財政政策和貨幣政策的聯(lián)系
財政政策和貨幣政策的聯(lián)系
貨幣政策和財政政策作為政府需求管理的兩大政策，其運作就是通過增加或者減少貨幣供給來調(diào)節(jié)總需求。以下是學(xué)習(xí)啦小編精心整理的關(guān)于財政政策和貨幣政策的內(nèi)容的相關(guān)文章，希望對你有幫助!!!
財政政策和貨幣政策的內(nèi)容
財政政策是指通過政府支出和稅收來影響宏觀經(jīng)濟(jì)的政府行為。在短期中，財政政策 主要影響物品和勞務(wù)的總需求，是刺激或減緩經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最直接的方式。政府經(jīng)常通過不同的財政政策工具的操作來影響經(jīng)濟(jì)的走向。政府預(yù)算支出的狀況、預(yù)算赤字與GDP的比值、稅種與稅率的變動等都是理財規(guī)劃師所需要密切關(guān)注的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
貨幣政策是指政府通過控制貨幣供給量來影響宏觀經(jīng)濟(jì)的行為。貨幣政策主要是通過影響利率來實現(xiàn)的。貨幣量的增加會使短期利率下降，并最終刺激投資需求與消費需求，使總需求曲線發(fā)生位移。再貼現(xiàn)率是市場經(jīng)濟(jì)國家的基準(zhǔn)利率，其升降將直接影響各類市場利率的走向。同時法定準(zhǔn)備率的調(diào)整以及公開市場業(yè)務(wù)操作都會影響貨幣供給量，進(jìn)而影響利率水平。理財規(guī)劃師判斷各種金融工具利率走勢的基礎(chǔ)就在于根據(jù)貨幣政策的操作對基準(zhǔn)利率和貨幣供應(yīng)量的變化做出預(yù)測。
財政政策和貨幣政策之比較
1.什么是財政政策
(1)財政政策的含義：國家通過財政收入與財政支出方向和數(shù)量的確定，及其對數(shù)量的增減變化的調(diào)整來調(diào)節(jié)社會總需求。
如預(yù)算、稅收、國債、補(bǔ)貼、財政收入和支出。
(2)分類：量入為出的財政政策、積極的財政政策、穩(wěn)健的財政政策
?、倭咳霝槌龅呢斦撸簻p少財政開支，抑制需求，擴(kuò)大社會總供給。
②積極的財政政策：擴(kuò)大財政支出，刺激需求、增加國債、擴(kuò)大財政赤字。
?、鄯€(wěn)健的財政政策：松緊適度，著力協(xié)調(diào)，放眼長遠(yuǎn)。具體說來，就是十六個字：控制赤字、調(diào)整結(jié)構(gòu)、推進(jìn)改革、增收節(jié)支。(2006年穩(wěn)健的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策)
2.貨幣政策：(也叫金融政策)
(1)貨幣政策的含義：指政府通過中央銀行對貨幣供應(yīng)量、信貸量、利率等進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制而采取的政策措施。
如存款準(zhǔn)備金率、利率、匯率、信貸、貨幣發(fā)行。
(2)分類：適度從緊的貨幣政策(緊縮性)、擴(kuò)張性貨幣政策、穩(wěn)健的貨幣政策。
?、龠m度從緊的貨幣政策(緊縮性政策)：提高利率、增加儲蓄、提高存款準(zhǔn)備緊率、減少貨幣供應(yīng)量、控制貨幣信貸、抑制投資和消費。
?、跀U(kuò)張性貨幣政策：降低利率、減少存款儲蓄、降低存款準(zhǔn)備緊率、增加貨幣供應(yīng)量、刺激投資和消費。
?、鄯€(wěn)健的貨幣政策：介入擴(kuò)張性政策和緊縮性政策中間的貨幣政策，主要是服從服務(wù)于改革開放發(fā)展大局，服從服務(wù)于中央宏觀調(diào)控大局。其特點是：合理控制貨幣信貸總量，既要支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又要防止通貨膨脹和防范通貨緊縮的風(fēng)險;既要堅持控制投資需求膨脹，又要努力擴(kuò)大消費需求;既要對投資過熱的行業(yè)降溫，又要著力支持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展。
宏調(diào)原則：“穩(wěn)定政策，適度微調(diào)，把握大局，著力協(xié)調(diào)，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，關(guān)注民生，積極穩(wěn)妥，留有余地。”
分析財政政策和貨幣政策如何搭配使用
為了實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量平衡的目標(biāo)，財政政策與貨幣政策組合方式靈活多樣，在具體的操作中，準(zhǔn)確的形勢判斷是財政政策與貨幣政策能夠成功協(xié)調(diào)配合以維護(hù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的首要條件。財政政策與貨幣政策協(xié)調(diào)配合的內(nèi)容也是全方位的。
首先是政策目標(biāo)上的配合與平衡。經(jīng)濟(jì)總量平衡的具體表現(xiàn)實際就是經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，物價總水平的相對穩(wěn)定，當(dāng)然還要顧及就業(yè)。就總量目標(biāo)而言，財政貨幣政策的最終目標(biāo)應(yīng)該是一致的。但從短期看，當(dāng)經(jīng)濟(jì)面臨某種沖擊時，它對產(chǎn)出、通脹率和就業(yè)的作用方向并不是不一致的，此時，宏觀經(jīng)濟(jì)政策在穩(wěn)定產(chǎn)出、通脹率和就業(yè)上存在平衡問題。根據(jù)丁伯根法則，為了達(dá)到多個目標(biāo)，就需要有多種政策手段。例如，就通脹與失業(yè)而言，菲利普斯曲線中的交替關(guān)系就表明貨幣政策難以同時兼顧，所以，即便在美國的貨幣政策決策中，也都存在所謂的鴿派與鷹派之爭。在這種情況下，恰當(dāng)?shù)呢斦吲浜希涂赡軙崿F(xiàn)低失業(yè)、低通脹的經(jīng)濟(jì)增長，促進(jìn)全社會的福利最大化。總量平衡的另一個表現(xiàn)就是國內(nèi)儲蓄與意愿投資的基本平衡，當(dāng)兩者不平衡時，就會出現(xiàn)貿(mào)易順差或者逆差。大量的貿(mào)易順差或逆差會引起方方面面的問題。在此情況下，宏觀經(jīng)濟(jì)政策就是要縮小儲蓄與意愿投資之間的缺口，單憑貨幣政策恰恰是無能力力的，財政政策就應(yīng)當(dāng)發(fā)揮更大的作用，一方面引導(dǎo)國內(nèi)消費的增長，另一方面引導(dǎo)生產(chǎn)者把資產(chǎn)配置到符合國內(nèi)需求的產(chǎn)業(yè)和行業(yè)當(dāng)中去。
其次是政策方向的配合。由于財政、貨幣政策具有不問的作用機(jī)制和特點，它們之間可能會產(chǎn)生三種效應(yīng)：①合力效應(yīng)，使兩者的配合可以獲得比單一政策調(diào)控更大的效果。例如，在經(jīng)濟(jì)明顯過熱時，財政政策通過減少財政支出、增加稅收;貨幣政策通過減少貨幣量的供應(yīng)、提高利率，兩者相互配合，可以取得較好的合力效應(yīng)。②互補(bǔ)效應(yīng)。由于它們具有不同的作用方向和機(jī)制，可以取長補(bǔ)短。例如，貨幣政策越來越強(qiáng)調(diào)前瞻性，在有潛在的通脹壓力時就采取措施。但這有可能會對經(jīng)濟(jì)增長造成損害。若在采取緊縮性貨幣政策的同時，維持或適度擴(kuò)大財政對公共設(shè)施、基礎(chǔ)性建設(shè)的投資，就可以增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的能力，取得較好的政策效應(yīng)。再比如，當(dāng)面臨投資需求易膨脹，而消費需求卻不足時，在采取緊縮性貨幣政策遏制投資需求的同時，適度擴(kuò)大轉(zhuǎn)移支付和社會保障支出，就能夠兼顧投資與消費。③矛盾效應(yīng)。即財政、貨幣政策產(chǎn)生政策效果的抵消性。例如，當(dāng)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn) “滯脹”時，刺激經(jīng)濟(jì)增長的財政政策會增加通貨膨脹的壓力，貨幣政策在抑制通貨膨脹時又會阻礙經(jīng)濟(jì)增長。它們之間的配合就是要避免這種現(xiàn)象?？梢?，在宏觀調(diào)控中，必須構(gòu)建一個有效的財政貨幣政策組合。財政政策與貨幣政策的類型經(jīng)過排列組合后，所形成的政策搭配模式的基本模式主要有9種(見表)。
第三，政策工具的配合。財政、貨幣政策都是通過一定的政策工具來實現(xiàn)的。財政政策可選擇的工具有:公共投資、稅收、財政補(bǔ)貼、轉(zhuǎn)移支付等。貨幣政策可供選擇的工具有存款準(zhǔn)備金制度、再貸款和再貼現(xiàn)和公開市場操作等總量控制工具，以及窗口指導(dǎo)、房地產(chǎn)信用比率控制等選擇性政策工具。財政貨幣政策在其工具的選擇上也應(yīng)相互搭配，不僅財政政策工具和貨幣政策工具要相互配合，而且財政、貨幣政策內(nèi)部的各種工具之間也要相互配合。
第四，政策力度的配合。財政、貨幣政策的力度是指財政、貨幣政策對其調(diào)控對象作用力的大小，不同政策工具的作用力度是不同的。
在財政政策方面：(1)預(yù)算政策的“自動穩(wěn)定器”功能對穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的力度較強(qiáng)，但對調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)總量來說，力度則較校如果采取補(bǔ)償性的財政政策，人為地通過預(yù)算政策來調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的話，預(yù)算政策的力度就會較大，其力度的大小與財政盈余或赤字占國民收入的比率成正比。(2)稅收是通過稅種的設(shè)置、稅率的調(diào)整、稅款的減免等來調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的，它對總量的調(diào)節(jié)作用較強(qiáng)。(3)政府投資，如果是在超越預(yù)算平衡的基礎(chǔ)之上形成的赤字投資，其對經(jīng)濟(jì)總量的調(diào)節(jié)力度很強(qiáng)，調(diào)節(jié)力度的大小和一個國家當(dāng)期的財政赤字成正比例關(guān)系。(4)財政補(bǔ)貼和轉(zhuǎn)移支付制度對經(jīng)濟(jì)總量有比較積極的影響。
在貨幣政策方面：(1)法定存款準(zhǔn)備金率的變動對經(jīng)濟(jì)總量的調(diào)控力度一般較強(qiáng)。準(zhǔn)備金率的變動會直接影響商業(yè)銀行的準(zhǔn)備金結(jié)構(gòu)和貨幣乘數(shù)的變化，從而引起銀行信貸和貨幣總量成倍地變化，正因為如此，它向來就具有“巨斧”之稱。(2)再貼現(xiàn)和再貸款的政策力度由中央銀行對再貼現(xiàn)和再貸款的條件限制、中央銀行對再貼現(xiàn)和再貸款額度以及對再貼現(xiàn)和再貸款的利率調(diào)整所決定。 (3)公開市場業(yè)務(wù)的力度與法定存款準(zhǔn)備金、再貼現(xiàn)和再貸款政策的力度相比，要小一些。它是微調(diào)的貨幣政策工具。
第五，政策時間的配合。財政貨幣政策的時間配合主要包括兩方面:一是政策選擇的時機(jī)，即政策的選擇時點問題;二是政策的持續(xù)期，它指的是財政、貨幣政策從開始到結(jié)束的時間。一方面，如果時點選擇不當(dāng)，要么就會過早地改變了經(jīng)濟(jì)運行方向，出現(xiàn)不良的后果;要么就會錯失良機(jī)，加大以后政策調(diào)控的難度。另一方面，持續(xù)期過短達(dá)不到調(diào)控目標(biāo)，持續(xù)期過長又會產(chǎn)生 “矯枉過正”，從而可能會走向另一個極端。解決財政貨幣政策的時間問題的難點在于政策時滯的確定和政策持續(xù)時間的把握。二者的配合在時間問題上應(yīng)注意對宏觀經(jīng)濟(jì)運行態(tài)勢的考察，在準(zhǔn)確判斷宏觀經(jīng)濟(jì)運行態(tài)勢的基礎(chǔ)上，科學(xué)選擇財政、貨幣政策的組合，同時需要對財政、貨幣政策工具時滯的長短進(jìn)行仔細(xì)研究，根據(jù)需要選擇時滯長短相匹配的政策工具組合。
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