房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理規(guī)定
房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓是指合法擁有土地使用權(quán)及土地上建筑物、附著物所有權(quán)的自然人、法人和其他組織,通過買賣、交換、贈(zèng)與將房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移給他人的法律行為。下面是學(xué)習(xí)啦小編為你整理的房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理定,希望對(duì)你有用!
房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理規(guī)定
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)城市房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的管理,維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,保障房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》,制定本規(guī)定。
第二條 凡在城市規(guī)劃區(qū)國(guó)有土地范圍內(nèi)從事房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,實(shí)施房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理,均應(yīng)遵守本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,是指房地產(chǎn)權(quán)利人通過買賣、贈(zèng)與或者其他合法方式將其房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移給他人的行為。
前款所稱其他合法方式,主要包括下列行為:
(一)以房地產(chǎn)作價(jià)入股、與他人成立企業(yè)法人,房地產(chǎn)權(quán)屬發(fā)生變更的;
(二)一方提供土地使用權(quán),另一方或者多方提供資金,合資、合作開發(fā)經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn),而使房地產(chǎn)權(quán)屬發(fā)生變更的;
(三)因企業(yè)被收購(gòu)、兼并或合并,房地產(chǎn)權(quán)屬隨之轉(zhuǎn)移的;
(四)以房地產(chǎn)抵債的;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第四條 國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門歸口管理全國(guó)城市房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓工作。 省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門歸口管理本行政區(qū)域內(nèi)的城市房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓工作。
直轄市、市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱房地產(chǎn)管理部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理工作。
第五條 房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓時(shí),房屋所有權(quán)和該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)讓。
第六條 下列房地產(chǎn)不得轉(zhuǎn)讓:
(一)以出讓方式取得土地使用權(quán)但不符合本規(guī)定第十條規(guī)定的條件的;
(二)司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)依法裁定,決定查封或者以其他形式限制房地產(chǎn)權(quán)利的;
(三)依法收回土地使用權(quán)的;
(四)共有房地產(chǎn),未經(jīng)其他共有人書面同意的;
(五)權(quán)屬有爭(zhēng)議的;
(六)未依法登記領(lǐng)取權(quán)屬證書的;
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止轉(zhuǎn)讓的其他情形。
第七條 房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,應(yīng)當(dāng)按照下列程序辦理:
(一)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓當(dāng)事人簽訂書面轉(zhuǎn)讓合同;
(二)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓當(dāng)事人在房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同簽訂后90日內(nèi)持房地產(chǎn)權(quán)屬證書、當(dāng)事人的合法證明、轉(zhuǎn)讓合同等有關(guān)文件向房地產(chǎn)所在地的房地產(chǎn)管理部門提出申請(qǐng),并申報(bào)成交價(jià)格;
(三)房地產(chǎn)管理部門對(duì)提供的有關(guān)文件進(jìn)行審查,并在7日內(nèi)作出是否受理申請(qǐng)的書面答復(fù),7日內(nèi)未作書面答復(fù)的,視為同意受理;
(四)房地產(chǎn)管理部門核實(shí)申報(bào)的成交價(jià)格,并根據(jù)需要對(duì)轉(zhuǎn)讓的房地產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘和評(píng)估;
(五)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓當(dāng)事人按照規(guī)定繳納有關(guān)稅費(fèi);
(六)房地產(chǎn)管理部門辦理房屋權(quán)屬登記手續(xù),核發(fā)房地產(chǎn)權(quán)屬證書。
第八條 房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同應(yīng)當(dāng)載明下列主要內(nèi)容:
(一)雙方當(dāng)事人的姓名或者名稱、住所;
(二)房地產(chǎn)權(quán)屬證書名稱和編號(hào);
(三)房地產(chǎn)座落位置、面積、四至界限;
(四)土地宗地號(hào)、土地使用權(quán)取得的方式及年限;
(五)房地產(chǎn)的用途或使用性質(zhì);
(六)成交價(jià)格及支付方式;
(七)房地產(chǎn)交付使用的時(shí)間;
(八)違約責(zé)任;
(九)雙方約定的其他事項(xiàng)。
第九條 以出讓方式取得土地使用權(quán)的,房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓時(shí),土地使用權(quán)出讓合
同載明的權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移。
第十條 以出讓方式取得土地使用權(quán)的,轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí),應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)按照出讓合同約定已經(jīng)支付全部土地使用權(quán)出讓金,并取得土地使用權(quán)證書;
(二)按照出讓合同約定進(jìn)行投資開發(fā),屬于房屋建設(shè)工程的,應(yīng)完成開發(fā)投資總額的百分之二十五以上;屬于成片開發(fā)土地的,依照規(guī)劃對(duì)土地進(jìn)行開發(fā)建設(shè),完成供排水、供電、供熱、道路交通、通信等市政基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施的建設(shè),達(dá)到場(chǎng)地平整,形成工業(yè)用地或者其他建設(shè)用地條件。
轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí)房屋已經(jīng)建成的,還應(yīng)當(dāng)持有房屋所有權(quán)證書。
第十一條 以劃撥方式取得土地使用權(quán)的,轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí),按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定,報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府審批。有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓的,除符合本規(guī)定第十二條所列的可以不辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)的情形外,應(yīng)當(dāng)由受讓方辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù),并依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納土地使用權(quán)出讓金。
第十二條 以劃撥方式取得土地使用權(quán)的,轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí),屬于下列情形之一的,經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),可以不辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù),但應(yīng)當(dāng)將轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所獲收益中的土地收益上繳國(guó)家或者作其他處理。土地收益的繳納和處理的辦法按照國(guó)務(wù)院規(guī)定辦理。
(一)經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn),轉(zhuǎn)讓的土地用于建設(shè)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》第二十三條規(guī)定的項(xiàng)目的;
(二)私有住宅轉(zhuǎn)讓后仍用于居住的;
(三)按照國(guó)務(wù)院住房制度改革有關(guān)規(guī)定出售公有住宅的;
(四)同一宗土地上部分房屋轉(zhuǎn)讓而土地使用權(quán)不可分割轉(zhuǎn)讓的;
(五)轉(zhuǎn)讓的房地產(chǎn)暫時(shí)難以確定土地使用權(quán)出讓用途、年限和其他條件的;
(六)根據(jù)城市規(guī)劃土地使用權(quán)不宜出讓的;
(七)縣級(jí)以上人民政府規(guī)定暫時(shí)無法或不需要采取土地使用權(quán)出讓方式的其他情形。依照前款規(guī)定繳納土地收益或作其他處理的,應(yīng)當(dāng)在房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同中注明。 第十三條 依照本規(guī)定第十二條規(guī)定轉(zhuǎn)讓的房地產(chǎn)再轉(zhuǎn)讓,需要辦理出讓手續(xù)、補(bǔ)交土地使用權(quán)出讓金的,應(yīng)當(dāng)扣除已經(jīng)繳納的土地收益。
第十四條 國(guó)家實(shí)行房地產(chǎn)成交價(jià)格申報(bào)制度。
房地產(chǎn)權(quán)利人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn),應(yīng)當(dāng)如實(shí)申報(bào)成交價(jià)格,不得瞞報(bào)或者作不實(shí)的申報(bào)。 房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)以申報(bào)的房地產(chǎn)成交價(jià)格作為繳納稅費(fèi)的依據(jù)。成交價(jià)格明顯低于正常市場(chǎng)價(jià)格的,以評(píng)估價(jià)格作為繳納稅費(fèi)的依據(jù)。
第十五條 商品房預(yù)售按照建設(shè)部《城市商品房預(yù)售管理辦法》執(zhí)行。 第十六條 房地產(chǎn)管理部門在辦理房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓時(shí),其收費(fèi)的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),必須經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的物價(jià)部門和建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn),不得擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目和提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第十七條 違反本規(guī)定第十條第一款和第十一條,未辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù),交納土地使用權(quán)出讓金的,按照《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》的規(guī)定進(jìn)行處罰。
第十八條 房地產(chǎn)管理部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十九條 在城市規(guī)劃區(qū)外的國(guó)有土地范圍內(nèi)進(jìn)行房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的,參照本規(guī)定執(zhí)行。
房地產(chǎn)獎(jiǎng)懲管理規(guī)定
一、總則
第一條 為建立良好的獎(jiǎng)罰機(jī)制,對(duì)工作突出、有特別貢獻(xiàn)的員工給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)損害公司利益及給公司帶來不良影響的行為給予處罰,使獎(jiǎng)罰分明,以達(dá)到正確引導(dǎo)員工工作方式及行為的目的,特制訂本管理規(guī)定。
第二條 本管理規(guī)定是制訂公司其他管理規(guī)定中獎(jiǎng)懲細(xì)則的基礎(chǔ),如其他獎(jiǎng)懲細(xì)則與本規(guī)定有沖突的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。
第三條 獎(jiǎng)懲包括年度創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政處罰、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)及經(jīng)濟(jì)處罰等內(nèi)容。
二、獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定
年度創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)
第四條 為鼓勵(lì)創(chuàng)新以促進(jìn)集團(tuán)的不斷完善,集團(tuán)設(shè)立年度創(chuàng)新獎(jiǎng),對(duì)取得實(shí)際效益的創(chuàng)新方案進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
第五條 創(chuàng)新指在公司管理、銷售、工程等方面對(duì)于制度、工作流程、工作方法等提出改進(jìn)建議和方案并能在實(shí)際工作中予以實(shí)施。
第六條 為有效開展年度創(chuàng)新獎(jiǎng)的評(píng)審工作,特成立創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審委員會(huì),創(chuàng)新方案經(jīng)評(píng)審委員會(huì)審議后,報(bào)總經(jīng)理審定。
第七條 公司設(shè)立額度為5000元/年的創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)基金,作為年度創(chuàng)新獎(jiǎng)的專項(xiàng)基金。
第八條 每年12月中旬由各部門匯總本部門年度創(chuàng)新項(xiàng)目,填寫年度創(chuàng)新獎(jiǎng)申報(bào)并附相關(guān)證明材料,供創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審委員會(huì)評(píng)審。如獲創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審委員會(huì)評(píng)審?fù)ㄟ^并經(jīng)總經(jīng)理審定后,可獲得年度創(chuàng)新獎(jiǎng),獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過年度獎(jiǎng)勵(lì)基金數(shù)額。
第九條 創(chuàng)新項(xiàng)目可以個(gè)人名義提出,也可以包括所有參與人的工作小組名義提出。
行政獎(jiǎng)勵(lì)
第十條 行政獎(jiǎng)勵(lì)分為通報(bào)表?yè)P(yáng)、嘉獎(jiǎng)、記小功、記大功。
第十一條 獲三次通報(bào)表?yè)P(yáng)者予以一次嘉獎(jiǎng),嘉獎(jiǎng)三次予以記一小功,記三次小功予以記一大功,記二次大功給予特別加薪工資上浮20%。
第十二條 凡符合下列條件之一者,公司給予通報(bào)表?yè)P(yáng)的獎(jiǎng)勵(lì):
(1)在本部門月度績(jī)效考核連續(xù)三次或年度累計(jì)五次獲第一名者;
(2)嚴(yán)格控制費(fèi)用,節(jié)省開支10%以上的部門/項(xiàng)目公司;
(3)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理規(guī)定,并積極反饋執(zhí)行情況,提出合理化建議的;
(4)發(fā)現(xiàn)預(yù)算管理執(zhí)行過程中存在不足,避免可能給我司造成損失;
(5)為公司樹立良好形象,提高公司知名度,總經(jīng)理/辦公室認(rèn)定應(yīng)予表?yè)P(yáng)者。 第十三條 凡符合下列條件之一者,公司給予嘉獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì):
(1)在公司組織或參與的各類競(jìng)賽中名列前三名者;
(2)在工作中表現(xiàn)突出,取得優(yōu)良業(yè)績(jī)者;
(3)工作盡責(zé)盡職,忠于職守,起表率作用者;
(4)提出合理化建議,經(jīng)實(shí)施取得一定效果者;
(5)發(fā)現(xiàn)事故苗頭,及時(shí)采取措施,防止事故發(fā)生者;
(6)努力樹立公司良好形象,在縣級(jí)以上新聞報(bào)刊、電視、電臺(tái)宣傳本集團(tuán)的人和事的報(bào)道經(jīng)采用者;
(7)公司各部門會(huì)同辦公室認(rèn)定應(yīng)予嘉獎(jiǎng)?wù)摺?/p>
第十四條 凡符合下列條件之一者,公司給予記小功的獎(jiǎng)勵(lì):
(1)在社會(huì)活動(dòng)中,積極維護(hù)或提高公司形象,為公司贏得聲譽(yù)者;
(2)在本部門當(dāng)年年度考核分?jǐn)?shù)為第一名者;
(3)提出合理化建議,經(jīng)實(shí)施后年增加收入或減少支出1萬元以上者;
(4)為保護(hù)公司財(cái)產(chǎn)和顧客生命財(cái)產(chǎn)安全,見義勇為者;
(5)發(fā)現(xiàn)事故苗頭,及時(shí)采取措施,防止較大事故發(fā)生者;
(6)公司領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)定應(yīng)予以記小功者。
第十五條 凡符合下列條件之一者,公司給予記大功的獎(jiǎng)勵(lì):
(1)在社會(huì)活動(dòng)中,為公司贏得重大榮譽(yù)的主要人員;
(2)見義勇為,搶救國(guó)家財(cái)產(chǎn)和集團(tuán)、公司財(cái)產(chǎn),為市級(jí)公安機(jī)關(guān)表彰者;
(3)提出合理化建議,經(jīng)實(shí)施后年增加收入或減少支出5萬元以上者;
(4)及時(shí)發(fā)現(xiàn)并向管理層提出公司經(jīng)營(yíng)過程中存在的重大問題,避免或減少公司損失者;
(5)發(fā)現(xiàn)事故苗頭,及時(shí)采取措施,防止重大事故發(fā)生者;
(6)公司領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)定應(yīng)予記大功者。
第十六條 除上述行為外,凡有其他對(duì)公司有較大貢獻(xiàn)的行為,由辦公室核實(shí)后報(bào)總經(jīng)理確定獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。
物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)
第十七條 獎(jiǎng)勵(lì)額度:嘉獎(jiǎng)一次給予100元的獎(jiǎng)勵(lì),記小功一次給予300元的獎(jiǎng)勵(lì),記大功一次給予800元的獎(jiǎng)勵(lì)。
第十八條 發(fā)現(xiàn)預(yù)算管理中存在漏報(bào)項(xiàng),或預(yù)算執(zhí)行過程中的違章行為(如暗箱操作等)及時(shí)上級(jí)主管反映,查實(shí)的,按照避免損失的數(shù)額發(fā)放獎(jiǎng)金,
三、懲罰規(guī)定
行政處罰
第十九條 分類:通報(bào)批評(píng)、警告、記小過、記大過、停職檢查、解雇。
第二十條 處罰規(guī)定:
(1)通報(bào)批評(píng)三次者作警告一次處理,警告三次作記小過一次處理,記小過二次者作記大過一次處理,記二次大過者將給予解雇;
(2)主管級(jí)以下員工的降級(jí)處罰按降低一級(jí)工資處理。
第二十一條 有下列行為之一者,給予通報(bào)批評(píng):
(1)工作遲延,無正當(dāng)理由未按照制度或工作計(jì)劃完成工作者;
(2)在責(zé)任范圍內(nèi)未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,尚未造成不良后果者;
(3)無故延遲2天報(bào)出各類文件、工作報(bào)表的部門和責(zé)任人;
(4)丟失各類文件、工作報(bào)表尚未造成損失的部門和責(zé)任人;
(5)未經(jīng)用章審批程序?qū)徍擞谜拢形磳?duì)公司造成損失者;
(6)司機(jī)公車私用或無故缺席者;
(7)違反電腦管理規(guī)定,情節(jié)輕微者;
(8)違反公司其他管理制度或工作程序,尚未造成損失者;
(9)有損公司形象,情節(jié)輕微者;
(10)其他在工作中存在差錯(cuò)但情節(jié)較輕微及制度中規(guī)定應(yīng)予以通報(bào)批評(píng)者。 第二十二條 有下列行為之一者,給予警告處分:
(1)在本部門月度考核連續(xù)三次排列最后者;
(2)對(duì)上司及客戶有不禮貌行為,引起投訴者;
(3)一個(gè)月內(nèi)三次以上因工作遲延,無正當(dāng)理由未按管理制度或工作計(jì)劃完成工作者;
(4)當(dāng)天上班時(shí)間擅離工作崗位而無合理解釋者;
(5)無故不參加公司或部門會(huì)議者;
(6)由于保管不慎,損毀檔案資料者;
(7)丟失各類文件、工作報(bào)表造成損失的部門和責(zé)任人;
(8)不按公文管理規(guī)定擅自發(fā)文的部門負(fù)責(zé)人;
(9)違反公司管理制度或工作程序,造成損失1000元以下者;
(10)其他違反公司制度、有損公司形象、妨礙工作秩序但情節(jié)較輕微者。
第二十三條 有下列行為之一者,給予記小過處分:
(1)辦事不力,推諉拖延,引起投訴或直接影響正常工作進(jìn)度者;
(2)捏造請(qǐng)假理由或偽造病假單者;
(3)請(qǐng)假未經(jīng)批準(zhǔn)、私自離開工作崗位2天者;
(4)未經(jīng)許可,私自出借公司財(cái)物者;
(5)私自動(dòng)用或損壞消防及安全設(shè)備者;
(6)泄露公司秘密,已經(jīng)采取補(bǔ)救措施或尚未造成嚴(yán)重后果者;
(7)工作不負(fù)責(zé)任,浪費(fèi)公司財(cái)物者2000元以下者;
(8)違反公司管理制度或工作程序,造成損失1000元以上者;
(9)其他違反公司制度、有損公司形象、妨礙工作秩序情節(jié)較嚴(yán)重者。
第二十四條 有下列行為之一者,給予記大過處分:
(1)造謠惑眾,挑撥是非,影響公司正常管理秩序者;
(2)工作不負(fù)責(zé)任,浪費(fèi)公司財(cái)物,金額在2000元以上者;
(3)違反公司管理制度或工作程序,造成損失2000元以上者;
(4)賄賂公司管理人員以達(dá)到不可告人之目的者;
(5)未經(jīng)許可,在工作時(shí)間內(nèi)受雇其他公司者;
(6)其他嚴(yán)重違反公司制度、影響公司聲譽(yù),對(duì)公司利益造成嚴(yán)重?fù)p害者。
第二十五條 以下任何一種情況,公司有權(quán)對(duì)員工作出停職處理,在停職期間,員工不享受公司一切福利待遇及薪金:
(1)違反刑律或治安條例接受調(diào)查者;
(2)做出不利于公司或同事的行為,造成嚴(yán)重后果接受調(diào)查,等待是否給予解雇處理者。
第二十六條 有下列行為者,可無須預(yù)先告知而給予解雇,公司保留追究有關(guān)經(jīng)濟(jì)損失或提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的權(quán)利:
(1)各類觸犯刑律者;
(2)兩次大過或一年內(nèi)記小過三次者;
(3)貪污、受賄、挪用公款者;
(4)故意或過失泄露公司秘密,造成嚴(yán)重后果或重大經(jīng)濟(jì)損失者;
(5)玩忽職守情節(jié)嚴(yán)重,造成損失5000元以上者;
(6)擅用公司名義在外招搖撞騙或從事其他有損公司利益、聲譽(yù)之行為者;
(7)造謠惑眾,挑撥是非或唆使他人怠工、罷工,情節(jié)嚴(yán)重者;
(8)利用社會(huì)不良分子解決公司內(nèi)部問題者;
(9)在公司有打架行為之雙方(正當(dāng)防衛(wèi)者除外);
(10)對(duì)公司職員及其家屬實(shí)施威脅,暴行或有侮辱之行為者;
(11)竊取公司財(cái)物者;
(12)故意損壞公司設(shè)備、工具、原材料及重要文件者;
(13)遇非常事變,借故躲避,致使公司財(cái)物蒙受損失者;
(14)未得預(yù)先準(zhǔn)許而缺勤3天以上,或經(jīng)常遲到早退,經(jīng)批評(píng)教育無悔改之意者;
(15)向公司或上司提供虛假證明或資料,有欺騙或嚴(yán)重不誠(chéng)實(shí)行為者;
(16)服務(wù)態(tài)度惡劣,損害客戶利益影響公司聲譽(yù)者;
(17)蓄意違抗公司或上司的合理安排或調(diào)遣,不服從工作分配或惡意頂撞上司者;
(18)泄露、竊取公司機(jī)密資料者;
(19)為他人竊取、刺探、收買或違章提供秘密者;
(20)因做行政費(fèi)用預(yù)算時(shí)漏報(bào)或有意多報(bào),導(dǎo)致公司損失的部門第一負(fù)責(zé)人;
(21)未能履行審批職責(zé),導(dǎo)致公司損失的各級(jí)行政費(fèi)用預(yù)算審核人;
(22)挪用行政費(fèi)用或地區(qū)公司超編導(dǎo)致公司損失的單位第一負(fù)責(zé)人;
(23)任何有賬外經(jīng)營(yíng)或?qū)纠嬖斐蓢?yán)重?fù)p害的單位第一負(fù)責(zé)人;
(24)對(duì)出現(xiàn)工作失職但拒不接受本處罰規(guī)定的,經(jīng)公司查實(shí)者;
(25)三次以上違反公司管理制度或工作程序,造成公司經(jīng)濟(jì)、信譽(yù)損失者。
第二十七條 違反公司管理制度,以權(quán)謀私或給公司、他人造成損失的,由辦公室查實(shí)后,報(bào)總經(jīng)理確定處罰標(biāo)準(zhǔn)。
第二十八條 除上述行為外,凡有其他違反公司規(guī)章制度、造成公司損失或影響公司聲譽(yù)極其嚴(yán)重的行為者,由辦公室查實(shí)后,報(bào)總經(jīng)理確定處罰標(biāo)準(zhǔn)。
第二十九條 除在獎(jiǎng)懲實(shí)施細(xì)則中規(guī)定的行為外,凡有其他違反公司規(guī)章制度、造成公司損失或影響公司聲譽(yù)極其嚴(yán)重的行為者,由辦公室查實(shí)后,報(bào)總經(jīng)理確定處罰標(biāo)準(zhǔn)。
經(jīng)濟(jì)處罰
第三十條 對(duì)給公司造成經(jīng)濟(jì)損失的員工以一定經(jīng)濟(jì)處罰,并以示警戒。
第三十一條 經(jīng)濟(jì)處罰的對(duì)象為給公司造成經(jīng)濟(jì)損失的第一責(zé)任人、第二責(zé)任人及第三責(zé)任人。
第三十二條 處罰額度:警告一次扣10-20元,記小過一次扣20-50元,記大過一次扣50~200元。
第三十三條 凡員工當(dāng)月獎(jiǎng)金不足以扣罰時(shí)以扣除當(dāng)月全部獎(jiǎng)金處理,不再累計(jì)到下月執(zhí)行。
四、獎(jiǎng)懲權(quán)限
第三十四條 無論獎(jiǎng)、懲,均須按照獎(jiǎng)懲審批權(quán)限進(jìn)行審批后才可執(zhí)行。
第三十五條 員工的通報(bào)表?yè)P(yáng)、嘉獎(jiǎng)由辦公室批準(zhǔn)。員工記小功報(bào)行政主管批準(zhǔn),記大功須公司總經(jīng)理最后批準(zhǔn)。
第三十七條 公司員工的通報(bào)批評(píng)、警告及記小過由辦公室報(bào)行政主管批準(zhǔn),記大過由總經(jīng)理最后批準(zhǔn)。
第三十八條 員工的經(jīng)濟(jì)處罰均應(yīng)按照記大過的審批權(quán)限進(jìn)行審批。
五、獎(jiǎng)懲管理與監(jiān)督
第三十九條 無論獎(jiǎng)懲,均應(yīng)在公司范圍內(nèi)通報(bào),并存入個(gè)人檔案。
第四十條 員工對(duì)于獎(jiǎng)懲處理結(jié)果可以提出異議,并可提交上一級(jí)管理人員(機(jī)構(gòu))進(jìn)行裁決。
第四十一條 辦公室可對(duì)各地區(qū)公司的獎(jiǎng)懲執(zhí)行情況進(jìn)行不定期抽查。并可對(duì)投訴情況進(jìn)行調(diào)查。對(duì)于未有充足理由即對(duì)員工實(shí)行獎(jiǎng)懲決定的,可責(zé)成修改決定并消除影響,并可視情況對(duì)作出決定的責(zé)任人給予警告至記小過的處罰。
第四十二條 特殊情況的獎(jiǎng)懲,可由會(huì)議商討后決定。
房地產(chǎn)成本及預(yù)結(jié)算管理規(guī)定
為促進(jìn)項(xiàng)目成本合理最小化,保證項(xiàng)目收益水平及經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的實(shí)現(xiàn),規(guī)范公司成本管理及預(yù)結(jié)算工作,提高經(jīng)濟(jì)效益,特制定本規(guī)定。
一、 成本及預(yù)結(jié)算管理的總體原則
1、 全員成本管理原則。公司所有員工、所有部門都在各自的職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)項(xiàng)目成本有直接或間接的影響,都必須有成本控制意識(shí),并貫徹于日常工作中;
2、 全過程成本管理原則。項(xiàng)目從可行性研究到竣工決算,要有完整的概算、預(yù)算及結(jié)算,全過程要有主動(dòng)、及時(shí)的成本比較、方案選擇、信息反饋與分析控制;
3、 合同化管理原則。所有預(yù)結(jié)算成本范圍內(nèi)的成本,都需簽定經(jīng)濟(jì)合同,細(xì)致、明確地規(guī)定乙方的工作范圍、內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及工程結(jié)算辦法、違約責(zé)任等;
4、 目標(biāo)利潤(rùn)制約下的目標(biāo)成本管理原則。項(xiàng)目投資決策階段確定的項(xiàng)目收益水平是項(xiàng)目最終收益的下限,與此對(duì)應(yīng)的成本水平在售價(jià)不能提高的情況下,是不可突破的項(xiàng)目成本控制目標(biāo)(上限);
5、 內(nèi)部分級(jí)、分部門控制原則。任何部門、任何個(gè)人不能單獨(dú)代表公司,獨(dú)立完成涉及公司利益流出的成本決策與業(yè)務(wù)操作;業(yè)務(wù)操作實(shí)施前要按程序報(bào)批,操作與監(jiān)控相分離。
6、 可復(fù)查原則。業(yè)務(wù)操作及概算、預(yù)算、結(jié)算全過程應(yīng)有完整、詳細(xì)的記錄和檔案管理,預(yù)、決算工作結(jié)果應(yīng)具備100%的可復(fù)查性。
二、 成本及預(yù)結(jié)算管理職責(zé)
1、審算部是項(xiàng)目建設(shè)成本的監(jiān)控中心,對(duì)項(xiàng)目概算、預(yù)算、結(jié)算的準(zhǔn)確性、及時(shí)性負(fù)責(zé),對(duì)成本動(dòng)態(tài)信息失真、失時(shí)導(dǎo)致的成本超付、成本決策延誤和錯(cuò)誤負(fù)直接責(zé)任,對(duì)未按集團(tuán)有關(guān)規(guī)定及本規(guī)定履行管理職責(zé)造成的建設(shè)成本失控負(fù)直接責(zé)任;
2、設(shè)計(jì)部門對(duì)已確定設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)性、合理性負(fù)責(zé),對(duì)已確定設(shè)計(jì)方案的預(yù)算超概算負(fù)責(zé),對(duì)設(shè)計(jì)不經(jīng)濟(jì)、不合理而變更造成的成本增加及超目標(biāo)成本負(fù)責(zé),對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)用超預(yù)算負(fù)責(zé);對(duì)未履行集團(tuán)有關(guān)規(guī)定及本規(guī)定造成的建設(shè)成本失控負(fù)直接責(zé)任;
3、項(xiàng)目建設(shè)部門是項(xiàng)目建設(shè)成本的發(fā)生中心和責(zé)任中心,對(duì)設(shè)計(jì)變更、甲控、甲供之外的建設(shè)成本超目標(biāo)成本負(fù)直接責(zé)任,對(duì)未履行公司有關(guān)規(guī)定及本規(guī)定造成的建設(shè)成本失控負(fù)直接責(zé)任;
4、工程管理部門是項(xiàng)目建設(shè)部門的監(jiān)督及協(xié)助部門,對(duì)甲供、甲控材料、設(shè)備超目標(biāo)成本負(fù)責(zé),對(duì)項(xiàng)目建設(shè)部門未執(zhí)行公司管理規(guī)定的失查負(fù)責(zé),對(duì)未履行公司有關(guān)規(guī)定及本規(guī)定造成的建設(shè)成本失控負(fù)直接責(zé)任;
5、銷售管理部是銷售成本的發(fā)生中心和責(zé)任中心,對(duì)廣告費(fèi)、樣板間等銷售費(fèi)用超目標(biāo)成本負(fù)責(zé),對(duì)客戶提出的設(shè)計(jì)變更及提高產(chǎn)品(不含室外工程)檔次(交工標(biāo)準(zhǔn))的設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證而造成的項(xiàng)目收益減少負(fù)責(zé),對(duì)未履行集團(tuán)有關(guān)規(guī)定及本規(guī)定造成的銷售成本失控負(fù)直接責(zé)任;
6、財(cái)務(wù)部是項(xiàng)目完全成本的監(jiān)控中心,對(duì)項(xiàng)目完全動(dòng)態(tài)成本的信息失真、失時(shí)導(dǎo)致的成本失控負(fù)責(zé);對(duì)開發(fā)間接費(fèi)用超投資概算負(fù)責(zé);對(duì)審算部概算、預(yù)算、結(jié)算中工作失誤的失察負(fù)責(zé);對(duì)超付合同款項(xiàng)負(fù)責(zé);對(duì)未按公司有關(guān)規(guī)定及本規(guī)定履行管理職責(zé)造成項(xiàng)目成本失控負(fù)直接責(zé)任;
三、項(xiàng)目前期及開工前準(zhǔn)備階段
1:項(xiàng)目可行性研究
1) 在項(xiàng)目正式達(dá)成合作意向前,設(shè)計(jì)部門應(yīng)根據(jù)地塊客觀狀況及規(guī)劃控制要點(diǎn),提供2-3種不同的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,明確說明每種方案下不同功能、不同建筑形式的建筑面積與可售面積,提交銷售部、財(cái)務(wù)部、審算部;
2) 銷售部應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)情況,客觀估計(jì)每種方案下,不同建筑形式下可售面積可達(dá)到的售價(jià)
水平,并對(duì)該售價(jià)水平下,銷售周期及銷售費(fèi)用水平作出預(yù)測(cè),提交財(cái)務(wù)部;
3) 審算部應(yīng)客觀、謹(jǐn)慎地編制不同設(shè)計(jì)方案下項(xiàng)目建設(shè)成本投資估算給財(cái)務(wù)部;建設(shè)成本投資估算應(yīng)按不同的建筑結(jié)構(gòu)、不同的建筑功能按成本細(xì)目分別計(jì)算,并編制估算說明,詳細(xì)說明估算的依據(jù)。
4) 財(cái)務(wù)部應(yīng)在審算部“建設(shè)成本投資估算”及銷售部“銷售費(fèi)用估算”、“項(xiàng)目銷售周期估算”的基礎(chǔ)上,客觀估算項(xiàng)目的開發(fā)間接費(fèi)用及資金成本,計(jì)算出不同方案下,項(xiàng)目的完全成本;并結(jié)合銷售部售價(jià)測(cè)算,計(jì)算出不同方案下,項(xiàng)目的收益水平,提交給項(xiàng)目談判部門及公司領(lǐng)導(dǎo)決策。
5) 上述各部門的工作應(yīng)在公司領(lǐng)導(dǎo)交付任務(wù)后,分別以書面形式按公司要求及時(shí)完成(最長(zhǎng)不超過2天),并經(jīng)部門經(jīng)理簽字確認(rèn);
6) 項(xiàng)目部門應(yīng)根據(jù)公司決策,按總部要求,及時(shí)編制項(xiàng)目可行性報(bào)告,可行性報(bào)告需經(jīng)上述部門負(fù)責(zé)人及分管老總、總經(jīng)理簽字同意后方能報(bào)出。
7) 可行性報(bào)告中的項(xiàng)目成本概算在不能有效提高售價(jià)的情況下,是項(xiàng)目的目標(biāo)控制成本,是投資的上限,項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、工程、銷售、財(cái)務(wù)等均應(yīng)在該成本范圍內(nèi)進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)操作。
2、規(guī)劃設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)
1) 規(guī)劃設(shè)計(jì)方案原則上應(yīng)由設(shè)計(jì)部門會(huì)同銷售管理部、工程管理部、審算部,通過招投標(biāo)辦法進(jìn)行確定;審算部應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目可行性報(bào)告中的投資估算,提出主要項(xiàng)目的投資限額報(bào)設(shè)計(jì)部,設(shè)計(jì)部經(jīng)審核后,保證在招投標(biāo)文件中,明確要求設(shè)計(jì)單位的規(guī)劃方案在投資上不超過該限額;
2) 規(guī)劃設(shè)計(jì)方案初步確定后,設(shè)計(jì)部應(yīng)組織外部權(quán)威專家、審算部、工程管理部、銷售管理部,召開技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析會(huì),通過與經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)進(jìn)行比較,從技術(shù)經(jīng)濟(jì)性角度,提出規(guī)劃方案的成本降低辦法;并對(duì)規(guī)劃方案是否符合項(xiàng)目建設(shè)成本投資估算進(jìn)行分析,提出修改規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的意見,經(jīng)各部門經(jīng)理簽字,報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)及總經(jīng)理批準(zhǔn)后,由設(shè)計(jì)部負(fù)責(zé)落實(shí)調(diào)整方案;
3) 在下達(dá)施工圖委托設(shè)計(jì)前,審算部門應(yīng)及時(shí)合理地提出分部分項(xiàng)工程單方造價(jià)及鋼筋、混凝土等主要材料單方含量的歷史經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù),與設(shè)計(jì)部門、工程管理部協(xié)商確定限額設(shè)計(jì)指標(biāo),經(jīng)各部門經(jīng)理批準(zhǔn)后,由設(shè)計(jì)部負(fù)責(zé)在施工圖設(shè)計(jì)委托書中,向設(shè)計(jì)單位明確該設(shè)計(jì)限額;
4) 設(shè)計(jì)部在給設(shè)計(jì)單位下達(dá)施工圖設(shè)計(jì)委托書中,應(yīng)明確要求設(shè)計(jì)單位隨施工圖編制設(shè)計(jì)預(yù)算及計(jì)算出主要材料設(shè)備用量;應(yīng)在設(shè)計(jì)合同中明確設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)責(zé)任及相應(yīng)的處罰措施;原則上,應(yīng)依據(jù)以往設(shè)計(jì)質(zhì)量,扣留5%-15%的設(shè)計(jì)費(fèi)作為質(zhì)量保證金;
5) 施工圖初步完成后,設(shè)計(jì)部門必須在兩天內(nèi)對(duì)施工圖設(shè)計(jì)的合理性、技術(shù)經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行細(xì)致的審查后,移送工程管理部及審算部進(jìn)行審查,審算部必須在兩天內(nèi)對(duì)設(shè)計(jì)院編制的設(shè)計(jì)概算的限額數(shù)據(jù)進(jìn)行審查、復(fù)核,對(duì)單方造價(jià)、主要材料的單方含量與經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比,提出書面意見經(jīng)審算部經(jīng)理簽字后給設(shè)計(jì)部門;
6) 設(shè)計(jì)部應(yīng)在綜合各部門意見的基礎(chǔ)上,在設(shè)計(jì)院的施工圖提交5天內(nèi),組織工程部管理部、審算部、項(xiàng)目建設(shè)部門及設(shè)計(jì)院,進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)及各分部圖紙會(huì)審,對(duì)設(shè)計(jì)的合理性、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行分析評(píng)價(jià),形成會(huì)審紀(jì)要并提出改進(jìn)意見,反饋給設(shè)計(jì)單位以設(shè)計(jì)變更形式修改施工圖;
7) 確定的施工圖及會(huì)審紀(jì)要、會(huì)審后的設(shè)計(jì)變更應(yīng)由設(shè)計(jì)院、設(shè)計(jì)部經(jīng)理及分管領(lǐng)導(dǎo)、審算部經(jīng)理簽字后,方能移交項(xiàng)目建設(shè)部門,經(jīng)各方簽字的施工圖原件、會(huì)審紀(jì)要及設(shè)計(jì)變更,設(shè)計(jì)部、工程部、項(xiàng)目建設(shè)部門、審算部門必須各存一份;
8) 設(shè)計(jì)部門對(duì)施工圖的合理性、技術(shù)經(jīng)濟(jì)性負(fù)責(zé);審算部可視情況進(jìn)行抽查,委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)施工圖的技術(shù)經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行論證;
9) 確定施工單位后,設(shè)計(jì)部應(yīng)在正式簽定合同前,組織項(xiàng)目建設(shè)部門、審算部、設(shè)計(jì)院、施工單位、監(jiān)理單位進(jìn)行圖紙交底,各方應(yīng)對(duì)施工圖進(jìn)行充分交流,達(dá)到認(rèn)識(shí)一致;
10) 規(guī)劃設(shè)計(jì)方案確定后,審算部應(yīng)依據(jù)規(guī)劃方案,對(duì)投資概算按工程項(xiàng)目進(jìn)行分解,編制整個(gè)項(xiàng)目或分區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)成本控制指導(dǎo)書,經(jīng)各成本責(zé)任部門討論通過后,作為項(xiàng)目目標(biāo)成本,下達(dá)各部門執(zhí)行。
3:施工圖預(yù)算編制
1) 施工圖確定后,設(shè)計(jì)部應(yīng)及時(shí)提供完整的施工圖及其簡(jiǎn)要說明、特殊材料要求,經(jīng)設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)部經(jīng)理簽字后,連同按公司管理制度批準(zhǔn)的交工標(biāo)準(zhǔn)給審算部;
2) 工程建設(shè)部門應(yīng)在施工圖確定2天內(nèi),以書面形式,編制與成本有關(guān)的施工組織措施,根據(jù)圖紙型號(hào)提供不少于三家的主要設(shè)備、材料廠家,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后報(bào)審算部;
3) 所有施工項(xiàng)目都必須編制施工圖預(yù)算。審算部應(yīng)在收到設(shè)計(jì)部門提供的正式施工圖及工程建設(shè)部門施工方案后,在15天內(nèi)(小型項(xiàng)目7天內(nèi))與項(xiàng)目建設(shè)部門協(xié)商確定設(shè)備及主要材料廠家及價(jià)格,編制完施工圖預(yù)算;施工圖預(yù)算編制完成前,不得確定施工單位及工程發(fā)包總價(jià);嚴(yán)禁工程建設(shè)部門或其他部門單獨(dú)與施工單位議價(jià)發(fā)包工程;
4) 若項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)需要,確需先開工后編制施工圖預(yù)算的,需項(xiàng)目建設(shè)部門提出申請(qǐng),經(jīng)審算部、分管老總及總經(jīng)理批準(zhǔn)后方可執(zhí)行;若主體工程需先開工后編制施工圖預(yù)算,還需報(bào)分管副總批準(zhǔn);
5) 主體工程施工圖預(yù)算及與施工單位核對(duì)工程量(含鋼筋抽量)可以請(qǐng)專業(yè)的乙級(jí)以上造價(jià)中介機(jī)構(gòu)完成,審算部負(fù)責(zé)監(jiān)督、控制和抽查;中介單位編制的施工圖預(yù)算,審算部必須進(jìn)行充分、詳盡地審查,并編制工程預(yù)算核對(duì)情況增減分析,經(jīng)預(yù)算部門經(jīng)理簽字、分管公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方能定稿;
6) 施工圖預(yù)算原則上是工程招投標(biāo)的初步標(biāo)底,其工程量清單應(yīng)作為招標(biāo)書中的標(biāo)準(zhǔn)格式和工程量;如果是屬于開工后編制的施工圖預(yù)算,審算部應(yīng)盡早與施工單位核對(duì)并確定,作為雙方工程付款及將來的結(jié)算資料;
7) 審算部在施工圖預(yù)算如鋼筋抽量等主材計(jì)算過程中,應(yīng)提高成本意識(shí),如發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)中經(jīng)濟(jì)合理性不夠及不明確的,應(yīng)書面提交設(shè)計(jì)問題報(bào)告,經(jīng)審算部經(jīng)理、分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后報(bào)設(shè)計(jì)部,設(shè)計(jì)部應(yīng)在2天內(nèi)與設(shè)計(jì)單位洽商尋求改進(jìn);
8) 審算部對(duì)施工圖預(yù)算(含請(qǐng)外部專業(yè)機(jī)構(gòu)編制的預(yù)算)的準(zhǔn)確性負(fù)全部責(zé)任;財(cái)務(wù)部作為對(duì)審算部的監(jiān)督部門,應(yīng)視情況對(duì)審算部編制或?qū)徍舜_認(rèn)的預(yù)算找其他外部專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)審。
4:工程招標(biāo)投標(biāo)
1) 原則上除零星工程及政府壟斷工程外,其他工程必須通過公開招投標(biāo)確定施工單位;
2) 供電、自來水、煤氣等之外的工程在正式招投標(biāo)前,設(shè)計(jì)部必須確定施工圖,審算部必須編制完施工圖預(yù)算,如確因經(jīng)營(yíng)需要,需采取無圖紙費(fèi)率招標(biāo)先確定施工單位,需由項(xiàng)目建設(shè)部門、審算部經(jīng)理簽字后,報(bào)分管老總及總經(jīng)理批準(zhǔn),若為主體工程,尚需報(bào)深圳總部財(cái)務(wù)部批準(zhǔn);
3) 工程招標(biāo)以預(yù)算作為標(biāo)底,審算部應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)標(biāo)底保密,不得向任何部門、單位或個(gè)人透露預(yù)算或標(biāo)底情況;
4) 招標(biāo)文件由項(xiàng)目建設(shè)部門和審算部共同編寫,其中審算部負(fù)責(zé)招標(biāo)文件中有關(guān)價(jià)格、取費(fèi)、付款等經(jīng)濟(jì)條款文字的編寫,項(xiàng)目建設(shè)部門負(fù)責(zé)其他文件的編寫;
5) 招標(biāo)書中必須明確主要材料的種類、型號(hào)、廠家、品牌,材料廠家由項(xiàng)目建設(shè)部門提供可選單位,設(shè)計(jì)、審算、工程管理部門共同確定;
6) 審算部應(yīng)對(duì)初步選定的中標(biāo)書中,工程量、單價(jià)等和我方編制的標(biāo)底詳細(xì)核對(duì),并就差
異部分與投標(biāo)單位達(dá)成一致,并在正式簽定合同時(shí),明確經(jīng)協(xié)商一致的中標(biāo)書為合同的一部分,并明確為將來結(jié)算的依據(jù);
7) 具體招投標(biāo)辦法按公司相關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。
5:合同管理
1) 所有發(fā)生的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)都應(yīng)簽定經(jīng)濟(jì)合同;合同必須由我公司有關(guān)業(yè)務(wù)操作部門編寫,不得采取由施工單位編寫、我公司審查的方式簽定合同;
2) 合同應(yīng)按公司有關(guān)管理規(guī)定審批后方能執(zhí)行;建設(shè)成本范圍內(nèi)的合同作為完工結(jié)算及付款依據(jù),合同條款必須與招標(biāo)投標(biāo)書中相應(yīng)條款相吻合;
3) 主辦單位在合同簽定后,應(yīng)分地價(jià)、設(shè)計(jì)、主體、基礎(chǔ)設(shè)施、配套、采購(gòu)定貨等分別加以編號(hào),并分送審算部、財(cái)務(wù)部、業(yè)務(wù)操作及管理部門各一份;
4) 工程建設(shè)部門應(yīng)保證合同中,保修期按國(guó)家及公司規(guī)定時(shí)間簽定,不得統(tǒng)一定為一年;在已經(jīng)提供施工圖的情況下,不得以施工面積重新計(jì)算增加而對(duì)合同價(jià)進(jìn)行調(diào)整;對(duì)易出質(zhì)量問題的部位(工程),除5%質(zhì)量保證金外,應(yīng)在付款安排中另外留有工程保修款;
5) 審算部要要審核合同條款與招標(biāo)投書相應(yīng)條款是否吻合,保證合同中明確了主要材料設(shè)備、特殊材料的價(jià)格及供應(yīng)廠家;明確了現(xiàn)場(chǎng)簽證和設(shè)計(jì)變更的操作要求,作到相應(yīng)合同條款具體、詳細(xì),減少將來可能的洽商變更。
6) 各部門應(yīng)妥善保管好所有合同,并在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi),對(duì)合同執(zhí)行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制;財(cái)務(wù)部、審算部應(yīng)建立合同臺(tái)帳,在收到正式合同的當(dāng)天登記、入臺(tái)帳并編號(hào)存檔;臺(tái)帳內(nèi)容應(yīng)包括合同名稱、編號(hào)、合同內(nèi)容、乙方單位、合同價(jià)、開竣工日期、保修期和保修金額、欠付款、應(yīng)付款及備注說明等內(nèi)容;合同臺(tái)帳必須有通用性、可復(fù)查性并滿足小區(qū)(組團(tuán))竣工后分項(xiàng)分部工程統(tǒng)計(jì)、匯總、分析的需要。
四、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施階段
1、甲供、甲控材料設(shè)備
1) 空調(diào)、電梯、水泵、鍋爐、配電箱柜等價(jià)值大、質(zhì)量要求高、維護(hù)期長(zhǎng)的設(shè)備必須全部由甲方供貨;對(duì)于質(zhì)量要求高、客戶敏感度高、批量大、易耗損的材料,應(yīng)采取甲控方式進(jìn)貨,包括控制品牌、價(jià)格,如門窗、外墻裝修材料、墻地磚、潔具、裝飾性燈具、面板、屋面瓦、陽臺(tái)欄桿、樓梯欄桿、防水材料、保溫材料等;
2) 甲控、甲供材料、設(shè)備由工程管理部門負(fù)責(zé);價(jià)格的確定應(yīng)按招投標(biāo)的有關(guān)規(guī)定、程序,采取招標(biāo)投標(biāo)的辦法,同類同標(biāo)準(zhǔn)廠家選擇應(yīng)不少于3家,由工程管理部門提供備選廠家,廠家的考察和市場(chǎng)調(diào)研工作由項(xiàng)目工程管理部部門、項(xiàng)目建設(shè)部門、審算部門共同完成;
3) 甲供、甲控材料設(shè)備的有關(guān)招標(biāo)文件編寫、選定投標(biāo)單位、簽定定貨合同由項(xiàng)目建設(shè)部門、工程管理部門、設(shè)計(jì)部、審算部進(jìn)行;
4) 甲控、甲供材料應(yīng)由工程管理部門進(jìn)行業(yè)務(wù)操作及實(shí)施情況的監(jiān)督檢查,審算部進(jìn)行復(fù)查;
5) 審算部應(yīng)系統(tǒng)歸納整理甲供、甲控材料信息,配合集團(tuán)網(wǎng)上建材采購(gòu)的開展,負(fù)責(zé)有關(guān)價(jià)格、品種信息的提供,及已建小區(qū)用材料的分析、評(píng)估報(bào)告等;
2、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證及合同洽商
1) 所有不需增減費(fèi)用的設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證由項(xiàng)目建設(shè)部門填制“不增減費(fèi)用的設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證”通知,由審算部確認(rèn)、項(xiàng)目建設(shè)部門負(fù)責(zé)人及甲方代表簽發(fā)后直接實(shí)施;審算部需對(duì)變更及簽證事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真分析,或進(jìn)行實(shí)地查看,確認(rèn)不需增減費(fèi)用;
2) 需增減費(fèi)用的設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證需由主辦部門填報(bào)審批表,連同變更或簽證草圖交審算部進(jìn)行費(fèi)用估算,5萬元以內(nèi)的,可在報(bào)批的同時(shí),向施工單位簽發(fā)增減費(fèi)用的變更及簽證通知進(jìn)行實(shí)施;超過5萬元的,必須完成審批手續(xù)后方能實(shí)施;
3) 不需審批的設(shè)計(jì)變更以及先實(shí)施后審批的設(shè)計(jì)變更,當(dāng)主辦部門不是設(shè)計(jì)部或銷售管理
部時(shí),下發(fā)設(shè)計(jì)變更通知前需電話征詢銷售管理部或設(shè)計(jì)部意見,并在正式通知施工單位時(shí)書面知會(huì)銷售管理部或設(shè)計(jì)部;
4) 增加費(fèi)用的設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證通知單,1萬元以內(nèi),由建設(shè)部門負(fù)責(zé)人、甲方代表及審算部簽發(fā),超過1萬元的,必須另外由分管副總簽發(fā);
5) 增減費(fèi)用的設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證、合同洽商,必須按程序進(jìn)行報(bào)批,估算金額在1萬元以內(nèi)的,由主辦部門及審算部經(jīng)理批準(zhǔn);1-5萬元的,需分管老總批準(zhǔn);超過5萬元的,需總經(jīng)理批準(zhǔn);
6) 嚴(yán)禁任何部門或個(gè)人自行與乙方簽定設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證;項(xiàng)目建設(shè)部門對(duì)由我司承擔(dān)費(fèi)用但未經(jīng)審批而實(shí)施的設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證承擔(dān)責(zé)任,審算部應(yīng)保證在招投標(biāo)文件、施工合同中明確對(duì)該類變更或簽證、洽商增加的費(fèi)用不予結(jié)算;
7) 審算部在收到主辦部門的設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證申請(qǐng)單或通知單后,應(yīng)在半天內(nèi)完成變更及簽證圖分析或到現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)對(duì)已完成的及要發(fā)生的項(xiàng)目及工程量作出確認(rèn),需增減費(fèi)用的按一單一編原則,完成增減費(fèi)用的概算;
8) 設(shè)計(jì)院變更、公司決策或設(shè)計(jì)部提出變更,以設(shè)計(jì)部為主辦部門;銷售客戶提出的變更,以銷售部為主辦部門;現(xiàn)場(chǎng)簽證、合同洽商及施工單位提出變更,以項(xiàng)目建設(shè)部門為主辦單位;
9) 主辦部門必須事先會(huì)同審算部,明確設(shè)計(jì)部設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證的費(fèi)用承擔(dān)單位,若由外單位(或個(gè)人)承擔(dān),必須預(yù)先收回費(fèi)用或取得外單位承擔(dān)變更或簽證費(fèi)用的承諾書;購(gòu)房客戶提出的、由公司承擔(dān)費(fèi)用的設(shè)計(jì)變更,計(jì)入銷售費(fèi)用進(jìn)行考核;
10)規(guī)劃調(diào)整或重大設(shè)計(jì)方案調(diào)整(在原招標(biāo)項(xiàng)目基礎(chǔ)上增加新的項(xiàng)目),設(shè)計(jì)部必須提供可能的多種方案,報(bào)審算部進(jìn)行費(fèi)用測(cè)算及方案成本比較,經(jīng)專題會(huì)議討論、總經(jīng)理批準(zhǔn)后方可實(shí)施;
11)按程序完成審批的設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證,在簽發(fā)完變更及簽證通知后,主辦部門要交審算部統(tǒng)一存檔并編號(hào);
12)項(xiàng)目建設(shè)部門在通知施工單位實(shí)施設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證時(shí),應(yīng)責(zé)成施工單位在接到有效的書面立項(xiàng)后3日內(nèi)向?qū)徦悴可陥?bào)預(yù)算,并向施工單位明確,申報(bào)時(shí)間超過3天后,則只計(jì)付終審價(jià)的70%,超過1個(gè)月不計(jì)付任何費(fèi)用;
13)審算部在收到乙方的預(yù)算后,應(yīng)在5天內(nèi),審核完成并爭(zhēng)取與乙方達(dá)成一致,作為最終結(jié)算的依據(jù);若確定的預(yù)算超過概算,需另報(bào)分管老總及總經(jīng)理批準(zhǔn);項(xiàng)目建設(shè)部門必須向施工單位明確,經(jīng)協(xié)商一致的預(yù)算必須數(shù)字清楚,嚴(yán)禁涂改,涂改后的簽證在完工后不能進(jìn)行結(jié)算;
14)設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證通知應(yīng)分別送達(dá)監(jiān)理公司現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員及乙方項(xiàng)目代表,并由接受者簽收;屬延長(zhǎng)工期類的現(xiàn)場(chǎng)簽證,應(yīng)由現(xiàn)場(chǎng)工地主管人員及總監(jiān)理工程師根據(jù)合同規(guī)定,對(duì)照氣象圖表其它資料及時(shí)簽證,報(bào)審算部核價(jià)并按規(guī)定審批;
15) 審算部應(yīng)每月匯總、統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)變更及簽證費(fèi)用,每月分析其對(duì)目標(biāo)成本的影響、于次月5日前通報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門;
3、工程進(jìn)度款審核及付款臺(tái)帳
1)甲方代表、審算部、財(cái)務(wù)部均應(yīng)建立合同臺(tái)帳,對(duì)進(jìn)度款進(jìn)行控制;
2)施工單位進(jìn)度款申報(bào)須附上已被甲方工程部和監(jiān)理認(rèn)可的工程質(zhì)量說明和細(xì)化到單項(xiàng)工程完成情況的工程形象進(jìn)度表;
3)甲方代表應(yīng)嚴(yán)格按照合同條款及工程進(jìn)度安排進(jìn)度款支付;審算部應(yīng)依據(jù)合同及確定的預(yù)算書、工程進(jìn)度報(bào)告、工程檢驗(yàn)報(bào)告審核工程進(jìn)度款;上月完成的工程量,次月審核付款,不得提前超進(jìn)度支付;
4)不符合上述要求的工程款支付,項(xiàng)目建設(shè)部門、審算部必須予以說明,不論金額大小,
均需分管副總及總經(jīng)理批準(zhǔn);
5)財(cái)務(wù)部、審算部、甲方代表均需在款項(xiàng)支付的當(dāng)天,及時(shí)登記各項(xiàng)合同逐筆付款情況,并統(tǒng)計(jì)累計(jì)付款情況,計(jì)算剩余應(yīng)付款項(xiàng),三方必須每月對(duì)付款情況核對(duì)一次;
6)預(yù)結(jié)算部門應(yīng)根據(jù)合同工期、預(yù)算結(jié)算情況以及當(dāng)月評(píng)定質(zhì)量情況,及時(shí)配合項(xiàng)目建設(shè)部門編制資金計(jì)劃提供相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),主要應(yīng)包括合同價(jià)、已付款累計(jì)、未付款等內(nèi)容;
4、項(xiàng)目成本動(dòng)態(tài)反映及控制
1) 審算部應(yīng)在實(shí)際合同簽定情況、未完工程的設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證情況、單項(xiàng)工程結(jié)算情況的基礎(chǔ)上,在每月5號(hào)前編制出建設(shè)成本動(dòng)態(tài)情況表,分別按集團(tuán)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的格式及按成本責(zé)任的不同反映各項(xiàng)建筑成本累計(jì)發(fā)生情況,列示其與目標(biāo)成本的差額,通報(bào)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門;
2) 財(cái)務(wù)部應(yīng)在費(fèi)用實(shí)際發(fā)生情況的基礎(chǔ)上,對(duì)開發(fā)間接費(fèi)用、銷售費(fèi)用按集團(tuán)統(tǒng)一格式進(jìn)行動(dòng)態(tài)反映,并在審算部建設(shè)成本動(dòng)態(tài)情況表基礎(chǔ)上,對(duì)完全成本的動(dòng)態(tài)情況進(jìn)行反映,列示其與目標(biāo)成本的差額,通報(bào)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門;
3) 若項(xiàng)目動(dòng)態(tài)成本總體超出目標(biāo)成本100萬元,審算部應(yīng)在10號(hào)前,組織由總經(jīng)理主持、分管副總及項(xiàng)目建設(shè)部門、工程管理部門、設(shè)計(jì)部門、銷售部門參加的成本專題會(huì)議,討論通過設(shè)計(jì)變更等方式降低成本或提高售價(jià)彌補(bǔ)成本超支的措施;
4) 降低成本或提高售價(jià)的方案一經(jīng)討論通過,各業(yè)務(wù)部門要積極組織落實(shí),審算部負(fù)有監(jiān)督責(zé)任,并在公司管理及業(yè)務(wù)例會(huì)上對(duì)方案落實(shí)情況進(jìn)行通報(bào);
5) 審算部每月在編制動(dòng)態(tài)成本情況表的同時(shí),應(yīng)在實(shí)際已付款基礎(chǔ)上,綜合在建及其他未開工工程情況、政府政策變化、市場(chǎng)行情變化等其他因素,按月預(yù)見性地作出項(xiàng)目成本分析,對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)成本的最終可能情況作出預(yù)測(cè),提出成本注意事項(xiàng)及控制成本建議。
五、項(xiàng)目竣工完成后期
1. 竣工工程結(jié)算
1) 工程項(xiàng)目按合同約定完成后,經(jīng)工程管理部門、監(jiān)理、質(zhì)檢等部門驗(yàn)收,并取得當(dāng)?shù)卣鞴懿块T認(rèn)可的驗(yàn)收合格證明后2天內(nèi),項(xiàng)目建設(shè)部門應(yīng)向?qū)徦悴刻峤还こ探Y(jié)算申請(qǐng)表,審算部門在審核質(zhì)檢證明后辦理竣工工程結(jié)算;
2) 工程部門應(yīng)在合同完成后2天內(nèi),以公司名義,向施工單位發(fā)出結(jié)算通知書,明確要求施工單位在10天內(nèi)申報(bào)結(jié)算資料,并明確若乙方上報(bào)結(jié)算總價(jià)不得超出最終結(jié)算總價(jià)的15%,否則,將予以經(jīng)濟(jì)處罰;
3) 工程部門應(yīng)對(duì)施工單位申報(bào)的結(jié)算資料(簽證、設(shè)計(jì)變更)結(jié)合工程情況,進(jìn)行認(rèn)真復(fù)核,提出結(jié)算扣減事項(xiàng)及金額后移交審算部,審算部應(yīng)在工程部復(fù)核意見的基礎(chǔ)上,在20天內(nèi)完成主體工程結(jié)算的編制(其他工程應(yīng)在10天內(nèi)完成),并經(jīng)內(nèi)部復(fù)核后,填報(bào)工程結(jié)算審批表,報(bào)有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)審批;
4) 結(jié)算額5萬元以內(nèi)的,由項(xiàng)目建設(shè)部門及審算部審批;5萬元以上的,需報(bào)分管老總審批;超過10萬元的,需總經(jīng)理批準(zhǔn);結(jié)算額超過合同額或預(yù)算額的,均需分管副總及總經(jīng)理批準(zhǔn);
5) 超過50萬元的結(jié)算件審算部應(yīng)將全部結(jié)算資料提交財(cái)務(wù)部,未經(jīng)過外部機(jī)構(gòu)編制預(yù)算的,財(cái)務(wù)部應(yīng)及時(shí)委托外部中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)審;
6) 項(xiàng)目建設(shè)部門應(yīng)會(huì)同審算部,在經(jīng)批準(zhǔn)的結(jié)算價(jià)內(nèi),與施工單位進(jìn)行結(jié)算價(jià)的談判、確認(rèn)工作,若必須超結(jié)算價(jià)進(jìn)行結(jié)算,項(xiàng)目建設(shè)部、工程部應(yīng)聯(lián)合出具專項(xiàng)報(bào)告,報(bào)分管副總及總經(jīng)理特批;
7) 款項(xiàng)支付不與工程結(jié)算直接掛鉤,不得提前于合同規(guī)定付款,并留足必要的保修款;
8) 審算部的工程結(jié)算應(yīng)在完整、齊全的預(yù)算書基礎(chǔ)上,仔細(xì)、準(zhǔn)確地審核,有良好的內(nèi)部審查記錄;結(jié)算資料應(yīng)及時(shí)、完整地存檔備案,應(yīng)具有100%的可復(fù)查性。
2. 竣工項(xiàng)目成本決算
1) 在工程竣工2個(gè)月內(nèi),審算部必須編制工程竣工決算書,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)成本情況作出總結(jié),對(duì)工程結(jié)算成本和目標(biāo)成本作出對(duì)比分析,總結(jié)項(xiàng)目目標(biāo)成本控制經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),向各部門、公司管理層及總部進(jìn)行通報(bào);
2) 審算部應(yīng)在工程竣工2個(gè)月內(nèi)整理合同、預(yù)決算資料等有關(guān)檔案進(jìn)行歸檔,并完善合同臺(tái)帳,對(duì)工程欠款、乙方未確認(rèn)的結(jié)算、其他或有成本及收益進(jìn)行歸納整理,并作出詳細(xì)的說明,提交財(cái)務(wù)部等相關(guān)部門;
3) 審算部應(yīng)在工程竣工2個(gè)月內(nèi)對(duì)各成本責(zé)任部門在項(xiàng)目成本控制中的責(zé)任進(jìn)行考核,提出對(duì)有關(guān)責(zé)任部門、責(zé)任人的成本考核建議;
4) 審算部應(yīng)在工程竣工2個(gè)月內(nèi)分類匯總項(xiàng)目的建筑成本費(fèi)用,計(jì)算各項(xiàng)種技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),納入項(xiàng)目造價(jià)檔案及材料庫(kù)。