關(guān)于我國商業(yè)銀行風(fēng)險管理的探索
論文關(guān)鍵詞:商業(yè)銀行風(fēng)險管理
論文摘要:銀行作為經(jīng)營特殊商品——貨幣資金的特殊企業(yè),是一種高風(fēng)險的行業(yè)。最顯著的特點(diǎn)是負(fù)債經(jīng)營,這一特點(diǎn)決定了風(fēng)險管理在其經(jīng)營管理中占有十分重要的地位。如何防范商業(yè)銀行風(fēng)險,維護(hù)商業(yè)銀行穩(wěn)健運(yùn)營,成為了全世界銀行業(yè)監(jiān)管的共同話題。本文論述銀行風(fēng)險管理理論與我國存在的問題同時提出了相應(yīng)對策與見意。
1商業(yè)銀行風(fēng)險管理的概念
巴塞爾委員會將銀行風(fēng)險分為八類:信用風(fēng)險、國家和轉(zhuǎn)移風(fēng)險、市場風(fēng)險、利率風(fēng)險、流動性風(fēng)險、操作風(fēng)險、法律風(fēng)險和聲譽(yù)風(fēng)險。巴塞爾新資本協(xié)議對資本充足率也有了新的更進(jìn)一步的要求,要求把評估銀行資本充足率的工作與銀行面對的主要風(fēng)險更緊密地結(jié)合起來,有多少風(fēng)險就應(yīng)該有多少資本,風(fēng)險越大的銀行資本就應(yīng)該越多。商業(yè)銀行的風(fēng)險管理是指商業(yè)銀行為實(shí)現(xiàn)自身的經(jīng)營目標(biāo)、在業(yè)務(wù)經(jīng)營過程中,運(yùn)用現(xiàn)代管理方法對其業(yè)務(wù)風(fēng)險進(jìn)行識別、衡量和處理的活動以及金融管理當(dāng)局為實(shí)現(xiàn)金融、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展的要求,而對商業(yè)銀行風(fēng)險實(shí)施的外部監(jiān)管活動的總稱。
2銀行風(fēng)險管理的一般原則
商業(yè)銀行風(fēng)險管理是銀行業(yè)務(wù)發(fā)展和人們對金融風(fēng)險認(rèn)識不斷加深的產(chǎn)物。商業(yè)銀行從產(chǎn)生至今,其風(fēng)險管理經(jīng)歷了資產(chǎn)業(yè)務(wù)風(fēng)險管理、負(fù)債業(yè)務(wù)風(fēng)險管理、資產(chǎn)負(fù)債業(yè)務(wù)風(fēng)險管理、表外業(yè)務(wù)風(fēng)險管理等階段。其管理范圍逐步擴(kuò)大,管理方法日益科學(xué)。2001年巴塞爾委員會公布了《新巴塞爾資本協(xié)議》征求意見稿篩二稿),至此,西方商業(yè)銀行風(fēng)險管理和金融監(jiān)管理論已經(jīng)基本完善和統(tǒng)一,國際銀行界相對完整的風(fēng)險管理原則體系基本形成。
《新巴塞爾協(xié)議》的基本原則集中體現(xiàn)了如下幾個方面:(1)堅(jiān)持信用風(fēng)險是銀行經(jīng)營中面臨的主要風(fēng)險,但新協(xié)議開始重視市場風(fēng)險和操作風(fēng)險的影響及其產(chǎn)生的破壞力,并在資本充足率的計算公式中,分母由原來單純反映信用風(fēng)險的加權(quán)資產(chǎn)加上了反映市場風(fēng)險和操作風(fēng)險的內(nèi)容。(2)堅(jiān)持以資本充足率為核心的監(jiān)管思路,在新協(xié)議中,保留了對資本的定義及資本充足率為8%的最低要求。同時,新協(xié)議放棄了1988年協(xié)議單一化的監(jiān)管框架,銀行和監(jiān)管當(dāng)局可以根據(jù)業(yè)務(wù)的復(fù)雜程度、自身的風(fēng)險管理水平靈活選擇使用,允許銀行選擇內(nèi)、外部評級等。(3)充分肯定了市場具有迫使銀行有效而合理分配資金和控制風(fēng)險的作用,強(qiáng)化信息披露和市場約束。在新資本協(xié)議中,對銀行的資本結(jié)構(gòu)、風(fēng)險狀況、資本充足狀況等關(guān)鍵信息的披露提出了更為具體的要求。
3我國國有商業(yè)銀行風(fēng)險管理中存在的問題
(1)銀行風(fēng)險管理權(quán)力責(zé)任制度模糊,缺少必要激勵約束
我國國有商業(yè)銀行的信貸管理缺乏清晰的權(quán)力責(zé)任制度、激勵約束制度以及責(zé)任追究制度。權(quán)力責(zé)任制度的缺陷.是指目前貸款權(quán)力的分布完全根據(jù)行政級別而不是根據(jù)風(fēng)險管理能力來劃分;而激勵約束制度的缺陷則表現(xiàn)在激勵不足、約束過度時銀行信貸人員會選擇消極怠工,而激勵過分、約束不足時則會選擇鋌而走險。
(2)風(fēng)險衡量方面存在缺陷,風(fēng)險量化體系有待完善
商業(yè)銀行的信用評級主要用于銀行授信管理和授信業(yè)務(wù)運(yùn)作過程。受內(nèi)外部因素的制約,我國的信用評級的其他重要作用發(fā)揮不夠:在信用評級方法上,目前商業(yè)銀行的做法與巴塞爾銀行新框架的要求還有較大差距;在信用評級的組織和程序方面,存在分工不明確等問題。尤其是在進(jìn)行風(fēng)險量化時,計量分析不足,缺乏量化手段;現(xiàn)有量化指標(biāo)不能體現(xiàn)出行業(yè)和規(guī)模之間的差別;指標(biāo)的調(diào)整速度和行業(yè)風(fēng)險的變化不協(xié)調(diào),使計算結(jié)果失真。
(3)社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境有待加強(qiáng),外部作用加劇商業(yè)銀行風(fēng)險
目前,我國的信用評級機(jī)構(gòu)的信用評級業(yè)務(wù)尚處于起步階段,大多數(shù)信用評級機(jī)構(gòu)的影響力不大,社會各界對信用評級的重要性認(rèn)識不夠。由于信用中介行業(yè)發(fā)展滯后,已有信用數(shù)據(jù)庫小、覆蓋面窄,無法對市場主題的信用級別做出公正、客觀、真實(shí)的評估。
4加強(qiáng)我國商業(yè)銀行風(fēng)險管理的對策與建議
全球金融危機(jī)帶來劇烈的市場動蕩,對我國商業(yè)銀行的風(fēng)險管理與防范提出了更高的要求。我國商業(yè)銀行應(yīng)充分重視全球金融危機(jī)的教訓(xùn),及時采取措施,解決我國銀行業(yè)當(dāng)前存在的問題。
(1)商業(yè)銀行應(yīng)努力防范和化解由金融創(chuàng)新所產(chǎn)生的金融風(fēng)險
商業(yè)銀行應(yīng)改變傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)發(fā)展模式,大力發(fā)展以收付結(jié)算、擔(dān)保、融資管理、咨詢、衍生金融工具等為代表的中間業(yè)務(wù),以降低成本、減少風(fēng)險,優(yōu)化負(fù)債結(jié)構(gòu)。同時,全球金融危機(jī)也警示我們要審慎地進(jìn)行金融創(chuàng)新,做好風(fēng)險管理,通過風(fēng)險管理使資金得到合理地運(yùn)用,讓更多的人得到便利的融資。通過制定和完善相關(guān)的金融政策和法律,用市場需求來檢驗(yàn)各種創(chuàng)新業(yè)務(wù),商業(yè)銀行應(yīng)及時建立并調(diào)整其金融創(chuàng)新機(jī)制,并在此基礎(chǔ)上建立有效的風(fēng)險預(yù)防體系以及嚴(yán)格的后續(xù)監(jiān)督機(jī)制,保證對創(chuàng)新的業(yè)務(wù)能夠得到有效的監(jiān)督,避免金融風(fēng)險的基礎(chǔ)上,加大金融創(chuàng)新力度。商業(yè)銀行應(yīng)通過完善其內(nèi)部評級系統(tǒng),充分揭示交易對手特定債務(wù)的信用風(fēng)險,為此應(yīng)對影響交易對手未來償付能力和履約能力的各種因素及變化趨勢進(jìn)行全面系統(tǒng)的考察,以便全面、真實(shí)、動態(tài)地反映信用風(fēng)險的程度,并根據(jù)不同金融衍生產(chǎn)品的特性對其進(jìn)行管理,實(shí)行產(chǎn)品多元化策略。
(2)商業(yè)銀行應(yīng)加強(qiáng)對信貸風(fēng)險的管理
在經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長和波動性較為寬裕的條件下,投資者對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景較為樂觀,往往會低估風(fēng)險,但是經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有周期性,商業(yè)銀行應(yīng)始終將風(fēng)險控制放在第—位,從預(yù)防經(jīng)濟(jì)周期波動和外部沖擊的角度,充分估計風(fēng)險,實(shí)現(xiàn)自身的穩(wěn)健經(jīng)營和持續(xù)發(fā)展。應(yīng)做到一下五點(diǎn):第一,設(shè)立合理的資本結(jié)構(gòu),擴(kuò)大資本總量;第二,積極推動抵押貸款證券化水平;第三,盡快完善個人信用體系建設(shè);第四,建立風(fēng)險預(yù)警機(jī)制,重視信貸風(fēng)險的早期防范;第五,信用風(fēng)險管理的具體措施;
(3)改進(jìn)商業(yè)銀行風(fēng)險管理方法
商業(yè)銀行對風(fēng)險控制的關(guān)鍵在于提高對市場風(fēng)險的識別與計量水平,這離不開現(xiàn)金的理論、復(fù)雜的軟件系統(tǒng)和強(qiáng)大的數(shù)據(jù)庫作支撐。我國商業(yè)銀行應(yīng)充分識別、準(zhǔn)確計量、持續(xù)監(jiān)測和適當(dāng)控制所有交易和非交易業(yè)務(wù)中的市場風(fēng)險,確保在合理的市場風(fēng)險水平下穩(wěn)健經(jīng)營;商業(yè)銀行應(yīng)建立與本行業(yè)務(wù)性質(zhì)、規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的市場風(fēng)險管理體系,通過設(shè)計合理的信用級別,區(qū)別不同層次的風(fēng)險;商業(yè)銀行應(yīng)指定專門部門負(fù)責(zé)市場風(fēng)險管理工作,并應(yīng)當(dāng)將市場風(fēng)險的識別、計量、監(jiān)測和控制與全行的戰(zhàn)略規(guī)劃、業(yè)務(wù)決策和財務(wù)預(yù)算等經(jīng)營管理活動進(jìn)行有機(jī)結(jié)合;通過采用定性與定量相結(jié)合的評級方法,合理計量風(fēng)險:隨著世界金融環(huán)境的變化,商業(yè)銀行的風(fēng)險管理已不僅僅局限于信用風(fēng)險,還必須加強(qiáng)對市場風(fēng)險、流動性風(fēng)險等的監(jiān)控,以及時針對市場變動調(diào)整策略規(guī)避風(fēng)險。
(4)完善商業(yè)銀行公司治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部控制體系
我國的《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》中明確規(guī)定:“商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立涵蓋各項(xiàng)業(yè)務(wù)的全系統(tǒng)的風(fēng)險管理系統(tǒng),開發(fā)和運(yùn)用風(fēng)險量化評估的方法和模型,對信用風(fēng)險、市場風(fēng)險、操作風(fēng)險等各類風(fēng)險進(jìn)行持續(xù)的監(jiān)控”。①構(gòu)造合理的內(nèi)部控制組織架構(gòu);②建立完善信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)管理;③建立責(zé)任追究制度。
(5)提高商業(yè)銀行工作人員素質(zhì)
世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境的新變化需要有一只懂得國際金融市場和金融工具運(yùn)用的高素質(zhì)的人才隊(duì)伍的加人,才能保證商業(yè)銀行對國際、國內(nèi)市場風(fēng)險的識別和防范能力,增強(qiáng)商業(yè)銀行搜集、識別和處理市場信息的能力,從而降低信息不對稱帶來的信息風(fēng)險。
在全球金融危機(jī)的大背景下,在當(dāng)前復(fù)雜的國際金融環(huán)境與國內(nèi)金融存在潛在風(fēng)險的條件下,加強(qiáng)商業(yè)銀行風(fēng)險管理是我國商業(yè)銀行的當(dāng)務(wù)之急。因此,我國各商業(yè)銀行應(yīng)在吸取全球金融危機(jī)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,從我國銀行監(jiān)管實(shí)踐和各自的管理實(shí)踐出發(fā),積極采取有效措施,實(shí)現(xiàn)對風(fēng)險的有效管理和規(guī)避。