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校園踩踏事故突發(fā)應(yīng)急預(yù)案(7篇)

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在校園里,面對可能發(fā)生的突發(fā)踩踏事故,我們需要提前準(zhǔn)備好應(yīng)急相關(guān)的應(yīng)急工作預(yù)案。下面是小編為大家整理的關(guān)于校園踩踏事故突發(fā)應(yīng)急預(yù)案,希望對您有所幫助!

校園踩踏事故突發(fā)應(yīng)急預(yù)案篇1

為了進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全工作,預(yù)防學(xué)生擁擠踩踏事故,提高學(xué)生的安全意識,特制定本預(yù)案。

一、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生的安全教育和紀(jì)律教育,提高學(xué)生防患意識。

1.結(jié)合發(fā)生在有關(guān)學(xué)校的樓梯擁擠而產(chǎn)生的傷害事故案例,對學(xué)生開展全校性的安全專題教育,使學(xué)生樹立相互禮讓、遵守秩序的良好習(xí)慣,養(yǎng)成過樓梯和走廊要輕步慢行、靠右走的良好習(xí)慣,增強(qiáng)學(xué)生安全意識和自救能力。

2.各班要根據(jù)各學(xué)生心理特點和具體情況,在班會時間對學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全、紀(jì)律、自救、自護(hù)等方面的專題教育。要向?qū)W生強(qiáng)調(diào):在樓道、樓梯要靠右行,不追逐打鬧,不惡意堵道等具體要求及遇到危險情況下自護(hù)自救的基本常識。

二、采取切實有效的防范措施,堅決遏制事故發(fā)生。

1.明確安全防范職責(zé)

總務(wù)處要定期不定期地開展對道路、樓梯設(shè)備設(shè)施進(jìn)行專項檢查,采取措施、消除安全隱患。要及時對教學(xué)、生活設(shè)施、樓道、梯層的照明定期更換;要對不符合標(biāo)準(zhǔn)和不牢固的樓道欄桿、樓道扶手進(jìn)行加高、加固。

教務(wù)處要從實際出發(fā),一是在安排作息時間時,課間要留有足夠的活動時間;二是在專用教室上課的老師須親自到所帶班級教室里帶學(xué)生和送學(xué)生;三是學(xué)生參加升旗儀式、兩操等各種活動時,要安排和規(guī)劃好各班學(xué)生下樓梯的路線。

政教處要利用集體廣播時間,向全體學(xué)生明確不同活動行走的線路及經(jīng)過哪些樓道,如出操、升旗儀式、在專用教室上課、放學(xué)等,向?qū)W生強(qiáng)調(diào)上下樓梯的速度要適當(dāng),前后該保持一定的距離,切記靠右行。當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)和值周老師要求準(zhǔn)時到崗,隨時注意學(xué)生課間活動的安全。學(xué)生參加集會、做操及學(xué)校組織的集體活動時,必須由正副班主任帶隊按照規(guī)定線路行走;放學(xué)時,前后門由護(hù)校隊護(hù)送學(xué)生出校門。并做好活動前、活動中或放學(xué)前的安全指導(dǎo)、管理、教育工作。

2.充分發(fā)揮學(xué)生干部的作用,做好學(xué)生不安全行為的監(jiān)督、檢查、勸阻等工作,并直接向班主任反饋。

三、做好安全事故的報告和處理工作

1.學(xué)校一旦發(fā)生學(xué)生的擁擠踩踏事件,第一當(dāng)事人應(yīng)立即向當(dāng)日行政值班領(lǐng)導(dǎo)匯報,馬上開展處理措施,不得以任何理由拖延,學(xué)校各部門應(yīng)積極配合相關(guān)部門開展安全事故調(diào)查處理,事故負(fù)責(zé)人不得在事故處理期間擅離職守。

2.事故發(fā)生后,班主任、年級組長和預(yù)防擁擠踩踏事故的應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)、各處室負(fù)責(zé)人、值日領(lǐng)導(dǎo)和教師、學(xué)校安全工作負(fù)責(zé)人必須馬上趕到事故現(xiàn)場,采取有力措施,組織全力搶救,有效地維護(hù)師生安全,將損失降到最低程度。同時根據(jù)情況,向相關(guān)的急救部門(巡警110,火警119,醫(yī)療急救120,交警122)求救。

3.根據(jù)安全事故應(yīng)急的要求,領(lǐng)導(dǎo)小組可以隨時調(diào)集人員,調(diào)用物資及交通工具,全體師生必須全力支持和配合。

校園踩踏事故突發(fā)應(yīng)急預(yù)案篇2

學(xué)生的安全是學(xué)校一切教育教學(xué)活動的前提和保證。根據(jù)《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)安全工作,預(yù)防學(xué)生擁擠踩踏事故的通知》文件精神,在完善、改進(jìn)學(xué)校設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上,為加強(qiáng)學(xué)校管理,消除管理漏洞,嚴(yán)防校園擁擠踩踏事故發(fā)生,特制訂本應(yīng)急預(yù)案。

一、成立安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

對校內(nèi)各項安全管理制度進(jìn)行審查,將安全工作的各項職責(zé)層層進(jìn)行分解,落實到人,每一個班主任、任課教師都要擔(dān)負(fù)起對學(xué)生進(jìn)行安全管理和教育的責(zé)任。定期檢查樓道、樓梯的各項設(shè)施和照明設(shè)備,及時消除安全隱患。

二、定期進(jìn)行隱患排查,加強(qiáng)學(xué)生教育管理。

定期開展校園隱患大排查,對樓道問題的專項檢查和研究,加強(qiáng)學(xué)生在校課間管理,做到不放過任何一個細(xì)小環(huán)節(jié):

1、利用國旗下講話及大型集會對學(xué)生開展安全教育,使學(xué)生樹立相互禮讓、遵守秩序的良好習(xí)慣,養(yǎng)成過樓梯和走廊要輕聲慢行、靠右走的良好習(xí)慣,提高學(xué)生安全防范意識和自救能力。

2、利用校園櫥窗及班級黑板報宣傳,加強(qiáng)學(xué)生在緊急情況下如果撤離、疏散以及逃生等安全防護(hù)意識的教育。

3、各班要結(jié)合實際利用班會課對學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全、紀(jì)律、自救自護(hù)等方面的專題教育,要向?qū)W生強(qiáng)調(diào)在樓道、樓梯實行右行,不猛跑,不惡意堵道等。一起討論怎么預(yù)防擁擠踩踏,遇到危險情況下作為學(xué)生應(yīng)該怎樣做。

4、學(xué)??倓?wù)處派專人定期仔細(xì)檢查樓梯間設(shè)施,及時更換樓道照明設(shè)施和清理樓道堵塞物,并在樓道醒目位置豎立警示標(biāo)志,保證樓道明亮?xí)惩ā?/p>

5、建立值周制度。每層樓道、每個樓梯都有值周教師和學(xué)生進(jìn)行監(jiān)督管理,確保課間學(xué)生安全。

三、加強(qiáng)樓梯等重點部位的管理,制定措施提出要求。

1、課間操、升旗儀式的管理要求

學(xué)校大型活動不要求學(xué)生的快速集隊,要把學(xué)生上下樓梯的安全放到首位,一切活動的前提是確保學(xué)生安全。

有序:各班學(xué)生依照學(xué)校設(shè)立指定的集隊地點和明確的集隊路線,在走廊和樓梯以及操場的位置分年級、分班級錯開集隊的方式有序進(jìn)行。班主任或當(dāng)班教師負(fù)責(zé)組織分流學(xué)生,避免學(xué)生擁擠。

有節(jié):要求各班級在行進(jìn)中掌握自己的節(jié)奏,和前后班級能夠保持一定的安全距離,從學(xué)生的管理中杜絕擁擠踩踏事故的發(fā)生。

2、日常課間管理

在政教處、班主任平時加強(qiáng)學(xué)生自主管理教育的同時,值周教師應(yīng)維護(hù)好樓內(nèi)學(xué)生秩序,針對學(xué)生在日常課間活動中的一些如跑跳、追逐打鬧等有安全隱患的行為習(xí)慣給予指正,并將個別過激學(xué)生詳細(xì)情況反映到政教處、班主任處。

每日在學(xué)生到校前和學(xué)生放學(xué)前,值周教師應(yīng)及時到達(dá)指定地方指揮和維護(hù)秩序,以免造成學(xué)生擁擠發(fā)生人身傷亡事故。

四、事故疏散處理方案

1、一旦發(fā)生樓道擁擠堵塞現(xiàn)象,在場教師,應(yīng)積極組織學(xué)生疏散,撤離人員密集的地點,并迅速讓已通過樓道的學(xué)生向?qū)W校值班領(lǐng)導(dǎo)報告,以便學(xué)校及時組織人員進(jìn)行疏散。

2、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要親臨第一現(xiàn)場,預(yù)防擁擠踩踏事故應(yīng)急小組成員、值日領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校保安員以及班主任必須馬上趕到事故現(xiàn)場,在第一時間組織教師做好疏散學(xué)生、搶救受傷者、報告上級領(lǐng)導(dǎo)等工作。各要團(tuán)結(jié)協(xié)作、冷靜處理、沉著應(yīng)對,確保把事故處理在始發(fā)階段,把人員傷害降低到最底程度。要及時聯(lián)系家長,正確通報情況,取得家長的配合和支持。

3、疏散完畢后,班主任老師應(yīng)對學(xué)生進(jìn)行清查,以便受傷者能及時得到救治,同時要耐心做好學(xué)生的思想安定工作。

4、兩操、升旗儀式及重大活動出現(xiàn)突發(fā)情況依照就近原則疏散,由德育處、體育組負(fù)責(zé)指導(dǎo)各班級按順序出操或進(jìn)場。 疏散時視當(dāng)時情況進(jìn)行必要的調(diào)度,班級的學(xué)生由班主任和科任教師負(fù)責(zé)對本班學(xué)生進(jìn)行疏導(dǎo)、保護(hù)、管理。

校園踩踏事故突發(fā)應(yīng)急預(yù)案篇3

根據(jù)《__區(qū)教育局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生安全工作防范踩踏事故的緊急通知》的要求,按照“安全第一,預(yù)防為主”的原則,為了杜絕踩踏事故的發(fā)生,提高學(xué)校的應(yīng)急速度,保證應(yīng)急工作的高效、有序開展,確保意外事件發(fā)生后能夠統(tǒng)一指揮,有條不紊地做好全校師生的緊急疏散,使安全事故損失降低到最低限度,特制定《__中心學(xué)校加強(qiáng)學(xué)生安全工作防范踩踏事故應(yīng)急處置預(yù)案》。

一、領(lǐng)導(dǎo)小組

組長: __

副組長:__

成員:__

各班班主任寢室管理員當(dāng)日值班行政、值日教師

二、防范踩踏事故管理措施

(一)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視,全面落實安全管理責(zé)任

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真宣傳預(yù)防范踩踏事故的重要性,認(rèn)真貫徹文件精神,切實將學(xué)生安全工作重心轉(zhuǎn)移到預(yù)防上來,組織相關(guān)部門制定《__中心學(xué)校加強(qiáng)學(xué)生安全工作防范踩踏事故安全處置預(yù)案》,并組織全體教師認(rèn)真學(xué)習(xí)。

(二)政教處、班主任和寢室管理員員加強(qiáng)安全教育,提高學(xué)生自救自護(hù)能力

班主任利用黑板報、專題講座和班會時間對學(xué)生開展防踩踏事故的專題教育,提高學(xué)生的安全意識和應(yīng)對突發(fā)事件的能力,防止意外傷害事故的發(fā)生。

(三)管理措施

1.課堂教學(xué)

實行誰組織誰負(fù)責(zé)的原則,凡是不再本班教室上課時(如體育課、信息課、實驗課等),任課教師要認(rèn)真組織學(xué)生排隊,將學(xué)生安全帶到上課地點。特別要注意樓梯上的安全,杜絕踩踏事故的發(fā)生。下課后任課教師要組織學(xué)生安全返回教室。

2.集會、升旗

學(xué)生到操場集會、升旗時,當(dāng)日值日行政領(lǐng)導(dǎo)和值日教師迅速到指定位置維持秩序,(當(dāng)日值日行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)小學(xué)教學(xué)樓樓梯道;值日教師負(fù)責(zé)初中教學(xué)樓樓梯道)指揮學(xué)生有序的行走;班主任將本班學(xué)生帶到操場指定的位置。集會、升旗完畢后,值日值日行政領(lǐng)導(dǎo)和值日教師迅速到指定位置維持秩序,指揮學(xué)生有序的行走,班主任將學(xué)生帶回教室。

3.課間操、初中晚自習(xí)

課間做操和初中學(xué)生下第三節(jié)晚自習(xí)時由隨堂科任教師組織、指導(dǎo)本班學(xué)生有序下樓,學(xué)生全部離開后,教師方可離開。

4.晚就寢、早離寢

寢室管理人員要組織學(xué)生有序晚進(jìn)寢室和早離寢室。(男寢管理員負(fù)責(zé)1至2樓樓梯;女寢管理員負(fù)責(zé)3樓樓梯)

5.后勤保障

學(xué)校后勤服務(wù)處每周對教學(xué)樓走廊、樓梯轉(zhuǎn)角處的路燈進(jìn)行檢查,及時更換燈泡。特別對樓梯通道、走廊護(hù)欄、消防設(shè)施、照明設(shè)施、應(yīng)急標(biāo)示等重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)要進(jìn)行逐一檢查,對排查出來的安全隱患要落實整改時間、整改責(zé)任人、完善安全設(shè)備設(shè)施。堅決防止因照明故障、樓道不暢等引發(fā)的擁堵踩踏事故。

6應(yīng)急演練

學(xué)校沒學(xué)年至少組織一次防樓梯踩踏事故安全應(yīng)急演練,通過演練,教育學(xué)生有序上下樓梯,臨危不亂的良好行為習(xí)慣,進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)生自護(hù)自救的能力,提高安全防范意識。

校園踩踏事故突發(fā)應(yīng)急預(yù)案篇4

為確保發(fā)生學(xué)生遇到踩踏時各項應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,穩(wěn)定社會秩序和校園秩序,根據(jù)市政府和教體局有關(guān)文件精神,結(jié)合我校工作實際,特制定本預(yù)案。

一、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組

組長:__

副組長:__

成員:__

小組成員將分別擔(dān)任應(yīng)急預(yù)案中各工作組負(fù)責(zé)人或成員,上一級行政因外出公干等特殊情況無法到達(dá)現(xiàn)場或不能履行職責(zé),經(jīng)授權(quán)由下一級行政(副組長)代為履行職責(zé)。

校長是應(yīng)急預(yù)案的總指揮,根據(jù)事故等級啟動應(yīng)急預(yù)案和發(fā)布解除救援行動的信息,各小組按統(tǒng)一指揮、分級響應(yīng)、崗位責(zé)任、互相配合的運行原則,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行救護(hù)工作,把事故造成的損失降到最低點;調(diào)動一切積極因素,做好穩(wěn)定教育教學(xué)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;對應(yīng)急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施;向當(dāng)?shù)厣霞壔虍?dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門通報應(yīng)急救援行動方案,并提出要求支援的具體事宜,配合上級部門做好各項工作。

當(dāng)學(xué)校在救援時用到醫(yī)療救護(hù)等其他應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)時,這些應(yīng)急機(jī)構(gòu)的指揮系統(tǒng)就會與學(xué)校的指揮系統(tǒng)構(gòu)成聯(lián)合指揮。學(xué)校應(yīng)急指揮應(yīng)該成為聯(lián)合指揮中的一員。學(xué)校的應(yīng)急指揮主要任務(wù)是提供救援所需的學(xué)校信息,配合其他部門開展應(yīng)急救援。當(dāng)聯(lián)合指揮成員在某個問題上不能達(dá)成一致意見時,則由負(fù)責(zé)該問題的聯(lián)合指揮成員代表做出最后決策。

(二)貫徹預(yù)防為主的方針

領(lǐng)導(dǎo)小組成員在突發(fā)事故前要做好以下工作:

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),制定應(yīng)急預(yù)案和落實各項措施,完善工作機(jī)制和應(yīng)急保障系統(tǒng)。

2、辦公室做好預(yù)案的發(fā)放、登記、修改和重新修訂,定期組織教職工學(xué)習(xí)應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容;加強(qiáng)對教師師德規(guī)范教育,增強(qiáng)責(zé)任意識和法制意識。

3、德育部門要識別容易出現(xiàn)踩踏的風(fēng)險所在,重點防范,運用各種形式,加強(qiáng)對學(xué)生行為規(guī)范教育、安全教育、守秩序教育、增強(qiáng)學(xué)生的自我保護(hù)意識。

4、后勤部門要經(jīng)常性地對學(xué)校教學(xué)和生活設(shè)施、設(shè)備以及場地、房屋和設(shè)備進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患要立即整改;要確保走廊、樓道的暢通,照明設(shè)備正常。

5、健全學(xué)校各項規(guī)章制度。凡使用學(xué)校場館,組織300人以上的大型活動都要經(jīng)主管校長同意,主管校長要落實負(fù)責(zé)人員的安全工作職責(zé),貫徹誰審批誰負(fù)責(zé)和誰組織誰負(fù)責(zé)的原則。

6、后勤部門確保校車在校,司機(jī)值班,校醫(yī)室常備一定應(yīng)急醫(yī)療物資;德育部門確保醫(yī)生值班。

7、值日行政履行值日工作職責(zé),堅守學(xué)校,有事外出必須告知另外的值日行政,或請其他行政代為履行值日工作職責(zé)。

8、辦公室印制全校教師通訊錄,年級組印制年級班主任通訊錄,并定期核對電話號碼,所有行政、年級主任、班主任、值班人員確保24小時內(nèi)通訊錄中能有一個電話暢通。年級組收集各班學(xué)生家長通訊錄,并送交電子文檔到校醫(yī)室電腦儲存,交一份復(fù)印件到學(xué)生宿舍。班主任要在身邊常備家長通訊錄。

(三)啟用應(yīng)急預(yù)案的情況

1、重傷2人以上;

2、死亡1人以上。

二、應(yīng)急響應(yīng)過程

(一)接警與通知

事故發(fā)生后,在場人員(包括行政、教師、職工、臨工、學(xué)生)必須立即將所發(fā)生的事故的情況報告校長,校長必須掌握的情況有:事故發(fā)生的時間與地點、種類、強(qiáng)度、危害;在基本掌握事故情況后,首先通知德育副校長和值日行政,然后通知各工作組組長立即啟動應(yīng)急預(yù)案。值日行政和德育部門領(lǐng)導(dǎo)必須立即趕赴現(xiàn)場組織搶救。

校長還要將事故有關(guān)情況上報教體局和醫(yī)療機(jī)構(gòu),通報應(yīng)該包括以下信息:發(fā)生事故的學(xué)校名稱和地址;通報人的姓名和電話號碼;事故發(fā)生的時間與地點、種類、程度、危害;已采取和準(zhǔn)備采取的應(yīng)急行動。

(二)現(xiàn)場應(yīng)急搶救、現(xiàn)場保護(hù)

組長:__

副組長:__

成員:組織活動的干部和教師、班主任。

1、在場人員應(yīng)首先檢查學(xué)生受傷情況。如果有學(xué)生受傷,根據(jù)先重后輕的原則立即對受傷學(xué)生進(jìn)行應(yīng)急救護(hù)處置。同時,叫旁邊教師或?qū)W生聯(lián)系校長,校長接到報警后,馬上通知組長趕赴現(xiàn)場,組長在趕赴現(xiàn)場的同時通知搶救組成員迅速到現(xiàn)場。校醫(yī)到達(dá)后,馬上接替在場行政、教師對受傷學(xué)生進(jìn)行救護(hù)處置,盡快確認(rèn)傷者中哪些需要送醫(yī)院救治。如需送醫(yī)院救治,由校醫(yī)確定送到哪一所醫(yī)院,搶救小組組長馬上通知本校司機(jī)或撥打120急救電話將學(xué)生送往醫(yī)院救治,受傷人員較多時,由副組長通知本校教師動用其私人小車運送學(xué)生。在急救車到達(dá)前,校醫(yī)負(fù)責(zé)受傷學(xué)生救護(hù)處置。組長通知學(xué)校門衛(wèi)要確保急救車進(jìn)校后有人引導(dǎo)。急救車到達(dá)后,組長應(yīng)立刻向急救人員報告情況,派班主任和校醫(yī)隨車參與救治。

2、班主任及時通知家長事故情況和學(xué)生被送往的醫(yī)院地址,請家長到醫(yī)院。

3、組織事發(fā)現(xiàn)場人員調(diào)查事件發(fā)生的過程,用分隔調(diào)查形式,不誘導(dǎo);并實事求是做好書面記錄,被調(diào)查人員要簽名。嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場,因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大等原因需要移動現(xiàn)場物件時,必須做好標(biāo)記、拍照,詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。

(三)聯(lián)絡(luò)、教育

組長:__

成員:班主任

1、接到校長通知啟動預(yù)案后,安全處在24小時內(nèi)寫出書面報告,報告內(nèi)容包括:發(fā)生事故的時間、地點;事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù);事故原因、性質(zhì)的初步判斷;事故搶救處理的情況和采取的措施;需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜;事故報告部門、部門負(fù)責(zé)人和報告人。報告內(nèi)容經(jīng)校長審查同意后送交教體局。屬校方責(zé)任保險事故還要及時報知保險公司。之后隨時將事故應(yīng)急處理情況報上級主管部門。

2、德育主任、班主任分別做好教師和學(xué)生教育工作,穩(wěn)定師生情緒,要求各類人員絕對不能以個人名義向外擴(kuò)散消息,以免引起不必要的混亂;對情緒反應(yīng)較大者安排心理教師進(jìn)行輔導(dǎo);如有新聞媒體要求采訪,必須經(jīng)過校長或上級部門同意,由小組統(tǒng)一對外發(fā)布消息。未經(jīng)同意,任何單位和個人不得接受采訪,以避免報道失實。

(四)家長接待和后勤支援

組長:__

成員:班主任

1、組長根據(jù)校長通知啟動本組工作。

2、看望、援助、救助傷亡學(xué)生家庭。如有個別家長來訪,德育處主任、班主任做好家長的思想工作和接待工作,根據(jù)學(xué)生事故處理條例的有關(guān)條款規(guī)定,總務(wù)主任協(xié)助處理死亡學(xué)生的善后工作,安排住院學(xué)生家長的食宿。

3、要依法調(diào)解安撫,不要信口開河,隨心所欲,掌握合法、合理、合情的原則。不留尾巴;不搞分段解決。學(xué)校在無力調(diào)解學(xué)校學(xué)生意外傷害事故處理時,組長報請上級部門介入調(diào)解解決。

4、事故處理結(jié)尾階段,德育主任起草《協(xié)議書》?!秴f(xié)議書》要寫清協(xié)議雙方的身份;學(xué)生事故的簡要經(jīng)過,包括事發(fā)時間、地點、雙方達(dá)成的補償協(xié)議;雙方簽名等內(nèi)容。整理病歷卡復(fù)印件、醫(yī)藥費發(fā)票原件和復(fù)印件報保險公司理賠。

5、總務(wù)主任組織保安人員嚴(yán)格核查外來人員身份,不準(zhǔn)非當(dāng)事人家長和閑人進(jìn)入校園,保證校園的治安秩序的穩(wěn)定。根據(jù)教育部《學(xué)生傷害事故的處理辦法》有關(guān)條款規(guī)定,在事故處理過程中,受傷害學(xué)生的監(jiān)護(hù)人、親屬或其他有關(guān)人員,在事故處理過程中無理取鬧,擾亂學(xué)校正常教育教學(xué)秩序,或者侵犯學(xué)校、學(xué)校教師或者其他工作人員權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)報告公安機(jī)關(guān)依法處理。

(五)事故調(diào)查

組長:__

成員:上級指派的領(lǐng)導(dǎo)、事件涉及的部門領(lǐng)導(dǎo)。

1、配合上級部門進(jìn)行事故處理及調(diào)查工作。調(diào)查事故原因,整理事故記錄,形成書面報告。

2、并向教體局報告事故處理結(jié)果。對違反本預(yù)案,不履行應(yīng)急救援工作的,發(fā)布假消息的,不服從應(yīng)急救援指揮的人員進(jìn)行處分,構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

3、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),查找制度、政策、設(shè)施等存在的問題,制定防范措施

校園踩踏事故突發(fā)應(yīng)急預(yù)案篇5

本著預(yù)防為主,安全第一的原則,認(rèn)真落實學(xué)校消防安全工作,做到防范于未然,切實做到學(xué)校消防安全無事故,特制定本預(yù)案。

一、防范措施

(一)成立學(xué)校消防領(lǐng)導(dǎo)和工作小組

1.制定消防應(yīng)急預(yù)案。

2合理規(guī)劃消防疏散路線。

3.明確各小組的工作職責(zé)。

4.組織學(xué)校師生進(jìn)行消防演練。

(二)安全教育

1.學(xué)生上下樓梯按疏散路線貼右側(cè)有序行走。

2.在學(xué)生集中上下樓時,值班教師提醒學(xué)生做到“十不要”:不要太快;不要推拉前面的同學(xué);不要擁擠;不要嬉戲打鬧;不要手插口袋;不要揀拾物品;不要彎腰系鞋帶;不要從高處往下跳;不要順扶手下滑;不要中途急停。

3.疏散時,值班老師要立即到達(dá)值班崗位。

4.疏散時,應(yīng)用濕毛巾捂住口鼻,彎腰撤離。

5.教師要清楚滅火器材的存放位置并熟練掌握滅火器材的使用方法。

6.教師掌握消防四懂四會。(四懂:a.懂得崗位火災(zāi)的危險性;b.懂得預(yù)防火災(zāi)的措施;c.懂得撲救火災(zāi)的方法;d.懂得逃生疏散的方法。四會:a.會使用消防器材;b.會報火警;c.會撲救初起火災(zāi);d.會組織疏散逃生。)

(三)安全檢查

1.教學(xué)樓內(nèi)按要求配置標(biāo)準(zhǔn)的消防器材。定期對消防栓、滅火器、應(yīng)急燈、疏散標(biāo)志等器材進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新,并做好記錄。

2.樓梯間不能堆放雜物,保持消防疏散通道暢通。

3.定期檢查各室場的電器、線路等的消防安全隱患,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時維修,保障安全。

4.實驗室內(nèi)的化學(xué)藥品、放射性物品,要有專室專柜和專人妥善保管并在明顯部位設(shè)有警示標(biāo)志。

5.教室的前后門確保能及時打開作緊急疏散用途。

6.教學(xué)樓內(nèi)不能使用氣壓鍋,使用液化氣時必須嚴(yán)格消防安全要求。

(四)預(yù)案培訓(xùn):

1.滅火組:a.了解學(xué)校建筑格局及道路情況;b.了解電及煤氣管道鋪設(shè)的線路;c.了解學(xué)校內(nèi)樓房裝修材料的性質(zhì);d.清楚學(xué)校所有消防設(shè)施的放置地點;e.了解消防設(shè)備的保養(yǎng)維護(hù)與操作方法;f.了解火的走勢;g.清楚逃生路線。

2.警戒組:a.熟悉逃生路線,以便疏導(dǎo)他人逃生;b.在警戒線負(fù)責(zé)攔阻無關(guān)人員進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場。

3.救護(hù)組:a、熟悉急救箱內(nèi)設(shè)備和藥品的使用;b.熟悉逃生路線

4.疏散組:a、了解學(xué)校報警設(shè)施和廣播所在地;b、了解學(xué)校內(nèi)樓房裝修材料的性質(zhì);c、清楚學(xué)校所有消防設(shè)施的放置地點;d、了解消防設(shè)備的保養(yǎng)維護(hù)與操作方法;e、了解火的走勢;f、清楚指定的逃生路線。

二、應(yīng)急預(yù)案

(一)火警處理程序:

一旦發(fā)現(xiàn)火災(zāi),要遵循小火滅火,大火逃生的原則。如遇大火首先組織學(xué)生疏散,立即撥打119報警,在保證安全的前提下組織教師撲救。

(二)領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé):

當(dāng)某處發(fā)生火災(zāi)時,全體人員應(yīng)保持鎮(zhèn)定,及時報警并迅速依據(jù)任務(wù)分工和組長的命令擔(dān)負(fù)起搶救工作。

1.領(lǐng)導(dǎo)小組:

組長:

組員:各級部主任加班主任

職責(zé):指揮各小組做好疏散、滅火、救護(hù)等工作。

2.疏散組:

職責(zé):組織師生按指定路線有序撤離。

3.滅火組:

職責(zé):迅速切斷配電箱總電源,利用現(xiàn)有消防設(shè)施組織滅火。

4.警戒組:

職責(zé):劃定警戒范圍,攔阻無關(guān)人員進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場。

5.救護(hù)組:

職責(zé):對受傷師生進(jìn)行必要救護(hù)。

消防與醫(yī)護(hù)人員抵達(dá)現(xiàn)場后,除部分教師參與配合外,其余教師維護(hù)學(xué)生秩序,以免影響或妨礙搶救工作的進(jìn)行。

三、火災(zāi)原因調(diào)查

火災(zāi)發(fā)生后,學(xué)校要積極協(xié)助公安消防機(jī)關(guān)查明火災(zāi)原因。

校園踩踏事故突發(fā)應(yīng)急預(yù)案篇6

一、停水、停電應(yīng)急預(yù)案:

如果在事先獲知停水的情況下,我們可以充分蓄水,修改菜單盡量使用用水量少的菜.

如在不知情的情況下停水、停電,我司將安排1臺送水車及大型快炒煤氣灶隨時等候待用。

二、食物中毒應(yīng)急預(yù)案

1、日常防范

①食堂所有工作人員需熟悉《安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》及《安全防范細(xì)節(jié)》,并嚴(yán)格按執(zhí)行各項食堂操作規(guī)范,不得加工制作冷葷涼菜,或違規(guī)加工制作豆角扁豆類,杜絕出品未熟透的菜品。在加工時發(fā)現(xiàn)食品外觀及味道異?;蛴凶冑|(zhì)可疑時,經(jīng)確認(rèn)后,應(yīng)立即撤收處理該批全部食品。

②當(dāng)餐每個菜品存留一小份樣本,放置專用冰箱48小時,以防萬一可查明事故原因及責(zé)任承擔(dān)方。

2、緊急處理

發(fā)生疑似食物中毒事件時,應(yīng)立即停止食品加工、供應(yīng)活動,保留造成食物中毒或者導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場。同時將不適者送往最近醫(yī)院,積極配合相關(guān)部門調(diào)查取證。

3、建立責(zé)任追究制度

對玩忽職守、疏于管理,造成食物中毒或其它食原性疾患的責(zé)任人,給予通報批評及罰款處理。

校園踩踏事故突發(fā)應(yīng)急預(yù)案篇7

1總則

1.1編制目的

為規(guī)范鐵路交通事故應(yīng)急管理和應(yīng)急救援程序,有效預(yù)防、正確及時處置本市突發(fā)鐵路交通事故,最大程度地減少鐵路交通事故及其造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響,提高城市整體防護(hù)水平和抗風(fēng)險能力,保障城市安全運行。

1.2編制依據(jù)

本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國鐵路法》、《中華人民共和國消防法》,《道路交通法實施條例》、《鐵路運輸安全保護(hù)條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家處置鐵路交通事故應(yīng)急預(yù)案》,《上海市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,鐵道部《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》、《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》、《鐵路交通事故應(yīng)急救援規(guī)則》、《鐵路交通事故應(yīng)急預(yù)案》、《鐵路調(diào)度規(guī)則》、《鐵路交通事故應(yīng)急預(yù)案》和《上海鐵路局行車組織規(guī)則》、《上海鐵路局鐵路交通事故應(yīng)急救援實施細(xì)則》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于本市范圍內(nèi)的國家鐵路、合資鐵路、地方鐵路(專用鐵道、鐵路專用線等)發(fā)生鐵路交通事故的應(yīng)急處置。

城市軌道交通的機(jī)車、車輛運行在國家鐵路、合資鐵路、地方鐵路(專用鐵道、鐵路專用線等)發(fā)生鐵路交通事故的應(yīng)急處置,按本預(yù)案執(zhí)行。國家鐵路的機(jī)車、車輛運行在城市軌道交通上發(fā)生鐵路交通事故,按照城市軌道交通的應(yīng)急處置辦法執(zhí)行,或應(yīng)城市軌道交通管理部門的要求,按照本預(yù)案執(zhí)行。

1.4工作原則

堅持“安全第一、預(yù)防為主、以人為本、分級管理、逐級負(fù)責(zé)”的原則,把預(yù)防作為應(yīng)對鐵路交通事故的主要任務(wù)和中心環(huán)節(jié)。鐵路交通事故發(fā)生后,有關(guān)單位和部門應(yīng)當(dāng)積極救援,在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對,減少事故危害和次生事故發(fā)生,最大限度地減少人員傷亡和社會影響,保護(hù)國家和人民財產(chǎn)安全,盡快恢復(fù)鐵路運輸?shù)恼V刃颉?/p>

鐵路和所在地鐵路單位以恢復(fù)鐵路運輸?shù)恼V刃驗橹饕獌?nèi)容開展救援。事發(fā)地區(qū)縣政府以救治人員、疏散受災(zāi)群眾、封閉災(zāi)害場所、減少災(zāi)害影響和次生事故發(fā)生、維護(hù)社會治安為主要工作,做到職責(zé)明確,各負(fù)其責(zé),規(guī)范有序。

1.5事故分級

1.5.1本預(yù)案所稱的鐵路交通事故,包括鐵路旅客傷害事故、貨物運輸事故(含危險化學(xué)品運輸事故)、鐵路交通傷亡事故、鐵路火災(zāi)爆炸事故、中斷鐵路運輸事故,及其造成的大面積旅客滯留等。

1.5.2根據(jù)國務(wù)院鐵路主管部門有關(guān)鐵路交通事故的分級規(guī)定,按照鐵路交通事故的發(fā)生性質(zhì)、嚴(yán)重程度和影響范圍,本市鐵路交通事故分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)。

(1)Ⅰ級(特別重大)鐵路交通事故

①造成30人以上(含本數(shù),下同)死亡(含失蹤,下同);

②造成100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同);

③造成1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失;

④需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上;

⑤繁忙干線客運列車車廂脫軌18節(jié)以上并中斷鐵路行車48小時以上;

⑥繁忙干線貨運列車車廂脫軌60節(jié)以上并中斷鐵路行車48小時以上。

(2)Ⅱ級(重大)鐵路交通事故

①造成10人以上30人以下死亡;

②造成50人以上100人以下重傷;

③造成5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失;

④需要緊急轉(zhuǎn)移安置5萬人以上10萬人以下;

⑤客運列車車廂脫軌18節(jié)以上;

⑥貨運列車車廂脫軌60節(jié)以上;

⑦客運列車車廂脫軌2節(jié)以上18節(jié)以下,并中斷繁忙干線鐵路行車24小時以上或者中斷其他線路鐵路行車48小時以上;

⑧貨運列車車廂脫軌6節(jié)以上60節(jié)以下,并中斷繁忙干線鐵路行車24小時以上或者中斷其他線路鐵路行車48小時以上。

(3)Ⅲ級(較大)鐵路交通事故

①造成3人以上10人以下死亡;

②造成10人以上50人以下重傷;

③造成1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失;

④需要緊急轉(zhuǎn)移安置1000人以上5萬人以下;

⑤客運列車車廂脫軌2節(jié)以上18節(jié)以下;

⑥貨運列車車廂脫軌6節(jié)以上60節(jié)以下;

⑦中斷繁忙干線鐵路行車6小時以上;

⑧中斷其他線路鐵路行車10小時以上。

(4)Ⅳ級(一般)鐵路交通事故

①造成3人以下死亡;

②造成10人以下重傷;

③造成1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失;

④需要緊急轉(zhuǎn)移安置1000人以下。

1.5.3根據(jù)《上海市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,一次死亡3人以上,列為報告和應(yīng)急處置的重大事項。對敏感、可能惡化的事件,應(yīng)加強(qiáng)情況報告并提高響應(yīng)等級。國家鐵路、合資鐵路、地方鐵路(專用鐵道、鐵路專用線等)發(fā)生Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)鐵路交通事故,由上海鐵路局根據(jù)國務(wù)院鐵路主管部門、上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局相關(guān)規(guī)定組織應(yīng)急處置。

2組織體系

2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

《上海市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》明確,本市突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作由市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);市政府是本市突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu);市應(yīng)急委決定和部署本市突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作,其日常事務(wù)由市應(yīng)急辦承擔(dān)。

2.2應(yīng)急聯(lián)動機(jī)構(gòu)

市應(yīng)急聯(lián)動中心設(shè)在市公安局,作為本市突發(fā)公共事件應(yīng)急聯(lián)動先期處置的職能機(jī)構(gòu)和指揮平臺,履行應(yīng)急聯(lián)動處置較大和一般突發(fā)公共事件,組織聯(lián)動單位對特大或重大突發(fā)公共事件進(jìn)行先期處置等職責(zé)。各聯(lián)動單位在各自職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件應(yīng)急聯(lián)動先期處置工作。

2.3工作機(jī)構(gòu)

2.3.1上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室

上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室是依據(jù)《鐵路運輸安全保護(hù)條例》設(shè)立的鐵路管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的鐵路運輸安全監(jiān)督管理工作,也是本市應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)之一,作為本市處置鐵路交通事故的單位,按照《鐵路運輸安全保護(hù)條例》第六十二條、第六十三條、第六十四條的規(guī)定,承擔(dān)本市鐵路交通事故的安全監(jiān)督管理工作。主要履行以下職責(zé):

(1)在發(fā)生鐵路交通事故時,對有關(guān)鐵路安全的法律、法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

(2)在發(fā)生鐵路交通事故時,對安全運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的建立和落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

(3)指導(dǎo)、督促、保證鐵路運輸企業(yè)各項應(yīng)急救援措施落實到位,盡快恢復(fù)列車正常運行,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,減少鐵路交通事故對路網(wǎng)運行和社會經(jīng)濟(jì)的影響。

(4)組織鐵路交通事故的調(diào)查處理,參與或協(xié)調(diào)事故的應(yīng)急救援。

2.3.2市應(yīng)急處置指揮部

一旦發(fā)生重大和特別重大鐵路交通事故,市政府視情成立市應(yīng)急處置指揮部,實施對本市重大、特別重大鐵路交通事故應(yīng)急處置的統(tǒng)一指揮。

市應(yīng)急處置指揮部由上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局、市公安局、上海鐵路公安局、市交通港口局、市安全監(jiān)管局、市民防辦、市消防局、市衛(wèi)生局、市建設(shè)交通委、市水務(wù)局、市環(huán)保局、市地震局、市通信管理局、市電信公司、市電力公司、上海警備區(qū)、武警上海市總隊、市政府新聞辦等單位組成。指揮長由市領(lǐng)導(dǎo)確定,副指揮長由上海鐵路局、市公安局、上海鐵路公安局、市交通港口局、市安全監(jiān)管局、市民防辦、市消防局等單位領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。市應(yīng)急處置指揮部開設(shè)位置根據(jù)應(yīng)急處置需要確定。應(yīng)急行動結(jié)束,在報請市政府批準(zhǔn)后,市應(yīng)急處置指揮部解散,轉(zhuǎn)入常態(tài)管理。

2.3.3相關(guān)成員單位及職責(zé)

(1)上海鐵路局。負(fù)責(zé)本市(含跨省市交界)鐵路交通事故的監(jiān)測、監(jiān)控,以及相關(guān)監(jiān)測資料的傳輸、收集和分析;貫徹執(zhí)行國家和本市有關(guān)處置鐵路交通事故的法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)技術(shù)規(guī)定;組織編制與修訂本市處置鐵路交通事故應(yīng)急預(yù)案,建立鐵路交通事故應(yīng)急處置專家組;組織實施鐵路交通事故應(yīng)急預(yù)案的演練、保障和宣傳培訓(xùn)等;承擔(dān)國務(wù)院鐵路主管部門、市政府和上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室交辦的其他事項。

(2)市公安局、上海鐵路公安局。維護(hù)搶險救災(zāi)期間治安秩序,打擊犯罪分子;組織事故現(xiàn)場(含地面)警戒;協(xié)助搶救傷員;協(xié)助排除爆炸物;撲滅火災(zāi)或組織排水;設(shè)置水霧屏障;現(xiàn)場勘查或協(xié)助調(diào)查事故原因。

(3)市建設(shè)交通委。組織搶修事故現(xiàn)場及相關(guān)區(qū)域的市政設(shè)施和設(shè)備;協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位做好交通運輸?shù)裙ぷ鳌?/p>

(4)市交通港口局。協(xié)調(diào)有關(guān)單位組織相關(guān)區(qū)域內(nèi)公交車輛改道、縮線、停駛等,必要時啟動地面交通應(yīng)急配套方案,保障人員疏散車?yán)砗蛻?yīng)急處置隊伍、物資、設(shè)備運輸。

(5)市安全監(jiān)管局。組織開展鐵路生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理(發(fā)生純鐵路行車事故由國務(wù)院鐵路主管部門安監(jiān)司獨立調(diào)查);參與鐵路危險化學(xué)品事故處置。

(6)市衛(wèi)生局。組織醫(yī)護(hù)人員實施現(xiàn)場救護(hù)和傷員轉(zhuǎn)運,組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收治和搶救傷員,必要時,在事故現(xiàn)場安全區(qū)域設(shè)立臨時救護(hù)點實施現(xiàn)場救護(hù),并負(fù)責(zé)疾病預(yù)防控制工作。

(7)市水務(wù)局。組織搶修事故現(xiàn)場相關(guān)區(qū)域水務(wù)設(shè)施,保證搶險救災(zāi)現(xiàn)場和周邊居民供、排水。

(8)市通信管理局。組織協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)行動的通信保障。

(9)市電力公司。保障事故現(xiàn)場及周邊相關(guān)地區(qū)的供電,并協(xié)助鐵路運營單位盡快恢復(fù)供電。

(10)市環(huán)保局。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)的環(huán)境監(jiān)測,并對事故產(chǎn)生的污染物提出處置意見。

(11)市地震局。對地震引起鐵路交通事故的,及時提供震后趨勢意見,為鐵路交通正常運行提供處置依據(jù)。必要時,派專家到現(xiàn)場指導(dǎo)搶險救災(zāi)。

(12)市政府新聞辦。組織聯(lián)絡(luò)和管理新聞采訪和報道工作,及時了解事故處理情況,根據(jù)事件性質(zhì)與相關(guān)部門協(xié)調(diào)后,擬定新聞報道方案。

(13)鐵路運營單位。負(fù)責(zé)鐵路交通事故先期處置,待現(xiàn)場指揮部開設(shè)后,接受現(xiàn)場指揮部指揮。

(14)上海警備區(qū)。必要時,按照規(guī)定調(diào)用防化人員協(xié)助毒氣事件的檢測和現(xiàn)場洗消。

(15)武警上海市總隊。必要時,按照規(guī)定參與維持公共秩序,搶險救援,配合測試和洗消毒氣污染,守護(hù)重點目標(biāo)、要害部位、重要物資和貴重物品。

(16)市民防辦及事發(fā)地區(qū)縣政府。協(xié)助做好事發(fā)區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急救援和群眾疏散、安置及善后工作,并提供相應(yīng)后勤保障。

(17)其他相關(guān)單位。在各自職責(zé)范圍內(nèi),履行相關(guān)工作職責(zé)。

2.3.4現(xiàn)場指揮部

根據(jù)鐵路交通事故的發(fā)展態(tài)勢和實際處置需要,上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局負(fù)責(zé)成立現(xiàn)場指揮部。必要時,也可由事發(fā)地區(qū)縣政府組織有關(guān)機(jī)構(gòu)開設(shè)?,F(xiàn)場指揮部在市應(yīng)急處置指揮部的統(tǒng)一指揮下,具體組織實施現(xiàn)場應(yīng)急處置。

3預(yù)警預(yù)防

3.1預(yù)警級別與發(fā)布

3.1.1預(yù)警級別

按照鐵路交通事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,本市鐵路事故預(yù)警級別分為四級:Ⅰ級(特別嚴(yán)重)、Ⅱ級(嚴(yán)重)、Ⅲ級(較重)和Ⅳ級(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

(1)Ⅰ級(紅色)預(yù)警:受到氣象、地震、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害持續(xù)影響,或相關(guān)鐵路設(shè)施損毀極其嚴(yán)重,可能對大范圍內(nèi)的鐵路交通運行造成嚴(yán)重影響,導(dǎo)致重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或10萬名以上旅客滯留的,可視情發(fā)布Ⅰ級(紅色)預(yù)警。

(2)Ⅱ級(橙色)預(yù)警。受到氣象、地震、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害持續(xù)影響,或相關(guān)鐵路設(shè)施損毀嚴(yán)重,可能對較大范圍內(nèi)的鐵路交通運行造成影響,導(dǎo)致較大人員傷亡、財產(chǎn)損失或5萬名以上旅客滯留的,可視情發(fā)布Ⅱ級(橙色)預(yù)警。

(3)Ⅲ級(黃色)預(yù)警。受到氣象、地震、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害影響,或相關(guān)鐵路設(shè)施損壞,可能對部分鐵路交通運行造成影響,造成一定人員傷亡、財產(chǎn)損失或1000名以上旅客滯留的,可視情發(fā)布Ⅲ級(黃色)預(yù)警。

(4)Ⅳ級(藍(lán)色)預(yù)警。受到氣象、地震、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害短暫影響,或部分鐵路設(shè)施損壞,可能對較小范圍內(nèi)鐵路交通運行造成影響,造成少量人員傷亡、財產(chǎn)損失或部分旅客滯留的,可視情發(fā)布Ⅳ級(藍(lán)色)預(yù)警。

3.1.2預(yù)警信息發(fā)布

(1)Ⅰ級(紅色)預(yù)警信息,由上海鐵路局報市政府同意后發(fā)布,并報國務(wù)院鐵路主管部門備案。

(2)Ⅱ級(橙色)及以下預(yù)警信息,由上海鐵路局視情發(fā)布,并報市政府。

預(yù)警信息可以通過電臺、電視、報刊和通信、信息網(wǎng)絡(luò)以及各鐵路站點顯示屏、廣播、宣傳車等方式發(fā)布、調(diào)整和解除。

3.1.3預(yù)警級別調(diào)整

根據(jù)鐵路交通事故的發(fā)展態(tài)勢和應(yīng)急處置進(jìn)展情況,預(yù)警信息的發(fā)布或授權(quán)發(fā)布部門機(jī)構(gòu)可視情對預(yù)警級別做出調(diào)整。其中,涉及跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨部門的特別嚴(yán)重或嚴(yán)重預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除,須報上級批準(zhǔn)。

3.2預(yù)警響應(yīng)行動

進(jìn)入預(yù)警期后,上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局、市應(yīng)急聯(lián)動中心、有關(guān)區(qū)縣政府和相關(guān)單位可視情采取以下預(yù)防性措施:

(1)上海鐵路局準(zhǔn)備或直接啟動相應(yīng)應(yīng)急處置規(guī)程,調(diào)配機(jī)車車輛和組織迂回運輸,必要時向鐵道部請求,提出調(diào)配機(jī)車車輛和組織迂回運輸方案。

(2)上海鐵路局通過相關(guān)網(wǎng)站、熱線電話、鐵路站點顯示屏以及廣播、電視等新聞媒體,第一時間向社會發(fā)布鐵路班次調(diào)整信息,提醒延誤車次的乘客暫緩前往鐵路站點。

(3)可能發(fā)生大面積旅客滯留時,上海鐵路局要開辟臨時候車場所,疏導(dǎo)旅客有序等候;必要時,閘北、徐匯等有鐵路站點的區(qū)要做好開辟臨時安置場所準(zhǔn)備,并落實廣播信息發(fā)布和必要的物資保障準(zhǔn)備。

(4)交通港口部門根據(jù)上海鐵路局需求,調(diào)集充足的交通運輸工具,做好人員疏散、轉(zhuǎn)運準(zhǔn)備。

(5)公安、消防、衛(wèi)生等應(yīng)急救援隊伍和專業(yè)人員要備勤待命,做好維護(hù)秩序、搶救傷病人員,控制火災(zāi)爆炸和可能發(fā)生的疫情等衍生事故準(zhǔn)備,并視情動員后備人員進(jìn)入待命狀態(tài)。

(6)法律、法規(guī)規(guī)定的其他預(yù)防措施。

4應(yīng)急處置

4.1信息報告與通報

4.1.1建立健全本市鐵路交通事故信息報告體系。鐵路交通事故發(fā)生后,各級鐵路運營單位(部門)要及時報告上海鐵路局,上海鐵路局有關(guān)單位和人員接到報告后,應(yīng)立即將事故情況報告上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室。上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室值班人員應(yīng)根據(jù)鐵路交通事故的性質(zhì)及時向市政府報告,并通報相關(guān)區(qū)縣政府。

有關(guān)單位、社區(qū)和市民發(fā)現(xiàn)鐵路交通事故,應(yīng)及時通過“110”報警電話向市應(yīng)急聯(lián)動中心報警。

4.1.2上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局、市應(yīng)急聯(lián)動中心和事故發(fā)生地的區(qū)縣政府及有關(guān)主管單位接到鐵路交通事故報警后,在立即組織應(yīng)急救援和處置的同時,要及時掌握和匯總相關(guān)信息。一旦發(fā)生重大、特別重大鐵路交通事故,上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局、市應(yīng)急聯(lián)動中心等有關(guān)部門必須在接報后1小時內(nèi),向市委辦公廳總值班室、市應(yīng)急辦(市政府總值班室)口頭報告,在2小時內(nèi)分別向市委辦公廳總值班室、市應(yīng)急辦(市政府總值班室)書面報告。同時,國家鐵路、國家鐵路控股的合資鐵路發(fā)生重大、特別重大鐵路交通事故由上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室負(fù)責(zé)向國務(wù)院鐵路主管部門按照要求報告。

4.1.3各相關(guān)部門、單位要加強(qiáng)協(xié)作,建立鐵路交通事故信息通報、協(xié)調(diào)渠道,根據(jù)應(yīng)急處置的需要,及時通報、聯(lián)系和協(xié)調(diào)。

4.2先期處置

4.2.1一旦發(fā)生鐵路交通事故,上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局、市應(yīng)急聯(lián)動中心及有關(guān)單位接警后應(yīng)立即核實,通過組織、指揮、調(diào)度相關(guān)應(yīng)急力量實施先期處置,迅速控制并消除危險。在處置過程中,上海鐵路局負(fù)責(zé)收集、匯總事故有關(guān)信息,根據(jù)現(xiàn)場實際或征詢有關(guān)部門意見進(jìn)行研判,確定鐵路交通事故等級,掌握現(xiàn)場動態(tài)并及時上報。

4.2.2鐵路運營有關(guān)單位按照本預(yù)案,迅速指揮、調(diào)度本單位應(yīng)急處置隊伍、專家隊伍和資源,相互協(xié)調(diào)、密切配合,快速高效處置鐵路交通事故。

4.2.3事故發(fā)生地區(qū)縣政府要在保護(hù)好事發(fā)現(xiàn)場的同時,及時組織群眾開展自救互救,上報現(xiàn)場動態(tài)信息。

4.3應(yīng)急響應(yīng)

4.3.1分級響應(yīng)

本市鐵路交通事故響應(yīng)等級分為四級:Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級,分別應(yīng)對特別重大、重大、較大和一般鐵路交通事故。

(1)Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)

發(fā)生特別重大、重大鐵路交通事故,啟動Ⅰ、Ⅱ級響應(yīng)。市政府視情成立市應(yīng)急處置指揮部,由市應(yīng)急處置指揮部組織、指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度本市相關(guān)應(yīng)急力量和資源,統(tǒng)一實施應(yīng)急處置。各有關(guān)部門和單位及其應(yīng)急力量及時趕赴事發(fā)現(xiàn)場,按照各自職責(zé)和分工,密切配合,共同實施應(yīng)急處置。市應(yīng)急處置指揮部要及時將相關(guān)情況報告市委、市政府。

國家鐵路、合資鐵路、地方鐵路(專用鐵道、鐵路專用線等)發(fā)生的鐵路交通事故處置情況,由上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室按照要求向國務(wù)院鐵路主管部門報告。

(2)Ⅲ、Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)

發(fā)生較大和一般鐵路交通事故,由上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局會同市應(yīng)急聯(lián)動中心決定響應(yīng)等級,啟動Ⅲ、Ⅳ級響應(yīng),組織、指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度相關(guān)應(yīng)急力量和資源,實施應(yīng)急處置。各有關(guān)部門和單位全力以赴,按照各自職責(zé)和分工,密切配合,共同實施應(yīng)急處置。應(yīng)急處置情況應(yīng)及時上報市政府。

國家鐵路、合資鐵路、地方鐵路(專用鐵道、鐵路專用線等)發(fā)生的鐵路交通事故,由上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室負(fù)責(zé)向國務(wù)院鐵路主管部門報告。

4.3.2響應(yīng)等級調(diào)整

各類鐵路交通事故的應(yīng)急響應(yīng)等級一般由低向高遞升,出現(xiàn)緊急情況和嚴(yán)重態(tài)勢,可直接提高相應(yīng)等級。當(dāng)鐵路交通事故發(fā)生在重要地段、重大節(jié)假日、重大活動和重要會議期間,其應(yīng)急響應(yīng)等級視情況相應(yīng)提高。

4.3.3各類鐵路交通事故鐵路等部門的響應(yīng)行動

發(fā)生鐵路交通事故,上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局負(fù)責(zé)成立事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,按照《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案實施現(xiàn)場處置。一旦發(fā)生重特大鐵路事故,市政府成立市應(yīng)急處置指揮部,上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組參與市應(yīng)急處置指揮部工作,并成立現(xiàn)場指揮部,組織現(xiàn)場應(yīng)急處置。

(1)行車事故及相撞造成人員傷亡事故

發(fā)生鐵路行車事故,按照《上海鐵路局鐵路交通事故應(yīng)急處理預(yù)案》實施應(yīng)急處置。上海鐵路局局長、黨委書記擔(dān)任事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長,負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急救援工作。事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在上海鐵路局應(yīng)急指揮中心。事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)行車組織組、現(xiàn)場指揮組、事故救援組、設(shè)備搶修組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、宣傳報道組、善后處理組等。

①各鐵路運營單位根據(jù)事故具體情況、等級和實際需要集結(jié)應(yīng)急隊伍,調(diào)動救援設(shè)備、器材和物資,落實上海鐵路局現(xiàn)場指揮組的處置措施。

②上海鐵路局事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)現(xiàn)場指揮組請求,負(fù)責(zé)調(diào)集局管內(nèi)救援力量、設(shè)備、器材和物資支援現(xiàn)場應(yīng)急救援,或聯(lián)系國務(wù)院鐵路主管部門、相關(guān)鐵路局和事發(fā)地區(qū)縣政府予以支援。

③根據(jù)上海鐵路局需求和市應(yīng)急處置指揮部指令,市公安、消防、衛(wèi)生等單位應(yīng)急救援隊伍和專業(yè)人員進(jìn)入現(xiàn)場,維持秩序、搶救傷病人員,控制火災(zāi)爆炸和可能發(fā)生的疫情等衍生事故。必要時,及時調(diào)用大型機(jī)械配合搶修。

(2)鐵路火災(zāi)事故

①發(fā)生鐵路火災(zāi)事故,按照《上海鐵路局火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》實施應(yīng)急處置。上海鐵路局主管運輸副局長擔(dān)任事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長,下設(shè)辦公室,設(shè)在上海鐵路公安局,具體負(fù)責(zé)火災(zāi)事故應(yīng)急管理和協(xié)調(diào)指揮工作。事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組視情設(shè)置現(xiàn)場指揮、滅火救援、事故救援、事故調(diào)查、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障、善后處理、宣傳報道、治安保衛(wèi)等應(yīng)急小組。有關(guān)人員各司其職,按照要求組織實施各項應(yīng)急處置措施。

②根據(jù)上海鐵路局需求和市應(yīng)急處置指揮部指令,市消防部門負(fù)責(zé)及時支援滅火工作;公安、衛(wèi)生等應(yīng)急單位應(yīng)急救援隊伍和專業(yè)人員負(fù)責(zé)維護(hù)秩序、搶救傷病人員。

(3)鐵路危險化學(xué)品運輸事故

①發(fā)生鐵路危險化學(xué)品運輸事故,按照《上海鐵路局危險化學(xué)品運輸事故應(yīng)急預(yù)案》實施應(yīng)急處置。成立事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,設(shè)在上海鐵路局貨運處。

②根據(jù)上海鐵路局需求和市應(yīng)急處置指揮部指令,市安監(jiān)、民防等單位應(yīng)急救援隊伍和專業(yè)人員進(jìn)入現(xiàn)場,會同鐵路部門劃定隔離區(qū)域,測定危險等級,并負(fù)責(zé)處置;市公安、衛(wèi)生等應(yīng)急救援隊伍搞好維護(hù)秩序、搶救傷病人員;引發(fā)火災(zāi)爆炸的,市消防部門負(fù)責(zé)組織滅火抑爆;必要時,事發(fā)地區(qū)縣政府負(fù)責(zé)組織周邊人員疏散。

(4)鐵路大面積列車晚點和旅客滯留

①發(fā)生鐵路大面積晚點事件,按照《上海鐵路局車務(wù)系統(tǒng)應(yīng)急處置預(yù)案及非正常情況下行車處置辦法》實施應(yīng)急處置。上海鐵路局按照規(guī)定啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,并及時向市政府報告有關(guān)情況,必要時,請求增派警力維護(hù)車站秩序等工作。上海鐵路局要在第一時間向社會發(fā)布運輸中斷及列車大面積晚點的時間、旅客列車對數(shù)、滯留旅客數(shù)量和后續(xù)列車信息等。

②由上海鐵路局根據(jù)某一方向運輸中斷及列車大面積晚點的時間、旅客列車對數(shù)、滯留旅客數(shù)量等情況,結(jié)合全局運輸資源現(xiàn)狀,制訂并組織實施運輸組織、客運組織應(yīng)急方案。市交通港口局要協(xié)助做好地面公交和其它市內(nèi)交通運輸工具的保障。

③發(fā)生大面積旅客滯留時,上海鐵路局和閘北、徐匯、松江等區(qū)縣政府要及時開辟臨時安置場所,落實必要的物資保障;上海鐵路局要及時疏導(dǎo)旅客前往臨時安置點,并在臨時安置點及時發(fā)布列車運行信息;交通港口部門要調(diào)集充足的交通運輸工具,搞好人員轉(zhuǎn)移疏散;必要時,公安、衛(wèi)生等單位專業(yè)人員進(jìn)入旅客滯留、安置地點,維持秩序、開展衛(wèi)生防疫等工作。

(5)其他鐵路交通事故(件)

鐵路受破壞性地震影響,按照《上海鐵路局破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》實施應(yīng)急處置;鐵路防臺防汛按照《上海鐵路局防洪應(yīng)急預(yù)案》實施應(yīng)急處置,鐵路地質(zhì)災(zāi)害按照《上海鐵路局地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》實施應(yīng)急處置,鐵路事件按照《上海鐵路局處置事件應(yīng)急預(yù)案》實施應(yīng)急處置,鐵路突發(fā)公共衛(wèi)生事件按照《上海鐵路局突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》實施應(yīng)急處置,鐵路網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故按照《上海鐵路局網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故應(yīng)急預(yù)案》實施應(yīng)急處置。

4.4新聞發(fā)布

4.4.1發(fā)生鐵路交通事故,市政府新聞辦根據(jù)需要,派員參與市應(yīng)急處置指揮部或現(xiàn)場指揮部工作,并按照有關(guān)規(guī)定,對事故現(xiàn)場媒體活動進(jìn)行管理、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。

4.4.2鐵路交通事故的有關(guān)信息,由市政府新聞辦協(xié)同上海鐵路局按照規(guī)定統(tǒng)一向社會發(fā)布。

4.5應(yīng)急結(jié)束

重大、特別重大鐵路交通事故應(yīng)急處置結(jié)束,市應(yīng)急處置指揮部或上海鐵路局向市政府提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議,經(jīng)批準(zhǔn)后,終止實施應(yīng)急措施,恢復(fù)正常秩序;較大、一般鐵路交通事故應(yīng)急處置結(jié)束,由上海鐵路局自行決定終止應(yīng)急響應(yīng)。

5后期處置

5.1現(xiàn)場清理

5.1.1上海鐵路局在控制事故態(tài)勢后,做好現(xiàn)場勘察和維護(hù)社會穩(wěn)定等工作。

5.1.2事發(fā)地區(qū)縣政府、相關(guān)單位負(fù)責(zé)案件調(diào)查后的現(xiàn)場清理,因鐵路交通事故導(dǎo)致建筑物倒塌、氣體泄漏、水管爆裂、斷電漏電、環(huán)境污染等,要立即通知建筑、供氣、供水、供電、環(huán)保等主管部門到場處置。

5.1.3市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)疾病預(yù)防控制與疫情監(jiān)測等。

5.2善后處置

5.2.1鐵路交通事故處置結(jié)束后,事發(fā)地區(qū)縣政府和民政等有關(guān)部門要迅速采取措施,組織實施救濟(jì)救助。

5.2.2上海鐵路局及有關(guān)部門和單位要及時組織調(diào)查統(tǒng)計鐵路交通事故的影響范圍和受損程度,評估、核實所造成的損失,掌握開展應(yīng)急處置的情況并報上級部門。

5.3事故調(diào)查

5.3.1事故發(fā)生后,上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,組成事故調(diào)查組,及時、準(zhǔn)確地對事故調(diào)查取證、原因分析、定性定責(zé)和調(diào)查分析材料的`匯總。開展事故調(diào)查,確定事故的損失、性質(zhì)和責(zé)任。同時,由事故調(diào)查組本著“四不放過”的原則,組織事故當(dāng)事單位分析事故教訓(xùn),提出事故的防范措施和建議,舉一反三,防止類似事故的重復(fù)發(fā)生。事故調(diào)查報告和處理結(jié)果以書面形式上報市政府和國務(wù)院鐵路主管部門。

5.3.2本市相關(guān)部門、單位和上海鐵路局按照各自職責(zé),全力配合事故調(diào)查組搞好事故調(diào)查。

6應(yīng)急保障

6.1通信保障

市通信管理局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本市相關(guān)電信企業(yè)為鐵路交通事故應(yīng)急處置提供通信保障。

6.2應(yīng)急隊伍保障

上海鐵路局要進(jìn)一步優(yōu)化和加強(qiáng)以鐵路公安、醫(yī)療、行車救援、民兵應(yīng)急分隊等專業(yè)隊伍為主體、群眾性隊伍為輔助的應(yīng)急隊伍,建立并強(qiáng)化與屬地公安、衛(wèi)生、消防、民防、通信、供電、上海警備區(qū)、武警上海市總隊等應(yīng)急隊伍的聯(lián)絡(luò)機(jī)制,為鐵路交通事故應(yīng)急處置提供隊伍保障。

6.3交通運輸保障

鐵路交通事故發(fā)生后,市交通港口局負(fù)責(zé)組織提供必要的交通運輸工具保障;市公安局負(fù)責(zé)組織實施道路交通管制,根據(jù)需要開設(shè)應(yīng)急救援綠色通道;事發(fā)地區(qū)縣政府協(xié)助做好應(yīng)急交通保障。

6.4醫(yī)療衛(wèi)生保障

鐵路交通事故發(fā)生后,衛(wèi)生部門根據(jù)“分級救治”原則,負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶救、院前急救和后續(xù)救治工作;必要時,組織醫(yī)療救護(hù)隊伍開展現(xiàn)場救護(hù)。

6.5治安維護(hù)

6.5.1上海鐵路局、市公安局、上海鐵路公安局、各區(qū)縣政府及有關(guān)部門、單位要明確應(yīng)急狀態(tài)下維持治安秩序的各項預(yù)案措施。

6.5.2鐵路交通事故發(fā)生后,鐵路警力、屬地警力、民防部門、基層政府和社區(qū)組織要迅速組織現(xiàn)場治安警戒和治安管理,維持秩序,保護(hù)現(xiàn)場。必要時,及時疏散附近群眾,并加強(qiáng)重要場所、目標(biāo)和設(shè)施的警衛(wèi)。

6.5.3市公安局、上海鐵路公安局負(fù)責(zé)鐵路交通事故處置中的治安保障,武警上海市總隊予以協(xié)助配合,并負(fù)責(zé)相關(guān)內(nèi)衛(wèi)工作;事發(fā)地區(qū)縣政府協(xié)助搞好屬地治安保障;基層政府和社區(qū)組織要積極發(fā)動和組織群眾,開展群防聯(lián)防,協(xié)助公安部門實施治安保衛(wèi)。

6.6經(jīng)費保障

上海鐵路局應(yīng)將應(yīng)急管理費用納入成本,確保應(yīng)急經(jīng)費保障。

6.7技術(shù)保障

6.7.1上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局要建立鐵路交通事故指揮決策支持系統(tǒng),開發(fā)、研制和配備地理信息系統(tǒng)(GIS)、衛(wèi)星定位系統(tǒng)(GPS)和無線現(xiàn)場實況轉(zhuǎn)播等先進(jìn)技術(shù)裝備。同時,可根據(jù)需要使用世博會已配備的安全信息定位協(xié)作指揮管理系統(tǒng),實現(xiàn)應(yīng)急突發(fā)事件現(xiàn)場情況匯集、現(xiàn)場應(yīng)急處置人員調(diào)配、協(xié)作處置單位信息共享、現(xiàn)場應(yīng)急備份調(diào)頻廣播調(diào)度。

6.7.2上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局設(shè)立鐵路交通事故專家組,對鐵路交通事故的調(diào)查、防范對策進(jìn)行科學(xué)論證,并提供決策建議。必要時,市安全監(jiān)管局、市建設(shè)交通委等部門派出專家,指導(dǎo)、協(xié)助開展鐵路交通事故調(diào)查。

7監(jiān)督管理

7.1宣傳教育

結(jié)合鐵路行業(yè)實際,全面開展鐵路內(nèi)外宣傳教育工作,廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等常識,提高鐵路職工和公眾的安全意識。

7.2培訓(xùn)

按照分級管理的原則,各有關(guān)部門要明確應(yīng)急管理和救援人員上崗前和常規(guī)性培訓(xùn)等要求,有計劃地對應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行培訓(xùn),提高救援技能。

7.3演練

上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局要按照應(yīng)急救援要求,有計劃地組織綜合性應(yīng)急處置演練。各職能部門要組織相應(yīng)的專項應(yīng)急演練,并明確演練的課題、隊伍、內(nèi)容、范圍、組織、評估和總結(jié)等。相關(guān)單位要加強(qiáng)對本單位應(yīng)急隊伍的訓(xùn)練,定期開展演練,特別是著眼世博會等重大活動,進(jìn)一步提高實戰(zhàn)演練頻率和水平,強(qiáng)化應(yīng)急處置實戰(zhàn)能力,切實提高應(yīng)急救援能力。

7.4獎懲

在鐵路交通事故防范、預(yù)警和處置工作中,由相關(guān)單位上級主管部門或相關(guān)單位按照規(guī)定,對作出重大貢獻(xiàn)的單位和個人給予表彰、獎勵。未按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案開展工作,造成重大損失的,對相關(guān)責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

7.5預(yù)案管理

7.5.1預(yù)案制定

本預(yù)案由上海鐵路局負(fù)責(zé)組織編制與解釋,報市政府審定,并報國務(wù)院鐵路主管部門備案。

7.5.2預(yù)案修訂

本預(yù)案由上海鐵路局根據(jù)實際情況及時修訂,報市應(yīng)急辦審核。

7.5.3預(yù)案實施

本預(yù)案由上海鐵路局組織實施。

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