正在開展的黨的群眾路線實踐教育主題活動，要求黨員、干部按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，深刻對照自己，查找問題，敢于揭短亮丑，敢于向自己“開炮”，敢于動真格。而近段時間以來發(fā)生的群訪事件，正是檢驗黨員、干部是否從深度和廣度上開展“批評和自我批評”，是否真正做到了“真金不怕火煉”，是否真正經(jīng)受得住人民群眾生產(chǎn)生活中不斷涌現(xiàn)、不斷“逼近”的新問題和新矛盾的考驗等?？傊?，要以群眾路線為契機，著力吸取此類事件的經(jīng)驗教訓，全面反思和總結。而歸根到底就是要求廣大黨員、干部在預防和處置群訪事件時牢固樹立“四個意識”，而且必須要踐行好“四個意識”。
以群眾路線為契機，踐行宗旨和責任意識
牢固樹立宗旨和責任意識，是黨員、干部服務群眾的首要價值觀定位。一是我們黨的性質和黨員、干部與生俱來的歷史使命和責任的根本要求。預防和處置群訪事件是對廣大黨員、干部“心系群眾，扎根群眾，服務群眾”的根本實踐要求，也是更大程度上的根本考驗。因此，黨員、干部首先就要把全心全意為民服務的宗旨和全心全意承擔為民服務的責任牢固于心底，夯實于心里，主導于內心世界。二是群訪事件是一項涉及面廣、程度深、影響大等的社會“運動”，必須要把宗旨和責任意識貫穿于預防和處置群訪事件的全過程中，無論是復雜多變的起因和背景，還是充滿對抗與非對抗性、確定與不確定性、單邊與多邊性等的過程，以及最終結果的趨向和評估等?？傊?，宗旨和責任意識要內化于心，外化于行，堅決以群眾利益為核心，牢固踐諾踐行崇高的為民服務宗旨和責任意識。
以群眾路線為契機，踐行大局和長遠意識
群訪事件是一項系統(tǒng)的社會“運動”，牽涉到相對大多數(shù)人的利益，連接的是人民群眾切身的“大事”。無論是從局部、眼前，還是從整體和長遠的角度，群訪現(xiàn)象或事件都牽動著每一個組織或個人的敏感“神經(jīng)”。一是從群訪事件的主要特點看，融突然性、多發(fā)復雜性、利益主導性、組織性、對抗性、反復性等于一體。因此，必須要從大局和長遠的角度公平、公正、公開的預防和處置。二是從群訪事件發(fā)生的主要原因看，社會經(jīng)濟體制改革、工業(yè)化城鎮(zhèn)化的發(fā)展和穩(wěn)定的關系定位，利益分配格局和反差下的不均不公，群眾民主權利意識增強而現(xiàn)行保障能力有限，決策不完善政策不配套，基層組織和調解工作等能力薄弱，責任追究機制缺失，相關法律觀念意識淡薄，司法途徑不暢等。三是從預防和處置群訪事件措施上看，建立健全完備的防范和處置機制，比如防范機制下的關口前移、時間延伸、經(jīng)常下訪等，著力從信訪接待、司法建設、應急機制等方面強化。進一步明確處置方法和步驟，事前疏導、受理和傾聽、依法處理、事后總結反思等。尤其要抓住經(jīng)濟發(fā)展這一第一要務，妥善協(xié)調各方利益，加強社會保障，推進體制機制創(chuàng)新，嚴格依法辦事，加強法制教育和思想政治教育，努力提高群眾的文化素質水平等?？傊?，要全面、長遠、多角度地分析、研判、預防和處置群訪事件。以達到標本兼治，重在從根本上解決。
以群眾路線為契機，踐行問題和憂患意識
群體性上訪事件具有極強的社會性。一旦轉化升級，其局面就很容易失控，也很容易導致社會不穩(wěn)，甚至造成不必要的生命和財產(chǎn)損失。因此，單從這一方面講，就必須要強化群眾的主體意識，必須要牢固樹立問題和憂患意識。問題無處不在，矛盾無處不有。更何況是人民群眾的問題和矛盾，更要以百倍的精神和萬分的努力發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題。問題和憂患意識是一種工作態(tài)度，是一種工作作風，更是一種精神境界。把握群訪事件的來龍去脈，預防和處置好群訪事件，必須要帶著問題意識、憂患意識去認識、剖析和應對。對于潛在的或者還沒發(fā)生的區(qū)域或人群，不要懷著僥幸心理，要有高度的責任感和問題意識，要建立健全良循的預防機制；對于已經(jīng)發(fā)生的群訪事件要深刻查找問題、找準根源、抓住要害，不要敷衍了事，更不要眼前了事。而且要帶著問題和憂患意識判斷后果，預測后果，以至于讓事件能夠在掌控的軌道上穩(wěn)健地向規(guī)劃和布局的方向發(fā)展?？傊瑤е鴨栴}和憂患意識剖析群訪事件的類型、特點、原因、原則和對策措施。
以群眾路線為契機，踐行法律和制度意識
把握群眾這一最大主體，必須要有強有力的規(guī)則保證其合理、科學、有序地運動。而作為社會中的主體，社會規(guī)律和法則產(chǎn)生于人民群眾，又要規(guī)范和約束人民群眾。一是要牢固樹立法律意識，踐行法律意識。我國是社會主義法制國家，把預防和處置群訪事件完全納入法制化的軌道，增強人民群眾的法律觀念，增強執(zhí)法主體的執(zhí)法責任，讓法律成為群訪事件預防和處置的根本法寶。無論是黨員、干部，還是執(zhí)法者，都要以群眾為中心，弘揚法制精神，依法治國。二是要強化制度意識。把預防和處置群訪事件納入科學化、規(guī)范化、制度化的體系中，才是我們解決問題的首要目的，也才能夠促使預防和處置群訪事件低成本、高效率地解決。臨時解決不是目的，只要建立在制度化的體系中確保長效體制機制的可持續(xù)運行才是最有效的手段。把群訪事件事前、事中、事后，無論是政府內部，還是社會管理運作上，都要確保制度范圍內的“管控”?？傊?，法律和制度是預防和處置群訪事件目前最有力的終極解決手段。因此，必須要牢固樹立法律和制度意識，健全法律和制度意識。
群眾路線實踐教育活動是目前在面臨現(xiàn)實復雜的環(huán)境和形勢下做出的實時決策，以更好地面對未來，為全面建成小康社會，實現(xiàn)偉大復興奠基鋪路。而其中影響改革、發(fā)展和穩(wěn)定的群體性上訪事件就是警示和激發(fā)我們反思自身，重新樹立為政清廉、為民務實、為黨服務的重要機遇和挑戰(zhàn)。作為黨員、干部必須要踐諾踐行當初的誓言，執(zhí)著于最初的夢想，最終夢圓和諧和發(fā)展。