電子類職稱論文(2)
電子類職稱論文
電子類職稱論文篇二
電子商務環(huán)境下電子貨幣法律探析
摘要:隨著數(shù)字化或信息技術的進步,伴隨著電子商務的出現(xiàn)和迅猛的發(fā)展,電子貨幣已成為發(fā)展電子商務的核心部分,它的普及應用將為網(wǎng)絡經(jīng)濟開辟新的更為廣闊的空間,而有關電子貨幣的法律問題的解決,將為電子貨幣的普及應用掃清法律障礙。
關鍵詞:電子商務 電子貨幣 法律問題
21世紀是電子商務的時代,電子商務將成為人類信息商業(yè)活動的中心。這種“無紙化”的電子交易,自然需要“無紙化”的電子貨幣,否則,將難以完成交易活動。因而,隨著數(shù)字化或信息技術的進步,伴隨著電子商務的出現(xiàn)和迅猛的發(fā)展,同時也產(chǎn)生了一個全新的“數(shù)字化”(digitalization)支付體系,即電子支付體系。在該支付體系中,其核心就是電子貨幣。電子貨幣已成為發(fā)展電子商務的核心部分,它的普及應用將為網(wǎng)絡經(jīng)濟開辟新的更為廣闊的空間,而有關電子貨幣的法律問題的解決,將為電子貨幣的普及應用掃清法律障礙。
一、電子貨幣的概念和特點
電子貨幣的出現(xiàn)是信息革命的產(chǎn)物,電子貨幣的產(chǎn)生和流通使實體貨幣與觀念貨幣發(fā)生分離,是新技術革命和網(wǎng)絡經(jīng)濟發(fā)展的必然結果,它有效地解決了市場全球化的大背景下,如何降低“信息成本”和“交易費用”的問題。
二、電子商務環(huán)境下電子貨幣所引起的法律問題
(一)電子數(shù)據(jù)的法律效力問題
我國《合同法》第11條規(guī)定數(shù)據(jù)電文為書面形式的一種。據(jù)此,以電子數(shù)據(jù)為物質載體的電子貨幣與以紙面為物質載體的紙幣具有同等的效力。但是,此種“功能等同”模式的立法只是過渡性質的立法。制定電子簽名法,明確電子簽名的法律效力,以確保電子商務交易包括電子貨幣交易的安全已成為當務之急。
(二)電子貨幣安全問題
電子貨幣增加了安全風險,將自古以來孤立的系統(tǒng)潛在地轉變成開放的充滿風險的環(huán)境。安全崩潰可能在消費者、商家或發(fā)行者任何一個層次上發(fā)生,其潛在因素包括:盜用消費者和商家的設備;偽造設備;更改存儲或設備間傳輸?shù)臄?shù)據(jù);更改產(chǎn)品的軟件功能等等。因此電子貨幣安全問題也是立法應充分考慮的問題之一。
(三)電子貨幣的監(jiān)管問題
電子貨幣的產(chǎn)生與發(fā)展給各國的金融機構提出了新的問題,特別是電子貨幣對現(xiàn)行金融監(jiān)管制度帶來了直接或間接的影響,為維護金融體系的穩(wěn)定和安全,防止侵害消費者利益的行為發(fā)生,以及避免出現(xiàn)惡性競爭和無秩序的行為,政府適度監(jiān)督有沒有必要成為各國比較關注的問題。因此,我們需要通過詳盡的法律規(guī)定加以完善電子貨幣的監(jiān)管問題。
(四)電子貨幣的隱私權保護問題
賬戶依存型電子貨幣的流通完全依賴于轉賬結算,賬戶管理者保存其交易記錄,因此對賬戶管理者而言,交易當事人毫無隱私可言。由此可見,目前的電子貨幣類型都不能像法定貨幣那樣解決使用者的隱私保護問題。這就需要我們在法律上和電子技術上加以完善。
(五)電子貨幣洗錢犯罪問題
電子貨幣的出現(xiàn)和利用,為犯罪分子進行洗錢活動提供了便利。犯罪分子可以通過電話線、互聯(lián)網(wǎng)瞬間將巨額資金從地球的一端傳到另一端。他們可以把來源于非法活動的錢利用電子貨幣很快轉移到法律上對洗錢犯罪監(jiān)管較為薄弱的國家。如何有效地預防和打擊洗錢犯罪,是電子貨幣發(fā)展中亟待解決的問題。
三、加強對電子貨幣的立法構想
(一)明確電子數(shù)據(jù)的法律效力
電子數(shù)據(jù)要登堂入室,關鍵是解決“真實性”的證明問題,所以為了要明確電子數(shù)據(jù)的法律效力,我們在立法中應當規(guī)定如下幾方面電子數(shù)據(jù)的審查。1)審查電子數(shù)據(jù)的來源,包括形成的時間、地點、制作過程等。2)審查電子數(shù)據(jù)是否有偽造、篡改情形。經(jīng)查電子文件上是否有電子簽名,該電子簽名是否完整。3)當事人可申請有關專家進行證明。
(二)加強電子貨幣安全的控制
為確保電子貨幣的健康發(fā)展,維護電子貨幣支付的穩(wěn)定與安全,必須在國家、行業(yè)、企業(yè)三個層面對電子貨幣支付可能面臨的各種風險進行管理和控制。在國家層面上,應根據(jù)電子貨幣的發(fā)展研究、制定和明確電子貨幣規(guī)范化運作的一系列相關法律、法規(guī),明確界定電子貨幣涉及到的各方當事人的權利、義務范圍,制定爭端解決機制,建立損失補償和分擔機制,限制電子貨幣被不法分子用以洗錢和逃稅等風險。在行業(yè)層面上,主要是中央銀行對電子貨幣的多種風險進行監(jiān)督和控制。在企業(yè)層面上,是指電子貨幣的開發(fā)者、發(fā)行人對幣種風險加以防范和控制。電子貨幣的開發(fā)者、發(fā)行人應建立內(nèi)部風險控制和管理秩序,能夠識別、衡量、監(jiān)管和控制各種潛在的風險,防范違反安全規(guī)定的各種形式的侵入,確保信息的完整性和對消費者隱私權的保護,提供安全、可靠、可用的電子貨幣產(chǎn)品。
(三)加強對電子貨幣監(jiān)管的力度
在當今的數(shù)字化,網(wǎng)絡化時代,我們應該適時地將監(jiān)管的重點轉移到對電子貨幣的監(jiān)管層面上,將重點轉移
到對電子貨幣的發(fā)行資格的認定、電子貨幣流通過程中安全支付標準的審查和監(jiān)督、電子貨幣流通規(guī)則的制定、發(fā)行資格的認定、電子貨幣風險系統(tǒng)的控制和消費者保護等方面來。中央銀行應建立并完善信息 報告與備案制度,制定外部審查評估原則和標準,修改相應的法律規(guī)范與規(guī)則;及時地研究、制定和執(zhí)行有效的電子貨幣政策,建立安全的電子貨幣發(fā)行的交易體系和標準,為網(wǎng)上電子資金的流動制定安全標準和程序;對 電子貨幣的發(fā)行主體和網(wǎng)上電子支付結算中心進行資格認定,對電子貨幣產(chǎn)品開發(fā)人的科研技術實力和 信譽進行資格認定;研究制定相關制度和規(guī)則,防范電子貨幣支付系統(tǒng)可能出現(xiàn)的系統(tǒng)和非系統(tǒng)風險。此外,貨幣當局對發(fā)行的電子貨幣也應加大監(jiān)管力度。
(四)加強對電子貨幣隱私權的保障
要確保消費者的隱私權不受侵害,在大力 發(fā)展安全技術的同時,應當加強相應的電子貨幣交易隱私權保護立法從而解決匿名 經(jīng)濟交易的問題。
四、結論
綜上所述,從總體而言,電子貨幣仍是新生事物,需要一個發(fā)展過程。其發(fā)展在給人們帶來眾多益處的同時,產(chǎn)生了一系列法律問題。同時,有關電子貨幣的立法仍然處于初級階段,正在向前發(fā)展。為此,權力機關及業(yè)界人士應該積極行動起來,采取相應措施,努力解決存在的法律問題。
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