行政管理畢業(yè)論文免費范文
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行政管理是揭示行政現(xiàn)象、過程內(nèi)在的本質(zhì)聯(lián)系,是人們在長期行政管理實踐經(jīng)驗的基礎上對行政管理活動規(guī)律的理性認識。下文是學習啦小編為大家搜集整理的關于行政管理畢業(yè)論文免費范文的內(nèi)容,歡迎大家閱讀參考!
行政管理畢業(yè)論文免費范文篇1
試論企業(yè)行政管理的地位和作用
一、企業(yè)行政管理的地位及作用
(一)行政管理在企業(yè)管理中的地位
企業(yè)行政管理是企業(yè)管理與行政管理相結合而產(chǎn)生的,是行政管理理論在企業(yè)中的具體運用。往往根據(jù)企業(yè)實際需要,對行政管理的諸多制度、程序、環(huán)節(jié)、形式、圖表、文件等進行剪裁和調(diào)整,使之變得精練、實用、簡潔、便利、省時、省錢。 企業(yè)行政管理工作具有靈活性。企業(yè)行政管理能夠增強企業(yè)的核心競爭力。企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力需要行政管理的正確引導與配合,企業(yè)通過行政管理,才能努力打造學習型企業(yè),使企業(yè)不斷注入新鮮血液,接受先進的管理理念與經(jīng)營管理技術,并轉化到生產(chǎn)中,使企業(yè)充滿活力,在激烈的競爭中處于不敗之地。
(二)行政管理在企業(yè)管理中的作用
行政管理在企業(yè)中主要有管理、協(xié)調(diào)、服務三大功能;其中管理是主干,協(xié)調(diào)是核心,服務是根本。概而言之,行政管理的實質(zhì)就是服務。從“管理”方面來說,企業(yè)行政部門不能滿足于在日常事務的層次上做好領導的“參謀和助手”,還必須在公司的經(jīng)營理念、管理策略、企業(yè)精神、企業(yè)文化、用人政策等重大問題上有自己的思考,并且高屋建瓴地在實際工作中加以貫徹落實,成為領導不可缺少的“高參和臂膀”。從“協(xié)調(diào)”方面來說,企業(yè)行政部門擔負著協(xié)調(diào)公司內(nèi)部各部門間的關系、協(xié)調(diào)企業(yè)與社會其他企業(yè)、社會機構和政府部門的非業(yè)務關系重任。企業(yè)行政部門對企業(yè)內(nèi)部各部門間關系的協(xié)調(diào),是以對計劃的分工執(zhí)行和控制為基礎的。在執(zhí)行計劃控制的過程中,企業(yè)行政管理部門應該對各部門的計劃執(zhí)行情況和執(zhí)行進度進行協(xié)調(diào),以調(diào)整好企業(yè)的整體計劃的實施。從“服務”方面來說,企業(yè)行政部門要甘當幕后英雄的角色。因為行政服務干得再出色,畢竟是服務于企業(yè)的最終目的的。行政部門的工作,特別是后勤服務工作,永遠不要奢望成為企業(yè)關注的”中心”。否則,就影響了企業(yè)各方面的工作,影響了企業(yè)最終目的的實現(xiàn),企業(yè)行政管理的理想境界應該是“潤物細無聲”。
二、現(xiàn)行企業(yè)行政管理中存在的兩種極端問題
(一)企業(yè)行政管理中存在“游擊作風”
在企業(yè)行政管理中,往往存在擯棄“機關習氣”,完全憑主觀意愿辦事的“游擊作風”。主要表現(xiàn)在企業(yè)中沒有系統(tǒng)完整的規(guī)章制度、上下左右的明確分工、沒有明確而充分的逐級授權和環(huán)環(huán)相扣的工作程序;或無章可依,或有章不依;凡事完全看老板或各級負責人的當時意愿,一拍腦袋決定任何大小事項,沒有科學的研究、決策、落實程序。由于沒有制定出成文的“公道”和“規(guī)矩”,造成企業(yè)中“公說公有理,婆說婆有理”,互相扯皮,互相推諉;你爭我奪,辯論不休;或遇事不議,或久議不決,或決而不行,或行而不果;重復討論,重復決定,重復勞動;朝令夕改,朝秦暮楚。使企業(yè)處于一片“打亂仗”狀態(tài),嚴重影響工作效率和員工士氣,造成人、財、物的極大浪費。
(二)企業(yè)行政管理中存在“衙門習氣”
許多企業(yè)行政部門“機關作風”較重,這些企業(yè)行政管理干部,完全不考慮企業(yè)的實際需要和企業(yè)行政管理的特點,搞形式主義、做表面文章。主要表現(xiàn)是:繁文縟節(jié)、按部就班;清規(guī)戒律、條條框框;文牘主義、官樣文章;公文旅行、筆墨官司;紙上談兵、咬文嚼字;高高在上、頤指氣使;脫離實際、不講實效,把一個企業(yè)的行政管理部門變成了舊時代的“衙門”。這同樣造成極大浪費,降低工作效率和員工士氣,影響企業(yè)效益。
以上在企業(yè)行政管理中存在的問題,已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展的桎梏,如何解決這些問題,是擺在企業(yè)管理者面前不容回避的問題。
三、提高企業(yè)行政管理效率的對策
(一)建立健全企業(yè)規(guī)章制度
企業(yè)需要根據(jù)自身發(fā)展的需要和當前條件選擇合適的、有一定程度的規(guī)范性的行政管理模式,并且隨著公司的發(fā)展不斷進行調(diào)整,以避免“游擊作風”、打亂仗,提高員工士氣、工作效率和公司效益。但是企業(yè)必須時刻牢記,企業(yè)行政管理的目的和實質(zhì)在于為企業(yè)的根本目的服務,為公司領導和各個部門、干部員工服務,而決不可本末倒置,陷入過重的“機關習氣”,否則同樣會降低員工士氣和工作效率,損害公司利益。
(二)提高企業(yè)行政管理人員的素質(zhì)
行政管理工作可以說是牽頭萬緒、紛繁復雜。企業(yè)行政管理人員每天都面臨著大量的、瑣碎的事務,行政管理人員在企業(yè)中起著上傳下達、承上啟下的作用,這就需要企業(yè)行政管理人員要具備良好的身體素質(zhì)、思想素質(zhì)、心理素質(zhì)、能力素質(zhì)以及專業(yè)知識等方面的素質(zhì)。每一個行政工作人員都必須努力提高自身素質(zhì),使自己的能力和水平不斷得到提高。作為企業(yè)行政管理人員,應該是知識水平高,各方面素質(zhì)優(yōu)良的公共管理者。企業(yè)行政人員素質(zhì)的提高可以提高組織管理的有效性,能夠?qū)崿F(xiàn)科學而又藝術的管理。經(jīng)濟的全球化迫使企業(yè)行政管理人員在未來的管理中必須有國際眼光,熟悉國際游戲規(guī)則,適應國際競爭的需要。
(三)建立“學習型企業(yè)”,實施績效管理
每一個企業(yè)行政管理人員都必須是善于學習的模范,要通過學習不斷提高自身地素質(zhì),使自己的能力和水平不斷得到提高。20世紀90年代末,我國企業(yè)開始接觸績效管理,本世紀初掀起了“韋爾奇熱”,績效管理模式正式引入我國??冃Ч芾砝砟畹幕A理論是Y理論和X理論相結合,并以Y理論為主導,Y理論認為大多數(shù)員工在潛意識中都愿意為企業(yè)努力工作,并積極承擔責任,具有相當?shù)膭?chuàng)新能力和自我約束能力。只要企業(yè)在物質(zhì)激勵、精神激勵上做到公平、公正,對員工的職業(yè)成長和人生價值實現(xiàn)有幫助,員工就認可企業(yè)的管理方法。
綜上所述,行政管理在企業(yè)管理中有著極為重要的地位和作用,企業(yè)行政管理要發(fā)揮作用,就必須建立健全企業(yè)規(guī)章制度,提高企業(yè)行政管理人員的素質(zhì),摒棄“衙門習氣”和“游擊作風”,杜絕機關作風和形式主義,不做表面文章。同時,要學習與借鑒國內(nèi)外企業(yè)行政管理的新模式,規(guī)范企業(yè)的行政管理。
行政管理畢業(yè)論文免費范文篇2
淺談檔案行政管理工作
一、檔案行政管理職能沿革
在計劃經(jīng)濟時期,檔案行政管理應用的主要手段就是指令性的業(yè)務指導,檔案行政管理職能主要依靠行政命令得到落實。因此必須認識到在計劃經(jīng)濟時期,指令性的業(yè)務指導模式有效推動了檔案事業(yè)的健康發(fā)展。在計劃經(jīng)濟時期,雖然人們也將其叫做業(yè)務指導,但這種指導具有一定的強制特點,所以,在一定意義上可以這樣說,它就是法,就是命令,下級部門一定要遵從與執(zhí)行,開展檔案工作與業(yè)務建設就是在行政命令的狀態(tài)下實行的,屬于強制執(zhí)行。這一現(xiàn)象并不只是表現(xiàn)在檔案行政管理部門當中,而是計劃經(jīng)濟時期所有行政機關都有的行政特點。
當前社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展階段,不再適用政府行政管理的方式。要求淘汰指令性的管理做法,而實行依法行政。在這種變化當中,檔案部門處于改革的前沿。隨著指令性管理逐步轉變?yōu)橐婪ㄐ姓?,及時出臺了《檔案法》,在法律上明確了檔案行政管理部門轉變管理職能的重要性與準確定位。隨著當前推行依法行政,檔案行政管理職能在模式上實現(xiàn)了轉變,不再依賴計劃經(jīng)濟時期的指令性業(yè)務指導而轉變?yōu)樯鐣髁x市場經(jīng)濟時期的依法行政為主。行使檔案行政管理職能的部門,也不再規(guī)定為一個單獨的部門,而成為業(yè)務指導與法規(guī)兩個部門。但在傳統(tǒng)思想與習慣的作用下,這種轉變還沒有完全落實到行動當中,特別是在當前的基層,依然實行著指令性的業(yè)務指導這種管理做法。
二、 法定的檔案行政管理職能簡釋
依據(jù)《檔案法》第六條“縣級以上地方人民政府的檔案行政管理部門負責管理本地的檔案事業(yè),同時具有指導與監(jiān)督當?shù)貦C關、團體、企業(yè)事業(yè)單位檔案工作的責任。”從中可以明確,檔案行政管理主要針對的是社會檔案事務,但不是管理實體檔案或檔案工作。也就是說這種管理主要是管事而不是管理一個單位一個部門,更不能管理當中的某一個人。也可以這樣說,檔案行政管理主要負責與檔案工作有關的工作和事。而管理不重視結果,重點關注的是管理過程。在以前的檔案管理工作中,檔案工作只是重點指導一個系統(tǒng)一個單位的檔案管理工作,認為提高檔案工作人員水平,使其能夠做到科學管理內(nèi)部檔案實體,而沒有認識到行政管理的主要職能是什么。所以檔案行政管理部門工作面臨著大量的困難,雖然也做了大量的服務工作,但卻得不到相關部門的認可。
三、如何才能做好檔案行政管理工作
(一)檔案行政管理必須依法行政。
在行政管理過程中要求首先做到依法行政,檔案行政管理也適用于這一點。在依法行政過程中,當中的依法包括《檔案法》,但還包括關系到檔案事務的一切法律法規(guī)。《檔案法》具有核心地位,檔案行政管理部門在開展工作中首先要遵守《檔案法》,但需要提出的是,其中的內(nèi)容和要求原則化嚴重,不具備明確的操作措施,所以在實行檔案行政管理過程中,就不可避免地應用一切關系到檔案事務的法律法規(guī),只有做到上述這些,才能順利開展各項工作,才能使檔案行政管理收到較好的效果。有統(tǒng)計數(shù)字顯示,在河南省與“檔案”有關的法律法規(guī)就有17部之多。這些與檔案管理有關的法律法規(guī)全部適用于檔案行政管理工作。在實際開展檔案行政管理工作中發(fā)揮這些法律法規(guī)的作用,可以有效解決檔案實際管理過程中出現(xiàn)的“不到位”問題。
(二)檔案行政管理必須遵循分級管理的原則。
依據(jù)《檔案法》要求,檔案行政管理要實行“統(tǒng)一領導,分級管理”,同時明確指出了不同檔案行政管理部門的工作職能與權限。所以,在實際檔案行政管理工作中一定要依據(jù)法律規(guī)定去落實,不然就有可能出現(xiàn)“越位”現(xiàn)象。如在實際工作過程中,在業(yè)務考核指標中把村級建檔工作下發(fā)到各級檔案管理部門,如果縣級檔案管理部門將其理解為一項重要的檔案管理工作,要實行親自入村開展指導與幫助,但其實這種做法不符合上述管理規(guī)定,沒有遵守自身行政管理職能的規(guī)定,屬于管理中的“越位”。而應該采取的做法是,以《檔案法》和《村民委員會組織法》為基礎,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民政部門的檔案機構工作進行指導與監(jiān)督。也可以這樣認為,在實際開展檔案行政管理過程中,要以《檔案法》為主要依據(jù),同時結合與檔案管理工作有關的法律法規(guī)開展規(guī)范性管理。真正做到分級管理,實現(xiàn)對檔案管理部門的指導與監(jiān)督工作,做到這一點,檔案行政管理工作就不會出現(xiàn)“越位”現(xiàn)象。
當前,很多檔案行政管理部門都設置了業(yè)務指導與法規(guī)科,業(yè)務指導部門不適宜再沿用當前名稱,而可以稱其為“檔案管理指導處與檔案指導處”,主要負責檔案行政指導、行政獎勵、培訓、宣傳教育等工作,不擁有強制性行政職能。法規(guī)處(科、股)履行檔案行政監(jiān)督檢查、行政處罰、行政執(zhí)法監(jiān)督等職責,負責制定檔案業(yè)務標準、規(guī)范、政策等,主要行使強制性的行政職能。
(三)增加機構,加強內(nèi)部監(jiān)督。
加強內(nèi)部監(jiān)督是保障依法行政,切實履行法定職責的必要環(huán)節(jié)。在條件允許的情況下,應增設檔案執(zhí)法處(科、股),或者統(tǒng)稱“檔案執(zhí)法隊”,專門履行強制性的行政職能,其中,對查處違法案件沒有決定處置權。法規(guī)處(科、股)則主要履行檔案行政監(jiān)督、審批檔案執(zhí)法隊查處的檔案違法案件、制定業(yè)務標準等職責,履行對同級檔案館和下級檔案部門的行政監(jiān)督檢查、查處檔案違法案件和行政監(jiān)督等職責。“檔案管理指導處(科、股)”履行檔案行政指導等非強制性的行政職能。