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突發(fā)公共事件應(yīng)急處置預(yù)案范文2023

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突發(fā)公共事件應(yīng)急處置預(yù)案范文2023(10篇)

在我們平凡的日常里,有時會出現(xiàn)一些不在自己預(yù)料之中的事件,我們應(yīng)如何制定預(yù)案呢?以下是小編整理的一些突發(fā)公共事件應(yīng)急處置預(yù)案范文2023,歡迎閱讀參考。

突發(fā)公共事件應(yīng)急處置預(yù)案范文2023

突發(fā)公共事件應(yīng)急處置預(yù)案范文2023【篇1】

1總則

1.1目和依據(jù)

1.1.1為了迅速、有效地處置旅游者在旅游過程中所遇到得各種突發(fā)公共事件,盡可能地為旅游者提供救援和幫助,保護旅游者生命安全,維護我省旅游形象,制定本預(yù)案。

1.1.2制定依據(jù)

(1)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

(2)《中華人民共和國傳染病防治法》

(3)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》

(4)《旅行社管理條例》

(5)《導(dǎo)游人員管理條例》

(6)《中國公民出國旅游管理辦法》

(7)《旅游安全管理暫行辦法》

(8)《旅游安全管理暫行辦法實施細則》

(9)《旅游服務(wù)質(zhì)量管理條例》

1.2適用范圍

1.2.1本預(yù)案適用于各市州處置旅游者因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和突發(fā)社會安全事件而發(fā)生重大游客傷亡事件。

1.2.2突發(fā)公共事件范圍

(1)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難導(dǎo)致重大游客傷亡事件,包括:水旱等氣象災(zāi)害;山體滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害;民航、鐵路、公路、水運等重大交通運輸事故;其他各類重大安全事故等。

(2)突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成重大游客傷亡事件,包括:突發(fā)性重大傳染性疾病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒,以及其他嚴重影響公眾健康事件等。

(3)突發(fā)社會安全事件特指發(fā)生重大涉外旅游突發(fā)事件和大型旅游節(jié)慶活動事故。包括:發(fā)生港澳臺和外國游客死亡事件,在大型旅游節(jié)慶活動中由于人群過度擁擠、火災(zāi)、建筑物倒塌等造成人員傷亡突發(fā)事件。

1.3基本原則

(1)以人為本,救援第一。在處理旅游突發(fā)公共事件中以保障旅游者生命安全為根本目,盡一切可能為旅游者提供救援、救助。

(2)屬地救護,就近處置。在本地區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下,由本地區(qū)旅游行政管理部門負責相關(guān)應(yīng)急救援工作,運用一切力量,力爭在最短時間內(nèi)將危害和損失降到最低程度。

(3)及時報告,信息暢通。各市州旅游行政管理部門在接到有關(guān)事件得救援報告時,要在第一時間內(nèi),立即向上級部門及相關(guān)單位報告,或邊救援邊報告,并及時處理和做好有關(guān)善后工作。

2組織領(lǐng)導(dǎo)和工作職責

2.1組織機構(gòu)

省旅游局設(shè)立旅游突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管副局長擔任組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負責本地區(qū)旅游突發(fā)事件應(yīng)急指揮和相關(guān)協(xié)調(diào)處理工作。

2.2工作職責

;省旅游局領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室負責監(jiān)督我省旅游經(jīng)營單位落實有關(guān)旅游突發(fā)事件預(yù)防措施;及時收集整理我省有關(guān)危及旅游者安全信息,適時向旅游企業(yè)和旅游者發(fā)出旅游警告或警示;我省發(fā)生突發(fā)事件時,在領(lǐng)導(dǎo)下,積極協(xié)助相關(guān)部門為旅游者提供各種救援;及時向上級部門和有關(guān)單位報告有關(guān)救援信息;處理其他相關(guān)事項。

3預(yù)警發(fā)布

3.1建立健全旅游行業(yè)警告、警示通報機制。各市州旅游行政管理部門應(yīng)根據(jù)有關(guān)部門提供重大突發(fā)事件預(yù)告信息,以及本地區(qū)有關(guān)涉及旅游安全實際情況,適時通過媒體發(fā)布本地區(qū)相關(guān)旅游警告、警示,并及時將情況逐級上報。

3.2省旅游局根據(jù)有關(guān)部門提供情況和地方旅游行政管理部門提供資料,適時向全省發(fā)出相關(guān)旅游警告或者禁止令。

4救援機制

4.1突發(fā)公共事件等級及響應(yīng)

4.1.1突發(fā)公共事件按旅游者傷亡程度分為重大(Ⅰ級)、較大(Ⅱ級)、一般(Ⅲ級)三級。

(1)重大(Ⅰ級)指一次突發(fā)事件造成旅游者10人以上重傷或5人以上死亡,或一次造成50人以上嚴重食物中毒或造成5人以上中毒死亡。

(2)較大(Ⅱ級)指一次突發(fā)事件造成旅游者5至9人重傷或1至4人死亡,或一次造成20至49人嚴重食物中毒且有1至4人死亡。

(3)一般(Ⅲ級)指一次突發(fā)事件造成旅游者1至4人重傷,或一次造成1至1 9人嚴重食物中毒。

4.1.2分級響應(yīng)

(1)當發(fā)生重大(I級)突發(fā)事件時,省旅游局啟動應(yīng)急預(yù)案,在領(lǐng)導(dǎo)下,進行具體響應(yīng),參與和協(xié)調(diào)相關(guān)單位及時采取應(yīng)急處置措施。

(2)發(fā)生較大(Ⅱ級)以下突發(fā)事件由所在地市州旅游行政管理部門決定啟動相應(yīng)旅游應(yīng)急預(yù)案,在當?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位及時采取應(yīng)急處置措施。

4.2突發(fā)自然災(zāi)害和事故災(zāi)難事件應(yīng)急救援處置程序

4.2.1當自然災(zāi)害和事故災(zāi)難影響到旅游團隊人身安全時,隨團導(dǎo)游人員在與當?shù)赜嘘P(guān)部門取得聯(lián)系爭取救援同時,應(yīng)立即向當?shù)芈糜涡姓芾聿块T報告情況。

4.2.2各市州旅游行政管理部門在接到旅游團隊、旅游景區(qū)(點)等發(fā)生突發(fā)自然災(zāi)害和事故災(zāi)難報告后,應(yīng)積極協(xié)助有關(guān)部門為旅游團隊提供緊急救援,并立即將情況報告上一級旅游行政管理部門。同時,及時向組團旅行社所在地旅游行政管理部門通報情況,配合處理有關(guān)事宜。

4.2.3省旅游局在接到相關(guān)報告后,要主動了解、核實有關(guān)信息,及時上報國家旅游局;協(xié)調(diào)相關(guān)地區(qū)和部門做好應(yīng)急救援工作。

4.3突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救援處置程序

4.3.1突發(fā)重大傳染病疫情應(yīng)急救援處置程序

(1)旅游團隊在行程中發(fā)現(xiàn)疑似重大傳染病疫情時,隨團導(dǎo)游人員應(yīng)立即向當?shù)匦l(wèi)生防疫部門報告,服從衛(wèi)生防疫部門作出安排。同時向當?shù)芈糜涡姓芾聿块T報告,并提供團隊詳細情況。

(2)旅游團隊所在地旅游行政管理部門接到疫情報告后,要積極主動配合當?shù)匦l(wèi)生防疫部門做好旅游團隊住宿旅游飯店消毒防疫工作,以及游客安撫、宣傳工作。如果衛(wèi)生防疫部門作出就地隔離觀察決定后,旅游團隊所在地旅游行政管理部門要積極安排好旅游者食宿等后勤保障工作;同時向上一級旅游行政管理部門報告情況,并及時將有關(guān)情況通報組團社所在地旅游行政管理部門。

(3)經(jīng)衛(wèi)生防疫部門正式確診為傳染病病例后,旅游團隊所在地旅游行政管理部門要積極配合衛(wèi)生防疫部門做好消毒防疫工作,并監(jiān)督相關(guān)旅游經(jīng)營單位按照國家有關(guān)規(guī)定采取消毒防疫措施;同時向團隊需經(jīng)過地區(qū)旅游行政管理部門通報有關(guān)情況,以便及時采取相應(yīng)防疫措施。

(4)發(fā)生疫情所在地旅游行政管理部門接到疫情確診報告后,要立即向上一級旅游行政管理部門報告。省旅游局接到報告后,應(yīng)按照團隊行程路線,在本省范圍內(nèi)督促該團隊所經(jīng)過地區(qū)旅游行政管理部門做好相關(guān)消毒防疫工作。同時,及時上報國家旅游局。主動了解、核實有關(guān)信息,并協(xié)調(diào)相關(guān)地區(qū)和部門做好應(yīng)急救援工作。

4.3.2重大食物中毒事件應(yīng)急救援處置程序

(1)旅游團隊在行程中發(fā)生重大食物中毒事件時,隨團導(dǎo)游人員應(yīng)立即與衛(wèi)生醫(yī)療部門取得聯(lián)系爭取救助,同時向所在地旅游行政管理部門報告。

(2)事發(fā)地旅游行政管理部門接到報告后,應(yīng)立即協(xié)助衛(wèi)生、檢驗檢疫等部門認真檢查團隊用餐場所,找出毒源,采取相應(yīng)措施。

(3)事發(fā)地旅游行政管理部門在向上級旅游行政管理部門報告同時,應(yīng)向組團旅行社所在地旅游行政管理部門通報有關(guān)情況,并積極協(xié)助處理有關(guān)事宜。省旅游局在接到相關(guān)報告后,要主動了解、核實有關(guān)信息,及時協(xié)調(diào)相關(guān)地區(qū)和部門做好應(yīng)急救援工作。

4.4突發(fā)社會安全事件應(yīng)急救援處置程序

4.4.1當發(fā)生港澳臺和外國旅游者傷亡事件時,除積極采取救援外,要注意核查傷亡人員團隊名稱、國籍、性別、護照號碼以及在國內(nèi)外保險情況,由我局及時通知港澳臺地區(qū)急救組織或有關(guān)國家急救組織,請求配合處理有關(guān)救援事項。

4.4.2在大型旅游節(jié)慶活動中發(fā)生突發(fā)事件時,由活動主辦部門按照活動應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)有關(guān)部門維持現(xiàn)場秩序,疏導(dǎo)人群,提供救援,當?shù)芈糜涡姓芾聿块T要積極配合,做好有關(guān)工作,并按有關(guān)規(guī)定及時上報事件有關(guān)情況。

4.5國(境)外發(fā)生突發(fā)事件應(yīng)急救援處置程序

在組織中國公民出國(境)旅游中發(fā)生突發(fā)事件時,旅行社領(lǐng)隊要及時向所屬旅行社報告,同時報告我國駐所在國或地區(qū)使(領(lǐng))館或有關(guān)機構(gòu),并通過所在國家或地區(qū)接待社或旅游機構(gòu)等相關(guān)組織進行救援,要接受我國駐所在國或地區(qū)使(領(lǐng))館或有關(guān)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)和幫助,力爭將損失降到最低程度。

4.6分級制定應(yīng)急預(yù)案

各市州旅游行政管理部門,根據(jù)本地區(qū)實際,在當?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,制定旅游突發(fā)公共事件救援預(yù)案,或與有關(guān)部門聯(lián)合制定統(tǒng)一應(yīng)急救援預(yù)案,建立聯(lián)動機制,形成完整、健全旅游救援體系,并進行必要實際演練。要總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),不斷修改完善本級應(yīng)急救援預(yù)案,努力提高其科學(xué)性、實用性。

4.7公布應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)方式

各市州旅游行政管理部門,應(yīng)通過媒體向社會公布旅游救援電話,或共享有關(guān)部門救援電話,并保證24小時暢通。

4.8新聞發(fā)布

對旅游突發(fā)公共事件新聞報道工作實行審核制。重大突發(fā)事件報道要經(jīng)國家旅游局或我省審核同意后,由地方統(tǒng)一發(fā)布;重大以下突發(fā)事件新聞報道工作按我省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

5信息報告

5.l突發(fā)事件發(fā)生后,現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即向本單位和當?shù)芈糜涡姓芾聿块T報告。

5.2地方旅游行政管理部門在接到一般(Ⅲ級)以上突發(fā)事件報告后,要立即向當?shù)睾蜕霞壜糜涡姓芾聿块T報告。

5.3省旅游局在接到報告后,對較大(Ⅱ級)和重大(Ⅰ級)突發(fā)事件,在2小時內(nèi)將有關(guān)情況上報國家旅游局,并在事件處理完畢后,及時做出完整書面報告。

5.4對于發(fā)生食物中毒事故,省旅游局接到報告后除按規(guī)定上報外,同時督促全省各市州旅游行政管理部門會同當?shù)匦l(wèi)生防疫部門做好旅游團隊餐飲場所檢查,以避免類似事故再次發(fā)生。

6應(yīng)急保障和演練

各市州旅游行政管理部門要圍繞旅游突發(fā)事件應(yīng)急救援工作加強對工作人員培訓(xùn)和演習(xí),做到熟悉相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和程序,了解有關(guān)應(yīng)急支援力量、醫(yī)療救治、工程搶險等相關(guān)知識,保持信息暢通,保證各級響應(yīng)相互銜接與協(xié)調(diào)。要主動做好公眾旅游安全知識、救助知識宣傳教育,不斷提高旅游全行業(yè)與旅游者預(yù)防和處置旅游突發(fā)事件能力。

突發(fā)公共事件應(yīng)急處置預(yù)案范文2023【篇2】

嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對突發(fā)流行性疾病和傳染病的預(yù)防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理,對于存在的瞞報和忽略等違法行為依法追究責任。幼兒園成立突發(fā)性疾病和傳染防治領(lǐng)導(dǎo)小組,針對可能出現(xiàn)的傳染情況,建立預(yù)警機制和醫(yī)療救治機制,要堅決做到快速、及時、完善、穩(wěn)妥的處理,強化人力、物力、財力儲備,增強應(yīng)急處理能力,最大限度保證幼兒園師生的安全。為規(guī)范有序地做好春蕾幼兒園開園前準備工作,確保幼兒園順利開園,特制定本工作方案。

一、組織結(jié)構(gòu)成立__幼兒園準備工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長 :

副組長:

成員:各班幼兒教師

二、開學(xué)準備工作要求

(一)做好園舍環(huán)境準備

1.重點做好園舍環(huán)境衛(wèi)生整治。開展消毒、滅鼠、清除越冬蛛網(wǎng)、蟲卵專項行動,對校園物體表面、室內(nèi)空氣和地面進行消毒并做好記錄,清洗消毒玩教具,保持室內(nèi)通風(fēng)換氣,開學(xué)前徹底清潔每個教室及其他用房。

2.保障自備水源防護安全。在衛(wèi)生健康部門指導(dǎo)下做好供水設(shè)施(自備水源、二次供水設(shè)施、食堂蓄水池、飲水機等)的清潔、消毒工作。通過自備水源、二次供水設(shè)施提供的幼兒生活飲用水,開學(xué)前經(jīng)監(jiān)測合格后方能使用。

3.加強園所食堂管理。食堂從業(yè)人員須全部持有效健康證明上崗,嚴格做好其健康體檢和晨檢工作。食堂進貨嚴格落實索證索票制度,不得采購來源不明的家禽家畜,不得采購野生動物。

(二)做好教職工培訓(xùn)準備

1.通過線上學(xué)習(xí)方式,組織教職工了解掌握疫情防控、幼兒園衛(wèi)生保健要求與措施、家園溝通方法、幼兒心理干預(yù)與支持等知識,提高業(yè)務(wù)水平,為新學(xué)期工作做準備。

2.做好人員缺口預(yù)案。預(yù)判受疫情影響而出現(xiàn)的教職工缺口或者其他異常情況,提前采取措施,確保保教工作正常開展,及時將相關(guān)情況報教育行政部門。

(三)做好防控設(shè)施準備

1.在幼兒園保健室附近設(shè)立觀察室,用于臨時留觀患兒,不在園內(nèi)進行集中隔離醫(yī)學(xué)觀察。

2.安排醫(yī)務(wù)人員并配備測溫設(shè)備,嚴格落實晨午檢制度、師生因病缺勤追蹤及報告制度,做到傳染病早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早處置。

(四)做好家園溝通準備

幼兒園要高度重視家園溝通工作,周密細致安排開學(xué)后的`幼兒接送、請假及幼兒物品管理等工作,提前制定需家長配合支持的有關(guān)工作指引,采用多種方式溝通,形成家園合力,共同保障幼兒園工作秩序。對留置家中或外地繼續(xù)觀察的在園幼兒,幼兒園應(yīng)與其家長保持密切聯(lián)系,傳遞關(guān)愛與支持,待其解除觀察確保健康后再入園。

突發(fā)公共事件應(yīng)急處置預(yù)案范文2023【篇3】

為了積極預(yù)防和妥善處置本校突發(fā)公共事件,最大限度地減少事件造成的損失,保障我校全體師生的生命和財產(chǎn)安全,維護我校正常秩序和校園穩(wěn)定,根據(jù)《教育法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《浙江省中小學(xué)校學(xué)生人身安全事故預(yù)防與處理辦法》、《__市處置學(xué)校突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校實際,特制定應(yīng)急預(yù)案。

一、分級分類

突發(fā)公共事件,是指突然發(fā)生、對學(xué)校正常教育教學(xué)活動造成或可能造成嚴重妨礙,或?qū)熒拓敭a(chǎn)安全造成或者可能造成嚴重危害,需要有關(guān)部門和學(xué)校立即處置的緊急事件。一般分為四類:

1、自然災(zāi)害:主要包括水旱、臺風(fēng)、冰雹等氣象災(zāi)害,地震災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害。

2、事故災(zāi)難:主要包括學(xué)校建筑質(zhì)量安全事故、學(xué)校設(shè)備質(zhì)量安全事故、重大火災(zāi)安全事故、重大交通安全事故、學(xué)生擁擠、外出大型活動安全事故、外來暴力侵害事故、危險品安全事故等。

3、公共衛(wèi)生事件:主要包括集體食物中毒、傳染性疾病、群發(fā)性疾病以及其他嚴重影響師生身體健康的事件。

4、社會安全事件:主要包括非法集會、游行、集體上訪等,試卷泄密、考場失控、群體作弊等各類統(tǒng)一考試安全突發(fā)事件。

按照突發(fā)公共事件的性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級:Ⅳ級(一般)指突發(fā)事件影響范圍較小,可控性較好的;Ⅲ級(較大)指突發(fā)事件影響范圍較大,情況較嚴重,較難控制的;Ⅱ級(重大)、Ⅰ級(特別重大)指突發(fā)事件影響范圍大,發(fā)生重特大人員傷亡、財產(chǎn)損失的。

二、組織機構(gòu)

成立突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,校長任組長,負責安全副校長任副組長,相關(guān)負責人為成員,下設(shè)搶險救援組、警戒疏散組、醫(yī)療救護組、事故調(diào)查組、善后處理組、后勤保障組等有關(guān)應(yīng)急小組。

三、應(yīng)急響應(yīng)

發(fā)生突發(fā)公共事件后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在向__街道辦事、安陽教育學(xué)區(qū)、__市教育局報告的同時應(yīng)立即組織力量深入事發(fā)地,開展應(yīng)急處置工作,并將處置情況及時報告__街道辦事、安陽教育學(xué)區(qū)、__市教育局?;緫?yīng)急處置措施如下:

3.1食物中毒處置措施

1、發(fā)生食物中毒事故后,學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速向__街道辦事處、安陽教育學(xué)區(qū)、__市教育局及__市衛(wèi)生局報告,并在第一時間將中毒人員送往__市人民醫(yī)院進行救助,安排校領(lǐng)導(dǎo)、教師負責陪護,同時通知學(xué)生家長,做好思想工作,穩(wěn)定其情緒。

2、立即停止食堂的生產(chǎn)活動,封存造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場。

3、落實__市衛(wèi)生防疫站采取的其他消毒、防疫措施,控制事態(tài)的進一步發(fā)展。

4、向__街道辦事處、安陽教育學(xué)區(qū)、__市教育局、__市衛(wèi)生局和__市衛(wèi)生防疫站報告事態(tài)發(fā)展的詳細情況。

5、配合__市衛(wèi)生局對事故原因進行調(diào)查,做好善后處置工作,并依法追究相關(guān)人員的責任。

3.2傳染病疫情處置措施

1、發(fā)生傳染病疫情后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速向__街道辦事處、安陽教育學(xué)區(qū)、__市教育局及__市衛(wèi)生局報告。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速協(xié)助__市衛(wèi)生局做好病人、疑似病人和病原攜帶者的醫(yī)療救治和隔離工作,必要時配合__市衛(wèi)生局做好病人的搶救和轉(zhuǎn)運工作。

2、學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要在__市衛(wèi)生局的指導(dǎo)下,加強對密切接觸者隔離觀察與應(yīng)急接種和預(yù)防服藥工作的'組織領(lǐng)導(dǎo),做好全方位消毒和個人防護工作,防止交叉感染。

3、要積極開展健康教育和衛(wèi)生宣傳工作,提高學(xué)生的防病意識,消除社會的恐慌情緒。

4、協(xié)助__市衛(wèi)生局進行傳染病控制措施效果評價,及時調(diào)整防控措施。

3.3實驗室有毒物品泄漏的處置措施

1、試驗室發(fā)生有毒物品泄漏后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織學(xué)生有序的離開現(xiàn)場,立即在邊界設(shè)置警戒線,組織人員看護,禁止人群和車輛進入。

2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員進入現(xiàn)場救援,嚴禁單獨行動,要有監(jiān)護人,且必須配備必要的個人防護器具。進入現(xiàn)場后,首先切斷電源,然后立即關(guān)閉閥門,采用合適的材料和技術(shù)堵住泄漏處。

3、泄漏物處置:

(1)、圍堤堵截:筑堤堵截泄漏液體或者引流到安全地點。

(2)、稀釋與覆蓋:向有害物蒸氣云噴射霧狀水,加速氣體向高空擴散。對于可燃物,也可以在現(xiàn)場施放大量水蒸氣或氮氣,破壞燃燒條件。對于液體泄漏,可用泡沫或其它覆蓋物品覆蓋外泄的物料,在其表面形成覆蓋層,抑制其蒸用沙子、吸附材料、中和材料等吸收中和。將收集的泄漏物移交有資質(zhì)的單位進行處理。

3.4火災(zāi)事故處置措施

1、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)事故后,學(xué)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要在第一時間趕赴現(xiàn)場組織教職員工解救受困人員(特別是學(xué)生),利用現(xiàn)有滅火器材進行滅火(嚴禁學(xué)生參與救火),以控制火勢,并采取切斷火災(zāi)現(xiàn)場電源、煤氣,停止非消防用水等緊急措施,避免繼發(fā)性災(zāi)害。

2、根據(jù)災(zāi)情及時向__市公安消防指揮中心119報警,必要時聯(lián)系120急救,在消防、醫(yī)護人員到場后,主動提供相關(guān)信息,積極配合醫(yī)護、消防人員開展人員施救和滅火搶險工作。

3、出現(xiàn)重大火警時應(yīng)全力組織學(xué)生有序撤離,疏散至安全地帶;積極配合醫(yī)療機構(gòu)妥善安置傷病員。

4、及時封鎖現(xiàn)場、轉(zhuǎn)移重要財物,確保人員、財產(chǎn)安全。協(xié)助__市消防大隊對火災(zāi)原因進行調(diào)查取證。

5、采取有效措施,做好善后處置工作,切實解決好學(xué)生等受災(zāi)人員的安居問題。

3.5房屋、圍墻、廁所等建筑物倒塌安全事故處置措施

1、學(xué)校發(fā)生房屋、圍墻、廁所倒塌等安全事故,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即在第一時間趕赴現(xiàn)場處置。遇有學(xué)生、教工受傷,應(yīng)立即求助120急救部門,對傷員進行搶救。同時向__街道辦事處、安陽教育學(xué)區(qū)、__市教育局報告。

2、迅速采取切斷現(xiàn)場電源、煤氣等有效措施,并密切關(guān)注連帶建筑物的安全狀況,消除繼發(fā)性危險。

3、在有關(guān)方面的幫助下組織解救受困人員,搶救傷病員。

3.6樓梯間擁擠處置措施

1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要在第一時間親臨第一線指揮,迅速開展現(xiàn)場疏導(dǎo)和救護工作,并立即向__街道辦事處、安陽教育學(xué)區(qū)、__市教育局報告。

2、組織學(xué)校醫(yī)護人員對受傷者進行人工呼吸、止血等應(yīng)急搶救處置,盡快向120急救部門報告求援,將傷病員送往醫(yī)院搶救,妥善安置傷病員。必要時請__街道辦事處支援幫助。

3、迅速通知受害人員親屬,及時向師生和親屬通報有關(guān)情況,確保師生和親屬情緒穩(wěn)定。

3.7大型群體活動的公共安全事故處置措施

1、學(xué)校開展各類大型校外活動必須按程序報批,按有關(guān)規(guī)定編制專項應(yīng)急預(yù)案,報安陽教育學(xué)區(qū)、__市教育局;舉辦各類大型文體活動,必須編制專項應(yīng)急預(yù)案。

2、發(fā)生重大安全事故,應(yīng)立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。遇有學(xué)生、教工受傷,立即求助120急救部門,對傷員進行搶救。

3、活動組織者和安全管理人員要維護現(xiàn)場秩序,根據(jù)室內(nèi)、室外不同情況組織師生有序疏散,盡力避免繼發(fā)性災(zāi)害。

4、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要在第一時間趕赴現(xiàn)場,靠前(!)指揮,組織疏導(dǎo)、搶救傷員。并及時向__街道辦事處、安陽教育學(xué)區(qū)、__市教育局報告,尋求各部門的支持援助。

3.8校園及周邊交通安全事故處置措施

1、加強租用車輛安全管理。租用車輛要在檢查其是否有合法手續(xù);是否經(jīng)公安、交通部門審驗合格,達到安全要求,具備營運資格;是否辦理了相關(guān)保險之后再簽訂租用合同,明確雙方責任,確保接送師生的安全。

2、校園及周邊發(fā)生涉及師生的交通事故,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要在第一時間趕赴現(xiàn)場,及時撥打110向__市公安局交警大隊報告。遇有學(xué)生、教職工受傷,立即求助120急救部門,對傷員進行搶救。同時向上級主管部門報告。

3、保護好事故現(xiàn)場,有效控制肇事人,尋找證人。

4、協(xié)助__市公安局交警大隊調(diào)查取證,盡快查明事故原因并作出處理。

3.9突發(fā)后勤安全保障事件處置措施

1、要做好食堂等重點場所以及供水、供電、供氣、通訊保障等環(huán)節(jié)的防控工作,對重點場所和關(guān)鍵部位要加強檢查,嚴格落實各項安全管理制度和操作規(guī)程,確保各種服務(wù)設(shè)施安全運行,保障師生員工的身體健康和生命安全。

2、發(fā)生水管爆裂、斷電、燃氣泄露等重大緊急情況時,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要立即趕到現(xiàn)場,組織人員迅速采取應(yīng)急措施,進行搶修和搶救,控制事態(tài)。必要時請求當?shù)赜嘘P(guān)專業(yè)部門支持,力爭在最短的時間內(nèi)恢復(fù)正常。

3、食堂、餐廳、供水塔部位必須有完備的安全保護設(shè)施,一旦發(fā)生污染事件要立即停止使用,做好現(xiàn)場保護,并聯(lián)系__市衛(wèi)生防疫站進行檢疫、化驗和排污處理。

3.10校園暴力侵害事故處置措施

強化門衛(wèi)值班。對進入校園的人員嚴格實行盤查確認、登記準入、離校反饋制度,嚴控社會閑雜人員無故進入校園,嚴防非教學(xué)用易燃、易爆、有毒、有害物品和管制刀具等危險品進入校園,對未經(jīng)許可攜帶可疑物品強行闖入者,門衛(wèi)和安全保衛(wèi)人員應(yīng)及時將其逐出學(xué)校,并發(fā)出警告。

四、有關(guān)要求

1、對參與應(yīng)急處置工作表現(xiàn)突出的人員,予以表彰;對參與應(yīng)急處置工作不負責任、玩忽職守,造成嚴重后果的人員,按有關(guān)規(guī)定追究責任。

2、根據(jù)工作需要和形勢發(fā)展,及時修訂完善本應(yīng)急預(yù)案,定期、不定期開展學(xué)校突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案演練。

3、本應(yīng)急預(yù)案由校長室負責解釋,自公布之日起實施。

突發(fā)公共事件應(yīng)急處置預(yù)案范文2023【篇4】

為保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件(食災(zāi)害、事故災(zāi)難)、社會安全事件等突發(fā)公共事件(以下簡稱突發(fā)公共事件)發(fā)生后,醫(yī)療衛(wèi)生救援工作迅速、有效、有序的進行,提高應(yīng)對各類物中毒、自然突發(fā)公共事件的應(yīng)急反應(yīng)能力和醫(yī)療衛(wèi)生救援水平,最大限度的減少人員傷亡和健康危害。根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》及相關(guān)法律法規(guī),制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

以傷病員為中心,以救死扶傷為宗旨,以體現(xiàn)社會公益性為前提。

二、目的與任務(wù)

(一)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的醫(yī)療救援工作,應(yīng)遵循平戰(zhàn)結(jié)合、常備不懈的方針。

平時要加強對醫(yī)務(wù)人員進行各種突發(fā)事件處理能力、各種急診急救儀器技術(shù)操作能力以及各種急救知識的培訓(xùn),逐步提高我院緊急醫(yī)療救援能力。

(二)建立緊急醫(yī)療救援組織機構(gòu)及應(yīng)急隊伍,當突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,做到召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。

三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息收集與報告

突發(fā)事件發(fā)生后,院總值班及所有工作人員都有責任和義務(wù)將收集到的信息逐級上報,并要求及時、準確、全面。任何科室或個人對突發(fā)事件信息不得隱瞞,緩報和漏報。報告程序見附件二。

四、急救物資的管理

院辦、醫(yī)務(wù)科、藥劑科、配合,制定出我院應(yīng)對突發(fā)事件緊急醫(yī)療救援急診設(shè)施、設(shè)備、藥品、車輛、通訊等急救器材的明細清單,定點存放并定期檢查。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)過期或損壞,應(yīng)及時更換和維修,保證急救物資的.數(shù)量和質(zhì)量都達到100%完好率。任何條件下,無緊急醫(yī)療救援領(lǐng)導(dǎo)小組負責人的指示,不得隨意挪做他用。緊急情況下,醫(yī)療救援領(lǐng)導(dǎo)小組可調(diào)用任何科室的急診設(shè)備。

五、人員調(diào)配

當接到突發(fā)事件醫(yī)療救援指令下,為提高應(yīng)急反應(yīng)速度,院總值班可立即指派值班醫(yī)師緊急出動。當啟動應(yīng)急預(yù)案后,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時通知應(yīng)急隊員迅速集中趕往出事地點,若事態(tài)擴大到需要支援時,領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)在全院范圍內(nèi)抽調(diào)人員,任何科室或個人不得拒絕或阻撓。

六、緊急救援措施

防治組人員趕赴現(xiàn)場后,要及時制定搶救方案,并采取果斷措施,防止災(zāi)害事故的進一步擴大。對原因不明的集

體中毒除常規(guī)處理外,應(yīng)及時通知本地疾病控制中心進行排查。

緊急醫(yī)療救援本著先重后輕的原則,應(yīng)對傷者進行簡單的止血、包扎、止動,遇生命體征不穩(wěn)的傷病員,應(yīng)就地搶救,待生命體征平穩(wěn)后,再進行轉(zhuǎn)運,若現(xiàn)場搶救有困難,應(yīng)及時與緊急醫(yī)療救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報,求得支援。避免因銜接失誤延誤病員的搶救。

對新發(fā)現(xiàn)的傳染病,參加處理的工作人員應(yīng)采取防范措施,并在專業(yè)人員的指導(dǎo)下進行工作,對接觸人員應(yīng)采取醫(yī)學(xué)觀察措施,有關(guān)區(qū)域要按規(guī)定消毒,防止交叉感染和院內(nèi)感染發(fā)生。

當突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,全院職工均要緊急動員起來,從人員、設(shè)備、物資、病房等各方面作好接收救治傷病員的準備,任何科室或個人不得拒收病員。

七、衛(wèi)生救援的事件分級

根據(jù)突發(fā)公共事件導(dǎo)致人員傷亡和健康危害情況將醫(yī)療衛(wèi)生救援事件分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四級。

(一)特別重大事件(Ⅰ級)

一次事件出現(xiàn)特別重大人員傷亡,且危害人員多,或者國家規(guī)定的特別重大事件(突發(fā)放射事件、化學(xué)品泄漏事

件)導(dǎo)致大量人員傷亡,需請求上級機關(guān)對醫(yī)療衛(wèi)生救援工作給予支持者。

(二)重大事件(Ⅱ級)

一次事件出現(xiàn)重大人員傷亡,其中,死亡和危重病例超過5例的突發(fā)公共事件。

(三)較大事件(Ⅲ級)

一次事件出現(xiàn)較大人員傷亡,其中,死亡和危重病例超過3例的突發(fā)公共事件。

(四)一般事件(Ⅳ級)

一次事件出現(xiàn)一定數(shù)量人員傷亡,其中,死亡和危重病例超過1例的突發(fā)公共事件。

八、醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)

(一)Ⅰ級響應(yīng)

1、Ⅰ級響應(yīng)的啟動

發(fā)生重特大突發(fā)公共事件,全院總動員仍不能完成救援工作,需請求上級衛(wèi)生行政部門派出支援。

2、Ⅰ級響應(yīng)行動

當接到關(guān)于衛(wèi)生工作救援特別重大事件的有關(guān)指示、通報或報告后,醫(yī)療救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動緊急醫(yī)療救助預(yù)案,進行全院總動員,派出專家組對傷病員進行綜合評估,組織現(xiàn)場救治;并立即將情況逐級匯報到衛(wèi)生行政主管部門,求得緊急支援。

(二)Ⅱ級響應(yīng)

1、Ⅱ級響應(yīng)的啟動

發(fā)生特大突發(fā)公共事件,需舉全院之力才能完成救治任務(wù),必要時可請求上級醫(yī)院予以支援者。

2、Ⅱ級響應(yīng)行動

當接到關(guān)于衛(wèi)生工作救援重大公共事件有關(guān)指示、通報或報告后,醫(yī)療救助領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)啟動緊急醫(yī)療救援預(yù)案,組織專家組對傷情進行評估,開展醫(yī)療救治,并分析突發(fā)公共事件的發(fā)展趨勢,專家組在進行緊急救援的同時應(yīng)提出應(yīng)急救治的建議,并及時將情況向院救援領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,救援領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情況請求上級醫(yī)院支援,并將事件匯報給衛(wèi)生行政主管部門。

(三)Ⅲ級響應(yīng)

1、Ⅲ級響應(yīng)的啟動

發(fā)生一次性事件出現(xiàn)較大人員傷亡超過3例的突發(fā)公共事件。

2、Ⅲ級響應(yīng)行動

當接到關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生工作救援較大事件的有關(guān)指示、通報或報告后,醫(yī)療救治領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)派出專家組到達現(xiàn)場,迅速組織開展現(xiàn)場醫(yī)療救援工作,并及時將情況向有關(guān)部門匯報。

(四)Ⅳ級響應(yīng)

1、Ⅳ級響應(yīng)的啟動

發(fā)生一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件,其中死亡和危重病例超過1例的事件者。

2、Ⅳ級響應(yīng)行動

當接到關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生救援一般事件的有關(guān)指示、通報或報告后,急診科立即派出有經(jīng)驗的??漆t(yī)生到達現(xiàn)場進行救治,并將現(xiàn)場及救治情況匯報醫(yī)院辦公室,以決定是否需派其他科室予以增援。

九、醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)的終止

突發(fā)公共事件現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作完成,傷病員在醫(yī)院得到救治,經(jīng)上級衛(wèi)生行政部門批準,醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組可宣布醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)終止。

十、責任與獎懲

突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作實行責任制和責任追究制。

對突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作作出貢獻的先進科室和個人要給予表揚加獎勵,對失職、瀆職的有關(guān)責任人,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴肅追究責任。

突發(fā)公共事件應(yīng)急處置預(yù)案范文2023【篇5】

為了保障全校師生員工健康地學(xué)習(xí)、工作、生活,促進學(xué)校各項工作順利開展,防范杜絕各類突發(fā)公共事件的發(fā)生,切實有效降低和控制公共突發(fā)事件的危害,依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī),從我校實際出發(fā),特制定本預(yù)案。

一、嚴格落實行政人員值班制和日情況通報制

根據(jù)學(xué)校安排的值班表,進一步明確任務(wù),細化目標,強化責任,預(yù)防為主,努力將工作做在前頭,每天值班情況在行政會和教師會時進行簡要通報,并填寫在校務(wù)日志上,發(fā)現(xiàn)問題,立即采取相應(yīng)措施,盡量將問題消滅在萌芽之中,將損失減少到最低程度。出現(xiàn)各類突發(fā)公共事件,要立即報告學(xué)校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)組,并在510分鐘內(nèi)上報區(qū)教體局。學(xué)校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要本著先控制,后處置,救人第一,減少損失的原則,果斷處理,積極搶救,組織師生離開危險區(qū)域,維護現(xiàn)場秩序,保護好事故現(xiàn)場,積極做好事故善后處理工作。

二、突發(fā)公共事件向區(qū)教體局報告的主要內(nèi)容是

(1)事件發(fā)生基本情況,包括時間、地點、涉及人員、破壞程度及人員傷亡情況;

(2)事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)的初步判斷和影響程度的初步評估;

(3)事件發(fā)生后學(xué)校所采取的`應(yīng)急措施;

(4)事態(tài)發(fā)展狀態(tài)、處置過程和結(jié)果;

(5)需要報送的其他事項。

三、突發(fā)公共事件搶險救災(zāi)組織機構(gòu)

總 指 揮:__

副總指揮:__

成 員:__

(1)搶險救災(zāi)隊伍

組長:__

成員:__ 年級組長 班主任

(2)通訊信息組

組長:__

成員:__

(3)后勤保障組

組長:__

成員:__

(4)衛(wèi)生防疫組

組長:__

成員:__ 班主任

四、安全事故搶險應(yīng)急預(yù)備案

(1)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案

1、發(fā)生火災(zāi)事故時,立即向119消防指揮中心報警,并向?qū)W校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,同時立即向區(qū)教體局報告。

2、迅速切斷電源。

3、搶險救災(zāi)組等在場有關(guān)人員應(yīng)用最快的速度在第一時間內(nèi)疏散師生,把人員撤離到安全區(qū)域。

4、積極配合消防人員滅火,嚴禁學(xué)生參與滅火。

5、在進行滅火的同時,應(yīng)采取有效的隔離措施,防止火勢蔓延。

(2)食物中毒應(yīng)急預(yù)案

1、發(fā)現(xiàn)師生有類似食物中毒癥狀時,應(yīng)迅速送至醫(yī)院診治。

2、迅速向?qū)W校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告,同時立即向區(qū)教體局、區(qū)衛(wèi)生防疫部門報告。

3、做好所食用食物取樣工作,以備衛(wèi)生部門檢驗。如果是食用校外食物所致,也積極配合有關(guān)部門取樣。

4、迅速排查食用致毒食物的師生名單,并檢查他們的身體狀況。

5、做好家長、家屬的思想工作,穩(wěn)定他們的情緒。

6、積極配合上級有關(guān)部門做好診治、調(diào)查、事故處理等工作。

(3)其它意外傷害事故應(yīng)急預(yù)案

1、如發(fā)生師生身體受到意外傷害,特別是交通事故時,應(yīng)立即撥打122交通事故報警電話,保護好事故現(xiàn)場,及時報告學(xué)校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,及時送傷病者到醫(yī)院診治或撥打120急救電話。

2、視情況及時向__派出所、區(qū)教體局報告(教育科__,辦公室__)

(區(qū)衛(wèi)生局疾控中心電話__)。

3、迅速調(diào)查事故發(fā)生的原因,并做好有關(guān)材料的收集等工作。

4、通知傷病者的家屬或?qū)W生家長。

5、妥善處理有關(guān)事宜。

20__年2月

突發(fā)公共事件應(yīng)急處置預(yù)案范文2023【篇6】

1總則

1.1編制目的

提高政府保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力,程度地預(yù)防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害,保障公眾的生命財產(chǎn)安全,維護國家安全和社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)憲法及有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本預(yù)案。

1.3分類分級

本預(yù)案所稱突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生,造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害,危及公共安全的緊急事件。

根據(jù)突發(fā)公共事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機理,突發(fā)公共事件主要分為以下四類:

⑴自然災(zāi)害。主要包括水旱災(zāi)害,氣象災(zāi)害,地震災(zāi)害,地質(zhì)災(zāi)害,海洋災(zāi)害,生物災(zāi)害和森林草原火災(zāi)等。

⑵事故災(zāi)難。主要包括工礦商貿(mào)等企業(yè)的各類安全事故,交通運輸事故,公共設(shè)施和設(shè)備事故,環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。

⑶公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情,群體性不明原因疾病,食品安全和職業(yè)危害,動物疫情,以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。

⑷社會安全事件。主要包括恐怖襲擊事件,經(jīng)濟安全事件和涉外突發(fā)事件等。

各類突發(fā)公共事件按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。

1.4適用范圍

本預(yù)案適用于涉及跨省級行政區(qū)劃的,或超出事發(fā)地省級人民政府處置能力的特別重大突發(fā)公共事件應(yīng)對工作。

本預(yù)案指導(dǎo)全國的突發(fā)公共事件應(yīng)對工作。

1.5工作原則

⑴以人為本,減少危害。切實履行政府的社會管理和公共服務(wù)職能,把保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù),程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和危害。

⑵居安思危,預(yù)防為主。高度重視公共安全工作,常抓不懈,防患于未然。增強憂患意識,堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好應(yīng)對突發(fā)公共事件的各項準備工作。

⑶統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責。在國務(wù)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全分類管理、分級負責,條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制,在各級黨委領(lǐng)導(dǎo)下,實行行政領(lǐng)導(dǎo)責任制,充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急指揮機構(gòu)的作用。

⑷依法規(guī)范,加強管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī),加強應(yīng)急管理,維護公眾的合法權(quán)益,使應(yīng)對突發(fā)公共事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。

⑸快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對。加強以屬地管理為主的應(yīng)急處置隊伍建設(shè),建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度,充分動員和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企事業(yè)單位、社會團體和志愿者隊伍的作用,依靠公眾力量,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制。

⑹依靠科技,提高素質(zhì)。加強公共安全科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā),采用先進的監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施,充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用,提高應(yīng)對突發(fā)公共事件的科技水平和指揮能力,避免發(fā)生次生、衍生事件;加強宣傳和培訓(xùn)教育工作,提高公眾自救、互救和應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的綜合素質(zhì)。

l.6應(yīng)急預(yù)案體系

全國突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系包括:

⑴突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案。總體應(yīng)急預(yù)案是全國應(yīng)急預(yù)案體系的總綱,是國務(wù)院應(yīng)對特別重大突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件。

⑵突發(fā)公共事件專項應(yīng)急預(yù)案。專項應(yīng)急預(yù)案主要是國務(wù)院及其有關(guān)部門為應(yīng)對某一類型或某幾種類型突發(fā)公共事件而制定的應(yīng)急預(yù)案。

⑶突發(fā)公共事件部門應(yīng)急預(yù)案。部門應(yīng)急預(yù)案是國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和部門職責為應(yīng)對突發(fā)公共事件制定的預(yù)案。

⑷突發(fā)公共事件地方應(yīng)急預(yù)案。具體包括:省級人民政府的突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案;各市(地)、縣(市)人民政府及其基層政權(quán)組織的突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。上述預(yù)案在省級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照分類管理、分級負責的原則,由地方人民政府及其有關(guān)部門分別制定。

⑸企事業(yè)單位根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)制定的應(yīng)急預(yù)案。

⑹舉辦大型會展和文化體育等重大活動,主辦單位應(yīng)當制定應(yīng)急預(yù)案。

各類預(yù)案將根據(jù)實際情況變化不斷補充、完善。

2組織體系

2.1 領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

國務(wù)院是突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。在國務(wù)院總理領(lǐng)導(dǎo)下,由國務(wù)院常務(wù)會議和國家相關(guān)突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機構(gòu)(以下簡稱相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu))負責突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理工作;必要時,派出國務(wù)院工作組指導(dǎo)有關(guān)工作。

2.2辦事機構(gòu)

國務(wù)院辦公廳設(shè)國務(wù)院應(yīng)急管理辦公室,履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責,發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用。

2.3工作機構(gòu)

國務(wù)院有關(guān)部門依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和各自的職責,負責相關(guān)類別突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理工作。具體負責相關(guān)類別的突發(fā)公共事件專項和部門應(yīng)急預(yù)案的起草與實施,貫徹落實國務(wù)院有關(guān)決定事項。

2.4地方機構(gòu)

地方各級人民政府是本行政區(qū)域突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),負責本行政區(qū)域各類突發(fā)公共事件的應(yīng)對工作。

2.5 專家組

國務(wù)院和各應(yīng)急管理機構(gòu)建立各類專業(yè)人才庫,可以根據(jù)實際需要聘請有關(guān)專家組成專家組,為應(yīng)急管理提供決策建議,必要時參加突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。

3運行機制

3.1預(yù)測與預(yù)警

各地區(qū)、各部門要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)公共事件,完善預(yù)測預(yù)警機制,建立預(yù)測預(yù)警系統(tǒng),開展風(fēng)險分析,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

3.1.1預(yù)警級別和發(fā)布

根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果,對可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)公共事件進行預(yù)警。預(yù)警級別依據(jù)突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài),一般劃分為四級:Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(較重)和Ⅳ級(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

預(yù)警信息包括突發(fā)公共事件的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。

預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、警報器、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式進行,對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所和警報盲區(qū)應(yīng)當采取有針對性的公告方式。

3.2應(yīng)急處置

3.2.1信息報告

特別重大或者重大突發(fā)公共事件發(fā)生后,各地區(qū)、各部門要立即報告,最遲不得超過4小時,同時通報有關(guān)地區(qū)和部門。應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報有關(guān)情況。

3.2.2先期處置

突發(fā)公共事件發(fā)生后,事發(fā)地的省級人民政府或者國務(wù)院有關(guān)部門在報告特別重大、重大突發(fā)公共事件信息的同時,要根據(jù)職責和規(guī)定的權(quán)限啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,及時、有效地進行處置,控制事態(tài)。

在境外發(fā)生涉及中國公民和機構(gòu)的突發(fā)事件,我駐外使領(lǐng)館、國務(wù)院有關(guān)部門和有關(guān)地方人民政府要采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應(yīng)急救援工作。

3.2.3應(yīng)急響應(yīng)

對于先期處置未能有效控制事態(tài)的特別重大突發(fā)公共事件,要及時啟動相關(guān)預(yù)案,由國務(wù)院相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)或國務(wù)院工作組統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)有關(guān)地區(qū)、部門開展處置工作。

現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)負責現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作。

需要多個國務(wù)院相關(guān)部門共同參與處置的`突發(fā)公共事件,由該類突發(fā)公共事件的業(yè)務(wù)主管部門牽頭,其他部門予以協(xié)助。

3.2.4應(yīng)急結(jié)束

特別重大突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作結(jié)束,或者相關(guān)危險因素消除后,現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)予以撤銷。

3.3恢復(fù)與重建

3.3.1善后處置

要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作。對突發(fā)公共事件中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員,以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個人的物資,要按照規(guī)定給予撫恤、補助或補償,并提供心理及司法援助。有關(guān)部門要做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。保險監(jiān)管機構(gòu)督促有關(guān)保險機構(gòu)及時做好有關(guān)單位和個人損失的理賠工作。

3.3.2調(diào)查與評估

要對特別重大突發(fā)公共事件的起因、性質(zhì)、影響、責任、經(jīng)驗教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進行調(diào)查評估。

3.3.3恢復(fù)重建

根據(jù)受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建計劃組織實施恢復(fù)重建工作。

3.4信息發(fā)布

突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應(yīng)當及時、準確、客觀、全面。事件發(fā)生的第一時間要向社會發(fā)布簡要信息,隨后發(fā)布初步核實情況、政府應(yīng)對措施和公眾防范措施等,并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。

信息發(fā)布形式主要包括授權(quán)發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等。

4應(yīng)急保障

各有關(guān)部門要按照職責分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)公共事件的應(yīng)對工作,同時根據(jù)總體預(yù)案切實做好應(yīng)對突發(fā)公共事件的人力、物力、財力、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作,保證應(yīng)急救援工作的需要和災(zāi)區(qū)群眾的基本生活,以及恢復(fù)重建工作的順利進行。

4.1人力資源

公安(消防)、醫(yī)療衛(wèi)生、地震救援、海上搜救、礦山救護、森林消防、防洪搶險、核與輻射、環(huán)境監(jiān)控、危險化學(xué)品事故救援、鐵路事故、民航事故、基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)事故處置,以及水、電、油、氣等工程搶險救援隊伍是應(yīng)急救援的專業(yè)隊伍和骨干力量。地方各級人民政府和有關(guān)部門、單位要加強應(yīng)急救援隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練,建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,提高裝備水平;動員社會團體、企事業(yè)單位以及志愿者等各種社會力量參與應(yīng)急救援工作;增進國際間的交流與合作。要加強以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)為單位的公眾應(yīng)急能力建設(shè),發(fā)揮其在應(yīng)對突發(fā)公共事件中的重要作用。

中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊是處置突發(fā)公共事件的骨干和突擊力量,按照有關(guān)規(guī)定參加應(yīng)急處置工作。

4.2財力保障

要保證所需突發(fā)公共事件應(yīng)急準備和救援工作資金。對受突發(fā)公共事件影響較大的行業(yè)、企事業(yè)單位和個人要及時研究提出相應(yīng)的補償或救助政策。要對突發(fā)公共事件財政應(yīng)急保障資金的使用和效果進行監(jiān)管和評估。

鼓勵自然人、法人或者其他組織(包括國際組織)按照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進行捐贈和援助。

4.3物資保障

要建立健全應(yīng)急物資監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系和應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥及緊急配送體系,完善應(yīng)急工作程序,確保應(yīng)急所需物資和生活用品的及時供應(yīng),并加強對物資儲備的監(jiān)督管理,及時予以補充和更新。

地方各級人民政府應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,做好物資儲備工作。

4.4基本生活保障

要做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作,確保災(zāi)區(qū)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫(yī)治。

4.5醫(yī)療衛(wèi)生保障

衛(wèi)生部門負責組建醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)技術(shù)隊伍,根據(jù)需要及時赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。及時為受災(zāi)地區(qū)提供藥品、器械等衛(wèi)生和醫(yī)療設(shè)備。必要時,組織動員紅十字會等社會衛(wèi)生力量參與醫(yī)療衛(wèi)生救助工作。

4.6交通運輸保障

要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運輸安全暢通;要依法建立緊急情況社會交通運輸工具的征用程序,確保搶險救災(zāi)物資和人員能夠及時、安全送達。

根據(jù)應(yīng)急處置需要,對現(xiàn)場及相關(guān)通道實行交通管制,開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”,保證應(yīng)急救援工作的順利開展。

4.7治安維護

要加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資和設(shè)備的安全保護,依法嚴厲打擊違法犯罪活動。必要時,依法采取有效管制措施,控制事態(tài),維護社會秩序。

4.8人員防護

要指定或建立與人口密度、城市規(guī)模相適應(yīng)的應(yīng)急避險場所,完善緊急疏散管理辦法和程序,明確各級責任人,確保在緊急情況下公眾安全、有序的轉(zhuǎn)移或疏散。

要采取必要的防護措施,嚴格按照程序開展應(yīng)急救援工作,確保人員安全。

4.9通信保障

建立健全應(yīng)急通信、應(yīng)急廣播電視保障工作體系,完善公用通信網(wǎng),建立有線和無線相結(jié)合、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機動通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng),確保通信暢通。

4.10公共設(shè)施

有關(guān)部門要按照職責分工,分別負責煤、電、油、氣、水的供給,以及廢水、廢氣、固體廢棄物等有害物質(zhì)的監(jiān)測和處理。

4.11科技支撐

要積極開展公共安全領(lǐng)域的科學(xué)研究;加大公共安全監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)研發(fā)的投入,不斷改進技術(shù)裝備,建立健全公共安全應(yīng)急技術(shù)平臺,提高我國公共安全科技水平;注意發(fā)揮企業(yè)在公共安全領(lǐng)域的研發(fā)作用。

5監(jiān)督管理

5.1預(yù)案演練

各地區(qū)、各部門要結(jié)合實際,有計劃、有重點地組織有關(guān)部門對相關(guān)預(yù)案進行演練。

5.2宣傳和培訓(xùn)

宣傳、教育、文化、廣電、新聞出版等有關(guān)部門要通過圖書、報刊、音像制品和電子出版物、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等,廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等常識,增強公眾的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力。各有關(guān)方面要有計劃地對應(yīng)急救援和管理人員進行培訓(xùn),提高其專業(yè)技能。

5.3責任與獎懲

突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作實行責任追究制。

對突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。

對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)公共事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關(guān)責任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

6附則

6.1預(yù)案管理

根據(jù)實際情況的變化,及時修訂本預(yù)案。

本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

突發(fā)公共事件應(yīng)急處置預(yù)案范文2023【篇7】

為科學(xué)規(guī)范、高效有序的開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救治工作,保障人民群眾的身體健康和生命安全,根據(jù)國務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《感染性非典型肺炎防治管理辦法》和《全國突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)以及我縣對高速公路車禍的救援工作方案,特制訂本預(yù)案。

一、總則

(一)預(yù)案所稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡稱突發(fā)事件)是指突然發(fā)生,造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病,重大食物和職業(yè)中毒,嚴重水災(zāi)、火災(zāi),特大車禍事故、爆炸事故以及其它嚴重影響公眾健康的事件。

(二)本預(yù)案在執(zhí)行中必須服從上級衛(wèi)生主管部門的指揮,無條件服從上級主管部門的調(diào)動和安排。

(三)突發(fā)事件應(yīng)急工作應(yīng)堅持“預(yù)防為主,常備不懈”的`方針。

(四)各醫(yī)療衛(wèi)生單位設(shè)立對突發(fā)事件專項資金,主要用于急救設(shè)施完善,急救人才培訓(xùn),突發(fā)事件流行病學(xué)調(diào)查,衛(wèi)生防護等有關(guān)物資、設(shè)備、設(shè)施的儲備與完善。1

(五)依據(jù)國家政策,對參加突發(fā)事件應(yīng)急處理的醫(yī)護人員給予造當?shù)难a助和保健津貼,對于參加突發(fā)事件應(yīng)急處理做出貢獻的人員,給予表彰和獎勵。

二、預(yù)防與應(yīng)急組織

(一)我院突發(fā)事件應(yīng)急醫(yī)療救治領(lǐng)導(dǎo)小組

組長:王康縣中醫(yī)醫(yī)院副院長(主持工作)副組長:湯忠澤縣中醫(yī)醫(yī)院副院長

王平縣中醫(yī)醫(yī)院副院長

馬永菊縣中醫(yī)院院辦公室主任

蔣道義縣中醫(yī)醫(yī)院急診科主任

楊茂春縣中醫(yī)醫(yī)院急診科副主任

劉賢君縣中醫(yī)醫(yī)院藥劑科主任

職責:

1、全面領(lǐng)導(dǎo)本縣突發(fā)事件應(yīng)急醫(yī)療救治工作。

2、負責醫(yī)療救治重大事項的決策、督查落實和指導(dǎo)工作。

3、負責緊急調(diào)集人員、儲備物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。

4、報請上級主管部門和縣應(yīng)急指揮中心,決定人員疏散或隔離,并依法對疫區(qū)封鎖。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在院辦公室,馬永菊同志任辦公室主任。

成員:劉龍芬、毛竹玉、韋時文、陳久蕓、楊發(fā)文、林順達、顧亨、羅小海

職責:收集、匯總突發(fā)事件傷病員情況,并及時向指揮小組報告;負責與縣突發(fā)事件應(yīng)急各成員單位和各醫(yī)療機構(gòu)聯(lián)系;及時向上級報告突發(fā)事件傷病員情況;負責落實指揮小組交辦的其它工作。

(二)工作組織

1、醫(yī)療救治小組及醫(yī)療救護隊

(1)醫(yī)療救治小組

組長:縣中醫(yī)醫(yī)院院長

副組長:縣中醫(yī)醫(yī)院分管副院長擔任

成員:縣中醫(yī)醫(yī)院抽調(diào)業(yè)務(wù)技術(shù)人員組成

職責:負責全院應(yīng)急醫(yī)療救治工作,負責本院應(yīng)急醫(yī)療救治預(yù)案制定工作,成立醫(yī)療急救、護理、后勤保障等相關(guān)組織;負責組建現(xiàn)場醫(yī)療救護分隊,接受領(lǐng)導(dǎo)小組的派遣;負責本院內(nèi)的突發(fā)事件傷病員情況的信息收集、匯總、報告工作;負責落實指揮小組交辦的其它工作。

(2)現(xiàn)場醫(yī)療救護隊

隊長:湯忠澤縣中醫(yī)醫(yī)院副院長

副隊長:蔣道義縣中醫(yī)醫(yī)院急診科主任

楊茂春縣中醫(yī)醫(yī)院急診科副主任

成員:楊華縣中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)務(wù)科主任

馬永菊縣中醫(yī)醫(yī)院辦公室主任

鄭均縣中醫(yī)醫(yī)院外科主任

陳建陽縣中醫(yī)醫(yī)院骨科主任

楊發(fā)文縣中醫(yī)醫(yī)院內(nèi)科主任

張良榮縣中醫(yī)醫(yī)院護理部主任

劉賢君縣中醫(yī)醫(yī)院藥劑科主任

羅樂縣中醫(yī)醫(yī)院司機

柳青縣中醫(yī)醫(yī)院司機

2、疾病控制組:

組長:王康縣中醫(yī)醫(yī)院副院長

副組長:韋時文縣中醫(yī)醫(yī)院控感科主任

涂志城縣中醫(yī)醫(yī)院保育科主任

成員:各科室護士長

職責:負責全縣突發(fā)事件后疫情防治工作;負責對突發(fā)事件災(zāi)害區(qū)疫情處理方案制定工作;負責疫點消毒和疫區(qū)資料信息匯總報告工作;指導(dǎo)相關(guān)人員對疫區(qū)的消毒、封鎖;接受指揮小組的領(lǐng)導(dǎo),完成指揮小組交辦的其它工作。

3、后勤供應(yīng)組:

組長:王平縣中醫(yī)醫(yī)院副院長

副組長:劉賢君縣中醫(yī)醫(yī)院藥劑科主任

羅小海縣中醫(yī)醫(yī)院總務(wù)科負責人

成員:后勤科室所有人員

職責:負責對突發(fā)事件的所需物品設(shè)備、藥品、衛(wèi)生材料的供應(yīng);負責車輛和各種急救物資的調(diào)配和應(yīng)急;負責參加醫(yī)療救治的醫(yī)務(wù)人員的生活、飲食等后勤服務(wù)。

三、預(yù)案啟動

突發(fā)事件發(fā)生后,突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組接上級相關(guān)部門指示,明確是否啟動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

四、醫(yī)療救治工作程序

1、120、122接到突發(fā)事件急救信息,應(yīng)迅速派出救護車趕赴現(xiàn)場,同時報告本院,醫(yī)療單位要及時報告縣衛(wèi)生局。

2、各醫(yī)療機構(gòu)在接診急救病人時,如發(fā)現(xiàn)重特大災(zāi)害事故信息,應(yīng)迅速報告縣衛(wèi)生局。

3、縣衛(wèi)生局在預(yù)案啟動后,應(yīng)立既向各醫(yī)療單位下達緊急救治任務(wù)。

4、各醫(yī)療單位院內(nèi)救治迅速到位,暢通綠色通道,做好救治準備工作,確定責任醫(yī)生和責任護士。

5、各救治醫(yī)院確定專人負責,傷病員救治情況的收集匯總并及時向縣衛(wèi)生局報告。

6、如有下列情況之一的,應(yīng)當依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急條例》規(guī)定,在2小時內(nèi)向衛(wèi)生行政主管部門報告。

①發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)流行的;

②發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不同原因的群體性疾病的;

③發(fā)生重大食物或職業(yè)中毒的;

④發(fā)生重大火災(zāi)、水災(zāi)、特大爆炸、車禍及其它重大傷害事件。

7、疫情突發(fā)時,實行“零報告”制度,嚴格報告程序。不得漏報和瞞報。

8、突發(fā)事件報告電話:。

突發(fā)公共事件應(yīng)急處置預(yù)案范文2023【篇8】

為了有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,保障我院醫(yī)患人員的身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》,針對重大傳染病疫情事件、群體性不明原因疾病事件、重大食物中毒事件、重大職業(yè)中毒事件、其他嚴重影響公眾健康事件(地震、水災(zāi)、恐怖襲擊、生化襲擊事件)等事件類型,結(jié)合醫(yī)院系統(tǒng)在應(yīng)急工作中的職責,制訂本預(yù)案。

一、應(yīng)急處理組織機構(gòu)

攀枝花市公路養(yǎng)護管理總段公路醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理醫(yī)療救治領(lǐng)導(dǎo)小組:

組長:

副組長:

成員:

二、日常監(jiān)測預(yù)警機制及信息報告程序

(一)日常監(jiān)測機制

1、建立傳染病疫情報告網(wǎng)絡(luò),由醫(yī)院發(fā)熱門診、急診室、

預(yù)防保健科及醫(yī)院醫(yī)務(wù)科組成,醫(yī)院預(yù)防保健科指定專人負責疫情報告。

2、建立傳染病及腸道門診登記,對病人基本信息、診斷、

去向等進行登記。

3、建立食堂食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查制度,組織有關(guān)技術(shù)力量定期對部段內(nèi)各食堂食品衛(wèi)生情況進行監(jiān)督檢查。

4、建立醫(yī)院值班電話報告制度。

(二)信息報告程序

1、出現(xiàn)甲類傳染病、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他需搶救的突發(fā)事件時,醫(yī)院應(yīng)立即向主管部門及地方衛(wèi)生行政部門提出書面報告。

2、對于發(fā)生的影響生命健康的突發(fā)事件,諸如集體中毒、甲類乙類傳染病爆發(fā)等事件,應(yīng)急時向醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)、上級主管部門等相關(guān)職能部門報告,醫(yī)院應(yīng)在接診的同時向地方衛(wèi)生行政部門報告。

3.醫(yī)院發(fā)現(xiàn)重大傳染病病例或疑似病例時,立即以最快的通訊方式向轄區(qū)疾病控制中心和衛(wèi)生行政部門報告,同時向醫(yī)院主管部門報告。醫(yī)院發(fā)現(xiàn)涉及職工的重大食物和職業(yè)中毒病例時,應(yīng)立即以最快的通訊方式向醫(yī)院主管部門報告,同時向衛(wèi)生行政部門報告。

三、應(yīng)急處理工作方案

(一)突發(fā)事件發(fā)生后,醫(yī)院會同兩委辦及有關(guān)部門,組織有關(guān)人員對突發(fā)事件進行調(diào)查處理。通過對突發(fā)事件調(diào)查、現(xiàn)場勘驗,采取控制措施等,對危害程度做出評估。同時,報請上級主管單位對突發(fā)事件進行流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場監(jiān)測、實驗室診斷,查明原因,并提出控制措施的建議。

(二)突發(fā)事件發(fā)生后,在進行事件調(diào)查和現(xiàn)場處理的同時,醫(yī)院應(yīng)當立即對突發(fā)事件所致的病人提供現(xiàn)場救援與醫(yī)療救護。醫(yī)療救護力量不足時,及時轉(zhuǎn)院。

(三)醫(yī)院對前來就診的因突發(fā)事件致病的人員,實行首診負責制。接診醫(yī)生應(yīng)當書寫詳細、完整的病歷記錄。對需要轉(zhuǎn)診的病人,應(yīng)當將病歷復(fù)印件隨病人轉(zhuǎn)送到指定的醫(yī)院。

(四)傳染病病人的收治應(yīng)嚴格執(zhí)行《傳染病防治法》

(五)當發(fā)生甲類傳染病疑似病人后,應(yīng)該及時上報衛(wèi)生主管部門。

1、對疑似病例要及時按甲類傳染病報告,同時要詳細了解、記錄患者家屬情況及接觸過的人員、去向、聯(lián)系電話。為流行病調(diào)查醫(yī)生提供詳實的資料。醫(yī)院要每天向轄區(qū)疾病控制中心報告相關(guān)情況。

2、醫(yī)院必須加強消毒管理,認真貫徹《消毒管理辦法》的有關(guān)要求,特別要加強對門診、急診、治療、注射室、觀察病房等重點部位的消毒工作。

(六)發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒等,應(yīng)及時建議采取如下措施:

1、職工采取必要的保護措施,發(fā)放必要的防護用品,監(jiān)測體溫。為職工提供有關(guān)藥品,實行藥物預(yù)防。在公共衛(wèi)生場所完善洗手設(shè)備,提供流動水、洗手液或除菌消毒肥皂。

2、所有職工居所、工作室、人群聚集場所要增加通風(fēng)的時間和強度。教育職工增加戶外活動的時間,注意勞逸結(jié)合,增強抗病能力。注意個人衛(wèi)生,勤洗手,搞好居室衛(wèi)生,勤曬衣被。

3、場所工作的'職工,如:食堂員工、醫(yī)院醫(yī)護人員等,以及其他窗口服務(wù)人員和就醫(yī)的病人要加強防護措施,要加強健康和衛(wèi)生情況監(jiān)控。

4、一旦發(fā)生疫情,對總段實行封閉式管理,嚴控外來人員進入。制定人員外出總段的管理規(guī)定,限制去人員密集的公共場所,減少大型集會活動。對我院外出工作人員實行登記制度,提醒和動員工作人員減少不必要的外出,從突發(fā)事件發(fā)生當日起外出工作人員必須向醫(yī)院請假登記,并要求到過重大傳染病疫區(qū)的人員返回時必須到醫(yī)院報到,接受必要的身體檢查。

5、對從傳染病疫情重點區(qū)域返鄉(xiāng)的人員,必要時可以根據(jù)有關(guān)法規(guī)對其作出隔離醫(yī)學(xué)觀察的決定。對外地返回單位的職工進行登記,安排體檢,對有癥狀者行必要的留診觀察,對無異常的職工安排居家觀察,對無異常的職工由醫(yī)院安排集中觀察。

(七)做好衛(wèi)生防病知識的宣傳教育。在院內(nèi)辦一些健康專欄和講座,宣傳重大傳染病、重大食物中毒預(yù)防知識。充分利用本院的現(xiàn)有媒體,普及重大傳染病、重大食物中毒防范的有關(guān)科學(xué)知識。

突發(fā)公共事件應(yīng)急處置預(yù)案范文2023【篇9】

第一章

總則

一、編制目的

為全面加強我片區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急工作,有效應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件,及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的嚴重危害,保護人民群眾生命安全和身體健康,指導(dǎo)和規(guī)范各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作,維護社會穩(wěn)定,確保我片區(qū)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品安全法》、《國務(wù)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《重慶市突發(fā)公共衛(wèi)生事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《__突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等,結(jié)合我片區(qū)實際情況,制訂本預(yù)案。

三、適用范圍

本預(yù)案適應(yīng)于__片區(qū)內(nèi)突然發(fā)生、造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件的應(yīng)急管理和處置。

四、工作原則

(一)統(tǒng)一指揮,層層負責

突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)其范圍、性質(zhì)、和危害程度,對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理實行統(tǒng)一指揮,層層負責,依照響應(yīng)級別,全體職工參與應(yīng)急搶救工作,各應(yīng)急小組根據(jù)預(yù)案規(guī)定,在各自的職責范圍內(nèi)做好全面工作。并動員社會力量共同參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。

(二)預(yù)防為主,常備不懈

提高防范意識,落實防范措施,做好人員、物資、技術(shù)和設(shè)備的應(yīng)急儲備工作,開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件危險因素調(diào)查,及時發(fā)現(xiàn)、分析、預(yù)警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

(三)快速反應(yīng),依法處置

按照相關(guān)法律法規(guī),完善突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急體系,建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作制度,提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的識別和應(yīng)急處置能力,對突發(fā)公共衛(wèi)生事件和可能發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)

生事件做出快速反應(yīng),及時、有序、有效的開展處置工作。

(四)群專結(jié)合,科學(xué)防控

明確專業(yè)防控機構(gòu)與社會組織的職責,發(fā)揮社會優(yōu)勢,相互配合協(xié)助,依法、科學(xué)、規(guī)范、有序地開展應(yīng)急處理工作。

第二章

組織體系與職責

一、應(yīng)急組織與職責

(一)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

成立以院長為組長,分管院長為副組長,各科室主任為成員的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室。負責__片區(qū)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮,形成一把手負總責,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責的格局。

(二)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置小組

1、醫(yī)療救護組:由業(yè)務(wù)副院長任組長,住院部內(nèi)、外科主任、護士長為副組長,住院部全體醫(yī)護人員為組員。負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的人員傷害的現(xiàn)場搶救、運送、診療。

2、流調(diào)組:由疾控分管副院長任組長,防保科主任為副組長,防??乒ぷ魅藛T為組員。負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件中傳染病、食物中毒、群體性不明原因疾病和其他嚴重影響公共健康事件的現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查處理,負責健康人群疾病預(yù)防、健康宣傳和疫情監(jiān)測等。

3、消殺滅組:由疾控分管副院長任組長,防??浦魅螢楦苯M長,防???、后勤等人員為組員。負責疫源地、醫(yī)院及相關(guān)公共場所的消殺滅工作。

4、衛(wèi)生監(jiān)督組:由衛(wèi)生監(jiān)督分管副院長任組長,防??浦魅螢楦苯M長,衛(wèi)生監(jiān)督工作人員為組員。負責對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查、處理、控制以及對學(xué)校衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生等進行監(jiān)督檢查,協(xié)助主管部門對事件發(fā)生地的食品衛(wèi)生及醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)疫情報告、傳染病防治等防控措施的落實。

5、綜合信息組:由辦公室主任任組長,辦公室工作人員、疾控工作人員等為組員。負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息的傳遞、收集、處理、匯總報告等工作。按照有關(guān)規(guī)定,正確做好輿論導(dǎo)向和信息發(fā)布工作。

6、后勤保障組:由后勤分管副院長任組長,后勤部主任為副組長,醫(yī)院后勤工作人員為組員。負責突發(fā)公共事件處置過程中的藥品、器材及各項物資的準備和供應(yīng),維護處置環(huán)境的秩序穩(wěn)定等工作,確保處置工作的.順利進行。

二、應(yīng)急聯(lián)動

各突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急小組,按照本預(yù)案要求,在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,實行各工作小組、部門、上下聯(lián)動的應(yīng)急聯(lián)動機制,實現(xiàn)搶險救援人力物力調(diào)度、事件監(jiān)測、報警反應(yīng)靈敏的應(yīng)急處置快速高效,有效控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害。

第三章

預(yù)防、監(jiān)測、報告與預(yù)警

一、預(yù)防

認真貫徹落實預(yù)防為主的方針,切實履行應(yīng)急管理職責,加強日常管理,加大監(jiān)管力度,從組織、方案、人員、物資等方面做好應(yīng)急準備,有效防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。努力將突發(fā)公共衛(wèi)生事件消滅在萌芽狀態(tài),減少對人民群眾健康、生命安全和社會造成的危害。

二、監(jiān)測

建立和完善監(jiān)測體系,按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,建立、運行、維護好法定傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò),開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息的日常監(jiān)測,保證監(jiān)測質(zhì)量。

三、預(yù)警

突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督等提供的信息,按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點,及時分析對公眾健康的危害程度、發(fā)展趨勢,及時提出預(yù)警級別建議,并上報縣疾控中心和縣衛(wèi)生局,同時做好應(yīng)急準備。

預(yù)警級別分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)四級,依次用藍色、黃色、橙色和紅色進行預(yù)警。預(yù)警發(fā)布與解除由上級衛(wèi)生應(yīng)急指揮部發(fā)布和解除。

四、報告

(一)建立突發(fā)事件應(yīng)急的報告制度和舉報制度,公布舉報電話。有下列情形之一者應(yīng)列為突發(fā)事件上報告:

1、發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)流行的;

2、發(fā)生或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的;

3、發(fā)生或可能發(fā)生重大食物中毒、職業(yè)中毒事件的;

(二)報告人

醫(yī)院所有工作人員為責任報告人。

(三)報告時限和程序

有上列情形之一者應(yīng)在2小時內(nèi)向縣疾控中心和縣衛(wèi)生局報告。其中發(fā)生甲類傳染病、傳染病暴發(fā)與流行的疫情,疑似甲類傳染病病例的必須在30分鐘內(nèi)報告。

(四)報告內(nèi)容和方式

按照《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)執(zhí)行,報告內(nèi)容必須詳細。

(五)實行突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報

在收到信息報告后,及時審核信息的準確性,并對信息進行統(tǒng)計、分析、確認無誤后及時上報。

第四章

應(yīng)急響應(yīng)及響應(yīng)終止

一、應(yīng)急響應(yīng)原則

應(yīng)急辦接到上級發(fā)出的突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警時,按照分級響應(yīng)的原則,作出相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。如突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生在本區(qū)域,應(yīng)相應(yīng)提高報告和響應(yīng)級別,采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式,確保迅速有效地控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

二、應(yīng)急響應(yīng)措施

本轄區(qū)范圍內(nèi)一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件,應(yīng)立即采取以下措施:

(一)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織先期應(yīng)急隊伍按照預(yù)案職責分工和有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求進行應(yīng)急處理,相互配合,密切協(xié)作,控制事態(tài)進一步發(fā)展,有效控制次生、衍生和耦合事件發(fā)生。

在發(fā)生重大、特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,應(yīng)立即以最快速度和方式向縣疾控中心和縣衛(wèi)生局報告。并積極開展先期應(yīng)急處置工作。

(二)開展病人初診、救治和轉(zhuǎn)診工作。

(三)專人負責相關(guān)信息的報告與管理工作,按照報告程序,及時報告。

(四)配合專業(yè)防治機構(gòu)開展現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查;設(shè)立觀察室,對傳染病病人、疑似病人采取隔離、醫(yī)學(xué)觀察措施,對密切接觸者根據(jù)情況采取集中或居家醫(yī)學(xué)觀察,對隔離者定期隨訪。

(五)對傳染病病人、疑似病人、密切接觸者及其家庭成員進行登記造冊,統(tǒng)計報告基本信息。

(六)做好醫(yī)療機構(gòu)現(xiàn)場控制、消毒隔離、個人防護、醫(yī)療垃圾和污水的處理工作。

(七)實施應(yīng)急接種、預(yù)防性服藥、現(xiàn)場消殺滅等工作。

(八)做好宣傳和解釋工作,穩(wěn)定民心,開展針對性的健康教育和應(yīng)急知識培訓(xùn),提高群眾自我防護意識。

(九)督促、檢查、指導(dǎo)各單位突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控措施的制定與落實。

三、應(yīng)急響應(yīng)終止

突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱患或相關(guān)危險因素消除后,在規(guī)定時間內(nèi)無新病例出現(xiàn),上級指揮部發(fā)出應(yīng)急結(jié)束指令后結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)。

第五章

評估與獎懲

一、突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后,突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要客觀、公正的對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置進行評估,總結(jié)應(yīng)急處置工作中存在的經(jīng)驗和不足,并提出改進建議。

二、根據(jù)評估結(jié)果,對在突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置工作中的先進集體和先進個人予以表彰獎勵。對有玩忽職守、失職、瀆職等行為,按照有關(guān)法律法規(guī)追究當事人的責任,造成不良后果的,依法追究法律責任。

第六章

保障措施

一、通信與信息保障。按照應(yīng)急管理要求,建立信息平臺,實現(xiàn)醫(yī)療救治、疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督等之間信息共享,并承擔信息收集、處理、分析、發(fā)布和傳遞等工作,確保信息和通信的暢通。

二、隊伍保障。建立結(jié)構(gòu)合理的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)應(yīng)急辦,組建各專業(yè)組。

三、交通運輸與物資裝備保障。配備必須的個人生活用品、后勤保障、通訊、辦公、交通工具和現(xiàn)場快速檢測、藥品器材等裝備,確保應(yīng)急處置的需要。

四、經(jīng)費保障。醫(yī)院要預(yù)留一定金額的專項資金,用于突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時采購所需應(yīng)急物質(zhì)。

五、宣傳培訓(xùn)與演練。突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時,利用電視、報刊和印制宣傳資料等向公眾宣傳。建立培訓(xùn)機制,組織開展應(yīng)急業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)與演練,提高應(yīng)急處置、相互協(xié)調(diào)、現(xiàn)場控制、緊急救援的綜合能力。

六、監(jiān)督檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組按照預(yù)案的要求進行監(jiān)督、檢查、了解、收集和落實突發(fā)公共衛(wèi)生事件開展工作情況,并及時向縣疾控中心和縣衛(wèi)生局報告。

第七章

附則

一、本預(yù)案由__中心衛(wèi)生院應(yīng)急辦編制,在實際演練或突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置中發(fā)現(xiàn)的問題進行及時修改。

二、____中心衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急聯(lián)系電話:應(yīng)急辦__、防保辦__、住院部__ 篇3:

1、公共場所突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案

公共場所突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案

為配合衛(wèi)生行政部門處理各類公共場所單位突發(fā)的公共衛(wèi)生事件,及時查清事件原因,減少對公眾健康造成的損害,制定本應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案由錦州市古塔區(qū)衛(wèi)生局、古塔區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所依法設(shè)定,古塔區(qū)范圍內(nèi)取得衛(wèi)生許可證的公共場所單位均應(yīng)認真學(xué)習(xí),當突發(fā)公共衛(wèi)生事件時參照執(zhí)行:

一、為防止公共場所內(nèi)發(fā)生危害公眾健康的突發(fā)衛(wèi)生事件,公共場所單位應(yīng)建立本單位傳染病防制組織或機構(gòu),明確組織分工和職責,設(shè)立專職或者兼職的衛(wèi)生管理人員,健立公共場所傳染病與健康危害事故的報告制度。

二、積極開展預(yù)防傳染病的衛(wèi)生健康教育,配合衛(wèi)生部門開展傳染病防制工作,消除各種傳染性疾病在公共場所內(nèi)對人體健康產(chǎn)生危害的可能性。

三、當公共場所發(fā)生以下突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,場所單位負責人及衛(wèi)生負責人應(yīng)按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的要求及時向衛(wèi)生行政部門報告:

①生活飲用水遭受污染或飲水污染所致介水傳染病的流行和中毒;②公共用品用具和衛(wèi)生設(shè)施遭受污染所致的傳染性疾病和皮膚?。虎畚⑿夂蚧蚩召|(zhì)量不符合衛(wèi)生標準所致的虛脫休克;

④因使用化妝品所致的毀容、脫發(fā)及皮膚病(包括過敏性皮炎及各種皮膚損傷);

⑤意外事故所致的:氯氣中毒、一氧化碳中毒(包括煤氣中毒)、二氧化碳中毒、紅眼病(指游泳池引起的流行性結(jié)膜炎)等中毒事件;

⑥發(fā)生或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病;

⑦發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行;

⑧其他可能對公眾健康造成危害的重大突發(fā)事件。

古塔區(qū)衛(wèi)生局電話:2396704(工作日)

古塔區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所24小時值班電話:2692192

四、發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,事件發(fā)生單位應(yīng)立即停止場所內(nèi)的有關(guān)經(jīng)營活動,及時搶救中毒人員(事件病人),并負責保護好事故現(xiàn)場。

五、積極配合衛(wèi)生局、衛(wèi)生監(jiān)督所和疾病預(yù)防控制中心進行現(xiàn)場事故調(diào)查,控制事故蔓延。

六、突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場調(diào)查處理工作結(jié)束后,及時撰寫本單位事件總結(jié)報告,并上報衛(wèi)生監(jiān)督部門和本單位存檔備案。

突發(fā)公共事件應(yīng)急處置預(yù)案范文2023【篇10】

為了切實提高保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力,預(yù)防和減少自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會安全事件及其造成的損失,保障公眾生命財產(chǎn)安全和維護社會穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。

一、編制目的

編制突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案是提高全局保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力,有交效預(yù)防和妥善處置突發(fā)公共事件,保障公眾生命財產(chǎn)安全,維護公共利益和社會秩序,保持社會穩(wěn)定,促進我市經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

二、編制依據(jù)

依據(jù)《__、省政府、市政府關(guān)于實施國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的決定》和相關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合我局實際,制定本預(yù)案。

三、組織機構(gòu)及職責

審計局成立突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責是:

(一)組織制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案;

(二)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案對各個環(huán)節(jié)做好相應(yīng)的準備,提供相關(guān)方面的保障工作;

(三)履行應(yīng)急值守、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職能;

(四)向市政府報送緊急事項并落實有關(guān)決定事項;

(五)負責突發(fā)公共事件預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急處置、事件調(diào)查、事后評估和信息發(fā)布工作;

(六)做好本局突發(fā)公共事件的信息監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)防工作,及時向市政府報告重要情況和建議;

(七)協(xié)助和配合應(yīng)急主管部門做好本領(lǐng)域的應(yīng)對處置工作。

四、應(yīng)急處置程序和措施

(一)信息報告。一般公共事件發(fā)生后,要立即啟動相應(yīng)預(yù)案,采取措施控制事態(tài),并向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告,重大事件可同時向市政府應(yīng)急辦報告,并將突發(fā)公共事件的信息收集、分析、匯總上報市政府應(yīng)急辦公室,先用電話報告,然后用書面形式報告,最遲不得超過1小時,不得謊報、瞞報和漏報。單位發(fā)生安全事故后,現(xiàn)場最高負責人即為臨時總指揮,一面迅速報告,一面采取有效措施組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

(二)應(yīng)急響應(yīng)。按照分級處置的原則,根據(jù)公共事件的不同等級,啟動相應(yīng)預(yù)案,做出應(yīng)急響應(yīng)。共分為重特大級(1級)、發(fā)生較大(2級)、發(fā)生一般(3級)。發(fā)生突發(fā)公共事件3級時,市應(yīng)急辦應(yīng)及時向市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告;發(fā)生突發(fā)公共事件2級時,及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告的同時向局長報告;發(fā)生突發(fā)公共事件1級時,在向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長和局長報告的同時,向市應(yīng)急辦、市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須在突發(fā)公共事件發(fā)生后10分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場。

五、應(yīng)急保障

(一)應(yīng)急準備。審計局成立專門的應(yīng)急隊伍,加強對應(yīng)急人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),要保證在關(guān)鍵時刻立即調(diào)遣到位。應(yīng)急人員必須嚴密組織,職責分明,有應(yīng)急處理能力,了解職責范圍內(nèi)的應(yīng)急方案,能在關(guān)鍵時刻履行職責。發(fā)生突發(fā)事件時,能按行動方案應(yīng)急。

(二)應(yīng)急經(jīng)費、物質(zhì)保障。為確保突發(fā)公共事件得到及時控制,撥出專門經(jīng)費保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的`日常開支,主要用于采購應(yīng)急物資、通訊、裝備工作。

(三)應(yīng)急方案的測試。應(yīng)急方案的制定是理性思維與業(yè)務(wù)經(jīng)驗相結(jié)合的結(jié)果。其執(zhí)行結(jié)果的正確性、有效性必須經(jīng)過實際驗證。而在執(zhí)行應(yīng)急方案之前,采用建立模擬環(huán)境,進行全面測試,是一項有效的方法。通過應(yīng)急方案的測試,可以評估應(yīng)急措施在發(fā)生突發(fā)事件時是否發(fā)揮預(yù)期的作用以及能否在特定的時間段內(nèi)順利實施。通過測試,完善應(yīng)急方案,對所需達到的目標和實際結(jié)果的對比來分析測試結(jié)果,確認應(yīng)急方案的可行性,對應(yīng)急方案進行必要的修訂和完善。

六、責任與獎懲

對參加突發(fā)公共事件處置工作作出突出貢獻的人員,要給予表彰獎勵,對在處置工作中有失職、瀆職,或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責任人,依照法律、法規(guī)追究法律責任。

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