2017陜西農業(yè)補貼政策_2017陜西最新農業(yè)補貼消息
陜西省將圍繞小麥、玉米、水稻、油菜、馬鈴薯5大糧油作物結合糧食功能區(qū)建設，那2017年農業(yè)補貼都有什么?補貼的政策是什么?以下是學習啦小編為你整理的2017陜西農業(yè)補貼政策相關資料，希望大家喜歡!
2017陜西農業(yè)補貼政策
各設區(qū)市農機(農業(yè))局(委、中心)、財政局，楊凌示范區(qū)農業(yè)局、財政局，韓城市農機中心、財政局，省農墾集團總公司:
《陜西省2015—2017年農機購置補貼實施方案》(以下簡稱《方案》)實施一年以來，我省各級農業(yè)、財政部門認真貫徹落實農機購置補貼政策，全面完成了年度目標任務。2016年度，按照“縮范圍、控定額、促敞開”總體要求，在維持《方案》基本原則不變，保障政策連續(xù)性與穩(wěn)定性的基礎上，對補貼機具的品目、補貼額度、操作流程等方面進行調整。為了進一步夯實責任，嚴格監(jiān)管，切實做好年度農機購置補貼政策實施工作，現(xiàn)就有關事項及要求通知如下：
一、嚴格執(zhí)行標準實施敞開補貼
2016年補貼機具種類范圍調整為10大類30個小類60個品目(詳見附件)。各市按照年度機具補貼額一覽表，對補貼機具種類范圍內所有品目公布定額，實施敞開補貼，具體分檔和補貼標準按照年度機具補貼額一覽表執(zhí)行。2015年執(zhí)行的機具補貼標準及相關規(guī)定自2016年起停止執(zhí)行。各縣(區(qū))農業(yè)農機、財政部門要簡化操作流程，積極開展補貼受理申請、抽查核實、結算兌付“一站式”服務，鼓勵有條件的縣(區(qū))在街鎮(zhèn)、農機集散地開設便民服務窗口，方便群眾購機，及時兌付資金，提高工作效率。
補貼機具必須是納入陜西省補貼機具種類范圍，且應獲得國家或省級有效推廣鑒定證書的產品。補貼產品須在明顯位置固定永久性金屬銘牌。銘牌內容與《方案》中要求保持一致，可以采用打碼機打印，也可以采用其它方式印制，字跡要求清晰、整齊、經久耐用，不得采用手寫方式標注銘牌內容。凡銘牌不符合要求，造成購機者無法申請補貼，所引起的糾紛和經濟損失由農機生產企業(yè)自行承擔。
二、切實履行職責，夯實各級責任
縣級人民政府是農機購置補貼政策的責任主體，縣級農機(農業(yè))、財政部門具體負責農機購置補貼政策的落實。各級農機、財政部門要在本級政府領導下，制定年度農機購置補貼實施方案，按照各自權責，認真履職，扎實做好農機購置補貼政策實施各項工作。
購機者、農機生產企業(yè)、農機經銷企業(yè)自愿參與農機購置補貼政策實施，須嚴格執(zhí)行農機購置補貼政策實施各項規(guī)定，產銷企業(yè)對銷售補貼產品(配置參數(shù)與鑒定報告一致)及發(fā)票的真實性負責，購機者對自主購機行為和購買機具的真實性負責，雙方按照權責統(tǒng)一的原則，承擔相應責任義務，因補貼產品資格或經銷補貼產品的資格被暫停、取消所導致的糾紛和經濟損失由相關農機生產企業(yè)、經銷企業(yè)自行承擔，最終責任應由農機生產企業(yè)承擔。
三、嚴格加強監(jiān)管，營造良好環(huán)境
各級農機部門、財政部門要加強對農機購置補貼工作的監(jiān)管，認真做好違法違規(guī)行為查處。對補貼實施過程中的各類違規(guī)問題和實名投訴舉報的問題線索，市、縣級農業(yè)、農機化主管部門、財政部門要按照屬地管理和各自職責分工組織調查，對違規(guī)行為采取約談告誡、限期整改、暫停補貼、取消補貼資格、移交有關部門等措施，嚴把發(fā)現(xiàn)問題關、調查問題關、上報問題關、分級處理關，整改落實關，涉及全局的重大問題查處需報省級農機主管部門和財政部門備案。
四、加強教育培訓，提升干部素質
各級都要組織開展農機購置補貼隊伍大培訓，重點解讀農機購置補貼政策，落實中、省相關規(guī)定、要求，講解操作流程和購置補貼系統(tǒng)操作，指導農機購置補貼規(guī)范化管理。要加強廉政警示教育，建立廉政風險防控機制等，全面提升從業(yè)人員政策水平和業(yè)務素質。
五、做到信息公開，推行陽光政務
各市、縣要加強農機購置補貼信息公開欄的管理，做好信息欄各項補貼信息的錄入、管理，及時發(fā)布相關政策、制度、信息，全面推行農機購置補貼信息公開化。各級農業(yè)、農機、財政部門要通過廣播、電視、報紙、網絡、宣傳冊、明白紙、掛圖等形式，積極宣傳補貼政策，公開實施方案、補貼額一覽表、操作程序、投訴咨詢方式、資金規(guī)模和使用進度、結算進度、補貼受益對象、違規(guī)現(xiàn)象和問題等，全面推行陽光政務，自覺接受社會各界監(jiān)督。
六、加強績效考核，確保實施成效
各級農業(yè)、農機、財政部門要按照年度農機購置補貼政策落實延伸績效管理工作實施方案，量化工作任務，落實工作責任，明確節(jié)點要求，安排好年度績效管理考核工作，組織開展階段性督導檢查，做到補貼政策實施和績效考核同安排、同檢查、同落實，將農機購置補貼政策落實延伸績效管理貫穿于補貼政策實施的全過程，確保資金安全、干部安全。
2017陜西農業(yè)補貼標準
(一)補貼機具種類范圍
補貼機具嚴格按照《陜西省2015—2017年農機購置補貼機具補貼額一覽表》執(zhí)行。2015年補貼機具的種類范圍為：耕整地機械、種植施肥機械、田間管理機械等11大類35個小類87個品目，其中:一類重點品目51個，二類普通品目24個，三類一般品目12個(詳見附件2)。
補貼機具必須納入陜西省補貼機具種類范圍，且應是獲得國家或省級有效推廣鑒定證書,列入年度陜西省農機購置補貼產品信息表的產品。已被明確取消補貼資格的產品或不符合生產許可證管理、強制性認證管理的農機產品，不予補貼。
補貼機具產品須在明顯位置固定有生產企業(yè)、產品名稱和型號、出廠編號、生產日期、執(zhí)行標準等信息的永久性銘牌。
(二)補貼對象及補貼機具數(shù)量
農機購置補貼政策在全市范圍內實施。補貼對象為直接從事農業(yè)生產的個人和農業(yè)生產經營組織。個人既包括農牧漁民、農場(林場)職工，也包括直接從事農業(yè)生產的其他居民;農業(yè)生產經營組織既包括農民合作社、家庭農場，也包括直接從事農業(yè)生產的農業(yè)企業(yè)(從事農機經銷的合作社，不得以合作社的名義辦理補貼申請)。
農民、農機大戶、家庭農場、農民合作社，及已經報廢老舊農機并取得拆解回收證明的補貼對象，可優(yōu)先辦理補貼。
個人在年度內可申請補貼機具臺數(shù)原則上不超過2臺套(即2臺主機和6臺作業(yè)機具)，農業(yè)生產經營組織在年度內可申請補貼機具臺數(shù)原則上不超過6臺套(即6臺主機和18臺作業(yè)機具)，同一個購機者年度內補貼最高限額80萬元。凡超過補貼數(shù)量或資金總額規(guī)定上限的，購買前須經縣級農機管理部門審核。
對于簡易儲藏設備、節(jié)水灌溉等設備，須先提出書面申請，審核通過后方可購買安裝。
(三)補貼標準
農機購置補貼實行定額補貼，即同一種類、同一檔次的農機產品在全省實行統(tǒng)一的補貼標準。補貼標準依據農業(yè)部發(fā)布的通用類、區(qū)域省份發(fā)布的非通用類農機產品最高補貼額進行復核確定，其它非通用類農機產品補貼額由省農機局組織測算。
各區(qū)縣對購機者反映及發(fā)現(xiàn)的某檔補貼產品價格總體下降幅度較大的，要及時報告市農委。
2017陜西農業(yè)補貼流程
2015年起，農機購置補貼實行“自主購機、定額補貼、縣級結算、直補到卡(戶)”的補貼方式，補貼對象到當?shù)剞r機管理部門(政務大廳)辦理相關補貼手續(xù)，實行先購后補、分類補貼、先到先補的原則。操作程序如下：
(一)自主購機
年度內，購機者自主選擇產銷企業(yè)、自主議價購買納入補貼的農機產品。產銷企業(yè)須向購機者出具全額稅務通用機打發(fā)票、售后服務憑證、產品合格證書及承諾書。購機發(fā)票上須注明購機者姓名或農業(yè)生產經營組織名稱及所購機具名稱、型號、出廠編號、實際銷售價格等信息。
購機者自主購機選擇的補貼機具必須列入年度陜西省農機購置補貼產品信息表，凡購買非補貼產品無法申請補貼的責任由購機者自行承擔。產銷企業(yè)對銷售補貼產品(配置參數(shù)與鑒定報告一致)及發(fā)票的真實性負責，購機者對自主購機行為和購買機具的真實性負責，雙方按照權責統(tǒng)一的原則，承擔相應風險。
(二)申請補貼
購機者攜帶本人二代身份證和惠農補貼“一卡通”賬戶(農業(yè)生產經營組織需持組織機構代碼證、開戶銀行賬戶及法人二代身份證)、購機發(fā)票、所購機具(或人機合影照)、農戶編號(新增賬戶需提供)到區(qū)縣農機購置補貼辦理窗口申請補貼。購買需牌證管理(拖拉機、聯(lián)合收割機)的機具，購機者應先到區(qū)縣農機監(jiān)理部門免費掛牌，掛牌后，區(qū)縣農機監(jiān)理部門在發(fā)票原件上加蓋“已辦理牌證”章子，然后到區(qū)縣農機購置補貼辦理窗口申請補貼。 區(qū)縣農機部門進行資格審核，對符合條件的申請者，登陸輔助管理系統(tǒng)錄入購機信息，上傳身份證或組織機構代碼證、人機合影及購機發(fā)票原件照片，打印《陜西省農機購置補貼確認告知書》(附件3，以下簡稱確認告知書)一式兩份， 1份留存，1份交購機者。同時發(fā)放農機購置補貼政策明白紙，并在購機發(fā)票上加蓋“申請已受理”章子。
申請補貼時，補貼對象、二代身份證、“一卡通”賬戶姓名必須一致。如不一致應及時變更，并到街鎮(zhèn)(社區(qū))財政部門將新增賬戶信息錄入“一卡通”兌付系統(tǒng)。 凡購機者帶機申辦補貼，縣級農機部門應結合實際，組織一次性完成申請辦理、機具核實等工作，并在購機發(fā)票上加蓋“縣核實”或“區(qū)核實”章子，簡化程序、方便群眾。
(三)核實公示
1、補貼對象持確認告知書、發(fā)票原件和復印件、身份證原件(經營組織需持組織機構代碼證、法人二代身份證原件、確認告知書、購機發(fā)票原件和復印件)到街鎮(zhèn)農機管理部門申請核實(已辦理牌證的機具或縣上已核實驗貨的機具，免于核實，只需遞交確認告知書和發(fā)票復印件)。同時，補貼對象必須在確認告知書的空白處，填寫正確的電話聯(lián)系方式。
街鎮(zhèn)農機管理部門核對無誤后，直接在發(fā)票原件上注明“已受理”字樣(蓋章或簽字確認)，并將發(fā)票原件和身份證及時退還購機者。不符合條件的或資料不全的，不予受理，并當場做出說明。
2、街鎮(zhèn)農機管理部門受理后，及時按照全省農機購置補貼額一覽表中的基本配置和參數(shù)，對補貼機具進行逐臺核實，核實無誤后在《陜西省農機購置補貼機具抽查核實表》(以下簡稱機具核實表，見附件4)上簽署核實部門與核實人的意見(對機具抽查核實未通過的要向購機者做出說明)。
3、核實結束后，將當期擬補貼信息匯總公示(公示表格式見附件5)到村，公示無異議生成《陜西省農機購置補貼發(fā)放明細表》(以下簡稱補貼發(fā)放明細表，見附件6)送街鎮(zhèn)財政部門。街鎮(zhèn)財政部門按照不低于10%的比例進行核查，在補貼發(fā)放明細表上加注意見后送街鎮(zhèn)農機管理部門。街鎮(zhèn)農機管理部門于每月23日前，將補貼發(fā)放明細表、機具核實表、確認告知書和購機發(fā)票復印件報縣農機部門。
(四)資金兌付
1、縣農機部門接到街鎮(zhèn)農機管理部門報送的補貼發(fā)放明細表后，按照不低于10%的比例進行抽查核實，核實無誤后，每月28日前向縣財政部門提交結算申請報告及補貼發(fā)放匯總明細表。
2、縣級財政部門確認無誤后，每月將補貼發(fā)放匯總明細表導入惠農補貼“一卡通”兌付系統(tǒng)，并兌付資金。
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