高等教育的發(fā)展的相關(guān)論文篇2

　　淺析高等教育發(fā)展的市場(chǎng)化

　　摘 要：文章闡述了我國(guó)高等教育發(fā)展正面臨著質(zhì)量不佳、效率不高和效益低下的問(wèn)題，而造成這些問(wèn)題的原因在于教育體制本身與及在這種體制下形成的高等院校運(yùn)作機(jī)制。傳統(tǒng)體制內(nèi)的調(diào)整已無(wú)法從根本上解決高等教育的問(wèn)題，高等教育的發(fā)展需要理論創(chuàng)新、體制創(chuàng)新。因此，高等教育只有選擇市場(chǎng)化才是其發(fā)展的方向，才能為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供所需人才。

　　關(guān)鍵詞：高等教育 體制 市場(chǎng)化

　　近十年，由于高考擴(kuò)招規(guī)模增大，我國(guó)高等教行業(yè)經(jīng)歷了一個(gè)飛速的發(fā)展期。各類(lèi)高校如雨后春筍般出現(xiàn)，且規(guī)模正在快速壯大。但與此同時(shí)，高等教育行業(yè)外部和內(nèi)部存在的各種問(wèn)題不斷地暴露。高等教育的培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)方式、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)都很難適應(yīng)不斷變化的社會(huì)和高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)對(duì)于人力資源的需求。高等教育行業(yè)內(nèi)部存在著質(zhì)量不佳、效率不高和效益低下等問(wèn)題。如何解決這些問(wèn)題，就成為高等教育能否繼續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵。傳統(tǒng)體制內(nèi)的調(diào)整已無(wú)法從根本上解決高等教育的問(wèn)題，因而，只能跳出現(xiàn)有體制，尋求高等教育發(fā)展的新模式。

　　現(xiàn)在，歐美、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的高等教育不但發(fā)展速度快，而且質(zhì)量高，主要得益于其不斷地用市場(chǎng)手段去改革高等教育體制。市場(chǎng)化改革不斷地滲入高等教育各個(gè)環(huán)節(jié)和層面，使歐美、日本等國(guó)家和地區(qū)的高等教育成為市場(chǎng)主導(dǎo)的高等教育。特別是美國(guó)的高等教育市場(chǎng)化程度最高，這為美國(guó)成為世界高等教育大國(guó)、強(qiáng)國(guó)提供了制度支撐。

　　本文擬從我國(guó)高等教育的現(xiàn)狀出發(fā)，分析現(xiàn)存的矛盾、問(wèn)題、體制與機(jī)制的弊端，闡述市場(chǎng)模式的優(yōu)越性，對(duì)如何轉(zhuǎn)變思想觀念、高等教育如何變革等問(wèn)題進(jìn)行探討。

　　一、高等教育存在的問(wèn)題

　　1.高等教育的質(zhì)量不佳

　　建國(guó)以來(lái)，由于長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思想的影響，我國(guó)高等教育的理念、思想、目的、內(nèi)容、質(zhì)量等，長(zhǎng)期處于一種僵化的、落后的狀態(tài)中，背離了高等教育的本質(zhì)，地影響了高等教育的質(zhì)量。再加之近十年高考的擴(kuò)招政策，高等教育的規(guī)模嚴(yán)重?cái)D兌了高等教育的質(zhì)量。高等教育質(zhì)量不高主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　首先，高等教育培養(yǎng)出來(lái)的人才跟不上市場(chǎng)的需求。很多高校堅(jiān)持自己已經(jīng)成熟的學(xué)科和專(zhuān)業(yè)，而忽視了社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的需求變化與畢業(yè)生的發(fā)展?，F(xiàn)今，我國(guó)高級(jí)人才嚴(yán)重短缺，博士后、博士研究生需求缺口比較大。同時(shí)，我國(guó)的高級(jí)技術(shù)工人也嚴(yán)重缺乏。在沿海地區(qū)，有些行業(yè)的高級(jí)技術(shù)工人的薪酬與碩士、甚至與博士的薪酬相同。與此形成鮮明對(duì)比的是很多剛畢業(yè)的大學(xué)生白領(lǐng)的月收入還比不上一個(gè)普通的搬運(yùn)工。這表明市場(chǎng)上急需的是有高學(xué)歷或是掌握精湛技術(shù)人才，對(duì)一般的大學(xué)生，甚至研究生的需求程度已經(jīng)飽和。而高等教育還在大量的生產(chǎn)這種市場(chǎng)已經(jīng)飽和人才。這是高等教育發(fā)展與市場(chǎng)需求變化失衡造成的，高等教育培養(yǎng)出來(lái)的人才跟不上市場(chǎng)需求的變化，從而嚴(yán)重影響了高等教育的質(zhì)量。

　　其次，教育內(nèi)容陳舊，人才培養(yǎng)模式僵化。高等教育在我國(guó)已經(jīng)發(fā)展了一百多年，但是培養(yǎng)人才的模式?jīng)]有什么大的變化，老師講，學(xué)生聽(tīng)，老師只是思想、知識(shí)的傳播者，學(xué)生只是接受者。學(xué)生能學(xué)到的知識(shí)是老師認(rèn)為學(xué)生應(yīng)該學(xué)會(huì)并強(qiáng)加到他們頭上的，學(xué)生沒(méi)有選擇的可能。這種模式嚴(yán)重降低了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，更嚴(yán)重地是抑制了學(xué)生個(gè)性的發(fā)揮和創(chuàng)造力的發(fā)展。難以培養(yǎng)出具有獨(dú)立性和創(chuàng)新能力的人才。這種陳舊的教育內(nèi)容的和僵化的培養(yǎng)人才的模式必然嚴(yán)重影響了高等教育的質(zhì)量。

　　再次，學(xué)生的實(shí)踐力和創(chuàng)新力差。高等教育需要培養(yǎng)學(xué)生多種素質(zhì)和能力，其中最重要的是自由思想和創(chuàng)新精神。沒(méi)有自由思想就沒(méi)有民主、平等、法律等現(xiàn)代意識(shí);沒(méi)有創(chuàng)新精神社會(huì)就不能發(fā)展。未來(lái)的社會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)日趨激烈，要想在競(jìng)爭(zhēng)中取勝也只有創(chuàng)新。創(chuàng)新力就成了競(jìng)爭(zhēng)力最核心的部分，國(guó)家如此，企業(yè)、個(gè)人更是是如此。而我國(guó)高等教育中最缺乏的就是培養(yǎng)學(xué)生的自由思想和創(chuàng)新精神這兩項(xiàng)，造成我國(guó)現(xiàn)代大學(xué)生素質(zhì)低、實(shí)踐力差和創(chuàng)新能力差。

　　2.高等教育的效率不高、效益低下

　　從宏觀體制看，我國(guó)現(xiàn)行的高等教育體制是高度集中的計(jì)劃管理模式，國(guó)家集投資者、興辦者與管理者于一身。學(xué)校的興建、機(jī)構(gòu)的設(shè)置、人員的配備，學(xué)科、專(zhuān)業(yè)、教學(xué)內(nèi)容、招生、分配等都在國(guó)家具體而嚴(yán)密的計(jì)劃之中。造成了很多不良后果，如既有教育經(jīng)費(fèi)短缺，又有重復(fù)建設(shè)、教育資源閑置和嚴(yán)重浪費(fèi)的現(xiàn)象。

　　從微觀管理看，我國(guó)現(xiàn)在的大學(xué)內(nèi)部管理還是以完成上級(jí)的指令、計(jì)劃、任務(wù)為工作方向和目標(biāo)。完成了上級(jí)的計(jì)劃就等于完成了工作任務(wù)，就可以獲得相應(yīng)的財(cái)政撥款和其他資源，沒(méi)有經(jīng)營(yíng)的責(zé)任，也就無(wú)需過(guò)多地考慮辦學(xué)的效率和效益。

　　二、問(wèn)題背后的原因

　　高等教育存在著許多問(wèn)題，質(zhì)量不佳、效率不高、效益低下是中最突出的問(wèn)題。而歸根結(jié)底，造成這些問(wèn)題的原因就是現(xiàn)行的高等教育管理體制及在這種體制下形成的高等院校運(yùn)作機(jī)制。

　　1.現(xiàn)行高等教育體制的弊端

　　首先，高等學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)被抑制。在現(xiàn)行的高等教育體制下，高等教育院校處于從屬地位，辦學(xué)的自主權(quán)被嚴(yán)重抑制。集中控制的體制模式和計(jì)劃手段使得高等院校的所有工作都要聽(tīng)命于教育主管機(jī)構(gòu)，高等院校辦學(xué)的積極性和廣大教育職工的創(chuàng)造性、主動(dòng)性收到嚴(yán)重影響。高等教育對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的服務(wù)作用，對(duì)社會(huì)的影響力都與高等學(xué)校本應(yīng)具有的地位不相稱，大學(xué)的功能沒(méi)有得到應(yīng)有的發(fā)揮。

　　其次，源配置不合理?，F(xiàn)在高等教育的資源配置主要仍然是計(jì)劃手段，這種配置方式不能及時(shí)準(zhǔn)確地反映社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)和個(gè)人的需求，也大大抑制了資源的自主、合理流動(dòng)。同時(shí)，人為地劃定重點(diǎn)大學(xué)、重點(diǎn)學(xué)科，把有限的資源向少數(shù)重點(diǎn)大學(xué)、重點(diǎn)學(xué)科傾斜，這必然會(huì)對(duì)大多數(shù)高等學(xué)校造成多方面的損害。名牌大學(xué)應(yīng)該是在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中產(chǎn)生的，而不是政府培養(yǎng)出來(lái)的。相反，政府越培養(yǎng)，大學(xué)功能會(huì)越退化。 　　再次，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。建國(guó)以來(lái)，我國(guó)高等教育的發(fā)展缺乏戰(zhàn)略性構(gòu)想和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，始終難以符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。高等教育決策大多是頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，短期行為居多。

　　2.高等院校運(yùn)行機(jī)制的缺陷

　　首先，高等院校行政化機(jī)、關(guān)化嚴(yán)重。高等院校是一個(gè)辦學(xué)主體，它的主要功能是提供高質(zhì)量的教育產(chǎn)品，為社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)高質(zhì)量的人力資源。學(xué)校的機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理運(yùn)行、教育科研都必須服從服務(wù)于這一點(diǎn)。而現(xiàn)在高等院校的運(yùn)行機(jī)制正好是反向操作的，不僅教育主管部門(mén)把高等院?？闯墒亲约旱母綄贆C(jī)構(gòu)，而且高等院校本身也把自己看成是準(zhǔn)行政機(jī)關(guān)或準(zhǔn)官方機(jī)構(gòu)。政府、黨委所設(shè)置的部門(mén)，高等院校也大都存在。行政機(jī)構(gòu)、行政人員是支配高等院校運(yùn)行的核心和主角，教學(xué)、科研和管理都按行政權(quán)力的意志進(jìn)行安排。學(xué)校把政府的有關(guān)計(jì)劃分解到學(xué)校的各個(gè)方面，然后用行政手段實(shí)行，各部門(mén)只能去執(zhí)行、完成計(jì)劃和任務(wù)。

　　其次，人事分配制度僵化。與高等院校行政化機(jī)制必然造成僵化的人事分配制度。人員的進(jìn)出，干部的推免，缺乏彈性。同時(shí)，教職人員的工資、獎(jiǎng)金的多少，只與職稱、職位相聯(lián)系。有了相應(yīng)的職稱、職位，即便是沒(méi)有工作業(yè)績(jī)也不影響收入。因此，大家拼命的是職稱、職位而不是工作。這種人事制度不反應(yīng)高等教育市場(chǎng)化的需求，分配制度也同樣不合理。

　　再次，管理的封閉性、保守性和經(jīng)驗(yàn)性。高等院校的內(nèi)部管理幾十年來(lái)沒(méi)有大的變化，形成了一個(gè)相當(dāng)封閉的系統(tǒng)。這個(gè)系統(tǒng)很少與社會(huì)發(fā)生直接的聯(lián)系，也很少接受外界的信息并做出反應(yīng)，這與現(xiàn)代社會(huì)的開(kāi)放性是背道而馳的。正是因?yàn)楣芾淼姆忾]性才造成了管理的保守性和經(jīng)驗(yàn)性，創(chuàng)新的理念和創(chuàng)新的嘗試都會(huì)遇到極大的阻力，對(duì)制度的創(chuàng)新就有一種本能的排斥。

　　三、市場(chǎng)化是高等教育發(fā)展的必然選擇

　　現(xiàn)行高等教育存在的種種問(wèn)題在其體制下是無(wú)法得到根本解決的。不論是教育規(guī)模的擴(kuò)大、教育質(zhì)量的提高，還是高等教育效率與效益的提升，都需要一種新的體制與機(jī)制。

　　1.高等教育市場(chǎng)化的客觀要求

　　首先，社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要大量的人力資源，使得高等教育發(fā)展應(yīng)該市場(chǎng)化。當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)社會(huì)已與傳統(tǒng)社會(huì)完全不同，技術(shù)創(chuàng)新，特別是信息技術(shù)的發(fā)展，把世界各國(guó)緊密地聯(lián)系在一起。在這樣的社會(huì)中，人如果沒(méi)有足夠的知識(shí)、能力與素質(zhì)，不但難以找到滿意的工作，而且日常生活也會(huì)遇到各種麻煩。社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，推動(dòng)高等教育從精英化走向大眾化，走向普及化與終身化。高等教育不僅在規(guī)模上要有大擴(kuò)展，更重要的是培養(yǎng)人才的性質(zhì)要有根本變化。大眾化和普及化的高等教育是社會(huì)、市場(chǎng)的價(jià)值取向，是為受教育者將來(lái)的工作和生活做準(zhǔn)備，強(qiáng)調(diào)的是知識(shí)、技能和對(duì)社會(huì)的適應(yīng)能力。

　　其次，高等教育的面臨國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)，更激烈的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)使得高等教育發(fā)展必須市場(chǎng)化。中國(guó)加入WTO之后，我國(guó)高等教育市場(chǎng)正全面外開(kāi)放，社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等各個(gè)方面以更快、更深的程度融入到國(guó)際體系中去。高等教育市場(chǎng)原來(lái)的資源壟斷模式已被徹底打破，我國(guó)高等教育格局會(huì)受到巨大影響。一是國(guó)外的高等院校利用其優(yōu)質(zhì)的教育產(chǎn)品把中國(guó)的學(xué)生吸引到國(guó)外求學(xué);二是國(guó)外高等教育機(jī)構(gòu)來(lái)國(guó)內(nèi)辦學(xué)，或合資、或獨(dú)資。這兩方面將對(duì)我國(guó)高等學(xué)校造成強(qiáng)烈的直接沖擊。我國(guó)高等教育必須通過(guò)市場(chǎng)化來(lái)進(jìn)行自我優(yōu)化，才會(huì)有能力對(duì)抗這些外來(lái)沖擊。

　　再次，民辦大學(xué)對(duì)國(guó)有高校的崛起，使得高等教育發(fā)展不得不市場(chǎng)化。我國(guó)民辦高校產(chǎn)生與20世紀(jì)80年代后期。據(jù)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)在全國(guó)的民辦高校已達(dá)兩千多所。加入WTO后，高等教育市場(chǎng)不僅對(duì)外開(kāi)放，還對(duì)內(nèi)開(kāi)放，民辦高校必然會(huì)有更廣闊的發(fā)展空間。民辦高校的崛起教育市場(chǎng)形成了民辦、公辦和外資的鼎立之勢(shì)。

　　2.市場(chǎng)機(jī)制的優(yōu)勢(shì)

　　首先，供需機(jī)制是市場(chǎng)機(jī)制的重要組成部分。當(dāng)一種商品供不應(yīng)求時(shí)，這種商品就必然會(huì)被抬高價(jià)格，企業(yè)因而得到超額利潤(rùn)。在利益的驅(qū)動(dòng)下，各種資金、資源就會(huì)聚集到這個(gè)產(chǎn)業(yè)中來(lái)，使這個(gè)產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展，產(chǎn)品大量增加，供需也會(huì)趨于平衡。這時(shí)價(jià)格下降、利潤(rùn)平均，發(fā)展進(jìn)入正常階段。如這一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)量繼續(xù)增加，超出了市場(chǎng)需要，那么就會(huì)產(chǎn)生供大于求的情況，價(jià)格繼續(xù)下降，一些質(zhì)量差、效益差的企業(yè)就會(huì)虧損、甚至倒閉，被迫退出這一產(chǎn)業(yè)。市場(chǎng)用這種方法淘汰劣質(zhì)企業(yè)，使優(yōu)者愈優(yōu)愈強(qiáng)，以推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。

　　高等教育規(guī)模偏問(wèn)題、大眾化問(wèn)題、質(zhì)量問(wèn)題從市場(chǎng)的角度看，都是由于高等教育供需不平衡造成的，高等教育滿足不了社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、國(guó)民的巨大需求。國(guó)家為解決這一問(wèn)題，近幾年進(jìn)行了大規(guī)模的擴(kuò)招，但在現(xiàn)有的體制下，擴(kuò)招已達(dá)到了極限。高等教育引入市場(chǎng)機(jī)制后，教育規(guī)模問(wèn)題、教育資源短缺的問(wèn)題將會(huì)迎刃而解。

　　其次，競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制是市場(chǎng)機(jī)制另一個(gè)重要組成部分。企業(yè)的活力、創(chuàng)造力和企業(yè)的發(fā)展動(dòng)力都來(lái)自于激烈的競(jìng)爭(zhēng)。在殘酷的競(jìng)爭(zhēng)中企業(yè)會(huì)用所有力量、所有資源去爭(zhēng)奪消費(fèi)者、占領(lǐng)市場(chǎng)，同時(shí)企業(yè)要獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)就要不斷地進(jìn)行理念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。我國(guó)高等院校只有在競(jìng)爭(zhēng)中成長(zhǎng)，才能獲得活力和創(chuàng)造力，才能使高等教育的發(fā)展步伐跟上社會(huì)前進(jìn)的腳步。

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