù)繁重不堪。以高效人才，集中精力在規(guī)定時間內(nèi)對所有的工程項目進行全面準確的審計盡力發(fā)揮成本控制中應(yīng)有的作用，完成精準的概預(yù)算。其次，要加強對工程設(shè)計的管理。一套正確的電力工程方案是實行正確概預(yù)算的前提，第一次的工程方案要盡量準確。第一步是要嚴格勘測工程，對電力工程項目要面面俱到。無論是地理位置、施工現(xiàn)場環(huán)境、周圍的地質(zhì)、氣候地形條件，亦或是周圍生活環(huán)境都需要考慮進工程設(shè)計方案中。最后一點，以合理的工程設(shè)計作為概預(yù)算的前提，保證管理的科學(xué)性、準確性、以及可行性，不因概預(yù)算的失誤導(dǎo)致電力工程的無法正常施工或是緩工現(xiàn)象的出現(xiàn)。以全面的防范措施，進行功能全，技術(shù)扎實、經(jīng)濟可行的概預(yù)算管理方案。
2.加強對概預(yù)算的審核力度
電力工程概預(yù)算的數(shù)據(jù)需要縝密的審核，確保電力工程的造價符合資金預(yù)案。概預(yù)算的管理一方面承接電力工程的設(shè)計，需要其盡量保持完整性與準確性;另一方面，需要對電力工程造價進行審核管理，這是最后一道不可缺的防線，唯有如此，才可以保證概預(yù)算的方案處于合理的受控之中。綜合的去研究和分析各類經(jīng)濟指標，審核的實施過程要嚴格有秩序，提高可信度與精準力。要促進電力工程的概預(yù)算的管理，為公司制定可行的方案，需要圍繞前期設(shè)計進行一整套的后續(xù)審核，審核必須全面，把握重點審核、對比審核、經(jīng)驗審核的原則，減少概預(yù)算管理的失誤。
3.加強對專業(yè)人才的培養(yǎng)
提高概預(yù)算管理人員的綜合素質(zhì)，首先，面對我國工程概預(yù)算管理理念起步晚的事實，引進和培養(yǎng)懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的復(fù)合型專業(yè)人才隊伍是至關(guān)重要的。新型的概預(yù)算理念，加強概預(yù)算隊伍建設(shè)做到專業(yè)與精準，實現(xiàn)概預(yù)算工作的現(xiàn)代化。在一定程度上，概預(yù)算工作接觸的全是數(shù)據(jù)，工作內(nèi)容枯燥，但又需要嚴謹和認真。從事電力工程概預(yù)算的工作的人員必須非常耐心、細心、嚴謹，加強概預(yù)算編制人員的業(yè)務(wù)知識水平，選用具有綜合素質(zhì)的概預(yù)算管理人才。提升概預(yù)算管理人員的職業(yè)道德素養(yǎng)，選用具有工作責任感的人才以保障電力工程的合理造價。
4.做好概預(yù)算管理的上下游工作
電力工程的概預(yù)算上游是工程施工設(shè)計，編制電力工程概預(yù)算工作的人員眼光不可以囿于自己手中的資料，要與設(shè)計人員密切聯(lián)系，以節(jié)約成本，綜合比較不同的設(shè)計方略，盡量扣好設(shè)計環(huán)節(jié)對工程材料的費用預(yù)算，節(jié)約好手中的資金，為日后嚴格遵守設(shè)計方案做鋪墊也十分重要。此外，工程的施工環(huán)節(jié)，是項目概預(yù)算的下游環(huán)節(jié)，不僅僅是了解投資的使用狀況，施工地點環(huán)境的變化，市場在施工階段的變化，設(shè)計做出的變化，概預(yù)算的管理對于信息提取要有一定的靈敏度，時時刻刻需要對未來市場的走向，不確定因素考慮于心。
5.項目經(jīng)理的選擇至關(guān)重要
項目經(jīng)理是一個項目的牽頭羊，對其的選用標準有三，第一，可以總攬全局，統(tǒng)籌兼顧，簡單說就是要有領(lǐng)導(dǎo)力，大事小事放心上，無論是總的預(yù)案還是施工中對于材料的安置管理，都要到位。天下之事必作于細。第二，協(xié)調(diào)能力，無論是內(nèi)部人員的分配任用，還是外部公司間的合作交往，都要有良好的人際協(xié)調(diào)能力。第三，專業(yè)素質(zhì)，有扎實的專業(yè)知識才可以不浮于事。
三、結(jié)束語
電力工程建設(shè)是國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分。概預(yù)算是是電力企業(yè)施工規(guī)劃、作業(yè)計劃的依據(jù)。電力工程概預(yù)算關(guān)系著電力企業(yè)的工程質(zhì)量、工程效益，是實現(xiàn)電力工程的先決條件，一個科學(xué)的概預(yù)算管理有助于實現(xiàn)電力工程目標。因而，本文從電力工程的工程設(shè)計、審核管理和概預(yù)算從事人員的綜合素質(zhì)進行分析，追求科學(xué)精準的概預(yù)算管理。
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電力工程概預(yù)算管理論文范文二：淺談電力工程概預(yù)算編制與管理
[摘 要]隨著國際市場激烈競爭，對工程造價管理而言，面臨著改革和創(chuàng)新。及時而準確地編制電力工程概預(yù)算，是電力工程建設(shè)十分重要的基礎(chǔ)工作之一。 本文將對電力工程概預(yù)算編制問題進行探討。
[關(guān)鍵詞]電力工程;概預(yù)算編制;管理
中圖分類號：F407.61 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X(2014)44-0061-01
電力工程是關(guān)系到國計民生的大事業(yè)，電力工程投資大，規(guī)模大技術(shù)性強，工作復(fù)雜，要充分認識到其重要性，在工作中必須遵循電力建設(shè)相關(guān)規(guī)章制度，嚴格按照規(guī)章制度辦事，從組織上要設(shè)專職機構(gòu)，配備有關(guān)人員，包括編制工程預(yù)算人員，并組織起責任心強、執(zhí)行力強的領(lǐng)導(dǎo)班子，才能適應(yīng)做好電力建設(shè)工程的管理工作，以確保企業(yè)總體經(jīng)營目標的實現(xiàn)。
一、影響電力工程概預(yù)算編制結(jié)果準確性的原因
1、施工階段變更工程設(shè)計
電力工程設(shè)計的變更是造成資金投入增加，工程造價與概預(yù)算編制結(jié)果不相符的主要原因之一。在工程施工階段，由于很多原因的影響，一些施工單位進行了設(shè)計的變更和工程量的調(diào)整，造成這種現(xiàn)象的主要原因有：設(shè)計不合理。設(shè)計人員沒有按照國家規(guī)定的定額、指標及各項費用取費標準進行設(shè)計，或?qū)δ稠椌唧w的設(shè)計方案缺乏文件比較，導(dǎo)致設(shè)計不合理而進行變更，造成工程概預(yù)算與實際造價不符。施工單位為縮短工程工期，擅自更改設(shè)計方案，使工程建設(shè)缺乏可行性和科學(xué)性，導(dǎo)致很多額外支出不在計劃之內(nèi)，造成工程開支超出預(yù)算范圍，增加了資金投入。工程設(shè)計階段，預(yù)算設(shè)計人員缺乏綜合管理意識、對設(shè)計圖紙涉及的項目和內(nèi)容了解不全面、對施工現(xiàn)場的環(huán)境和機械設(shè)備情況缺乏細致調(diào)查研究、審查階段制度不完善等，使得施工過程中發(fā)現(xiàn)有漏項存在，不得不變更、增加設(shè)計內(nèi)容，最終導(dǎo)致工程投資預(yù)算不足。
2、概預(yù)算定額體系不健全
概預(yù)算是否能正確反映工程造價，在很大程度上取決于工程預(yù)算定額、概算定額是否科學(xué)、合理。受計劃經(jīng)濟體制的影響，政府在概預(yù)算定額管理方面設(shè)置了多層管理機構(gòu)，規(guī)定了管理權(quán)限和職責范圍，對定額、取費、概算指標管理方面給出了具體的標準規(guī)定，并按一定標準和方法制定了定額基價，一般情況下一經(jīng)確定，幾年不動。但這種管理方式使得價格不能隨市場供求狀況而隨時發(fā)生變化，工程造價難以按市場經(jīng)濟規(guī)律去運行，容易造成概預(yù)算編制結(jié)果與實際投資出現(xiàn)偏差。且概預(yù)算定額管理方面，是按施工企業(yè)隸屬關(guān)系、所有制形式、資質(zhì)等級劃分方法進行的，施工企業(yè)之間并不在同一起跑線上開展公平競爭，容易造成盲目壓低造價，招投標過程中也易出現(xiàn)工程成本價難以確定及操作困難問題，這都是由于概預(yù)算的定額體系不健全所造成的。
3、缺乏概預(yù)算編制技術(shù)人才
目前電力企業(yè)取得相關(guān)電力工程專業(yè)造價師資格的專業(yè)人才不多，高級專業(yè)人才就更少。由于長期不重視電力工程造價技術(shù)人才的培養(yǎng)，造成專業(yè)技術(shù)人才嚴重缺乏。有的編制人員身兼多職，既要做輸電線路工程概預(yù)算，又要做變電工程概預(yù)算，有的甚至還要做配電工程概預(yù)算，這樣極易出現(xiàn)錯誤。在實際工作中“無證在崗，有證無崗”的現(xiàn)象仍然存在，有的雖已經(jīng)取得執(zhí)業(yè)資格，但缺乏工作實踐經(jīng)驗和實際工作能力，綜合素質(zhì)不高;有的單一從事編制工程概預(yù)算業(yè)務(wù)，對電力工程技術(shù)方面的知識不是很清楚;有的在編制中憑空想象，脫離施工現(xiàn)場;有的完全按照主管部門及領(lǐng)導(dǎo)的主觀意志指令工作，對可能存在的問題不去過多調(diào)查審核，影響工程概預(yù)算的準確性。
二、電力工程概預(yù)算進行有效管理的措施
1、加強工程設(shè)計管理
設(shè)計方案是保障電力工程順利施工，避免工程造價有所增加的源頭。具體施工過程中，應(yīng)合理制定設(shè)計圖紙，并在此基礎(chǔ)上依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)，對工程可能產(chǎn)生的費用進行概預(yù)算的有效編制，以控制工程造價，相應(yīng)地增加工程的綜合經(jīng)濟效益。其中在加強工程的設(shè)計管理工作方面，必須要注意以下幾點內(nèi)容：設(shè)計圖紙前必須要嚴格勘測工程項目的地理位置，施工現(xiàn)場的地勢、地質(zhì)、地形條件以及對周圍環(huán)境或農(nóng)作物的影響都要考慮在設(shè)計的范圍內(nèi);根據(jù)現(xiàn)場情況，確定施工的線路，盡量繞過風(fēng)景區(qū)或低矮建筑物，為設(shè)計定位打好基礎(chǔ);結(jié)合電力工程的實際情況，協(xié)調(diào)好變電、電氣和線路等專業(yè)的配合力度，防止設(shè)計出現(xiàn)遺漏或偏差;城市的電力工程建設(shè)應(yīng)正確處理施工、排水、城市交通等方面的關(guān)系，保證居民的正常生活和工作;施工階段最好減少電力工程設(shè)計的變更次數(shù)，特別是技術(shù)方面的變更，以免增加額外的預(yù)算費用。只有正確處理好以上問題，才能確保設(shè)計內(nèi)容的準確性和科學(xué)性，制定出集功能、技術(shù)、經(jīng)濟與一體的設(shè)計方案，最大程度地滿足電力工程建設(shè)概預(yù)算編制的要求，避免工程超概算現(xiàn)象的出現(xiàn)。
2、加強審核力度
電力工程概預(yù)算的數(shù)據(jù)結(jié)果出來后，還需要經(jīng)過一定的審核流程，確保工程的造價是否處于合理和受控狀態(tài)，如果沒有差錯的話，才可以最終確定此項工程的預(yù)算造價金額，所以說，設(shè)計若是概預(yù)算編制的一個先決條件，那審核管理則是確定電力工程造價的必經(jīng)之路，要得到最終確認答案，一定要經(jīng)過審核這一關(guān)才行得通，它是有效進行概預(yù)算管理的重要環(huán)節(jié)。前期做好工程的概預(yù)算編制工作，后續(xù)再進行嚴格的審核，綜合分析研究各類經(jīng)濟指標，這樣可以減少預(yù)算的失誤，提高概預(yù)算編制的準確性，促進電力工程的經(jīng)營管理。實際上，審核的內(nèi)容覆蓋著整個施工項目的方方面面，大到配套工程的主體線路部分的管道和線路、工程量、工程設(shè)計圖紙和施工采用的定額單價指標，小到通信設(shè)備、材料單價、運輸費用等方面，都要經(jīng)過一定的審核計算。其中審核管理的方法主要有：全面審核法、重點審核法、分解對比審核法和經(jīng)驗審核法這四種，具體審核操作則正是依據(jù)這些方法，對已編制完成的電力工程概預(yù)算內(nèi)容進行完整、合理地審查、核對，以杜絕虛假的編制數(shù)據(jù)，縮小概算與實際投資的誤差，保證概預(yù)算編制質(zhì)量水平，有效控制工程的造價。
3、應(yīng)用計算機進行編制
電力工程建設(shè)項目目前已普遍采用招投標形式，也要求建設(shè)單位和施工企業(yè)能及時準確地編制工程控制價和投標報價。這些都要求概預(yù)算編制工作有大的改進， 要改變傳統(tǒng)的手工編制方法， 利用計算機這個現(xiàn)代化的計算工具來輔助完成電力工程概預(yù)算的編制是很有必要的。這是提高概預(yù)算編制工作的效率和質(zhì)量的根本保證。
4、提高概預(yù)算編制人員的綜合素質(zhì)
電力工程建設(shè)具有復(fù)雜性、多變性的特征，其工程概預(yù)算的編制工作相對來說，也比較復(fù)雜，它需要從事此項工作的人員必須非常耐心、細心、嚴謹。這是因為概預(yù)算的編制工作直接關(guān)系到整個工程的造價，影響著電力企業(yè)的經(jīng)濟效益，工作人員在操作時一定要認真對待，千萬不可馬虎大意，嚴格確保概預(yù)算的精確水平。要達到這個要求，必須要加強編制人員的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提高其綜合素質(zhì)。首先，通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，熟練掌握概預(yù)算方面的專業(yè)知識，擴寬工作人員的知識面，提高自身業(yè)務(wù)能力;其次，不僅要熟悉施工的工藝流程，還需了解與電力工程相關(guān)的其他知識，日常多多進行業(yè)務(wù)交流，積累實踐經(jīng)驗，以便更順利開展概預(yù)算的編制業(yè)務(wù);還應(yīng)加強編制人員的職業(yè)道德素養(yǎng)，培養(yǎng)他們工作的責任感，全面提升其綜合能力水平，保障施工工程的整體質(zhì)量。
結(jié)語
企業(yè)必須要加強電力工程概預(yù)算的管理工作，從工程的設(shè)計管理、設(shè)計方案、審核力度和編制人員的綜合素質(zhì)方面進行改革，以提高工程概預(yù)算的準確率，確保概預(yù)算編制的質(zhì)量，合理確定工程造價。設(shè)計預(yù)算編制，通常在了解設(shè)計意圖后在編制概算中考慮問題，既實際又全面，在施工圖設(shè)計階段想要把施工圖預(yù)算控制在概算內(nèi)，要有扎實的工程技術(shù)功底和對工程經(jīng)濟與法律知識的綜合運用的技能，正確反映工程造價。
參考文獻
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