糧食安全形勢與政策論文(15篇)
糧食安全形勢與政策論文(精選15篇)
改革開放以來,我國堅持自力更生,用不足全球9%的土地實現(xiàn)了約占世界1/4的糧食產(chǎn)量,養(yǎng)活了世界近1/5的人口。下面小編給大家分享關(guān)于糧食安全形勢與政策論文的內(nèi)容,歡迎大家使用!
糧食安全形勢與政策論文篇1
當前,全國糧食行業(yè)安全生產(chǎn)形勢總體良好,企業(yè)安全生產(chǎn)工作的整體水平較過去有所提高。但也存在一些不容忽視的問題,主要是:一些地區(qū)和企業(yè)安全生產(chǎn)意識淡薄,安全生產(chǎn)工作有弱化趨勢,安全生產(chǎn)隱患還不能及時消除,安全生產(chǎn)事故時有發(fā)生,安全生產(chǎn)長效機制尚未建立。
首先糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作的宗旨是:深入貫徹《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院關(guān)于深化糧食流通體制改革的有關(guān)精神。堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,按照政府承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任,企業(yè)負責(zé)事故責(zé)任,部門負責(zé)行業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)督管理職責(zé)的原則,努力構(gòu)建部門指導(dǎo)有力、企業(yè)全面負責(zé)、職工積極參與的安全生產(chǎn)工作的新格局。
其次指出糧食行政管理部門的主要職責(zé)是:組織安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識宣傳教育,提高糧食行業(yè)安全生產(chǎn)意識;及時制(修)訂與安全生產(chǎn)有關(guān)的國家和行業(yè)標準;制定頒布糧食安全生產(chǎn)管理制度;鼓勵和支持安全生產(chǎn)技術(shù)研究和推廣應(yīng)用;淘汰影響安全生產(chǎn)的工藝、設(shè)備;督促檢查糧食行業(yè)落實安全生產(chǎn)責(zé)任;按規(guī)定報告安全生產(chǎn)事故并根據(jù)需要組織救援;組織或參加安全生產(chǎn)事故調(diào)查;編制安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案或救援措施。各級糧食行政管理部門要在當?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在管轄區(qū)域內(nèi)認真履行上述職責(zé)。
然后說明了當前糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作的總體目標是:初步建立適應(yīng)糧食行業(yè)發(fā)展要求的安全生產(chǎn)管理制度和技術(shù)標準體系;進一步明確各級糧食行政管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé);進一步提高企業(yè)管理規(guī)范化、標準化程度;企業(yè)安全生產(chǎn)條件得到明顯改善,從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識得到加強;安全生產(chǎn)事故起數(shù)、傷亡人數(shù)和經(jīng)濟財產(chǎn)損失明顯下降;淘汰不利于安全生產(chǎn)的技術(shù)工藝和設(shè)施設(shè)備,規(guī)范操作程序和方法。
最后提出糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作的重點是:全面落實部門監(jiān)督管理職責(zé),完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機制;加強安全生產(chǎn)宣傳教育,增強各級領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)負責(zé)人的安全生產(chǎn)意識,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制;建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度,完善安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度,強化對行業(yè)安全生產(chǎn)的管理;認真開展安全生產(chǎn)形勢分析,建立安全生產(chǎn)信息報送渠道;推進企業(yè)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化、標準化管理進程,夯實企業(yè)管理基礎(chǔ);切實提高整個行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì),嚴格執(zhí)行各項技術(shù)操作規(guī)程;重點防范化學(xué)藥劑丟失被盜、設(shè)備傷人、糧堆倒塌、粉塵爆炸以及火災(zāi)等安全生產(chǎn)事故;積極開展應(yīng)急救援演練,提高安全生產(chǎn)事故救援能。
糧食安全形勢與政策論文篇2
古往今來,足食都是治國安邦的首善大舉。古人講,民以食為天,“洪范八政,食為政首”。對中國這樣的人口大國,糧食安全尤為重要,任何時候都不能掉以輕心。黨和政府歷來高度重視糧食生產(chǎn),出臺了一系列重要政策舉措,取得了舉世稱贊的成就,現(xiàn)在,我國已比較穩(wěn)定地用不到世界10%的耕地,生產(chǎn)世界1/4的糧食,養(yǎng)活世界1/5的人口。這是對世界糧食安全的重大貢獻,用實際行動回答了誰來養(yǎng)活中國人的.問題。
把握戰(zhàn)略立足點,始終堅持以我為主、立足國內(nèi)。我國作為世界上最大糧食生產(chǎn)國和消費國,受耕地、淡水等資源約束,糧食有缺口是客觀現(xiàn)實,需要有效利用國際市場和國外資源。但十幾億中國人不能靠買飯吃、討飯吃過日子,我們的飯碗要主要裝自己的糧。這是因為:一方面,國際市場調(diào)劑空間有限。目前全球糧食貿(mào)易量僅有5000億斤—6000億斤,不到我國糧食消費量的一半,大米貿(mào)易量700億斤左右,僅相當于我國大米消費量的1/4,既不夠我們吃,也不可能都賣給我們;另一方面,大規(guī)模進口不可持續(xù)。如果我國長期從國際市場大量采購糧食,可能引起國際市場糧價大幅度上漲,不僅要付出高昂的代價,也會影響我國與一些不發(fā)達和發(fā)展中國家的關(guān)系。
把握戰(zhàn)略著眼點,明確保障國家糧食安全的優(yōu)先序。我國耕地就這么多,需求又那么大,必須有保有壓、有取有舍,集中力量先把最基本最重要的保住。首先是“??诩Z”。大米、小麥是我國的基本口糧品種,全國60%的人以大米為主食,40%的人以面食為主。這就需要合理配置資源,優(yōu)先保障水稻和小麥生產(chǎn),水稻面積要大體穩(wěn)定在目前的4.5億畝以上,小麥面積大體穩(wěn)定在3.4億畝以上。其次是“保谷物”。保谷物主要是保稻谷、小麥和玉米,這三大作物產(chǎn)量占我國糧食總產(chǎn)的90%左右。稻谷和小麥作為口糧品種要保,玉米是重要的飼料糧和工業(yè)用糧,近年來需求增長最快,也要保。目前,我國玉米種植面積5.45億畝,應(yīng)保持基本穩(wěn)定。
糧食安全形勢與政策論文篇3
據(jù)國家統(tǒng)計局19日公布的全國早稻生產(chǎn)數(shù)據(jù)顯示:2020年全國早稻總產(chǎn)量2729萬噸,比2019年增加102.8萬噸,增長3.9%,扭轉(zhuǎn)了連續(xù)7年下滑的態(tài)勢,為進一步扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六?!比蝿?wù)提供了堅實的保障。
倉廩實,天下安?!氨U霞Z食安全對中國來說是永恒的課題,任何時候都不能放松”。提出了“確保谷物基本自給、口糧絕對安全”的新糧食安全觀,確立了以我為主、立足國內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進口、科技支撐的國家糧食安全戰(zhàn)略,為中國糧食安全注入強大底氣和信心。
事實證明,我國糧食連年豐收、儲備充足、市場穩(wěn)定、應(yīng)急管理不斷完善,糧食安全形勢持續(xù)向好。但也要看到,我國糧食仍處于緊平衡狀態(tài),結(jié)構(gòu)性矛盾仍較為突出,尤其今年在新冠疫情沖擊下,國際糧食市場形勢日趨復(fù)雜,俄羅斯、越南、哈薩克斯坦、埃及等國家對糧食供應(yīng)預(yù)期趨緊甚至對農(nóng)產(chǎn)品出口做出限制,雖然短期內(nèi)不會對我國糧食安全造成實質(zhì)威脅,但仍要提高警惕,想方設(shè)法不斷增加糧食安全邊際,只有這樣社會才會穩(wěn)定,才能騰出精力一心一意謀發(fā)展。
居安思危,飲水思源。值得欣喜的是,農(nóng)業(yè)各方面指標持續(xù)向好,今年二季度中經(jīng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟景氣指數(shù)為98.4,比一季度明顯回升4.7點,接近疫情前水平。然而,對于14億人口的中國而言,固然不需要有“誰來養(yǎng)活中國”的擔(dān)憂,但也絕沒有富裕到可以隨意浪費的程度,厲行節(jié)約、反對浪費仍然是全社會共同的責(zé)任,需要持續(xù)推進“光盤行動”,切實將目光轉(zhuǎn)移到問題發(fā)生的源頭,建立切實可行的長效機制,擰緊鋪張浪費的閥門,嚴把源頭治理關(guān)。
可以說,保障國家糧食安全是一個永恒課題,任何時候這根弦都不能松。當前是“十三五”收官之年,即將全面建成小康社會,全力以赴抓好糧食生產(chǎn),穩(wěn)住“三農(nóng)”基本盤,保障糧食安全,有著特殊的重要性。要加快構(gòu)建更高層次、更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的糧食安全保障體系,劃清土地紅線,確保糧食邊際可靠;
要持續(xù)深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)民增收富裕,農(nóng)村經(jīng)濟繁榮,進一步增強農(nóng)民種糧積極性;
要推動農(nóng)村人才政策不斷出臺,讓愿意留在鄉(xiāng)村、建設(shè)家鄉(xiāng)的人留得安心,讓愿意回報鄉(xiāng)村的人更有信心,激勵各類人才在農(nóng)村創(chuàng)業(yè),推動農(nóng)村持續(xù)集中發(fā)展,保證糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品的供給。
民為國基,谷為民命。當前,只有糧食安全保障了,社會發(fā)展才會平穩(wěn),“六穩(wěn)”“六?!辈艜袌詫嵉闹?,在應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)上才沒有后顧之憂。因此,要始終繃緊糧食安全這根弦,加快補齊短板、加強科技創(chuàng)新、加大改革力度,堅決扛穩(wěn)糧食安全這個重任,為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅提供有力支撐。
糧食安全形勢與政策論文篇4
農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的好壞,在很大程度上制約著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。隨著農(nóng)村經(jīng)濟快速增長的同時,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境卻不斷惡化,農(nóng)業(yè)生態(tài)資源超載過度,土壤不斷退化,水土流失面積不斷擴大,嚴重破壞了農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定。生態(tài)環(huán)境的破壞已成為糧食減產(chǎn)的重要原因,所以要實現(xiàn)糧食增產(chǎn)、保障糧食安全,就必須正確處理好資源保護與開發(fā)利用之間的關(guān)系,不斷改善生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)糧食的可持續(xù)發(fā)展,既要立足于當前的糧食供應(yīng),更要著眼于糧食生產(chǎn)的持續(xù)發(fā)展能力。要建立農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的機制,按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,優(yōu)化品種品質(zhì)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖,推進農(nóng)村沼氣建設(shè)、秸稈綜合利用,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展集約型、節(jié)約型農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),不斷提高土地等農(nóng)業(yè)資源的利用效率,全面提升糧食生產(chǎn)綜合效益,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。要健全農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補償機制,多渠道籌集生態(tài)效益補償資金,逐步提高補償標準,形成有利于保護耕地、水域、森林、草原、濕地等自然資源和農(nóng)業(yè)物種資源的激勵機制。
從糧食生產(chǎn)的三大要素土地(耕地)、勞動、資本來看,都呈現(xiàn)出投入下降的趨勢。糧食耕地面積不斷減少已既成事實,農(nóng)村青壯年勞動力的大規(guī)模外出務(wù)工造成農(nóng)田經(jīng)營中人力投入呈現(xiàn)出嚴重的老齡化趨勢,老齡農(nóng)民自身也缺乏足夠的精力和能力管理好農(nóng)田,大多都是出于一種樸素的對土地的感情而勉強經(jīng)營,使農(nóng)田經(jīng)營在糧食生產(chǎn)上沒有出現(xiàn)大面積的拋荒現(xiàn)象,但事實上已經(jīng)處于一種低水平的投入狀態(tài)。各級政府財政對農(nóng)業(yè)的資金投入從絕對量來說有所增加,但從占比來看,卻有不同程度的降低,本來國家對農(nóng)業(yè)的欠債就多,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度一直都處于下降狀態(tài),農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)越來越不能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要,隨著全球氣候的改變,旱澇、霜凍、冰雪等自然災(zāi)害發(fā)生的頻率也在上升,進一步加劇了農(nóng)田經(jīng)營的自然風(fēng)險。如若不扭轉(zhuǎn)這種要素投入不足的局面,糧食安全問題難以保證。
我們之所以關(guān)注糧食安全問題,因為糧食是人類生存的基本生理需求,民以食為天。事實上,蔬菜、水果、干果、林產(chǎn)品等也發(fā)揮著糧食的功效,所以糧食概念要突破傳統(tǒng)統(tǒng)計意義上的糧食范疇,糧食概念向食物概念拓展:蔬菜、水果、林產(chǎn)品等也是糧食的重要補充。例如云南生物資源豐富,生物多樣性特色突出,得天獨厚的自然環(huán)境,適宜種植多種作物,決定了云南食物資源豐富,且大都是生態(tài)、綠色食品。隨著人們生活水平的提高,消費理念和食物結(jié)構(gòu)的變化,人們對蔬菜、水果、干果、林產(chǎn)品等的需求不斷增加。因此,根據(jù)山區(qū)特點,因地制宜,大力發(fā)展山區(qū)特色農(nóng)業(yè),既確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn),更有利于農(nóng)民增收。
民以食為天,就當前的糧食生產(chǎn)而言,我國的糧食安全生產(chǎn)的水平已經(jīng)走到了世界的前列。但是我國是個人口大國,對糧食的安全生產(chǎn)必須還要做到精益求精,仍需繼續(xù)努力做到更好。
糧食安全形勢與政策論文篇5
新世紀以來,我國糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十連增”,今年夏糧再獲豐收、全年有望獲得好收成,能夠為經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力支撐。但應(yīng)看到,在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快的背景下,在高起點上繼續(xù)保持糧食發(fā)展的好勢頭,面臨更多挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)為“五個并存”。
農(nóng)產(chǎn)品需求剛性增長與資源硬約束趨緊并存。影響需求增長有兩個因素:一個是人口增長,未來一段時期,我國每年新增人口仍在700萬左右;另一個是消費升級,每年新增城鎮(zhèn)人口1000多萬。由于人口數(shù)量增加和消費結(jié)構(gòu)升級,全國每年大體增加糧食需求200億斤。同時,耕地、水資源約束持續(xù)加劇。我國人多地少水缺,人均耕地、淡水分別僅為世界平均水平的40%和25%。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進,每年要減少耕地600萬畝—700萬畝,城市生活用水、工業(yè)用水和生態(tài)用水還要擠壓農(nóng)業(yè)用水空間。為了保護和恢復(fù)生態(tài)環(huán)境,還要適度退耕還林還草。需求增長、資源減少,將使糧食等農(nóng)產(chǎn)品供求長期處于緊平衡狀態(tài)。
農(nóng)產(chǎn)品供求總量平衡與結(jié)構(gòu)性緊缺并存。上世紀90年代中后期,我國糧食生產(chǎn)快速增長,而消費升級較慢,出現(xiàn)過短暫的總量平衡、豐年有余。但這種供求格局已經(jīng)改變。從總量看,現(xiàn)在已經(jīng)有缺口,未來缺口還會繼續(xù)擴大。預(yù)計到20__年,糧食需求總量大約在1.4萬億斤左右,按照目前1.2萬億斤的產(chǎn)量基數(shù)和95%的基本自給率,要保持年度產(chǎn)需基本平衡,每年糧食至少要增產(chǎn)200億斤。從結(jié)構(gòu)看,現(xiàn)在一些品種缺口較大,未來缺口還會繼續(xù)擴大。典型的是大豆缺口逐年加大,去年進口大豆超過6000萬噸。有限的資源就擺在那兒,增加谷物種植就意味著減少其他作物種植,而需求又都在增加,這種結(jié)構(gòu)性矛盾將長期存在。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本上升與比較效益下降并存。多年來,國家采取了很多措施,如出臺“四補貼”、重點糧食品種最低收購價和臨時收儲等政策,解決糧食效益低的問題,但成本上漲、效益下降的局面仍未根本改變。從生產(chǎn)成本看,我國農(nóng)業(yè)日益顯現(xiàn)“高成本”特征。這些年農(nóng)資價格、土地租金、人工成本等生產(chǎn)要素都在上漲,特別是過去忽略不計的人工成本快速上漲,農(nóng)忙時節(jié)有的地方一天100多元都請不到人,一些農(nóng)戶特別是種糧大戶很難承受。從種植收入看,比較效益偏低并呈下降趨勢。多數(shù)地方,一畝糧食的純收益只有二三百元,農(nóng)民說,“辛辛苦苦種一畝田,不如外出打幾天工”。這將影響農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。
糧食安全形勢與政策論文篇6
行穩(wěn)致遠走好中國特色糧食安全之路
“五谷者,萬民之命,國之重寶。”糧食,事關(guān)國計民生的重要物資,是國之根本、民之命脈;糧食安全,事關(guān)國家長治久安,是“國之基石”“國之大者”。各級黨員干部要時刻繃緊糧食安全這根弦,從“國之大者”的政治角度深刻領(lǐng)會“把中國人的飯碗牢牢端在自己手中”的重要意義,切實扛起維護國家糧食安全的使命擔(dān)當。
“民非谷不食,谷非地不生”,護好耕地“生命線”,方能牢牢把住糧食安全主動權(quán)。耕地,是糧食生產(chǎn)的命根子,也是糧食安全的“生命線”。守好耕地這條確保糧食安全的“生命線”,各級黨員干部必須切實承擔(dān)起“保土”“管土”之責(zé),不折不扣落實“田長制”和最嚴格的耕地保護制度,以“長牙齒”的硬措施保護耕地,堅決防止耕地“非農(nóng)化”“非糧化”,確保耕地管理高質(zhì)效、耕地數(shù)量不減少;強化高標準農(nóng)田建設(shè),科技賦能助力耕地修復(fù)和改造,讓更多“望天田”變成“噸糧田”,確保耕地質(zhì)量與效益雙提升;引導(dǎo)科技特派員隊伍和“田秀才”“土專家”等鄉(xiāng)土能人隊伍,與種植戶結(jié)成利益共同體“捆綁”發(fā)展,“傳經(jīng)送寶”到田頭,帶動群眾采用綠色種植模式,推動糧食作物種植向綠色優(yōu)質(zhì)高效方向發(fā)展。
“好兒要好娘,好種多打糧”,升級種子“芯片”,方能確?!爸袊搿毖b滿中國糧。種子,是農(nóng)業(yè)的“芯片”,也是國家糧食安全的“命脈”。確?!爸袊Z主要用中國種”,需要多方合力、與時俱進升級種子“芯片”。種業(yè)龍頭企業(yè)、科研院校要形成合力瞄準“卡脖子”領(lǐng)域,打“翻身仗”,在繼續(xù)穩(wěn)固提升主糧作物基礎(chǔ)上,在短板領(lǐng)域加大合作攻堅,力求早日突破;如果說種業(yè)是農(nóng)業(yè)“芯片”,那么種質(zhì)資源就是“芯片”的“芯片”,要保護種業(yè)科研活動的核心,做好種質(zhì)資源收集、創(chuàng)新、應(yīng)用和管理,進一步強化種質(zhì)資源開發(fā),把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢;加快推進農(nóng)業(yè)生物育種重大科技項目合作研究,促進育繁推一體化發(fā)展和育種創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化;必須堅持人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位,加快建設(shè)一支具有“雜交水稻之父”袁隆平等老一輩科技工作者的“種子精神”的農(nóng)業(yè)科技人才隊伍。
“勝非其難也,持之者其難也”,堅持行穩(wěn)致遠,方能走好中國特色的糧食安全之路。保障糧食安全,是一個永恒的課題,只有起點沒有終點。一百年來,中國共產(chǎn)黨始終把保障糧食安全作為治國安邦的頭等大事,堅持在不同時期進行實踐探索,經(jīng)過艱苦奮斗和不懈努力,走出了一條中國特色的糧食安全之路?!爸挥泻敛粍訐u堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮我國社會主義制度的優(yōu)越性,方能牢牢把住保障國家糧食安全的主動權(quán),使中國特色糧食安全之路越走越寬廣”;只有堅定不移地踐行新的國家糧食安全觀,運用法治思維、法治方式、法治手段保障糧食安全,中國人的飯碗才能越端越穩(wěn);只有把糧食安全教育納入國民教育體系,開展糧食節(jié)約行動和全國糧食安全宣傳周等主題活動,讓14億多國人從“我”做起,從“微”處著力,堅決抵制“舌尖上的浪費”,同心守護“中國糧倉”。
倉廩實,天下安。只有端穩(wěn)端牢“中國飯碗”,守好護牢“中國糧倉”,行穩(wěn)致遠走好中國特色糧食安全之路,才能筑牢經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展基石,確保“中國號”巨輪乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠。
糧食安全形勢與政策論文篇7
攥緊中國種子 保障糧食安全
國以農(nóng)為本,農(nóng)以種為先。4月10日下午,國家領(lǐng)導(dǎo)在海南省三亞市崖州灣種子實驗室考察調(diào)研時強調(diào),種子是我國糧食安全的關(guān)鍵。只有用自己的手攥緊中國種子,才能端穩(wěn)中國飯碗,才能實現(xiàn)糧食安全。我們要充分認識攥緊中國種子的重要意義,堅決扛起保障糧食安全的政治責(zé)任,多渠道發(fā)力攥緊中國種子。
增強應(yīng)對一切困難和挑戰(zhàn)的憂患意識,從思想上攥緊中國種子。中國是世界第二大種子需求國,種子作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中的源頭,是國家糧食安全和農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),確保種子安全才能確保糧食安全。__年7月,在中央全面深化改革委員會第二十次會議上強調(diào),要“把種源安全提升到關(guān)系國家安全的戰(zhàn)略高度”。我們不能只看社會發(fā)展的經(jīng)濟效益,尤其是在農(nóng)業(yè)發(fā)展中不能只看經(jīng)濟效益,要放眼長遠,提高站位,做好時刻應(yīng)對自然災(zāi)害、人為操控等可能引發(fā)糧食安全的戰(zhàn)略準備,將攥緊中國種子作為保障國家糧食安全的重要底線。
發(fā)揚“為了群眾、依靠群眾”的優(yōu)良傳統(tǒng),從源泉上攥緊中國種子。農(nóng)民是糧食生產(chǎn)的“主力軍”,也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的“大部隊”。但國家統(tǒng)計局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,2021年我國60歲及以上人口為2.67億,我國常住人口城鎮(zhèn)化率為64.72%。隨著老齡化的到來和城鎮(zhèn)化的推進,農(nóng)民正逐漸減少,相應(yīng)的,種糧人員也逐漸減少,一定程度上會造成本土糧食作物的失種。我國已連續(xù)19年將中央一號文件聚焦三農(nóng),足以引起我們對事關(guān)糧食安全的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的高度重視。我們常講要藏糧于地、藏糧于技、藏糧于種、藏糧于民,種源要自主可控,就要完善和落實相應(yīng)農(nóng)補政策,依靠廣大農(nóng)民朋友,讓中國的種子,在祖國各地生根發(fā)芽,形成良性循環(huán)。
推進農(nóng)業(yè)科技特別是種業(yè)科技的自立自強,從技術(shù)上攥緊中國種子?,F(xiàn)在是科技突飛猛進的時代,農(nóng)種科技也不例外,育種技術(shù)的革新發(fā)展,是農(nóng)作物增產(chǎn)最重要的基礎(chǔ)之一,優(yōu)良種子可以貢獻糧食增產(chǎn)量的45%~50%?!稗r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,種子是基礎(chǔ)?!薄斑@設(shè)備那設(shè)備,這條件那條件,沒有良種難以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化!”《種業(yè)振興行動方案》也明確了實現(xiàn)種業(yè)科技自立自強、種源自主可控的總目標。我們要充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,為種業(yè)科技的自立自強提供方向引導(dǎo)和組織保障,持續(xù)把科學(xué)技術(shù)應(yīng)用到糧食生產(chǎn)和糧種培育中。
完善規(guī)章制度為種業(yè)發(fā)展保駕護航,從法治上攥緊中國種子。種業(yè)高質(zhì)發(fā)展、種源自主可控是保障國家糧食安全的重要基礎(chǔ),而建立激勵和保護原始創(chuàng)新的種業(yè)法律制度是“打好種業(yè)翻身仗”的關(guān)鍵。新修改的《中華人民共和國種子法》已于2022年3月1日施行,全面強化了品種權(quán)的保護力度,將我國植物新品種保護水平推向新高度。要廣泛宣傳以《中華人民共和國種子法》為代表的相關(guān)法律法規(guī),各級干部特別是農(nóng)村基層干部,以及廣大農(nóng)民群眾都應(yīng)充分認識相關(guān)法律法規(guī)的重要意義,了解法律確立的政策措施和制度,在品種選育、種子生產(chǎn)經(jīng)營等活動中,確保法律有效貫徹實施。
糧食安全形勢與政策論文篇8
緊抓糧食安全這個“國之大者”
4月1日出版的第7期《求是》雜志發(fā)表重要文章《堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重 舉全黨全社會之力推動鄉(xiāng)村振興》。文中指出,“地方各級黨委和政府要扛起糧食安全的政治責(zé)任”。我們要扛起糧食安全責(zé)任,緊抓糧食安全這個“國之大者”,在解決好“誰來種地”“種在哪里”“怎么種地”三個問題上下功夫,切實保障好糧食安全。
解決好“誰來種地”的問題,為“國之大者”提供人力支撐。糧食誰來種、誰來生產(chǎn)?現(xiàn)階段關(guān)鍵靠億萬農(nóng)民??梢哉f,農(nóng)民是糧食生產(chǎn)的“主力軍”。只有把農(nóng)民種糧的積極性調(diào)動起來,讓更多農(nóng)民參與糧食生產(chǎn),才能保障好糧食安全。而要提高農(nóng)民種糧的積極性,不僅要讓農(nóng)民種糧有錢賺、得實惠,切實穩(wěn)住農(nóng)民種糧的心;還要提高農(nóng)民的生產(chǎn)水平,讓農(nóng)民會種地、種好地。通過降低化肥等農(nóng)資的采購成本、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)、落實種糧的各項優(yōu)惠政策、適當提高糧食最低收購價格、發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營的種養(yǎng)業(yè)等方式,不斷提高糧食生產(chǎn)效益,真正讓“誰種糧誰受惠”。通過實施職業(yè)農(nóng)民培育培訓(xùn)工程、開展職業(yè)農(nóng)民素質(zhì)技能培訓(xùn)計劃、加強農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)能力培訓(xùn)等方式,著力培養(yǎng)一批愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型職業(yè)化農(nóng)民隊伍,切實保障糧食生產(chǎn)人力需求。
解決好“種在哪里”的問題,為“國之大者”提供土地支撐。耕地是糧食生產(chǎn)的“硬基礎(chǔ)”“命根子”。沒有耕地,糧食“種在哪里”的問題就解決不了,更談不上糧食生產(chǎn)了。只有把關(guān)系14億人“飯碗”的耕地保護好、利用好,才能筑牢糧食生產(chǎn)的“堅實基礎(chǔ)”“安全防線”。要保護好耕地,既要保護好耕地的數(shù)量,還要保護好耕地的質(zhì)量,只有把這兩個方面都保護好,才能為保障糧食安全提供有力的土地支撐。落實耕地保護制度,采取耕地保護黨政同責(zé)、嚴格考核等方式壓緊壓實保護責(zé)任,采取數(shù)字、信息等技術(shù)對耕地進行動態(tài)跟蹤監(jiān)測、研判,切實保證耕地總量不減少、糧食總體播種面積不降低。實施耕地質(zhì)量保護與提升策略,通過開展農(nóng)地綜合整治、重點保護良田沃土、防范土壤水失風(fēng)失、大力發(fā)展現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、建成高標準基本農(nóng)田等方式,努力保護提升耕地質(zhì)量。
解決好“怎么種地”的問題,為“國之大者”提供科技支撐。糧食生產(chǎn)的安全出路在于科技進步,就是要發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在糧食生產(chǎn)中的作用,著力解決好“怎么種地”的問題,做到“向科技要糧”。長期實踐證明,在耕地總量穩(wěn)定的情況下,要推進糧食生產(chǎn)規(guī)模化、機械化和標準化,確保糧食產(chǎn)量持續(xù)穩(wěn)定增產(chǎn),必須靠不斷創(chuàng)新的糧食增產(chǎn)技術(shù)來支撐、來保障。近年來,農(nóng)業(yè)科技對糧食生產(chǎn)及農(nóng)業(yè)發(fā)展的貢獻越來越大,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化、“種田管家”打理水稻、農(nóng)技專家在線看田、育種能力建設(shè)……這些都是科技成果在糧食生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)發(fā)展方面的應(yīng)用體現(xiàn)。面向未來,我們要持續(xù)把科學(xué)技術(shù)應(yīng)用到糧食生產(chǎn)中,通過培育糧食作物品種、研究開發(fā)糧食科技、檢測智慧糧食安全、推進糧食全程機械化作業(yè)、推廣先進適用農(nóng)機化技術(shù)及裝備等方式,讓農(nóng)業(yè)科技在提高糧食生產(chǎn)效率、提升糧食產(chǎn)量、增進種糧效益等方面發(fā)揮作用,為糧食安全提供科技支撐。
糧食安全形勢與政策論文篇9
萬里遍春耕 保糧食安全
國以農(nóng)為本,民以食為天。雨水已過,春風(fēng)漸暖,各地春耕工作有序展開。2月22日,中央一號文件發(fā)布,指出牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線。要保障糧食安全,需堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),增強基層黨組織建設(shè)引領(lǐng)作用,不斷加強農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域的創(chuàng)新突破,繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,有效推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,讓中國人的飯碗牢牢端在了自己手中。
強化黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村抓生產(chǎn)。切實加強基層黨建工作,在鄉(xiāng)村振興中,切實發(fā)揮好黨組織的核心作用和黨員的先鋒模范作用,把黨建與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合,提升農(nóng)民生產(chǎn)積極性,深入推進農(nóng)業(yè)發(fā)展。完善陣地建設(shè),找準抓好農(nóng)村基層黨建與農(nóng)業(yè)發(fā)展的結(jié)合點和融合點,匯聚資源力量,推動成立農(nóng)民合作社,加大品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標準化生產(chǎn)推進力度,深化產(chǎn)銷合作,健全訂單農(nóng)業(yè),提升農(nóng)民收入,以基層黨建為引領(lǐng)加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)黨建、糧食生產(chǎn)及經(jīng)濟發(fā)展多點提升。以基層黨建為抓手推動鄉(xiāng)村人才振興,著力構(gòu)建職業(yè)農(nóng)民培育體系,提高農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù)及解決實際問題能力,鼓勵農(nóng)民走職業(yè)道路,建立起職業(yè)農(nóng)民引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的新路徑,從人才振興的角度有效促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn),保障糧食安全。
科技賦能推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。中華農(nóng)耕文明歷史悠久,如今總體上已進入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段,要加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)步伐、堅持走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就沒有國家現(xiàn)代化,《“十四五”推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》提出到2025年農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化取得重要進展。__以來,智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)機械設(shè)備等關(guān)鍵領(lǐng)域雖取得很多成就,但關(guān)鍵核心技術(shù)還需繼續(xù)突破。智慧農(nóng)業(yè)需加強對傳統(tǒng)生產(chǎn)模式進行數(shù)字化改造,運用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、衛(wèi)星遙感等現(xiàn)代信息技術(shù),推動實現(xiàn)種植生產(chǎn)全程數(shù)字化。農(nóng)業(yè)機械智能化方面,需繼續(xù)加大科技創(chuàng)新力度,研發(fā)一批農(nóng)機智能化產(chǎn)品。同時要不斷提升種源質(zhì)量,大力加強高標準農(nóng)田建設(shè),推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力持續(xù)提高,助力農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化大步前進。
結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)供給側(cè)。對于一個14億人口的大國來說,糧食穩(wěn)產(chǎn)保供至關(guān)重要,但在產(chǎn)量獲得十八連豐的背后,產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)亟需優(yōu)化的問題更加凸顯。因此,要著力加強農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提高農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和效率,使農(nóng)產(chǎn)品更契合消費市場,形成結(jié)構(gòu)合理、保障有力的農(nóng)產(chǎn)品供給體系。推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,一方面需加強國家宏觀調(diào)控,其一要挖潛擴面積,提升緊缺產(chǎn)品的產(chǎn)量,如大豆及油料產(chǎn)量仍然不足;其二是改善發(fā)展方式,不斷推動一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、打造供應(yīng)鏈,持續(xù)提升農(nóng)業(yè)附加值。另一方面也需農(nóng)民轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,調(diào)整種植結(jié)構(gòu),推動糧食生產(chǎn)向綠色高效轉(zhuǎn)變。目前,化肥和農(nóng)藥使用量連續(xù)5年負增長,但化肥農(nóng)藥的減量增效工作還需繼續(xù)抓好抓實。讓農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成為保障糧食安全的重要抓手。
糧食安全形勢與政策論文篇10
穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤 筑牢糧食安全“壓艙石”
民以食為天,國無農(nóng)不穩(wěn),民無糧不安。糧食事關(guān)國運民生,糧食安全是國家安全的重要基礎(chǔ)。__以來,高度重視糧食安全問題,提出了諸如“切實減少世界糧食損耗”“堅決制止餐飲浪費行為”的“糧言糧語”,各方面政策多管齊下,進一步了夯實糧食安全基礎(chǔ)。在__即將召開之際,我們更要下大力氣,筑牢糧食安全“壓艙石”。
落實糧食安全“黨政同責(zé)”,為糧食安全提供制度保障。自2021年4月15日起施行的《糧食流通管理條例》,明確以行政法規(guī)規(guī)定“糧食安全黨政同責(zé)”,提出“米袋子”省長要負責(zé)、書記也要負責(zé)的最新要求,明確規(guī)定省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)當完善糧食安全省長負責(zé)制,承擔(dān)保障本行政區(qū)域糧食安全的主體責(zé)任。此條例不僅完善了糧食流通管理的制度框架,也全面充實了糧食流通管理的制度內(nèi)容。此外,糧食安全責(zé)任制考核也將充分發(fā)揮“指揮棒”的作用,切實壓實各級地方政府責(zé)任,不斷提高地方政府糧食安全意識,有助于推動糧食安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,在全社會營造抓糧“有干勁、有熱情、有動力”的氛圍。
提高糧食“穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)”能力,推動節(jié)糧減損取得成效。耕地是糧食生產(chǎn)的“命根子”,要嚴防死守18億畝耕地紅線,落實最嚴格的耕地保護制度,采取有力措施遏制“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”。深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,明確耕地利用優(yōu)先序,科學(xué)合理利用耕地資源;種子是“糧食之基”,種優(yōu)則糧豐。中國人的飯碗要牢牢端在自己手里,并且主要裝中國糧,就必須把種子牢牢攥在自己手中。扎實抓好第三次農(nóng)作物種質(zhì)資源普查工作、加強育種領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護等工作,為端穩(wěn)中國飯碗提供堅實支撐;加強科技創(chuàng)新和技術(shù)推廣,堅持問題導(dǎo)向,大力推廣發(fā)芽率高、適宜機收、易儲存等優(yōu)良品種,加強重大病蟲害防控及防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)。不斷從各方面打牢糧食安全的基礎(chǔ),糧食安全的主動權(quán)就一定能牢牢掌握在自己手中。
堅持“取之有度,用之有節(jié)”,拒絕浪費糧食從我做起。2021年,我們收獲了糧食生產(chǎn)“十八連豐”,全年糧食產(chǎn)量再創(chuàng)新高,連續(xù)7年保持在1.3萬億斤以上。在糧食增產(chǎn)為確保國家糧食安全、應(yīng)對復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢、克服各種風(fēng)險挑戰(zhàn)提供了有力支撐的前提下,糧食節(jié)約也要引起足夠高的重視,越是豐收越不能忽視糧食的極端重要性,要時刻繃緊糧食安全這根弦。我們要清醒地認識到,來之不易的豐收背后,是政策好、科技強、人努力等多種因素在協(xié)同發(fā)力。正是因為環(huán)環(huán)緊扣的各種高質(zhì)量政策,才實現(xiàn)了糧食總產(chǎn)量在連年豐收的高起點上再創(chuàng)新高。居安當思危,我們要把勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)挺在前面,爭做厲行節(jié)約反對浪費的先鋒,珍惜一簞食、一瓢飲,堅決制止“舌尖上的浪費”。
糧食安全形勢與政策論文篇11
緊緊抓住糧食安全“四條線”
__年中央一號文件正式發(fā)布,文件提出,提升糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力,地方各級黨委和政府要切實扛起糧食安全政治責(zé)任,實行糧食安全黨政同責(zé)?!拔骞日撸f民之命,國之重寶”,糧食產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ),確保糧食及重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,是鄉(xiāng)村振興的題中應(yīng)有之義,必須牢牢抓住“四條線”,讓“糧袋子”量足價穩(wěn),“中國飯碗”端得更牢。
守好耕地基準“線”。耕地是糧食生產(chǎn)的重要基礎(chǔ),必須采取長牙齒的硬措施,落實最嚴格的耕地保護制度,牢牢守住18億畝耕地紅線。持續(xù)加強農(nóng)村地區(qū)建設(shè)用地審批和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可管理,依法依規(guī)做好耕地占補平衡工作,堅決防止補充耕地數(shù)量、質(zhì)量不到位的問題,護好糧食生產(chǎn)“命根子”。利用網(wǎng)絡(luò)、遙感等現(xiàn)代科技手段實施動態(tài)監(jiān)測,對亂占耕地從事非農(nóng)建設(shè)等行為進行及時預(yù)警,構(gòu)建早發(fā)現(xiàn)、早制止、早查處的預(yù)警機制,嚴肅查處違法占用和破壞耕地的行為。強化政治責(zé)任落實,將耕地保有量、基本農(nóng)田保護面積、耕地占補平衡等納入地方年度考核重要內(nèi)容,以嚴格的考核約束機制,倒逼地方各級黨委和政府扛起糧食安全的政治責(zé)任。
提升糧食生產(chǎn)“線”?!叭裟旯蓉S登,衣食給足,則國富而民安”,必須穩(wěn)定提升糧食生產(chǎn)能力,讓老百姓做到手中有糧、心中不慌。按照集中連片、整體推進的要求,加快建設(shè)穩(wěn)產(chǎn)高效、旱澇保收、生態(tài)友好的高品質(zhì)農(nóng)田,提高耕地質(zhì)量條件,完善水利、輸電設(shè)備等田間基本設(shè)施,夯實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施基礎(chǔ)。打通惠農(nóng)政策的“最后一公里”,通過完善最低收購價政策或增加種糧補貼等方式,切實保護好種糧農(nóng)民利益,增強農(nóng)民種糧意愿。聯(lián)系農(nóng)技專家深入田間地頭,因地制宜加強技術(shù)指導(dǎo),同時加強與氣象、水利等部門的溝通,對災(zāi)害天氣進行及時預(yù)警,降低天災(zāi)對糧食產(chǎn)量帶來的影響,讓糧食豐收有保障。持續(xù)推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,從拼資源、拼投入的粗放式發(fā)展轉(zhuǎn)向拼科技、拼質(zhì)量的集約化發(fā)展,推動品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標準化生產(chǎn),實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
連接種業(yè)支撐“線”。種子是農(nóng)業(yè)的靈魂,決定著整個糧食產(chǎn)業(yè)鏈的素質(zhì)和效益,必須下大力氣解決種業(yè)卡脖子難題,建立自己的種子庫。持續(xù)進行農(nóng)業(yè)科技研發(fā),加快培育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的良種,在提高種子抗風(fēng)性、縮短成熟期、增加產(chǎn)量上下功夫,造好農(nóng)業(yè)“芯片”,提高農(nóng)業(yè)良種化水平。深化科企合作,推動種業(yè)企業(yè)和科研單位建立有效的利益聯(lián)結(jié)機制,加快育種資源、人才、技術(shù)從科研單位向企業(yè)聚集,實現(xiàn)科技資源整合和產(chǎn)學(xué)研深度合作,為種子研發(fā)工程提供堅實支撐。加強本土種質(zhì)資源的保護和利用,注重收集、保存古老珍稀品種并進行應(yīng)用價值的挖掘,通過建立農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源大數(shù)據(jù)平臺,促進資源信息交流共享。
劃出節(jié)約保護“線”?!耙恢嘁伙?,當思來處不易;半絲半縷,恒念物力維艱”,在我國糧食供需緊平衡的時代背景下,減少糧食損失浪費已成為保障糧食安全的重要組成部分。要加快反食品浪費法實施進程,對餐飲服務(wù)提供者、食品生產(chǎn)經(jīng)營者等主體行為進行規(guī)制,制止“舌尖上的浪費”,用法律托舉糧食安全。要加大宣傳引導(dǎo)力度,走進機關(guān)、校園、企業(yè)等單位開展“節(jié)約糧食、反對浪費”活動,糾正“光盤”即“寒酸”、“剩宴”為“盛宴”的錯誤觀念,努力使厲行節(jié)約、反對浪費在全社會蔚然成風(fēng)?!拔﹥€可以惜福,惟儉可以養(yǎng)廉”,黨員干部要率先垂范,管好自己和身邊人,堅決抵制奢侈浪費的風(fēng)氣,按照標準執(zhí)行公務(wù)接待制度,同時加強對各種浪費行為的監(jiān)督檢查,以實際行動為弘揚厲行節(jié)約之風(fēng)作表率。
糧食安全形勢與政策論文篇12
增減雙措并舉 保障糧食安全
國家領(lǐng)導(dǎo)在向國際糧食減損大會的賀信中指出,糧食安全是事關(guān)人類生存的根本性問題,減少糧食損耗是保障糧食安全的重要途徑。當前,新冠疫情全球蔓延,糧食安全面臨挑戰(zhàn),世界各國應(yīng)該加快行動,切實減少世界糧食損耗。應(yīng)對糧食安全面臨的挑戰(zhàn),保障糧食安全,我們要增減雙措并舉,做到“開源節(jié)流”,“開”增產(chǎn)“之源”,“節(jié)”減損“之流”。
“開”糧食增產(chǎn)“之源”,提高糧食產(chǎn)量
盡管我國糧食生產(chǎn)連年豐收,對糧食安全還是始終要有危機意識。雖然近些年,我國糧食連年豐收,倉廩充足,糧食安全也經(jīng)受住了新冠疫情的大考,但面對我國糧食需求將隨人口增長而剛性增長,和世界糧食安全形勢依然嚴峻的雙重挑戰(zhàn),我們必須增強糧食安全意識,通過增高糧食畝產(chǎn)量、強化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技支撐等方式,“開”糧食增產(chǎn)“之源”,提高糧食產(chǎn)量,做到“手中有糧,心里不慌”。
“食為政首,地為糧本”,提高糧食畝產(chǎn)量,不僅要嚴格落實耕地保護制度,絕不觸碰耕地紅線這條“高壓線”,牢牢守住18億畝耕地紅線,確保15.5億畝永久基本農(nóng)田,統(tǒng)籌規(guī)劃建成高標準農(nóng)田,保護好、利用好耕地中的“大熊貓”黑土地,也要所有人一起行動起來,不為一己私欲,占用耕地,讓耕地“非農(nóng)化”,也不在耕地上實施任何“非糧”行為,讓耕地“非糧化”。
強化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技支撐,我們要走農(nóng)業(yè)科技自立自強的道路,我們有袁隆平院士研究出的“兩系法”雜交水稻和超級雜交稻技術(shù)體系,我們要站在巨人的肩膀上看世界,要做“禾下乘涼夢”和“雜交水稻覆蓋全球夢”追求者和踐行者,將現(xiàn)代化和高科技作為確保糧食安全的支撐,向生產(chǎn)科技要畝產(chǎn)、要收益。
“節(jié)”糧食減損“之流”,減少糧食損耗
現(xiàn)在,糧食減損現(xiàn)象在全球范圍內(nèi)普遍存在,并存在于糧食生產(chǎn)、運輸、銷售等各環(huán)節(jié)。受經(jīng)濟發(fā)展水平的影響,糧食減損現(xiàn)象在不同國家和地區(qū)的表現(xiàn)不同,發(fā)展中國家損失嚴重,發(fā)達國家浪費嚴重。對此,我們既要建立本國糧食減損的長效機制,也要以大國擔(dān)當,推動國際社會建立國際糧食減損合作機制。
建立本國糧食減損的長效機制,要在思想上形成節(jié)約糧食意識,在實踐中推廣糧食減損技術(shù)。受資源和環(huán)境雙重因素的影響,糧食的增產(chǎn)空間是有限的,我們必須樹立減少糧食損耗就是節(jié)約資源的意識,糾正“自己掏錢,豐儉由我”的錯誤觀念,拒絕“舌尖上的浪費”。推廣糧食減損技術(shù),要做到精細播種、精細收獲,“顆粒歸倉”,適度加工,標準物流,“顆粒少損”,將減損技術(shù)貫穿于從播種至消費的全過程。
推動建立國際糧食減損合作機制,要全球攜手合作,共享信息、交流技術(shù)、培訓(xùn)人員,也要因地制宜、精準施策,對糧食損失嚴重的國家和地區(qū),采取提供先進技術(shù)支持,加強技術(shù)研發(fā)合作,援助多余食物等方式助其減少糧食損失;對糧食浪費嚴重的國家和地區(qū),采取傳播節(jié)約糧食經(jīng)驗做法,加強溝通交流等方式糾正浪費糧食行為,齊心協(xié)力減少全球糧食損失浪費,維護全球糧食安全。
面對全球糧食安全,我們既要端穩(wěn)自己手中的飯碗,也要幫助他人端牢他們手中的飯碗?!懊駷閲?,谷為民命?!蔽覀円谌驕p少糧食損失和浪費,保障糧食安全的行動中,向世界貢獻中國智慧、提供中國方案,以大國擔(dān)當推動構(gòu)建全球共同節(jié)糧減損的良好氛圍,增強任何風(fēng)險下世界糧食的安全韌性。
糧食安全形勢與政策論文篇13
讀懂“9個感嘆號”背后的糧食安全之“重”
“洪范八政,食為政首?!苯?,第7期《求是》雜志發(fā)表重要文章《堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重 舉全黨全社會之力推動鄉(xiāng)村振興》。文章中先后用“9個感嘆號”對“三農(nóng)”問題提出“重”要求,既體現(xiàn)了對做好“三農(nóng)”工作、確保糧食安全的高度重視,也為做好新時代“三農(nóng)”工作、抓好糧食安全這個“國之大者”提供了根本遵循。我們要充分認識糧食安全的重要意義,堅決扛起維護糧食安全的政治責(zé)任,堅決守住耕地這個糧食安全的“命根子”,堅決抓好種子這個糧食安全的“核芯片”,堅決支持農(nóng)民這個糧食安全的“主力軍”,切實把糧食安全的主動權(quán)牢牢掌握在自己手中。
耕地是糧食安全的“命根子”,必須堅決守住耕地紅線底線?!拔覀兺恋厥遣簧?,但同14億人口的需求一比,又是稀缺資源!”“各省區(qū)市現(xiàn)有用于糧食生產(chǎn)的耕地必須保住,不能再往下降了!”耕地是糧食安全的“命根子”,是中華民族永續(xù)發(fā)展的根基,也是我們賴以吃飯的家底。確保糧食安全,必須堅決守住18億畝耕地和15.46億畝永久基本農(nóng)田這個數(shù)量紅線底線,也必須堅決守住“農(nóng)田就是農(nóng)田,農(nóng)田必須是良田”這個質(zhì)量紅線底線。只有把耕地資源保護好、利用好,才能端牢中國飯碗,我們要堅決落實最嚴格的耕地保護制度,絕不能置若罔聞破底線,更不能私搞變通破防線,以“保護文物”和“保護大熊貓”的警醒意識和責(zé)任意識,拿出“長牙齒”的硬措施,立下耕地保護的“軍令狀”,堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、基本農(nóng)田“非糧化”,確保現(xiàn)有耕地一畝不少、新增耕地一畝不假、亂占耕地一畝不讓。要加強農(nóng)田水利建設(shè),加大中低產(chǎn)田改造力度,加快高標準農(nóng)田建設(shè),扎實推進“撂荒地”治理利用,全面開展復(fù)耕復(fù)種,推廣秸稈還田、深耕深松、休耕輪作等保護性耕作模式,全面提升耕地質(zhì)量和農(nóng)田生態(tài)保護水平。要創(chuàng)新耕地動態(tài)監(jiān)測方式,采用田長“實地查”、衛(wèi)星遙感“天上看”、視頻監(jiān)控“實時管”、公眾參與“隨手拍”等技防、人防相結(jié)合手段,加強對耕地保護的監(jiān)督,真正讓“藏糧于地”落實落細,使每一寸耕地都成為豐收的沃土,切實筑牢糧食安全的根基。
種子是糧食安全的“核芯片”,必須堅決發(fā)展種業(yè)自主自強?!斑@設(shè)備那設(shè)備,這條件那條件,沒有良種難以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化!”“像大豆、棉花、玉米小麥等一些大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),要抓緊研究部署,該擴大產(chǎn)量的要果斷下決心,不能讓人家拿住我們!這是涉及國家安全的大事!”國以農(nóng)為本,農(nóng)以種為先。種子是農(nóng)業(yè)之母,是糧食安全的“核芯片”,也是糧食安全的命脈所在。近年來,我國現(xiàn)代種業(yè)“芯片”不斷創(chuàng)新突破,自主選育品種面積占95%以上,實現(xiàn)了“中國糧主要用中國種”,然而,與發(fā)達國家相比,種業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)仍不牢固、種質(zhì)資源保護利用不足、育種創(chuàng)新水平不高、一些“卡脖子”技術(shù)還沒有攻克等問題。種業(yè)是保障糧食安全的源頭,確保糧食安全,就是要緊盯種業(yè)安全這個核心關(guān)鍵,圍繞“種業(yè)科技自立自強、種源自主可控”總目標,全力以赴破難題、補短板、強優(yōu)勢、控風(fēng)險,加快完善種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、強化種業(yè)科技鏈,打造種業(yè)創(chuàng)新鏈,堅決打好種業(yè)“翻身仗”。要進一步健全完善“產(chǎn)學(xué)研”相結(jié)合、“育繁推”一體化的融合發(fā)展新機制,通過資源、收益共享等方式,實現(xiàn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的有效貫通,推動種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要大力弘揚科學(xué)家精神,強化自主創(chuàng)新和科技支撐,突出重點種源關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)與基礎(chǔ)品種培育技術(shù)創(chuàng)新,加快構(gòu)建“龍頭企業(yè)+科研院所+高?!薄翱蒲袌F隊+實驗基地+農(nóng)民”的種業(yè)發(fā)展新格局,推動“藏糧于技”落實落地,為守護糧食安全插上科技的“智慧翅膀”。
農(nóng)民是糧食安全的“主力軍”,必須堅決支持農(nóng)民種地種糧?!耙晟萍Z食主產(chǎn)區(qū)利益補償機制,加大獎補力度,決不能讓重農(nóng)抓糧吃虧!”農(nóng)民是糧食生產(chǎn)的“主力軍”,也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的“大部隊”。糧食是由農(nóng)民來種的,從目前看,2億多的小農(nóng)戶仍然是保障糧食安全的主體。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)發(fā)展最活躍、最積極的因素,只有充分調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性、主動性和創(chuàng)造性,讓農(nóng)民能獲利、多得利,才能更好地增加農(nóng)民種糧的信心,糧食安全才能有保障。要進一步堅持和完善農(nóng)業(yè)的價格和補貼政策,以生產(chǎn)補貼、專家指導(dǎo)、耕地輪作等政策的“組合拳”激活農(nóng)民在結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)上的積極性,不折不扣、不差毫厘地把各項惠農(nóng)政策落到實處,讓農(nóng)民真正在豐產(chǎn)增收的實惠中切身感受種糧的收益,增強種糧信心、激發(fā)種糧動力,切實提高農(nóng)民種糧務(wù)農(nóng)積極性,讓農(nóng)民愿種糧、愛種糧、種好糧。要強化農(nóng)民種糧產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個環(huán)節(jié)的精準服務(wù),充分發(fā)揮好農(nóng)民合作社和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的作用,逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、組織化、集約化發(fā)展,提高種糧綜合效益,有效促農(nóng)增收。要加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和智慧農(nóng)業(yè)步伐,強化農(nóng)民種糧的技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo),大力培養(yǎng)愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民,全面提高農(nóng)民科技文化素質(zhì),筑牢糧食生產(chǎn)的基石,切實為發(fā)展糧食生產(chǎn)注入源源不竭的動力。
糧食安全形勢與政策論文篇14
強化“三個維度”筑牢國家糧食安全防線
在給安徽省太和縣的種糧大戶徐淙祥的回信中指出,這些年,黨中央出臺了一系列支持糧食生產(chǎn)的政策舉措,就是要讓中國人的飯碗牢牢端在自己手中,就是要讓種糧農(nóng)民有錢掙、得實惠,日子越過越好。希望種糧大戶發(fā)揮規(guī)模經(jīng)營優(yōu)勢,積極應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,帶動廣大小農(nóng)戶多種糧、種好糧,一起為國家糧食安全貢獻力量。
倉廩實,天下安。糧食安全是“國之大者”,保障糧食安全對中國來說是永恒的課題,事關(guān)全局、事關(guān)根本、事關(guān)長遠、事關(guān)黨和國家興衰成敗的大政方針和戰(zhàn)略部署。牢牢把住糧食安全主動權(quán),把中國人的飯碗牢牢端在自己手中,裝滿“米袋子”、充實“菜籃子”,對于經(jīng)濟發(fā)展大局和社會繁榮穩(wěn)定,具有十分重要的意義。要從強化責(zé)任監(jiān)督、科技創(chuàng)新和政策措施三個維度出發(fā),扎實筑牢耕地保護、種子安全和農(nóng)民權(quán)益等國家糧食“安全防線”。
強化責(zé)任監(jiān)督維度,筑牢耕地保護防線?!跋癖Wo大熊貓一樣保護耕地”,土地是農(nóng)民的安身立命之本,耕地是糧食生產(chǎn)的命根子。要從戰(zhàn)略全局出發(fā),強化責(zé)任擔(dān)當,落實最嚴格的耕地保護制度,采取“長牙齒”的措施全方位、無死角保障耕地和耕地質(zhì)量,以“零容忍”的態(tài)度,健全土地聯(lián)動協(xié)作執(zhí)法機制,優(yōu)化土地違法舉報獎勵制度,嚴厲查處和有效打擊亂占耕地建房等改變耕地性質(zhì)、改變耕地用途的違法違規(guī)行為。通過始終繃緊牢靠的耕地保護防線和糧食安全這根弦,保護農(nóng)田促進基本農(nóng)田的有效利用,促進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量保持穩(wěn)定和穩(wěn)步提升。
強化科技創(chuàng)新維度,筑牢種子安全防線。要下決心把民族種業(yè)搞上去,抓緊培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的優(yōu)良品種,從源頭上保障國家糧食安全。種業(yè)是農(nóng)業(yè)的“芯片”,是糧食安全的“基石”,也是國家戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性核心產(chǎn)業(yè)。保護種質(zhì)資源,織密織牢種子安全防線,重在加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力度、抓好科研攻關(guān)。要把“藏糧于地、藏糧于技”真正落實到位,通過自主研發(fā)、種質(zhì)創(chuàng)新、品種檢測、良種繁育、優(yōu)種綜合生產(chǎn)等科學(xué)環(huán)節(jié),突破農(nóng)技關(guān)鍵“卡脖子”瓶頸,搶占種業(yè)技術(shù)研發(fā)制高點、主高地。促進種質(zhì)資源保護與安全利用,切實將“中國種”牢牢攥在自己手中,保障口糧的絕對安全。同時,也要充分認識到在種質(zhì)資源多樣性、良種技術(shù)創(chuàng)新、種質(zhì)資源發(fā)掘、新品種培育技術(shù)、種子生產(chǎn)和加工等多個領(lǐng)域、多個環(huán)節(jié)和多個方面還存在亟須提升和突破的地方。因此,要始終有危機感,不斷增強憂患意識,事關(guān)種子安全的“安全閥”一刻不能松、一刻也不能懈怠,全力用心用情保護好種子安全這份農(nóng)業(yè)“振興之寶”。
強化政策措施維度,筑牢農(nóng)民權(quán)益防線。農(nóng)穩(wěn)天下安。中國要富,農(nóng)民必須富;解決好將來“誰來種地”的問題,核心是要解決好農(nóng)民問題,要富裕農(nóng)民、提高農(nóng)民、扶持農(nóng)民。我國糧食生產(chǎn)連續(xù)7年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上,農(nóng)民是糧食生產(chǎn)的主力軍,保糧食安全須重視農(nóng)民利益。不能讓糧食生產(chǎn)者既流汗又吃虧。要從強化政策措施維度出發(fā),通過改革完善農(nóng)業(yè)補貼政策、優(yōu)化免費技術(shù)培訓(xùn)、提供及時有效的信息服務(wù)、強化農(nóng)產(chǎn)品特色品牌打造、提升農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)水平等實實在在的措施,確保強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)落到實處,有效打消農(nóng)民的后顧之憂,讓種糧農(nóng)民通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)獲得“真金白銀”的實惠、廣闊提升發(fā)展空間,進一步建強糧食安全主力軍,充分激發(fā)種糧積極性。
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牢守糧食安全底線 端牢“中國飯碗”
倉廩實,天下安,糧食安全既是保障國家安全的重要基礎(chǔ),也是實施鄉(xiāng)村振興的有力支撐,廣大黨員干部要切實認識到糧食安全的重要性,帶領(lǐng)廣大人民群眾,扛起糧食安全責(zé)任,守牢糧食安全底線。
牢守耕地紅線,有效防止糧田“非糧化”。__以來,高度重視耕地保護工作,明確指出:“保障國家糧食安全的根本在耕地,耕地是糧食生產(chǎn)的命根子?!睆V大黨員干部要不斷強化耕地保護思維,熟讀《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實施條例》《關(guān)于嚴格耕地用途管制有關(guān)問題的通知》等各項法律法規(guī)和管理條例,做到糧田“非糧化”治理心有所尺、管有所據(jù),強化耕地用途管理。同時,做好耕地保護普法宣傳,為老百姓解讀好各項政策知識、法律法規(guī),避免老百姓出現(xiàn)“耕地政策盲區(qū)”,為“牢守18億畝耕地紅線”保駕護航。
推動高標準農(nóng)田改造,有效提升耕地質(zhì)量。保障糧食安全、端牢中國飯碗,必須加快建設(shè)高標準農(nóng)田,真正實現(xiàn)旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。根據(jù)科學(xué)數(shù)據(jù)評估,耕地質(zhì)量提升1到2個等級,糧食產(chǎn)能平均提高10%到20%,可見推動高標準農(nóng)田改造勢在必行。截至2021年年底,全國已建成高標準農(nóng)田8億畝,占全國耕地面積40%,推動高標準農(nóng)田改造依然任重而道遠。廣大黨員干部特別是基層黨員干部要強化農(nóng)田改造學(xué)習(xí),多向?qū)<覍W(xué)者請教、多去田間地頭走走,因“地”施策、科學(xué)施策,做好高標準農(nóng)田建設(shè)工作,讓老百姓的“望天田”變成“囤糧田”,真正端牢“中國飯碗”。
規(guī)范土地流轉(zhuǎn),有效提升土地利用。由于城鎮(zhèn)化進程加快導(dǎo)致農(nóng)村勞動力流失嚴重,再加上農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本上漲,導(dǎo)致農(nóng)村土地撂荒、利用率不高。農(nóng)業(yè)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的重要環(huán)節(jié),必須強化土地利用率,保障國家“糧食安全”。當前全國各地都有根據(jù)地方現(xiàn)實情況,出臺《農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》相關(guān)細則,廣大黨員干部要深入基層、走進百姓,在廣泛宣傳相關(guān)辦法的同時,了解群眾需求、化解群眾顧慮,根據(jù)百姓反饋,積極探索符合地方實情的高效穩(wěn)定的土地流轉(zhuǎn)關(guān)系,強化縣鄉(xiāng)村級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺建設(shè),在消除百姓疑慮、保障百姓利益的同時,有效提升農(nóng)村土地利用率,筑牢國家“糧食安全”。