有關農村經濟發(fā)展的毛概論文(2)
有關農村經濟發(fā)展的毛概論文篇二
《農村經濟發(fā)展研究》
【摘要】20世紀80年代初的家庭聯(lián)產承包責任制揭開了中國農村經濟發(fā)展的序幕，21世紀的新農村建設又全面揭開了中國農村經濟發(fā)展的新篇章，而在當前金融危機的沖擊下，我國農村經濟的發(fā)展形勢如何?又怎樣實現(xiàn)新的發(fā)展?本文就當前我國農村經濟發(fā)展的現(xiàn)狀、基本原則、策略等方面進行了分析和思考。
【關鍵詞】農村經濟;發(fā)展;研究
【中圖分類號】F3 【文獻標識碼】A
【文章編號】1007-4309(2012)05-0103-1.5
一、當前中國農村經濟發(fā)展的現(xiàn)狀
經過30多年的改革開放，我國已進入了工業(yè)促進農業(yè)、城市帶動農村的發(fā)展階段，以工補農、以城帶鄉(xiāng)的能力正在逐漸加強，社會主義新農村的建設也全面展開。雖然2008年以來的金融危機對我國經濟有一定的影響，主要表現(xiàn)為一些對外生產經營的中小企業(yè)的萎靡，而對我國農村經濟影響可以說是積極的，也可以說是一種激勵。金融危機的爆發(fā)，使得我們更加清楚的認識到一個國家的經濟發(fā)展與繁榮不能單純倚重于外向經濟，如果是那樣，就是純粹的泡沫經濟。抵消金融危機的沖擊，就必須大力拉動內需，刺激消費，努力發(fā)展繁榮國內市場，將發(fā)展健康有序的內向經濟作為國民經濟持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展的砝碼，。強化內向經濟的發(fā)展，最關鍵的是提高國民的購買力，尤其是繁榮農村市場，發(fā)展農村經濟，因為我國的農民有著潛在的生產能力和消費能力。如何挖掘農民的潛力，把農民的購買力轉化為現(xiàn)實，就得靠我國農村經濟的發(fā)展，真正使農民富裕。我國政府也積極采取了諸多措施推動農村經濟邁出了新的一步，但當前中國農村經濟發(fā)展仍然面臨著很多問題。這些問題主要表現(xiàn)在以下幾方面：
農業(yè)基礎薄弱，國家保障農產品供給平衡的能力不足。雖然現(xiàn)在老百姓吃飽沒有任何問題了，但是還應該清醒地看到，中國的糧食安全，糧食供求的平衡不是絕對的。首先，隨著工業(yè)化建設的發(fā)展，我國耕地逐漸減少，其他資源特別是水資源的短缺，導致我國農產品的有效供給面臨資源壓力。其次，種糧的效益低，農民種糧的積極性不高，地方抓糧的積極性不高，也降低了國家保障農產品供給平衡的能力。
農業(yè)發(fā)展面臨諸多不利因素，效益不高。農民收入不高，農業(yè)生產資料價格不斷上漲導致農業(yè)生產投入不足，直接影響農業(yè)效益。2009年全國農民人均純收入突破5000元，但是從未來農民收入增長的潛力看，我國農民收入增長面臨很多困難，如果要想在2020年前再翻一番，意味著今后農民人均純收入每年增長幅度不能低于6%。但我國農民絕大部分的收入應來自于進城農民工的打工收入，不是搞農業(yè)生產而來的。從2009年8月到2010年春節(jié)前后的“招工難”足以說明了農民工的就業(yè)難，農民的工資收入是沒有保障的。其次，農業(yè)發(fā)展還面臨資源、技術、經濟、環(huán)境等農業(yè)生產的不利因素，也嚴重制約了農業(yè)的效益。
城鄉(xiāng)二元經濟結構依然存在，城鄉(xiāng)二元矛盾還非常突出，城鄉(xiāng)居民收入差距不斷擴大，農村公共服務水平還很低，農村教育、醫(yī)療、社保水平與城市存在很大差距。此外，農村體制改革還需要不斷推進，尤其是如何解決當前工業(yè)生產擴大占用耕地的問題，如何保障農民使用土地權益，如何極大地調動農民發(fā)展農業(yè)生產的積極性都是非常棘手的問題。
二、當前農村經濟發(fā)展的基本原則
首先，確保國家的糧食安全作為13億人口的大國，糧食安全問題是怎么強調也不為過的。中國強調糧食自給，更多的是強調口糧要自給。我國最重要的口糧就是稻谷，如果我國不對稻田進行保護，把稻田拿來搞開發(fā)，轉變成城市用地，將來是不能買到需要的數(shù)量的。所以說“只要存在市場，中國人的糧食就是安全的”，這個觀點在稻谷上根本不適用中國。如果我國的稻谷自給率降到了80%以下，作為一人口大國，我們把全世界可以出口的大米全買過來都不夠。中國就會成為全世界糧價上漲的推手，會受到全世界的指責。所以說我國確保糧食自給也是對世界負責。我們強調糧食安全并不是回到自給自足的老路上。我國只有18.26億畝的耕地，隨著工業(yè)化的推進，人民收入水平的提高，消費結構的改善，食物的消費水平還要進一步提升。尤其是農村地區(qū)隨著城市化的推進，農民會消費更多的動物性產品。要滿足全面小康社會人民對食物的要求，保證中國人能夠吃飽又吃好，靠目前的資源是不夠的。必須積極利用好國內外兩種資源和兩個市場，一方面，積極鼓勵進口短缺的農產品，如棉花、油料;另一方面，積極鼓勵農業(yè)走出去。其次，堅持以家庭為基礎的農業(yè)經營體制。中國過去30年的土地改革，農民最滿意就是實行了家庭聯(lián)產承包經營責任制，即土地是集體的，交給農民使用，以家庭為基礎。而后保護農民家庭使用土地的權利，1983年中央說土地使用權是15年，1993年中央明確15年到期之后再延長30年。2009年中央明確，農民以承包方式獲得的土地使用權長久不變。以家庭為基礎的農業(yè)體制，是農業(yè)現(xiàn)代化的堅實基礎。時下很多經濟學家提出要讓公司成為農業(yè)的經營主體，進行科學方式經營，實現(xiàn)規(guī)模效益。但放眼世界找不出一個國家的農業(yè)經營主體是公司的。也有人說美國都是大公司經營農業(yè)，實際上美國的農場85%以上是以家族為基礎建立的。農業(yè)經濟學家的共識——家庭經營是農業(yè)生產最適合的經營方式。中國農業(yè)改革的成功，就是因為實行了以家庭為基礎的農業(yè)經營體制。因為從制度經濟學的角度講，家庭經營內部監(jiān)督成本是零。隨著我國農業(yè)生產條件的改善，農民素質的提高，以家庭為基礎的生產照樣會探索出一系列適合中國農村、農民的現(xiàn)代化生產方式，如滄州青縣農民自發(fā)的合作社生產不就是一個典型嗎?
三、當前農村經濟發(fā)展的策略
“好風憑借力，惠農正當時。”在當前我國以工促農，以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，國家有條件拿出更多的財力支持農村的發(fā)展。我們必須抓住有利時機，在實踐中摸索恰當?shù)牟呗?。理論上講，繁榮的農村經濟就是文明舒適的農村環(huán)境，掌握科學文化素質的現(xiàn)代農民從事現(xiàn)代化農業(yè)生產。所以實踐中最終要改變小農生產模式，這必須實現(xiàn)“兩條腿”走路，其中一條就是把“人”轉出去，這里的人就是農村剩余的農村勞動力。另一條就是把資金引進來。第一，轉移農村勞動力，提高農民整體素質。刺激我國農村經濟發(fā)展，根本上說要提高農民的購買力，這就必然要千方百計的增加農民的收入。2005-2009年，農民增加的收入里46.7%是來自工資性收入的增長?？梢哉f沒有工資性收入的增長做支撐，農民收入就不可能保持一個比較正常的增長速度。2009年農民享受的各種政府補貼收入是人均160元，占農民收入的3%多一點。農民收入僅僅靠政府的補貼是不能實現(xiàn)迅速持續(xù)增長的，從根本上來講，增加農民收入首先靠促進農民轉移就業(yè)。如何促進農民轉移就業(yè)?“民工荒”給我們了一個啟示，普及農村職業(yè)教育及高中，建立農民工培訓體系，提高農民的就業(yè)技能及全面素質，是轉移農村勞動力的良策。“民工荒”不是城市里沒有了進城的農民，主要的是農民工缺乏技能，同企業(yè)崗位的要求對不上。而且當前活躍在勞動力市場上的20世紀80、90年代出生的新生農民工群體生長雖在農村，卻不迷戀故土，對農業(yè)生產不熟悉，他們工作在城市，渴望融入城市，但由于知識、技術素質不高難以扎根城市，而且目前他們的數(shù)量約有1億。所以中國的“農工潮”還遠遠沒有結束。一方面，通過普及農村職業(yè)教育及高中，建立農民工培訓體系，提高農民的就業(yè)技能及全面素質，才能使農民工穩(wěn)定就業(yè)，使農民享有工資收入保障;另一方面，擴大城市建設規(guī)模，建立和完善農民工的住房、醫(yī)療、教育等社會保障，促進農民工向產業(yè)工人的轉化，最終實現(xiàn)農民角色向市民角色的轉化，這樣就實現(xiàn)了農村剩余勞動力的徹底轉移，縮小了農村人口基數(shù)，降低了農業(yè)生產的人力成本，有利于提高農村的經濟效益。只有通過普及農村職業(yè)教育及高中，使農村農業(yè)生產勞動者掌握生產技術，提高農業(yè)生產效益，才能從根本上提高農民的收入。第二，引進資金，加快發(fā)展農村的社會事業(yè)。當前發(fā)展中國農村經濟：一方面，除了把“人”轉移出去之外;另一方面，就是資金進來。國家政府加快建立資源要素向農村配置的激勵機制、引導資金、技術、人才和管理要素向農村聚集。2010年中央財政將安排“三農”投入8183億元，比2009年增加930億元，地方各級財政也相應增加了投入。積極發(fā)揮農村金融的作用，綜合運用財稅杠桿和貨幣政策工具，引導更多的信貸資金和社會資金投向農業(yè)農村。鼓勵大學生到農村工作，動員科技、教育、衛(wèi)生、文化等各方面人才下鄉(xiāng)進村，直接為“三農”服務。同時進一步加強農村社會事業(yè)、社會保障、基礎設施、人居環(huán)境的建設，真正讓公共財政的陽光普照農村，讓公共財政的雨露滋潤億萬農民，促使農民全心全意投身于社會主義新農村建設，實現(xiàn)中國農村經濟的全面繁榮。
【參考文獻】
[1]韓俊.中國三農問題政策走向[N].經濟參考報，2010(8).
[2]中共中央宣傳部理論局《七個怎么看》[M].北京：人民出版社，2010.
【作者簡介】夏清春：齊齊哈爾市委組織部干部調配處，東北農業(yè)大學經管學院農村與區(qū)域經濟發(fā)展專業(yè)，二年級。
有關農村經濟發(fā)展的毛概論文相關文章：
有關農村經濟發(fā)展的毛概論文(2)
上一篇：淺議中國土地改革的毛概論文
