黨建工作座談會上的講話(3)
黨建工作座談會上的講話篇3
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
今天是中國共產(chǎn)黨建黨94 周年紀念日，正值全縣上下深入開展“三嚴三實”專題教育活動的開局階段，縣委召開全縣黨建工作座談會，共同慶祝中國共產(chǎn)黨建黨94 周年，聽取老黨員、老干部代表對我縣黨建工作的意見和建議，總結(jié)去年我縣黨建工作，部署下一步工作。首先，我代表縣委向全縣各級黨組織和全體共產(chǎn)黨員致以節(jié)日的問候!向參加今天座談會的老黨員、老干部表示熱烈的歡迎，向辛勤工作在全縣各條戰(zhàn)線上的廣大黨員干部，表示親切的慰問并致以最崇高的敬意!下面，我強調(diào)幾點意見：
一、肯定成績，提高認識，進一步堅定做好新時期黨建工作的信心
我縣共有黨(工)委35 個，黨組織613 個，黨員18608 名，其中農(nóng)村基層黨組織177 個，黨員9549 名。一年來，我們認真貫徹落實黨的、十八屆三中、四中全會精神，以及系列重要講話精神，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，堅定落實黨要管黨、從嚴治黨的政治責(zé)任，堅持黨建工作和經(jīng)濟工作“兩手抓”，統(tǒng)籌推進黨的建設(shè)，全縣黨建工作開創(chuàng)了新局面，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅實的組織保證。全縣生產(chǎn)總值(GDP )增速連續(xù)五年保持“全省第一”，成為全省第三大經(jīng)濟體和第三大投資體。
(一)明確責(zé)任，夯實農(nóng)村黨建工作基礎(chǔ)。一是領(lǐng)導(dǎo)重視到位?？h委進一步完善了理論中心組學(xué)習(xí)制度，組織縣四套班子成員認真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會中央和省委關(guān)于基層黨建工作的有關(guān)文件精神實質(zhì)，切實將思想和行動統(tǒng)一到省委的決策和部署上來?？h委全年召開基層黨建工作專題會議16 次，研究部署基層黨建工作，進一步提高基層黨建工作的針對性和實效性。縣委充分發(fā)揮各位縣委作用，落實“兩抓”責(zé)任，既抓分管工作，也抓聯(lián)系鎮(zhèn)基層黨建工作，有力促進了縣委基層黨建工作部署的落實。二是責(zé)任落實到位?？h委年初分別同11 個鎮(zhèn)黨委簽訂了《農(nóng)村黨建目標(biāo)管理責(zé)任書》，進一步明確了基層黨建工作的責(zé)任，建立起一級抓一級、層層抓落實的基層黨建工作責(zé)任體系，年底召開鎮(zhèn)黨委書記抓農(nóng)村基層黨建專項述職評議會，對抓基層黨建工作落實不力的鎮(zhèn)黨委書記由縣委書記或縣委組織部部長進行約談，全年共約談6 人次，做到“年初安排部署、年中跟蹤督導(dǎo)、年底考核述職”。三是經(jīng)費保障到位。20xx年，我縣率先全國將鎮(zhèn)村黨建工作經(jīng)費納入縣財政預(yù)算，并不斷增加。此外，將非公有制經(jīng)濟組織、社會組織黨組織工作經(jīng)費納入縣財政年度預(yù)算，單獨列支、?？顚Ｓ谩Ｈツ?，縣財政共投入黨建工作經(jīng)費456.2萬元。
(二)完善機制，強化農(nóng)村黨建工作措施。一是建立基層黨建幫扶工作機制。實行縣級領(lǐng)導(dǎo)干部“掛鎮(zhèn)聯(lián)村幫企扶戶”，科局級領(lǐng)導(dǎo)干部“聯(lián)村幫企扶戶”、其他領(lǐng)導(dǎo)干部“攀窮親、幫貧戶”，全縣省管黨員領(lǐng)導(dǎo)干部均掛點到11 個鎮(zhèn)，33 名省管黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和606 名科級領(lǐng)導(dǎo)干部全部聯(lián)系到177 個村(社區(qū))，幫扶484家企業(yè)(項目)和802 戶困難戶，廣泛開展聯(lián)系幫扶活動，一批群眾所需所盼的問題得到解決，進一步密切了黨群關(guān)系、干群關(guān)系。二是健全基層黨建工作巡查機制。采取定期巡查和隨機巡查相結(jié)合的方式，深入基層進行巡回檢查，了解真實情況，指導(dǎo)和幫助基層開展工作。對全縣的農(nóng)村(社區(qū))黨支部黨建工作全面巡查1次，每季度對問題村、難點村的黨建工作至少巡查1 次，及時發(fā)現(xiàn)影響社會穩(wěn)定、群眾反映強烈的農(nóng)村基層黨建工作重大事件，把問題解決在萌芽狀態(tài)。三是健全農(nóng)村黨建工作的考核機制。將農(nóng)村，對各鎮(zhèn)黨委組織建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、活動場所建設(shè)、開展黨員活動等六大類農(nóng)村黨建工作實行分值制考核。同時，要求各鎮(zhèn)黨委對村級黨組織的黨建工作進行年度考核。
(三)突出重點，增強農(nóng)村黨建工作活力。一是加強陣地建設(shè)。對全縣基層活動場所進行排查，投入384 萬元擴建、改造12 間村級活動場所，進一步改善了黨員群眾活動條件，使之真正成為黨員活動中心、辦公議事中心、教育培訓(xùn)中心和文化娛樂中心。二是強化教育培訓(xùn)。全年共舉辦各類農(nóng)村干部培訓(xùn)班31 期，培訓(xùn)人員近3000 人次。深入推進啟動農(nóng)村干部學(xué)歷教育工程，選送83 名村干部參加海南電大大專班函授學(xué)習(xí)，進一步提高農(nóng)村“兩委”干部文化素質(zhì)。三是激勵干部干事創(chuàng)業(yè)。大幅度提高基層干部生活補貼?？h財政新增投入680 萬元，進一步提高了在職、離任村(社區(qū))“兩委”干部、村民小組長的生活補貼，同時給予非公、社會組織黨組織負責(zé)人每月發(fā)放500 元生活補貼。目前，村“兩委”干部人均生活補貼達867 元，社區(qū)“兩委”干部人均生活補貼達1036 元，其中村黨支部書記每月補貼最高達1600 元，社區(qū)黨支部書記每月補貼最高達1800 元。此外，還組織村干部到醫(yī)院體檢。四是整頓軟弱渙散基層黨組織。對全縣基層黨組織進行排查，確定了51 個軟弱渙散黨支部，采取縣級領(lǐng)導(dǎo)掛點抓、組織部門牽頭抓、縣直部門幫扶抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委具體抓、選派干部駐點抓的“五位一體”聯(lián)動整頓方式，推動51 個軟弱渙散基層黨組織全面轉(zhuǎn)化。同時，對機關(guān)尤其是鎮(zhèn)機關(guān)“六無”(無辦公室、無掛牌子、無公章、無制度上墻、無工作經(jīng)費、無檔案資料)黨支部開展專項整治，有力推進了基層黨建規(guī)范化。
(四)注重創(chuàng)新，提升農(nóng)村黨建工作水平。一是創(chuàng)新基層黨組織書記管理模式。深入推進村(社區(qū))黨支部書記職業(yè)化管理，不斷完善選拔培養(yǎng)、教育培訓(xùn)、激勵保障和監(jiān)督管理“四位一體”的管理機制，每年表彰20 名村(社區(qū))黨支部書記、10 名農(nóng)村黨員致富帶頭人、10 名農(nóng)村黨員致富能手，并給予每人3000—5000 元的獎勵，激發(fā)農(nóng)村黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。二是規(guī)范農(nóng)村“三資”管理。對全縣各村“三資”情況開展全面摸查、登記。完善管理機制，規(guī)范農(nóng)村“三資”管理，從源頭上消除農(nóng)村腐敗行為的發(fā)生，激活農(nóng)村集體經(jīng)濟。
(五)嚴格程序，扎實開展教育實踐活動。根據(jù)省委的統(tǒng)一部署，自去年2 月開始，縣委組織全縣613 個黨組織、18608 名黨員深入開展了黨的群眾路線教育實踐活動。縣委把這次教育實踐活動作為轉(zhuǎn)變各級領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)，提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部能力水平的一項重要的政治任務(wù)來抓，始終堅持高標(biāo)準、嚴要求，以扎實的學(xué)習(xí)教育來提升認識，以聚焦“四風(fēng)”來查擺問題，以貫徹整風(fēng)精神來開展批評，以開展專項行動來引領(lǐng)實踐，從嚴從實抓好各環(huán)節(jié)工作?？h委以“九整治六創(chuàng)新三服務(wù)”創(chuàng)新活動為載體，明確開展教育實踐活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、措施要求。為了確保教育實踐活動不走過場并取得成效，全縣各級黨組織堅持統(tǒng)一設(shè)立活動領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)并上墻、統(tǒng)一學(xué)習(xí)資料、統(tǒng)一活動筆記本、統(tǒng)一制作宣傳欄、統(tǒng)一文件歸檔并指定專人管理的“五個統(tǒng)一”。我們還創(chuàng)新了民主生活會內(nèi)容，在保證民主生活會的所有議程不變的情況下，增加問題認領(lǐng)表態(tài)環(huán)節(jié)和立言立行立改表態(tài)的環(huán)節(jié)，得到了省委活動辦的充分肯定，并向全省各市縣推廣。活動開展以來，縣委圍繞多方查找到的32 個方面的突出問題共73 項整改內(nèi)容，截至目前已全部整改完畢。
在充分肯定成績的同時，我們必須清醒看到黨建工作存在的不足和問題，突出表現(xiàn)在：有的地方對黨建工作認識不足、重視不夠，重經(jīng)濟輕黨建、重業(yè)務(wù)輕黨務(wù)的現(xiàn)象仍然存在;有的基層黨組織軟弱渙散，凝聚力、戰(zhàn)斗力不強，活力不足、后繼乏人;有的黨員黨章意識、宗旨意識淡薄，混同于一般群眾，缺乏先進性、表率性;有的基層紀檢監(jiān)察組織的監(jiān)督作用發(fā)揮還不夠充分，威懾弱，農(nóng)村基層黨員干部常態(tài)教育監(jiān)督管理機制不健全，部分黨員干部法律意識淡薄，加上黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開還不夠完善透明，造成部分基層干部利用職務(wù)便利騙取、貪污挪用救災(zāi)款等現(xiàn)象時有發(fā)生。
二、突出重點，抓住關(guān)鍵，不斷提高黨建工作科學(xué)化水平
基礎(chǔ)不牢、地動山搖。我們的工作重心在基層，執(zhí)政基礎(chǔ)在基層，活力源泉也在基層，所有的工作都要靠基層來落實。實踐反復(fù)證明，基層黨組織有戰(zhàn)斗力的地方，發(fā)展就快、社會就穩(wěn)、民風(fēng)就好。全縣各級黨組織和廣大黨員干部必須進一步統(tǒng)一思想認識，切實增強責(zé)任感和緊迫感，下定更大的決心，采取更硬的措施，抽調(diào)更精干的力量，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力推進基層黨建重點、難點工作，不斷提高黨建工作科學(xué)化水平。
(一)抓兩頭帶中間。要整體推進基層黨建工作必須堅持“抓兩頭帶中間”。一頭是抓先進?；鶎咏M織建設(shè)工作面寬、線長，任務(wù)多，情況復(fù)雜，要打造一批高水平的基層黨建工作示范點，力求點上突破與面上推開并重，發(fā)揮黨建示范點帶動輻射作用，希望各級推出先進典型，打響先進典型。另一頭要抓后進。針對后進基層黨組織存在的突出問題，要采取領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、結(jié)對幫扶等辦法解決問題，改進工作。此外，要統(tǒng)籌推進農(nóng)村、社區(qū)、機關(guān)、事業(yè)單位、非公企業(yè)等各領(lǐng)域工作，根據(jù)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)基層黨組織特點，扎實做好抓書記強班子、抓發(fā)展明思路、抓覆蓋建組織、抓規(guī)范建制度、抓陣地建場所、抓保障增投入等重點任務(wù)，使全縣基層黨建工作整體推進。
(二)書記帶頭抓。不管是哪一級的書記，包括我在內(nèi)，我們在座的大多數(shù)都是黨的書記，都是本部門、本單位、本鎮(zhèn)黨建工作的“第一責(zé)任人”，抓好黨建工作是我們的根本職責(zé)所在，如果不重視黨建、不抓黨建、抓不好黨建，就是失職。目前，中央和省委高度重視黨建工作，但仍有部分黨委書記看不清形勢、看不出火候，還只注重自己是“一把手”，而忽略了自己是黨的書記，對黨建工作不重視、不過問、不研究，導(dǎo)致黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”，結(jié)果黨建沒抓好，致使基層組織渙散、黨的事業(yè)荒廢。因此，我們每位黨委書記都要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的責(zé)任意識，只有你抓了，下面才更重視，才能把各項制度落實到位，黨組織才能真正強起來，黨員的作用才能真正發(fā)揮出來。各級黨委書記要做到“四人”，即政治的明白人，發(fā)展的開路人，群眾的貼心人，班子的帶頭人。
(三)突出實踐特色。要深入開展整治農(nóng)村干部“不干事、不擔(dān)事”專項活動，暢通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。改革農(nóng)村干部生活補貼發(fā)放方式，把農(nóng)村干部待遇與工作實績掛鉤，強化其工作責(zé)任心。強化村(社區(qū))黨支部書記職業(yè)化管理，建立健全培養(yǎng)選拔機制，把優(yōu)秀的村(社區(qū))黨支部書記選拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子或招錄到鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)崗工作。推行農(nóng)村黨組織書記兼任專業(yè)協(xié)會或合作經(jīng)濟組織負責(zé)人的“1+1 ”管理模式，解決農(nóng)村黨建與經(jīng)濟發(fā)展“兩層皮”的問題。開展以“擴大組織覆蓋面、擴大黨的工作覆蓋面，創(chuàng)新組織設(shè)置形式、創(chuàng)新組織活動方式”為主要內(nèi)容的“雙擴雙創(chuàng)工程”。
(四)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。要全面落實好黨委主體責(zé)任，嚴格落實“一崗雙責(zé)”，進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。要堅持作風(fēng)建設(shè)常抓不懈，突出警示教育和案例教育，提高黨員干部拒腐防變能力。要推動農(nóng)村基層監(jiān)督制約機制的建立健全，形成鎮(zhèn)黨委、紀委與村務(wù)監(jiān)督委員會齊抓共管、優(yōu)勢互補的監(jiān)督合力。要以解決損害群眾利益的突出問題為重點，以零容忍的態(tài)度懲治小官大貪問題，堅持老虎蒼蠅一起打，堅決減少腐敗存量，遏制腐敗增量。要進一步推動農(nóng)村集體“三資”管理和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作，把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)引向深入。
(五)鞏固和擴大教育實踐活動成果。堅持持續(xù)、長期抓好整改，按照“四個臺賬”內(nèi)容要求，落實整改任務(wù)。突出抓好熱點難點問題整改，增強整改實效。持續(xù)推進干部作風(fēng)建設(shè)，防止“四風(fēng)問題”反彈。定期開展“回頭看”，對整改落實情況進行全面排查，確保整改措施落到實處。及時研究解決整改工作新情況新問題，推動整改工作向縱深開展。把取得的經(jīng)驗制度化，以鞏固和擴大教育實踐成果。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，真抓實干，努力開創(chuàng)全縣黨建工作新局面
黨建工作紛繁復(fù)雜、任務(wù)艱巨，做好黨建工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在落實。各級黨組織要按照縣委的統(tǒng)一部署，把思路再明晰，目標(biāo)再明確，責(zé)任再落實，措施再強化，努力開創(chuàng)全縣黨建工作新局面。
(一)要有嚴格明確的責(zé)任。責(zé)任傳導(dǎo)壓力、催生動力。各鎮(zhèn)、各部門要切實把黨建工作擺在重要位置，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，與經(jīng)濟建設(shè)、重點工作統(tǒng)籌謀劃、部署。主要領(lǐng)導(dǎo)要按照黨建工作責(zé)任制的要求親自抓、負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、抓具體，確保抓出成效。黨群部門要強化主體意識，想在前、謀在前、干在前。各級各相關(guān)部門要從大局出發(fā)，全力支持，密切配合，努力形成黨務(wù)部門牽頭抓總、相關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動、各方積極參與支持的工作格局?？h四套班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常到基層指導(dǎo)黨建工作，并努力把自己的聯(lián)系點建成示范點。縣委組織部要牽頭抓總，協(xié)調(diào)縣直機關(guān)黨組織搞好結(jié)對幫建工作，在全縣上下形成黨建工作比學(xué)趕超、爭創(chuàng)一流的氛圍。
(二)要有改革創(chuàng)新的思維。黨建工作務(wù)虛性、程序性較強，但虛不是假，要“虛功實做”，不斷創(chuàng)新思路，形成自身特色和亮點。各部門要牢固樹立創(chuàng)新的理念，自覺把各項工作放到縣委、縣政府中心工作中去定位，不斷完善工作機制，創(chuàng)新工作方式，更好地服從和服務(wù)于全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。要注重總結(jié)提煉鮮活經(jīng)驗，培植典型、形成特色、打造亮點，樹立澄邁黨建品牌。
(三)要有堅強有力的隊伍。高素質(zhì)的干部隊伍，是做好黨建各項工作的關(guān)鍵和保障。各鎮(zhèn)、各部門要高度重視黨建工作的隊伍建設(shè)，適時進行調(diào)整充實，并從生活上關(guān)心、政治上關(guān)懷、工作上鍛煉，充分激發(fā)黨務(wù)干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性。今年縣委將選派機關(guān)優(yōu)秀黨員干部到弱渙散村、貧困落后村擔(dān)任第一書記工作，請縣直各部門認真做好推薦工作，把好的年青干部選派下去。各鎮(zhèn)要加強農(nóng)村“兩委”干部隊伍建設(shè)，選準配強農(nóng)村基層黨組織書記，注重從本村優(yōu)秀致富能手、退伍軍人、外出務(wù)工返鄉(xiāng)的人員、大學(xué)生村官中選拔村干部，著力解決農(nóng)村“兩委”班子人選緊缺、黨組織核心作用不強的問題。加大農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)力度，尤其是深入開展黨性黨風(fēng)黨紀教育，著力解決一些黨員黨性觀念宗旨意識淡薄、組織紀律性差等突出問題。
(四)要有嚴格的責(zé)任追究制度。要建立健全述職考評和黨建工作問責(zé)機制，全面推行黨建工作“項目化”，實現(xiàn)責(zé)任落實精確化。進一步完善村黨組織書記“述職述廉”、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓基層黨建聯(lián)系點等制度，探索建立黨建工作的倒逼機制，用好黨建考核“指揮棒”，加大黨建工作權(quán)重，倒逼黨委書記增強抓黨建工作的責(zé)任感與自覺性。優(yōu)先提拔重基層抓基礎(chǔ)的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部，對長期忽視基層黨建工作，屢教不改的鎮(zhèn)黨委書記堅決予以調(diào)整，有效傳導(dǎo)壓力，強化抓基層黨建工作的責(zé)任意識。
同志們，時代在發(fā)展，歷史在前進，黨旗在召喚!新的形勢、新的任務(wù)，賦予我們新的使命。全縣各級黨組織和廣大黨員干部要發(fā)揚攻堅克難的干勁、奮力拼搏的激情，開拓創(chuàng)新，扎實工作，加強黨的基層組織建設(shè)，不斷開創(chuàng)全縣黨建工作新局面，為打造澄邁經(jīng)濟升級版作出新的更大貢獻!
看過黨建工作座談會上的講話的人還看了：
5.黨建工作會議講話
黨建工作座談會上的講話(3)
