工商12315論文

　　建立以“12315”為基礎的工商行政執(zhí)法網絡體系,是工商行政管理體制、機制和監(jiān)管方式的重要改革,是提高工商執(zhí)法效能的重大舉措。下文是學習啦小編為大家搜集整理的關于工商12315論文的內容，歡迎大家閱讀參考!

　　工商12315論文篇1

　　淺析12315消費維權網絡構建的問題與對策

　　摘要:創(chuàng)新社會管理可以提升我國消費者的維權效能，這是當今市場經濟發(fā)展的必然要求和內在需求。本文主要探究的是如何進行12315消費維權網絡建構的問題與對策進行研究。

　　關鍵詞:消費者網絡構建維權

　　隨著我國經濟快速發(fā)展和消費者的維權意識的不斷提高，傳統(tǒng)的消費者維權組織已經不能滿足消費者的維權需求，因此創(chuàng)新社會管理可以大大提升消費者的維權效能，構建和諧社會和健康的消費環(huán)境。

　　一、12315消費者維權網絡建構的概念

　　12315消費者網絡建構是適應現代社會發(fā)展的需求，深入貫徹落實科學發(fā)展觀的內在要求，不斷創(chuàng)新我國的社會管理方式，構建一個更加便利和廣闊的平臺大大提升我國消費者的維權效能。社會管理要適應科學發(fā)展觀念和推進經濟發(fā)展方式的轉變，積極推進和探究出適合我國的社會管理創(chuàng)新和擴大消費者需求的長效機制。

　　二、12315消費者維權網絡建構面臨的問題

　　(一)消費者的維權意識不強，對網絡維權不熟悉

　　我國的經濟的發(fā)展速度與我國消費者的權益維護意識的提升速度是不同步的，消費者的維權意識不足，維權的觀念不強，對于消費者的網絡建構依舊存在很多不足和問題。首要的問題就是消費者維權的意識不強，或者消費者維權過程中遇到的問題沒有得到及時有效的解決，長期如此打擊了消費者者的維權積極性，也使得消費者普遍的消費意識不強。

　　(二)缺乏效益

　　很多的地方工商管理部門以及消費者協(xié)會等相關管理部門思想認識不到位，對于網絡維權工作沒有引起足夠的認識，認為解決消費者糾紛耗時耗力卻沒有產生經濟效益，還要產生維權的費用，尤其是對于消費者在網絡上的維權要求沒有很好的重視，只是簡單的應付，思想觀念沒有得到很好的轉變。

　　(三)經費保障不到位

　　經費問題是消費者網絡維權面臨的重要且困難的問題，是我國的消費者網絡建構的瓶頸。消費者網絡維權的建構需要較大數額的經費作為網絡維權的保障，經費不足會大大制約網絡維權的軟件硬件的建設條件、辦公設施、辦公環(huán)境以及網絡維權的信息化的程度。經費問題也制約著網絡維權的人員隊伍的建設、發(fā)展、壯大以及人員素質的提升和發(fā)展。

　　(四)消費者網絡維權的規(guī)章制度不健全

　　傳統(tǒng)的社會管理在消費者維權上經過長時間的發(fā)展和進步積累了較多的維權經驗，維權組織或者維權的相關部門的規(guī)章制度也不斷完善和發(fā)展，制度較為完善運行較為正常規(guī)范。但是網絡維權是一個新興事物，在規(guī)章制度上還有很多的不足和缺點，已有的制度甚至還不成體系，很多的規(guī)章制度不能很好的適應網路維權實際工作的需要。由于消費者網絡維權發(fā)展時間短，在制度上僅僅規(guī)定了關于工作人員的本職工作內容、工作基本要求、消費調節(jié)處理基本原則等，但是對于在網絡維權具有工作中的具體工作流程、消費信息利用、具體工作培訓等沒有進行規(guī)范和處理。

　　(五)消費者網絡維權缺乏有效的監(jiān)督機制

　　很多消費者網絡維權的工作人員的工作規(guī)范的流程缺乏管理和考核。沒有完善的工作規(guī)范以及工作考核大大制約了消費者維權網絡的的規(guī)范化和標準化。網絡維權工作如果缺乏有效的監(jiān)督和考核機制，具體的工作就很難落實到實處。

　　三、消費者網絡建構的對策研究

　　(一)提升消費者對于網絡維權效能的認識

　　消費者維權組織以及相關的維權機構要引導消費者認識網絡維權的作用，加深消費者對于網絡維權的認識，擴大消費者的維權平臺或者維權途徑，更加有利于消費者的權益的保護。

　　(二)加強消費者的自我保護意識

　　消費者在網絡維權的過程中要加深對于網絡維權的安全意識，消費者用自己的真是身份進行登錄和注冊時要注意保護個人的信息。消費者使用真實有效的信息進行登錄有利于在糾紛發(fā)生時有關的監(jiān)管和維權部門及時快速地找到相應的消費者，有效維護消費者權益，提升消費者的維權效能。

　　(三)加強消費者網絡維權的監(jiān)管制度

　　有效的消費者網絡維護監(jiān)督監(jiān)管機制可以促進網絡維權工作規(guī)范化和制度化，也可以大大調動工作人員的工作積極性，提高工作人員的素質和工作效能，提高思想認識水平。消費者的維權工作在監(jiān)管機制下規(guī)范化進行，具體維權工作有效實施。營造良好的市場經濟環(huán)境和公平競爭環(huán)境。

　　(四)加強對社團組織消費者網絡維權的支持

　　消費者組織以及有關的政府部門也要積極鼓勵和支持社團組織建立相應民間的網上調節(jié)機構，推動和擴大消費者網絡維權的途徑和平臺。不僅有政府部門的維權組織和機構，還有民間的社團組織共同維護消費者的合法權益，滿足消費者的維權需求。

　　(五)優(yōu)化消費者網絡維權的軟硬件設施

　　消費者維權組織應該為消費者網絡維權應用平面廣告、影像宣傳、網絡推廣等媒介方式向大眾宣傳網絡維權的正規(guī)網站和網址，宣傳網絡維權。為消費者查詢經營者提供相應的網站查詢，在網絡維權網站消費者可以看到經營者的評價等級、退貨進度、正品驗證等信息。提升網站的信息建設平臺，便于消費者售后的網絡維權提供依據。消費者的網絡維權需要提升網絡的軟硬件設施建設，提高網站的信用度和維權的效能。

　　四、結束語

　　12315消費維權網絡建構起步晚但發(fā)展速度快，網絡的建構存在著很多的問題和不足，但也存在很大的進步空間。網絡維權的建構可以大大提高消費者的維權意識和擴大消費者的維權途徑。消費者維權意識的提高體現著我國文明的進步，公民素質的提高。

　　參考文獻:

　　[1]全國12315消費維權專家型人才培訓班第六課題小組.12315基層消費維權網絡建設研究[J].中國工商管理研究. 2011(10) :23-27

　　[2]方光明.消費維權的公眾參與問題研究[D].華南理工大學 2011

　　工商12315論文篇2

　　淺析有效提升國有企業(yè)內控執(zhí)行力的策略

　　國有企業(yè)內部控制制度是由國有企業(yè)董事會、監(jiān)事會、各個部門的經理以及整個國有企業(yè)員工共同實施控制目標的過程。國有企業(yè)內部控制的目標是有效實現國有合法化經營管理,使國有企業(yè)的資產有安全保障,確保財務報告及相關信息的準確性和完整性,將國有企業(yè)的運營效果和經營效益提高,從而使國有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略得以實現。控制活動、相關風險評估、有效信息與溝通、國有企業(yè)內部環(huán)境以及內部監(jiān)督是我國國有企業(yè)內部控制的五大要素。國有企業(yè)內部控制制度要求國有企業(yè)每一個部門都要相互配合、相互促進、相互制約,最終使得國有企業(yè)經營管理的高效化得以實現。因此,國有企業(yè)必須嚴格按照內部控制制度,加強內部控制執(zhí)行力度,推動我國國有企業(yè)健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。

　　一、國有企業(yè)內部控制執(zhí)行力現狀

　　我國國有企業(yè)內部控制執(zhí)行力方面存在許多問題,其中最突出的問題表現在:

　　首先,“一把手負責制”依然是當前我國國有企業(yè)管理與執(zhí)行體制,對企業(yè)領導者個人素質有著很強的依賴性,董事會、股東大會、監(jiān)事會等在國有企業(yè)中的作用不大,相當于一個擺設,國有企業(yè)的內部控制執(zhí)行具有很強的隨意性,內部控制力度十分薄弱,內部員工不按規(guī)章制度辦事,國有企業(yè)也沒有嚴格追究違反企業(yè)規(guī)章制度員工的責任,導致整個國有企業(yè)的內部控制制度的執(zhí)行呈現權威化、關系化以及人情化。

　　其次,國有企業(yè)“聯而不和”、“集而不團”的現狀使得國有企業(yè)集體總部不能實現對分公司、子公司的有效控制,內部控制執(zhí)行力度不足。具體表現在:⑴國有企業(yè)不能對其分公司、子公司的重大合同簽訂、重大經濟決策等進行有效地約束;⑵國有企業(yè)下屬公司經常發(fā)生自行投資、融資行為,給國有企業(yè)造成嚴重的經濟損失。

　　此外,國有企業(yè)內部結構相對比較復雜,對信息傳遞的實效性和準確性有很大的影響,國有企業(yè)內部控制制度基本維持在靜止的狀態(tài),對內部控制制度進行及時、有效執(zhí)行和解決問題幾乎無從談起。

　　二、國有企業(yè)內部控制執(zhí)行力影響因素

　　1.國有企業(yè)領導層風險意識不高

　　部分國有企業(yè)領導層沒能夠充分理解風險管理的本質和核心,使得一些國有企業(yè)盡管開展內部控制工作,也沒能充分引起管理人員的重視,他們只把國有企業(yè)內部控制工作當成是對國資委號召的一種響應方式,并沒有針對內部控制制度開展任何實質性的執(zhí)行工作。有一部分國有企業(yè)沒有充分認識到內部控制管理在國有企業(yè)事前防范和事中控制工作中發(fā)揮的重要作用,通常都是在風險事件發(fā)生之后才意識到要加強國有企業(yè)的內部控制工作管理工作。

　　2.國有企業(yè)沒有明確的分工,問責不到位

　　由于我國國有企業(yè)的內部機構設置以及組織形式與現代企業(yè)制度的要求還存在一定的差距,因此導致部門職責交叉和管理層權責交叉現象在我國國有企業(yè)中出現。在國有企業(yè)內部常常會出現一些“真空地帶”,在這樣的地帶里面誰都可以負責,但是出了問題由誰都可以不負責,這就無法避免在工作出現問題的時候互相推諉的現象,沒有人肯站出來承擔責任,最終導致問題無法得到很好的解決。國有企業(yè)沒有明確各個部門、各個崗位甚至是每一個員工的責權范圍,會對國有企業(yè)的內部控制執(zhí)行力度造成極其不良的影響,使國有企業(yè)面臨著更多的經營風險。

　　3.激勵約束機制不健全

　　建立健全激勵和約束機制能夠為國有企業(yè)內部控制制度的有效運行提供重要保障。我國國有企業(yè)的激勵機制往往會出現超范圍執(zhí)行的情況,沒有將約束機制有效地運行,但是在國有企業(yè)的各項考核檢查中發(fā)現的問題,往往將其原因歸為是客觀原因,沒有科學合理地從主觀、客觀方面去尋找問題的根源,導致問題得不到根本性解決。由于國有企業(yè)激勵約束機制的不健全,使得國有企業(yè)員工產生做得好與做的不好都是一樣的心理,導致國有企業(yè)內部控制制度在國有企業(yè)員工中的威懾力不強。

　　4.內部控制制度不科學

　　一些國有企業(yè)的內部控制制度相對比較落后或者是不完善,跟國有企業(yè)的實際情況存在很大的出入,已經不能滿足國有企業(yè)的發(fā)展需求。部分國有企業(yè)的“全面”內部控制流程過于復雜,難以達到程序與效率之間的平衡,這無形中對國有企業(yè)員工的內部控制執(zhí)行力和工作效率產生了不良影響。在國有企業(yè)中,有的業(yè)務甚至需要經過五六個領導的簽字確認才能夠完成整個業(yè)務流程,這樣的內部控制制度只會給國有企業(yè)帶來相反的效果。

　　三、有效提升國有企業(yè)內部控制執(zhí)行力的對策

　　1.國有企業(yè)管理人員要高度重視內部控制管理工作

　　在國有企業(yè)內部控制管理工作中,內部控制的核心是公司董事會,也就是公司的領導,董事會做出的承諾及投入對國有企業(yè)內部控制體系的構建和實施起到極其重要的推動作用。首先,國有企業(yè)要設置內部控制領導小組以及工作小組,內部控制組長一職由董事長或者是總經理擔任,明確各個小組成員的分工,由內部控制組長或者是管理國有企業(yè)內部控制工作的領導人員親自審閱聽取內部控制報告;其次,國有企業(yè)要對內部控制管理部門與其他部門之間的關系進行協(xié)調,使得各個部門全力支持內部控制管理部門各項工作的開展;再次,國有企業(yè)要通過公司全體會議來增強國有企業(yè)全體成員的風險管理意識,將風險理念與企業(yè)文化融合到一起。

　　2.國有企業(yè)要加大監(jiān)督、檢查力度,嚴格問責制度

　　國有企業(yè)內部控制管理部門要通過內部審計、外部審計以及專項調查等形式,加強統(tǒng)計部門以及國有企業(yè)分公司、子公司的內部控制執(zhí)行情況進行日常監(jiān)督檢查,提高國有企業(yè)內部控制執(zhí)行力。當出現內部控制達不到預期效果或者是失效的情況,國有企業(yè)要對內部控制管理工作進行認真的檢查分析,找出內部控制制度的缺失或者是內部控制工作過程中存在的缺陷,并及時采取有效的措施對內部控制管理工作進行改進和完善。國有企業(yè)還要將內部控制開展施工工作納入全員業(yè)績考核,利用監(jiān)督考核機制指導和監(jiān)督內部控制工作的執(zhí)行情況。此外,國有企業(yè)要建立逐級承諾、逐級聲明的內部控制管理機制,將責任落實到個人,嚴格問責制度,提高國有企業(yè)全體員工的責任意識,使整個國有企業(yè)形成橫向、縱向相交的網狀監(jiān)督和監(jiān)控。 3.建立科學、有效的國有企業(yè)內部控制制度

　　科學有效而且符合國有企業(yè)實際情況的內部控制制度是提高我國國有企業(yè)內部控制執(zhí)行力的重要前提。國有企業(yè)要建立科學、有效的國有企業(yè)內部控制制度,首先要將我國國有企業(yè)內部控制制度的制定與財務部以及相關部委聯合發(fā)布的《企業(yè)內部控制基本規(guī)范》相關要求緊密結合起來;其次要將國有企業(yè)經營管理的特點充分考慮在內,提高內部控制制度的可操作性。

　　4.不斷深化國有企業(yè)內部控制管理文化

　　首先,國有企業(yè)踐行企業(yè)文化精神與提高內部控制執(zhí)行力有機結合起來,使企業(yè)文化成為提高國有企業(yè)員工內部控制執(zhí)行力度的內在精神動力;其次,國有企業(yè)要加強對員工風險控制能力和業(yè)務能力的內部控制管理培訓,培養(yǎng)出更多的內部控制管理人才;再次,國有企業(yè)要積極開展內部控制制度宣傳活動,利用知識競賽、專題講座等形式組織員工進行制度學習,為國有企業(yè)內部控制制度的建立營造有利的內部環(huán)境和外部環(huán)境。

　　5.加強國有企業(yè)內部溝通和外部溝通

　　國有企業(yè)要加強風險信息的溝通,主要包含內部溝通和外部溝通兩個部分。內部溝通工作包括:⑴各個部門定期向企業(yè)領導進行工作匯報;⑵總部職能部門與子公司之間的溝通協(xié)調;⑶各個專項小組、各個部門之間的溝通。

　　外部溝通工作包括:⑴國有企業(yè)要定期將公司基本情況向國資委等國家監(jiān)管機構進行匯報;⑵加強與國內外企業(yè)之間的經驗交流;⑶與咨詢機構和外部審計部門進行溝通,及時發(fā)現和糾正國有企業(yè)內部控制管理工作中存在的問題。

　　綜上所述,國有企業(yè)是我國國民經濟不可或缺的重要組成部分,國有企業(yè)的發(fā)展對我國國民經濟的發(fā)展有著很大的影響。當前,隨著我國社會主義市場經濟的日趨完善,我國國有企業(yè)的改革在不斷深化,有效提升國有企業(yè)內部控制執(zhí)行力已經成為我國國有企業(yè)發(fā)展的重要任務。因此,國有企業(yè)必須積極探究提高內部控制執(zhí)行力的有效措施,有力地推動自身的快速發(fā)展。