國民待遇的名詞解釋_基本介紹_原則_種類
國民待遇的名詞解釋
國民待遇(nationaltreatment)，又稱平等待遇，是指：所在國應給予外國人與本國公民享有的同等的民事權利地位。國民待遇的適用范圍通常包括：國內稅，運輸、轉口過境，船舶在港口的待遇，船舶遇難施救，商標注冊，申請發(fā)明權、專利權、著作權、民事訴訟權等;不包括領海捕魚、購買土地、零售貿(mào)易等。國民待遇原則指在民事權利方面一個國家給予在其國境內的外國公民和企業(yè)與其國內公民、企業(yè)同等待遇，而非政治方面的待遇。
國民待遇的基本介紹
締結貿(mào)易條約的一項法律原則。指一國給予外國公民 、企業(yè)、船舶在民事方面以本國公民、企業(yè)、船舶所享有的同等待遇，通常以國民待遇條款的形式列入貿(mào)易條約。
資本主義國家在貿(mào)易條約中采用國民待遇條款，是為了在對方市場上取得與該國自然人、法人同等的地位和條件 ，以利于進行競爭，擴大貿(mào)易。
國民待遇必須對等，不得損害對方國家的經(jīng)濟主權，并只應限于一定范圍。美國在第二次世界大戰(zhàn)結束后初期，力圖擴大國民待遇的適用范圍，它同意大利簽訂的《友好通商航海條約》中規(guī)定，締約國一方的公民有權在締約國對方國境內，購買、占有、建筑、出租、承租不動產(chǎn)，或租賃適當?shù)囟渭右允褂谩⒕幼?，或用以從事工商業(yè)、金融業(yè)、科學等活動 ，甚至有權按最惠國原則在締結國境內勘察和開采礦產(chǎn)資源 。
1947年簽訂的《關稅及貿(mào)易總協(xié)定》規(guī)定各成員國相互給予國民待遇 ， 主要限于內地稅與內地規(guī)章方面 ?！?總協(xié)定》第三條第二款規(guī)定：“一締約國領土的產(chǎn)品輸入到另一締約國領土時，不應對它直接或間接征收高于對相同的國產(chǎn)品所直接或間接征收的國內稅或其他國內費用。”同條第四款還規(guī)定：“一締約國領土的產(chǎn)品輸入到另一締約國領土時，在關于產(chǎn)品的國內銷售、兜售、購買、運輸、分配或使用的全部法令、條例和規(guī)定方面，所享受的待遇應不低于相同的國產(chǎn)品所享受的待遇。”
中華人民共和國建立后，堅持外國人在中國進行貿(mào)易 ，應在服從中國法律管轄的前提下，在一定的范圍內，與中國公民享受同等待遇。
國民待遇的原則
國民待遇是最惠國待遇的有益補充。在實現(xiàn)所有世貿(mào)組織成員平等待遇基礎上，世貿(mào)組織成員的商品或服務進入另一成員領土后，也應該享受與該國的商品或服務相同的待遇。這正是世貿(mào)組織非歧視貿(mào)易原則的另一體現(xiàn)——國民待遇原則，嚴格講應是外國商品或服務與進口國國內商品或服務處于平等待遇的原則。
《1994年關貿(mào)總協(xié)定》國民待遇原則主要規(guī)定有：
一成員領土的產(chǎn)品輸入到另一成員時，另一成員不能以任何直接或間接的方式對進口產(chǎn)品征收高于對本國相同產(chǎn)品所征收的國內稅或其他費用。
給予進口產(chǎn)品的有關國內銷售、分銷、購買、運輸、分配或使用的法令、規(guī)章和條例等的待遇，不能低于給予國內相同產(chǎn)品的待遇。據(jù)此，如果沒有對國內產(chǎn)品在上述方面做出任何規(guī)定，則不能規(guī)定進口產(chǎn)品必須滿足某些方面的要求。
任何成員不能以直接或間接方法對產(chǎn)品的混合、加工或使用有特定數(shù)量或比例的國內數(shù)量限制，或強制規(guī)定優(yōu)先使用國內產(chǎn)品。
成員不得用國內稅、其他國內費用或定量規(guī)定等方式，從某種意義上為國內工業(yè)提供保護。
《1994年關貿(mào)總協(xié)定》規(guī)定對產(chǎn)品的混合、加工或使用須符合特定數(shù)量或比例要求的國內數(shù)量限制條款，在實施時應遵守最惠國待遇原則。
此外，在《服務貿(mào)易總協(xié)定》、《與貿(mào)易有關的知識產(chǎn)權領域》以及其他相關協(xié)議中，國民待遇原則都有較詳細的規(guī)定得以體現(xiàn)。
國民待遇的種類
國民待遇又稱平等待遇，具體指一個國家給予在其國境內的外國公民、企業(yè)和商船民事權利方面與其國內公民、企業(yè)、商船一樣享有同等的待遇，即專指外國自然人、法人、商船等在民商事方面而非政治方面的待遇。它通過國內立法和國際條約加以規(guī)定，為各國普遍確認和接受。從理論上講，依照規(guī)定賦予外國人和本國人之間在民商事權利方面地位上的平等，可以防止對外國人實行不公平的歧視性做法?！ 翊龇譃闇嗜肭?pre-establishment)國民待遇和準入后(post-establishment)國民待遇。“投資準入前國民待遇”將國民待遇延伸至投資發(fā)生和建立前階段，其核心是給予外資準入權，是指在企業(yè)設立、取得、擴大等階段給予外國投資者及其投資不低于本國投資者及其投資的待遇。
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