【摘 要 題】調查與思考

【正 文】在市場經(jīng)濟條件下，特別是在非公有制企業(yè)占絕大多數(shù)的地區(qū)，隨著新型勞動關系的初步建立，職工隊伍結構、勞動力配置方式、企業(yè)的分配和管理制度的深刻變化，群眾性勞動競賽活動也在實踐中不斷創(chuàng)新、發(fā)展。
我市勞動競賽的新實踐
從調查情況看，近幾年我市開展的勞動競賽活動，可歸納為：重點工程立功競賽，即在基礎產業(yè)基礎設施建設領域的重點工程中，組織廣大建設者圍繞工程質量、安全、進度、效益等內容開展的競賽活動。服務行業(yè)創(chuàng)優(yōu)競賽，即在傳統(tǒng)和現(xiàn)代服務業(yè)、行政事業(yè)單位服務窗口圍繞業(yè)務水平、服務質量、群眾滿意等內容開展的競賽活動。工業(yè)企業(yè)職工技術創(chuàng)新競賽，即生產加工企業(yè)開展的職工技術革新、發(fā)明創(chuàng)造、合理化建議等創(chuàng)新活動。與此同時，以一定區(qū)域動員開展的階段性專項競賽活動也時有進行。競賽活動注重與企業(yè)管理發(fā)展的一些基本或共性問題相結合，比較成功的做法主要有：
做法一：勞動競賽與企業(yè)文化建設相互結合，互為促進。許多企業(yè)認為，在企業(yè)內部營造良好的文化氛圍，有利于激發(fā)員工的創(chuàng)造性，而勞動競賽的良性開展，又能推動營造企業(yè)以人為本、崇尚科學技術的文化氛圍。慈溪瑞寶漁具公司倡導的“細節(jié)文化”；象山天安集團公司的“在工作細節(jié)中創(chuàng)新，在創(chuàng)新思維中工作”等理念，在實踐中的認同和確立，大多是在勞動競賽活動中貫穿體現(xiàn)的。一些國有改制企業(yè)繼承和創(chuàng)新國企的一些勞動競賽形式也仍然有效。寧海縣供電局每年以“技運會”形式，組織6個主崗位工種技術比武和合理化建議等競賽活動，培育職工競爭意識、創(chuàng)新能力和敬業(yè)精神，努力營造“積極進取、勇于創(chuàng)新”的文化氛圍，使職工整體素質不斷提升。
做法二：在創(chuàng)建企業(yè)品牌中發(fā)揮勞動競賽的作用。在日益多變的市場經(jīng)濟條件下，通過開展勞動競賽活動來塑造品牌已成為眾多企業(yè)的共識。杭州灣跨海大橋建設工程，通過轟轟烈烈的立功競賽活動，有力地推進了大橋工程建設，樹立寧波乃至整個長三角地區(qū)的“大橋品牌”。目前，我市已有57個重點項目開展立功競賽活動，有效促進了工程的建設。在服務行業(yè)，不少企業(yè)也通過各具特色的競賽活動，著力打造企業(yè)品牌，促進企業(yè)長遠發(fā)展。
做法三：勞動競賽緊密結合員工培訓，促進員工素質提高。企業(yè)運用競賽機制開展職工技能培訓，更能激發(fā)職工的積極性和創(chuàng)造力。慈一棉運用技術創(chuàng)新競賽機制，著力倡導和組織一線職工熟練本職崗位操作技術、改進操作工藝。企業(yè)每月組織一次一線作業(yè)操作工和設備維護工競賽考核，一年內歷次考核都達到優(yōu)秀的被列入尖子隊(現(xiàn)有45人)，尖子職工除每月獲得一定獎金，其中26人還被選為企業(yè)內部的培訓師，承擔本企業(yè)員工培訓任務。這樣，一線職工的技能水平通過技能競賽獲得認可和提高，也促進企業(yè)職工整體技能素質提高。
做法四：運用合理的激勵機制，使勞動競賽更顯效能。勞動競賽功能的有效發(fā)揮有賴于行之有效的激勵機制。寧波奧克斯集團公司工會摸索總結出一套適應民營企業(yè)特點、務實高效的員工技術創(chuàng)新激勵機制。幾年來，有1萬余人次獲得了總額1100萬余元的技術創(chuàng)新獎金，為公司創(chuàng)造直接經(jīng)濟效益3億余元。一些企業(yè)還采用“職工姓名命名先進操作法”和“創(chuàng)新成果收益分成”激勵員工創(chuàng)新。有些企業(yè)以公司股份作為獎勵，實現(xiàn)創(chuàng)新成果收益分成。浙江舜宇集團公司職工胡艷宇由于拓展銷售渠道，為公司帶來了較大的經(jīng)濟效益，為此獲得“舜宇人才精英獎”，領到的獎品是5萬股公司股份和1萬元獎金。與她同時獲獎的還有 15名員工，所得股份最多為12萬股。這種激勵理念，使每一位普通職工都能在自己工作崗位上練技術、賽能力，在為企業(yè)發(fā)展而努力拼搏的同時也實現(xiàn)了自身價值。
地方、產業(yè)工會組織在勞動競賽中的作用
勞動競賽作為一項系統(tǒng)性、綜合性都比較強的活動，要使其形成一定規(guī)模，發(fā)揮整體作用，并走規(guī)范化路子，發(fā)揮地方、產業(yè)工會的組織引導、服務指導作用就顯得十分重要。
探索一：宣傳動員，為競賽活動營造良好氛圍。寧波市總先后幾次召開勞動競賽再動員大會、全市重點工程立功競賽動員大會，號召全市職工開展“百萬職工大練兵”、“在創(chuàng)節(jié)約型社會中獻計獻策”等活動。各地方、產業(yè)工會也因地制宜，積極動員號召，余姚市總利用“塑博會”，開展“爭當優(yōu)秀營業(yè)員、優(yōu)秀服務員、優(yōu)秀駕駛員、優(yōu)秀保潔員”競賽活動；市財貿工會以寧波創(chuàng)建全國首批文明城市為契機，與市貿易局、市旅游局等6家單位聯(lián)合，在全市商貿旅游金融行業(yè)開展專項“創(chuàng)服務品牌，讓顧客滿意”主題系列活動，等等。擴大了新時期勞動競賽的影響力，為勞動競賽活動的蓬勃開展營造良好氛圍。
探索二：制訂規(guī)則，保障競賽活動有序開展。2003年寧波市總出臺《關于職工素質工程建設的實施意見》，制訂了職工素質建設五年目標和任務。2004年又相繼制訂《寧波市重點工程立功競賽實施細則》和《寧波市“首席工人”評選試行辦法》。目前，正著手制訂《寧波市職工技能競賽實施辦法》和《寧波市職工技術創(chuàng)新優(yōu)秀成果獎勵試行辦法》，以促進競賽活動逐步系統(tǒng)化、規(guī)范化。

探索三：搭建平臺，創(chuàng)設競賽活動有效載體。主要有：職工技能大賽。2002年以來，寧波市總連續(xù)舉辦三屆全市性職工技能大賽，設置競賽項目48項，參賽職工約15萬人次，共有7520名職工獲中級以上職稱，其中315名獲高級職業(yè)資格證書。各縣(市、區(qū))總工會、市產業(yè)工會也相應組織開展了競賽活動，有效增強了職工的學習能力、實踐能力、創(chuàng)新能力和競爭能力。
“一體化”工作試點。在部分大中型企業(yè)實施職工技能培訓、競賽與鑒定一體化的試點，賦予試點企業(yè)自主培訓、自主鑒定的職權，使職工技能培訓、競賽和鑒定與企業(yè)生產安排相協(xié)調，與企業(yè)生產實際相配套，與職工工資收入相掛鉤。這一平臺的創(chuàng)設，調動了企業(yè)和職工積極性，深受歡迎。目前，寧波市總已確定浙江造船有限公司等11家職工技能培訓基地，開展8大行業(yè)近百個工種的職工技能培訓與鑒定。
“首席技工”評選。2004年，寧波市總、市屬工業(yè)企業(yè)工會聯(lián)合有關部門啟動全市性“首席技工”評選制度，通過技能競賽產生人選，當年全市評選150名“首席技工”，并給予物質獎勵，賦予晉升“技師”資格，激發(fā)了職工潛能發(fā)揮。
探索四：獎勵表彰，激勵競賽活動持續(xù)發(fā)展。近兩年來，寧波市縣兩級總工會、產業(yè)工會聯(lián)合或協(xié)調有關職能部門通過評選、表彰和獎勵“職工技術能手”、“首席技工”、“勞動模范”，樹立榜樣，激勵進步。通過評選“學習型組織”、“五一文明崗”、“模范集體”等樹立企業(yè)品牌，充分調動了企業(yè)主組織競賽和廣大職工參與競賽的積極性，推動了勞動競賽活動的創(chuàng)新與發(fā)展。
據(jù)不完全統(tǒng)計，近年來，全市共產生職工技術創(chuàng)新項目15余萬項，攻克技術難題650余個，創(chuàng)經(jīng)濟效益8.2億元。廣大職工整體素質得到不同程度的提升，一大批優(yōu)秀技工脫穎而出。實踐證明，在社會主義市場經(jīng)濟條件下，勞動競賽不僅仍舊適用，而且與市場經(jīng)濟競爭機制、信譽機制、價值理念等相結合，更具活力，更見成效。新時期勞動競賽逐步呈現(xiàn)了從“速度型”、“運動型”、“體力型”向“效益型”、“崗位型”、“智力型”的轉變，并成為工會組織圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局，針對企業(yè)實際，發(fā)動職工“建功建業(yè)”，發(fā)揮生力軍作用的一個重要途徑；成為眾多企業(yè)，樹立以人為本管理理念，推進企業(yè)先進文化建設，促成和諧勞動關系的重要載體；成為廣大職工提升學習能力、創(chuàng)新能力、競爭能力、創(chuàng)業(yè)能力，實現(xiàn)自身價值的有效渠道。
但是從發(fā)展的要求看，勞動競賽的開展還存在一些不足。部分同志對在民營企業(yè)開展勞動競賽不理解，認為勞動競賽的開展與職工維權相悖；有些活動開展只停留在追求經(jīng)濟效益上，不夠注重人的素質提高和企業(yè)自主創(chuàng)新力的增強；地方、產業(yè)工會組織存在工作系統(tǒng)性、規(guī)范性缺乏，深度不夠等問題；在充分發(fā)揮基層工會作用方面也還存在不少薄弱環(huán)節(jié)等。
深入開展勞動競賽的思考
思考一：要正確認識民營企業(yè)開展勞動競賽的積極意義。在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)追求利潤最大化，職工謀求個人勞動報酬最大化，是客觀的、必要的，更是社會經(jīng)濟發(fā)展的原動力。企業(yè)主與員工的關系，從眼前具體利益分配來說，是一種此消彼長的關系。然而從企業(yè)發(fā)展的長遠利益、長遠目標來說，企業(yè)主與員工的利益是息息相關的，兩者利益的實現(xiàn)都有賴于企業(yè)的盈利和發(fā)展。而設計和開展科學合理的勞動競賽活動促進效率和人員素質提高、企業(yè)盈利能力增強，是實現(xiàn)企業(yè)和員工的“共贏”，促成勞資關系和諧的重要途徑。因此，要從理論與實踐的結合上深化認識，加強宣傳教育。
思考二：勞動競賽活動的開展要圍繞中心，緊扣實際，創(chuàng)新形式，注重實效。新時期勞動競賽，要深入貫徹十六屆五中全會精神，以科學發(fā)展觀為指導，圍繞當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的中心任務和一個階段的中心工作，突出增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力和提高職工素質。要進一步探索中小民營企業(yè)開展競賽的有效形式，激活中小民營企業(yè)自主創(chuàng)新活力；要在節(jié)能、增效、安全、環(huán)保等方面創(chuàng)新競賽的形式和內容；要在加快提升服務業(yè)方面積極發(fā)揮勞動競賽作用。
思考三：要運用科學的激勵理論，使之成為推動勞動競賽發(fā)展的不竭動力。競賽發(fā)揮作用的核心是“激勵”，而“激勵”作用實質是利益或需求的滿足。企業(yè)要分析不同層次員工和員工不同層次的需要，使設置的賽項及獎項更科學合理，更適合企業(yè)實際，符合職工需求。地方、產業(yè)工會要制訂科學合理的競賽規(guī)則，引導企業(yè)和廣大職工來實現(xiàn)競賽目標。也可通過一定方式，鼓勵一些有條件的企業(yè)嘗試“利潤分享計劃”、“員工持股計劃”等長效激勵措施，形成一個上下結合緊密，能充分調動各方積極性的激勵系統(tǒng)，努力增大勞動競賽績效。
思考四：要協(xié)調各方，注重基層基礎工作。勞動競賽涉及面廣，內容繁多，各級工會組織需要發(fā)揮組織優(yōu)勢，加強上下聯(lián)動。要積極主動爭取黨委、政府和企業(yè)行政重視支持，善于協(xié)調各方開展工作。地方、產業(yè)工會要積極創(chuàng)造和尋求有效載體，引導更多企業(yè)組織自覺開展勞動競賽活動。要擴大宣傳，營造有利競賽的社會氛圍。
思考五：要增強能力，改進作風，提高工作水平。各級工會干部都要努力增強創(chuàng)新的能力，熟練運用工會工作的基礎知識，熟悉法律、經(jīng)濟和企業(yè)管理等相關知識，努力提高組織協(xié)調能力和綜合分析能力。要深入基層調查研究，總結推廣典型做法，悉心搞好分類指導，從而推動各項勞動競賽活動上水平。