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財政政策三大法寶

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  宏觀財政經濟運行千姿百態(tài),但概括起來講,也就是三種類型。以下是學習啦小編精心整理的關于財政政策三大法寶的相關資料,希望對你有幫助!!!

  財政政策三大法寶

  一種類型是社會總供給大于社會總需求,經濟學上的術語叫“通貨緊縮”,即需求不足,供給大于需求,表現為物價總水平下降。應對通貨緊縮局面,應該采取擴張性財政政策和擴張性貨幣政策。1997年亞洲金融危機爆發(fā)后我國出現的情況,可以說是通貨緊縮,所以在1998年實施了積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。積極的財政政策是有中國特色的名字,實質上就是擴張性財政政策。

  第二種類型是社會總供給小于社會總需求,經濟學上的術語叫“通貨膨脹”,即總供給比總需求小,供不應求,表現為物價上漲。我國歷史上出現過多次通貨膨脹,最近的一次是1993年到1996年這段時期。這種情況下,應該采取緊縮的財政政策和緊縮的貨幣政策,要控制赤字、減少發(fā)債、壓縮政府開支、控制貨幣總投放量等。

  第三種類型就是社會總供給和社會總需求基本平衡,但在結構上有矛盾,冷熱并存,發(fā)展不均衡。我國從2003年下半年到現在基本上處于這么一種狀況,但具體來講,有些產品供大于求,有些產品供小于求。應對這種局面采取什么樣的宏觀調控政策?2004年中央經濟工作會議決定,2005年繼續(xù)實行穩(wěn)健的貨幣政策,同時調整財政政策取向,由擴張性的積極財政政策轉向穩(wěn)健財政政策,也就是經濟學意義上的中性財政政策。穩(wěn)健財政政策的實質是在總量上不做太大的動作,但在結構上有保有壓,加強薄弱環(huán)節(jié),壓縮過熱行業(yè)的投資。有人認為宏觀調控就是緊縮,就是要控制發(fā)展速度,這是一種片面的看法。其實,宏觀調控針對的是經濟運行中不健康、不穩(wěn)定的因素。這些問題,市場解決不了,必須用政府宏觀調控這一只看得見的手加以解決,包括調節(jié)總供給和總需求的不平衡,調整經濟結構,調整投資與消費關系,促進經濟增長方式轉變,最后達到比較穩(wěn)定、持續(xù)、協(xié)調的發(fā)展。因此,無論是擴張的宏觀調控政策、緊縮的宏觀調控政策,還是穩(wěn)健(中性)的宏觀調控政策,只要采取的宏觀調控政策符合宏觀經濟環(huán)境,有利于消除經濟運行中的不穩(wěn)定因素,都是積極和協(xié)調的,都是有利于促進經濟發(fā)展的。

  貨幣政策三大法寶

  我們國家貨幣政策的三大工具,也是貨幣政策的三大法寶,分別是存款準備金政策、再貼現政策和公開市場業(yè)務。

  貨幣政策由國家中央銀行制定并實施,中央銀行是一個獨立于政府之外,但又是政府的一個機構(政府理財機構),卻又不完全聽命于政府。中央銀行控制著貨幣的供給,也就是說中央銀行在控制著貨幣供給的水龍頭,打開水龍頭這個錢就從而流出來,如果擰緊的話,這個錢就收走。水龍頭怎么打開的?靠的就是貨幣政策的三大工具。

  1. 存款準備金政策

  存款準備金政策是指中央銀行對商業(yè)銀行等存款貨幣的機構制定的存款規(guī)定,即存款準備金率,強制地要求商業(yè)銀行等貨幣存款機構按規(guī)定比例上繳法定存款準備金。

  當我們把錢存進商業(yè)銀行的時候,如果法定準備金是10%,假如我們存100塊錢,商業(yè)銀行有90塊錢可以貸出去,10塊錢要交中央銀行;法定準備金是5%的話,商業(yè)銀行可以貸出95塊錢,剩余5塊錢必須交中央銀行。

  這上繳到中央銀行的10塊錢與5塊錢是用來做什么的呢?它是以防商業(yè)銀行出現信貸危機時。當商業(yè)銀行不能提供客戶所需取回的存款時,商業(yè)銀行可以向中央銀行貸款,所以法定存款準備金就是商業(yè)銀行上繳到中央銀行的存款,中央銀行就成了商業(yè)銀行的銀行。

  2. 再貼現政策

  貼現,是票據持票人在票據到期之前,為獲取現款而向銀行貼付一定利息的票據轉讓。再貼現,是商業(yè)銀行或其他金融機構將貼現所獲得的未到期票據,向中央銀行作的票據轉讓。

  貼現是商業(yè)銀行向企業(yè)提供資金的一種方式,再貼現是中央銀行向商業(yè)銀行提供資金的一種方式,兩者都是以轉讓有效票據——銀行承兌匯票為前提的。

  中央銀行貼現率,是它一個控制貨幣供給閘門的一個手段之一,是貨幣政策的一個重要的工具就是貼現率。利率是由誰來決定的?在市場經濟的過程,利率不是由國家來決定的,也不是由政府來決定的,是由市場來決定的。不是中央銀行來決定利率,中央銀行不能決定利率?這個利率是由市場來決定,市場經濟價格最基本的,就是有一個看不見的手,所有的價格是由供求決定的。

  3. 公開市場業(yè)務

  所謂“公開市場業(yè)務”(OpenMarketOperation,也稱“公開市場操作”),是指中央銀行在金融市場上公開買賣有價證券,以改變商業(yè)銀行等存款貨幣機構的準備金,進而影響貨幣供應量和利率,實現貨幣政策目標的一種貨幣政策手段。

  如當中央銀行判斷社會上資金過多時,便賣出債券,相應地收回一部分資金;相反,則央行買入債券,直接增加金融機構可用資金的數量。

  公開市場操作具有如下優(yōu)點:第一,中央銀行能及時運用公開市場操作,買賣任意規(guī)模的有價證券,從而精確地控制銀行體系的準備金和基礎貨幣,使之達到合理的水平。雖然其發(fā)生作用的途徑同再貼現率政策和準備金政策基本相同,但它的效果比這兩種政策更為準確,并且不受銀行體系反應程度的影響。在公開市場操作中,中央銀行始終處于積極主動的地位,完全可以按自己的意愿來實施貨幣政策。依弗里德曼之意,中央銀行實施公開市場操作是“主動出擊”,而非“被動等待”。第二,公開市場操作沒有“告示效應”,不會引起社會公眾對貨幣政策意向的誤解,因而,也不會造成經濟的不必要紊亂。這就可以使中央銀行連續(xù)、靈活、不受時間數量方向限制地進行公開市場操作,而不會因為經濟主體的適應性調整,造成經濟運行的紊亂,即使中央銀行出現政策失誤也可以及時進行修正。這是具有強烈“告示效應”的再貼現率政策和準備金政策所做不到的。第三,中央銀行進行公開市場操作,不決定其它證券的收益率或利率,因而不會直接影響銀行的收益。另外,公開市場操作可以普遍運用,廣泛地影響社會經濟活動。據此,弗里德曼堅持主張中央銀行可以用公開市場操作,完全取代法定準備金制度和進行再貼現業(yè)務

  特朗普三大法寶已無大礙

  2016年11月25日,第十六屆中國年度管理大會在北京舉行。IMF前副總裁朱民在會議上表示,特朗普主張的經濟政策,減稅、貿易保護和擴大基礎設施投資都會實施,而這將推動美國經濟,美元會走強,美國通貨膨脹率會走高,但也會擴大財政赤字,施壓美元,因此,未來美元會產生波動。

  朱民表示,特朗普主張的經濟政策主要是減稅、貿易保護和擴大基礎設施投資,“這三條都會實現”。

  首先,減稅是共和黨人的傳統(tǒng)價值,美國的公司稅和居民收入稅也的確有很多不合理的地方需要改革;其次,美國國會已經表示不會支持TPP,而已經立法的北美貿易協(xié)定,雖然不會全盤推翻,小項目的重新談判難以避免,墨西哥比索暴跌后無法回復,也是市場對這種預期的反饋。

  “貿易政策在白宮,稅收政策在國會,而共和黨有兩個院的國會,這兩條政策都能實施。”朱民指出。

  另外,擴大基礎設施投資也一定發(fā)生。目前,美國企業(yè)和精英普遍認為美國的基礎設施落后,美國也需要通過基礎設施投資拉動需求,推動經濟增長,數據顯示,美國經濟的潛在增長力從6%-8%降到2%左右,美國的投資水平與2007年相比,GDP中投資減少了25%左右。

  而基于此,朱民認為,美國加大基礎設施投資來推動美國經濟,一方面,美元會走強,美國的通貨膨脹率會走高,但一方面,美國的財政赤字會加大,施壓美元,因此,未來美元會產生波動。

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