交通運輸管理論文發(fā)表
交通運輸管理論文發(fā)表
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交通運輸管理論文發(fā)表篇1
淺析交通運輸部門固定資產(chǎn)管理
摘要:筆者針對當(dāng)前交通運輸工作中固定資產(chǎn)管理存在的問題,初步探討加強(qiáng)交通運輸工作中固定資產(chǎn)的管理對策,以增強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的制度化、精細(xì)化和科學(xué)化,不斷提高交通運輸部門固定資產(chǎn)的使用效率和經(jīng)濟(jì)效益。
關(guān)鍵詞:固定資產(chǎn)管理;管理問題;對策
固定資產(chǎn)管理是指對固定資產(chǎn)的計劃、購置、驗收、登記、領(lǐng)用、使用、維修、報廢等全過程的管理。加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,確保資產(chǎn)的安全完整,意義重大。
一、當(dāng)前交通運輸部門固定資產(chǎn)管理中存在的問題
(一)績效考核體系導(dǎo)致對固定資產(chǎn)管理重視不夠
當(dāng)前交通運輸部門的績效責(zé)任考核目標(biāo)主要是公路建設(shè)工作,而固定資產(chǎn)管理是后勤保障服務(wù)工作,屬于交通運輸部門任務(wù)中的邊緣工作,所以領(lǐng)導(dǎo)對固定資產(chǎn)管理采取粗放手段,導(dǎo)致出現(xiàn)固定資產(chǎn)帳實不符、無固定資產(chǎn)交接轉(zhuǎn)移手續(xù)、固定資產(chǎn)丟失不明原因等諸多問題。
(二)固定資產(chǎn)會計核算不健全
1、固定資產(chǎn)會計核算不正確、手續(xù)辦理不及時
由于有些會計人員專業(yè)知識不熟練,將價值達(dá)不到固定資產(chǎn)且易損壞的資產(chǎn)列入固定資產(chǎn)管理,如:飲水機(jī)。已損壞和丟失的固定資產(chǎn),沒有及時辦理報廢報損手續(xù),賬面上仍有大量早就損壞和丟失的固定資產(chǎn),導(dǎo)致賬實不符,虛增單位資產(chǎn)。
2、接受捐贈的固定資產(chǎn)沒入賬
交通運輸部門因為業(yè)務(wù)需要,接受了上級單位贈送的固定資產(chǎn),由于缺乏相應(yīng)的購置發(fā)票和會計人員的失誤,此類資產(chǎn)漏入固定資產(chǎn)帳,造成賬實不符。
3、入賬不及時
購置固定資產(chǎn)時會計人員只記了經(jīng)費支出,沒有相應(yīng)增加固定資產(chǎn)和固定基金,導(dǎo)致許多固定資產(chǎn)有花費而沒有入賬,賬實不符,并增加了固定資產(chǎn)盤點的難度。
4、沒有按照規(guī)定盤點固定資產(chǎn)。
按照規(guī)定,年度終了應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)的全面清查盤點。特別是辦公設(shè)備類固定資產(chǎn)使用人變動情況較大,如果長期不盤點,資產(chǎn)狀況不明,清理工作難度加大。
(三)固定資產(chǎn)采購與預(yù)算脫節(jié)
對需采購的資產(chǎn)沒有全部納入部門預(yù)算,沒有制定采購計劃,采購具有隨意性,打亂了資金使用計劃,不利于部門預(yù)算的執(zhí)行。
(四)沒建立資產(chǎn)轉(zhuǎn)移使用登記制度,造成資產(chǎn)使用狀況不明
對電腦、打印機(jī)等使用頻率高、容易轉(zhuǎn)移的辦公設(shè)備,沒建立資產(chǎn)轉(zhuǎn)移使用登記制度,給資產(chǎn)清理盤點工作帶來很大難度,并無法追究丟失和損壞固定資產(chǎn)人員的相應(yīng)責(zé)任。特別對于機(jī)構(gòu)改革、人員異動、辦公室搬遷等情況,在沒有建立資產(chǎn)轉(zhuǎn)移使用登記制定的情況下,資產(chǎn)清理工作將面臨巨大的困難且無法追究責(zé)任。
二、加強(qiáng)交通運輸固定資產(chǎn)管理的對策
為實現(xiàn)固定資產(chǎn)的規(guī)范化、精細(xì)化管理,需從小處入手,加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作,完善固定資產(chǎn)管理制度,保證固定資產(chǎn)的安全完整,提高資產(chǎn)的使用效率和經(jīng)濟(jì)效益,具體應(yīng)從如下幾個方面入手:
(一)增強(qiáng)單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任意識
增強(qiáng)單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任意識。要使負(fù)責(zé)人高度重視固定資產(chǎn)的管理工作,真正承擔(dān)起資產(chǎn)管理的責(zé)任,杜絕“重建設(shè),輕管養(yǎng)”,“重采購,輕保養(yǎng)”,“重資金,輕實物”等意識作祟。
(二)配備專門的資產(chǎn)管理人員
固定資產(chǎn)管理是一項技術(shù)性較強(qiáng)的工作,應(yīng)設(shè)置固定資產(chǎn)管理崗位,配備專門的資產(chǎn)管理人員。并明確其崗位職責(zé)、權(quán)利和義務(wù),督促其認(rèn)真履行崗位職責(zé)。并定期不定期對資產(chǎn)管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),更新其資產(chǎn)管理知識,提高其業(yè)務(wù)水平,樹立其全局觀念,從全局的角度合理配置固定資產(chǎn),杜絕資產(chǎn)閑置浪費,以使資產(chǎn)使用效益最大化。
(三)增強(qiáng)資產(chǎn)使用人的責(zé)任意識,建立一定的懲處機(jī)制。
應(yīng)加大固定資產(chǎn)管理財經(jīng)法規(guī)的宣傳力度,增強(qiáng)資產(chǎn)使用人的責(zé)任心,應(yīng)讓他們充分認(rèn)識到維護(hù)資產(chǎn)安全完整的必要性和重要性。對于保管不善致資產(chǎn)損壞和丟失的,要建立一定的懲處機(jī)制,應(yīng)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,責(zé)令賠償相應(yīng)的損失,防止國有資產(chǎn)的流失。
(四)建立健全固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度
1.建立健全本單位固定資產(chǎn)購置、驗收、使用、保管、維護(hù)、轉(zhuǎn)移、處置等內(nèi)部管理制度,規(guī)范資產(chǎn)使用管理流程,明確資產(chǎn)使用部門和保管責(zé)任人,對資產(chǎn)的流動實行全程監(jiān)控,保證資產(chǎn)的安全完整。
2.對本單位購置、接受捐贈等方式取得的固定資產(chǎn)應(yīng)及時辦理驗收入庫、登記手續(xù),并為資產(chǎn)貼上標(biāo)識標(biāo)牌,標(biāo)明資產(chǎn)名稱及使用人。對達(dá)到報廢條件的資產(chǎn)應(yīng)按規(guī)定及時辦理資產(chǎn)處置手續(xù)。財務(wù)人員應(yīng)及時進(jìn)行賬務(wù)處理,該入賬的入賬,該核銷的核銷,謹(jǐn)防漏記固定資產(chǎn),確保賬實統(tǒng)一。
3.應(yīng)建立健全資產(chǎn)領(lǐng)用登記轉(zhuǎn)移交回制度。資產(chǎn)領(lǐng)用應(yīng)辦理審批程序,經(jīng)批準(zhǔn)后方可以領(lǐng)用。領(lǐng)用時應(yīng)登記,明確使用人和保管責(zé)任人。使用人員如有異動,應(yīng)及時辦理登記轉(zhuǎn)移手續(xù)。如有人員調(diào)離、退休等,其所用固定資產(chǎn)應(yīng)及時如數(shù)交回。確保資產(chǎn)的安全完整。
4、資產(chǎn)管理人員應(yīng)認(rèn)真做好固定資產(chǎn)的使用狀況管理工作。資產(chǎn)管理人員應(yīng)定期不定期的對在用的所有固定資產(chǎn)進(jìn)行檢查,本著勤儉節(jié)約的方針,改善資產(chǎn)的使用狀況,杜絕浪費,減少損失,提高資產(chǎn)的使用效率和效益。
5、要定期對資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點,每年至少一次,核對賬、卡、物,保證賬賬、賬卡、賬物相符。要真正做到物物有人管。并不斷完善資產(chǎn)相關(guān)帳表及資料,做到賬物清晰,完整對應(yīng)。
6、應(yīng)積極推進(jìn)本單位資產(chǎn)的共享共用工作,建立資產(chǎn)共享共用與資產(chǎn)績效、資產(chǎn)配置、部門預(yù)算掛鉤的聯(lián)動機(jī)制,使資產(chǎn)的使用效益達(dá)到最大化,減少浪費,節(jié)約資金。
7、在財政部門的引導(dǎo)下,積極推進(jìn)本部門的資產(chǎn)條碼工作。通過掃描資產(chǎn)的條碼,來進(jìn)一步實現(xiàn)資產(chǎn)的精細(xì)化管理。
(五)資產(chǎn)采購與部門預(yù)算相銜接
資產(chǎn)采購應(yīng)與財務(wù)人員積極溝通,提前做好規(guī)劃,盡量將資產(chǎn)采購納入部門預(yù)算,通過政府采購,規(guī)范采購流程,節(jié)約購置資金,避免打亂單位用款計劃。
總之,如果交通運輸部門能做到如上所述,是一定能夠?qū)崿F(xiàn)有序的資產(chǎn)管理,保障和促進(jìn)交通運輸事業(yè)的發(fā)展。(作者單位:玉溪市交通運輸局)
參考文獻(xiàn)
[1]中華會計網(wǎng)校編著.行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范及相關(guān)制度應(yīng)用指南.北京:東方出版社,2009.
[2]會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)教材編委會編.新編行政事業(yè)單位會計實務(wù).北京:經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,2011.3
[3]玉溪市財政局.關(guān)于印發(fā)玉溪市市級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用管理暫行辦法的通知(玉財資[2012]56號)[S].
[4]玉溪市財政局.關(guān)于印發(fā)玉溪市市級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法的通知(玉財資[2012]57號)[S].
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