火災處理應急預案【7篇】
為了能夠妥善處理突然發(fā)生的事件，我們會提前做好應對事故的方案，應急預案對應對突然事件的處理有有著必要性。下面是小編為大家整理的關于火災處理應急預案，希望對您有所幫助!
火災處理應急預案篇1
為了有效的避免火災事故造成演唱會現(xiàn)場混亂，貽誤救援時機，減少重大的人員傷亡和財產(chǎn)損失，結合本場館實際情況制定以下火災預案：
一、火災應急組織結構及職責
1、由場館安全主任為火災時救援總指揮，副主任為副指揮，組成火災救援指揮部，統(tǒng)籌火災時的救援工作;各工作組組長負責具體工作的開展和實施。
2、辦公室：負責及時發(fā)現(xiàn)火情并即刻向上級報告;火災時火警119、急救中心120的聯(lián)系;救援時信息收集、綜合、反饋任務。
3、滅火組：負責撲滅貨源，在火勢猛烈時做到盡量控制火勢蔓延，為消—防—隊爭取更多救援時間。
4、疏導組：負責火災時安撫被困人員情緒;引導受困人員有序由逃生通道撤離。
5、醫(yī)護組：負責受傷人員的臨時救治，控制傷情，最大限度的減少人員傷亡。
6、場外警戒組：負責場館周圍車道的暢通以及外圍警戒，疏導群眾圍觀，保證火災時人員迅速撤離，救援隊及裝備及時進入火災點。
7、后勤保障組：負責滅火、醫(yī)療救護、應急車輛調配的物資的準備工作。
二、火災應急工作
1、發(fā)現(xiàn)火情人及時報告辦公室，公辦室及時將火情的具體位置，火勢，燃燒物等信息通報給指揮部及各個工作組，火災應急工作即時開展，各工作組進入緊急待命狀態(tài)。任何信息組之外的工作人員首先發(fā)現(xiàn)火情時，也有義務及時向上級報告。
2、位于火情點周圍的疏導組人員即時引導周邊人員撤離，并盡量轉移附近易燃易爆物品。
3、指揮部負責人及滅火組立即趕赴火情現(xiàn)場組織滅火;如果火情已經(jīng)失控，指揮部迅速制定控制火勢蔓延及人員撤離方案并投入工作。信息組立即聯(lián)系火警119、急救中心120，請求支援;疏導組組織全部人員有序撤離。
4、信息組收集并向指揮部及各組反饋火情發(fā)展情況，保證指揮部能夠根據(jù)實際情況及時調整救援方案;協(xié)調各疏導組，通報各疏導組安全情況，及時告之可以安全撤離的通道口。
5、若所有逃生通道均被火災封鎖，疏導組盡快將人員轉移到空曠地帶或能夠隱蔽的地點，告之簡單的自救方法，將受困地點和受困人數(shù)及火勢等情況報告給指揮部，等待救援。
6、醫(yī)療組立即組織急救護理工作，盡量減少人員傷亡，在傷員人數(shù)多時，應優(yōu)先醫(yī)救重傷員。
7、場外警戒組在火災發(fā)生后及時清理場館周圍車道的暢通，疏導群眾圍觀，保證火災時人員迅速撤離，救援隊及裝備及時進入火災點。后勤保障組根據(jù)信息組反饋信息及時將滅火、醫(yī)療救護、應急車
輛調配的物資的輸送到需要的位置。
8、等待消—防—隊趕到現(xiàn)場，指揮部應提供受困人員位置、人數(shù)、燃燒物、建筑物內部結構等詳細信息。利用熟悉本地實際情況，提供有效的建議，配合消—防—隊進行救援。
三、善后處理工作
1、做好受傷人員的醫(yī)療救護工作，安排住院與護理，以及意外傷害保險的理賠工作。
2、協(xié)助相關部門查清引發(fā)火災的原因，追求相關負責人的責任。成立火災信息通報中心，在整個火災及善后處理期間，及時將相關信息通過媒體予以公報，以避免謠言傳播，消除不良社會影響。
3、做好傷員及家屬賠償工作，處理時對于情緒激動的人員一定要耐心解釋，避免沖突，產(chǎn)生衍生事件;對于雙方協(xié)商無法解決的問題，應通過法律手段解決。
4、當存在可能誘發(fā)暴—力破壞活動時，應及時報告公安部門，防止事態(tài)惡化，造成衍生社會事件。
火災處理應急預案篇2
學校防火工作是直接關系到廣大師生生命財產(chǎn)的安全和社會的穩(wěn)定，進一步健全與完善學校消防管理規(guī)定和各項制度，加強重點部位及學生宿舍的管理，配備好必要的消防設施、設備，把火災事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)，為了提升學校的處置能力，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《上海市消防條例》的有關精神，特制定本預案。
一、可能引起學?；馂氖鹿实脑?/p>
電線老化、亂拉亂接臨時線，違章使用電爐和其它電器設備，液化煤氣及其儲藏室過于密封、食堂油鍋過熱、實驗操作不當，易燃易爆物品使用、保管不當，違章動用明火、亂仍煙蒂等誘發(fā)原因。
二、預防措施
1、校長是學校消防安全第一責任人，對本校的消防安全工作全面負責，根據(jù)消防法律、法規(guī)，制定學校消防安全管理制度，落實學校消防安全責任制。
2、對師生員工進行消防安全教育，普及基本消防知識，學會正確使用滅火器材，掌握逃生方法。
3、加強檢查，發(fā)現(xiàn)火災隱患要及時整改。
4、保持通道暢通，不堆物。
三、處理程序
一旦發(fā)生火災，一般應按下列程序處理。
1、打“119”電話報警，同時上報局辦公室和相關科室。
2、按照平時消防演練逃生的路線迅速疏散。
1)人員疏散：救人是第一原則，學校消防責任人和舍務教師應在第一時間，有序地組織學生疏散轉移。
①火災時，由于有煙氣，能見度差，現(xiàn)場指揮人員應保持鎮(zhèn)靜，穩(wěn)定好人員情緒，維護好現(xiàn)場秩序，組織有序疏散，防止驚慌造成擠傷、踩傷等事故。
②利用現(xiàn)場有利條件，快速疏散。下層著火時，樓梯未坍塌的采用低姿勢迅速而下，有條件的可用濕毛巾，堵住嘴、鼻，用濕毯子圍在身上從煙火中沖出去。
③高層著火時，疏散時較為困難，因此更應沉著冷靜，不可采取莽撞措施，應按照安全出口的指示標志，盡快從安全通道和室外消防樓梯安全撤出，切忌用電梯或跳樓。火勢確實較大無法逃生，可躲避到陽臺、平臺或關閉房門用濕毛巾堵塞門縫防止煙火進入，并用水澆濕房門，等待救護人員到來。
④火災時，一旦人體身上著火，應盡快地把衣服撕碎扔掉，切記不能奔跑，那樣會使火越燒越旺，還會把火種帶到其他場所。如旁邊有水，立即用水澆灑全身，或用濕毯子等壓火焰，著火人也可就地倒下打滾，把身上的火焰壓滅。
2)物資疏散：火場上的物資疏散，目的是為了最大限度地減少損失，防止火勢蔓延或擴大。
①首先疏散的物資是愛護那些可能擴大火災和有爆炸危險的物資。例如起火點附近的油桶，液化氣罐、化學實驗室易爆和有毒物品，以及堵塞通道是滅火行動受阻的物資。
②疏散性質重要、價值昂貴的物資。例如機密文件、檔案資料、高級儀器、珍貴文物以及價值貴重的物資。
3、如有傷者要及時送往醫(yī)院救治，如學生受傷，要及時通知家長。
4、等待消防車到來期間，可組織學校教工義務消防隊在保證安全的前提下滅火。
滅火撲救：初起火最易撲滅，在消防人員未到前，如能集中合力搶救，常能化險為夷，轉危為安。根據(jù)不同的火原因，可采取隔離法、冷卻法、窒息法、抑制法，火災現(xiàn)場指揮人員要在第一時間迅速調集單位治安人員、義務消防人員等，集中單位內和臨近所有滅火器，不要零打碎敲，集中使用對準火點，盡量抓住戰(zhàn)機把火消滅，或控制住火勢的發(fā)展，最后由消防人員徹底撲滅火焰。
5、配合消防部門調查事故原因，維持秩序。劃出警戒范圍，嚴禁其他車輛和無關人員進入著火現(xiàn)場，以免發(fā)生不必要的傷亡，同時也為火災消滅后的調查起火原因提供有力證據(jù)。如果在火災調查人員未到之前火災已經(jīng)撲滅，失火單位應當把了解的情況向他們介紹，并將火災現(xiàn)場保護工作移交給火災調查組，配合調查組提供當事人或見證人。當火災發(fā)生時要充分發(fā)揮共青團、治保會、義務消防隊的作用，做好受傷人員的護理工作，醫(yī)務室應備好止血藥、繃帶等必備藥品，同時組織人員和車輛急送醫(yī)院或聯(lián)系醫(yī)院對受傷人員的搶救。
火災處理應急預案篇3
發(fā)生潛在(事故)事件物質：吸煙、火種、明火作業(yè)。
發(fā)生潛在(事故)事件場所：辦公、生產(chǎn)作業(yè)、休息區(qū)域、油料存放區(qū)。
發(fā)生潛在(事故)事件場所配備器材：“五五制”、滅火器材、消防水源。
應急計劃：每年一次。
應急準備和響應物資：簡易擔架、跌打損傷藥品、滅火器材。
一、應急準備
1、組織機構及職責
(1)項目部火災事故應急準備和響應領導小組。
組長：項目經(jīng)理
組員：生產(chǎn)負責人安全員各專業(yè)工長技術員質檢員值勤人員
值班電話：
(2)火災事故應急處置領導小組負責對機關突發(fā)火災事故的應急處理。
2、培訓和演練
(1)項目部安全員負責主持、組織全項目部人員按每3個月進行一次按火災事故“應急響應”的要求進行模擬演練。各組員按其職責分工，協(xié)調配合完成演練。演練結束后由組長組織對“應急響應”的有效性進行評價，必要時對“應急響應”的要求進行調整或更新。演練、評價和更新的記錄應予以保持。
(2)施工管理部負責對相關人員每3個月進行一次消防知識培訓，并負責對消防措施的檢查指導。
3、應急物資的維護、保養(yǎng)及測試
(1)加強對各種消防器材消防設施的日常管理，機關要配齊、配全滅火器。消防栓確定專人負責，定期檢查、測試，隨時保持良好狀態(tài)。
(2)保衛(wèi)人員每月檢查—次滅火器及消防設施。
(3)每季度進行一次消防栓檢查和測試以保持良好狀態(tài)。
二、應急響應
1、為了防止各種火災事故的發(fā)生，各項目部的施工：現(xiàn)場，應設置明顯的安全出入口標志牌，按總人員組建義務防火小組。組長由項目經(jīng)理承擔，組員：生產(chǎn)負責人、安全員、各專業(yè)工長、技術員、質檢員、值勤人員，項目經(jīng)理為現(xiàn)場總負責人，生產(chǎn)負責人負責現(xiàn)場撲救工作，各專業(yè)各負其責。
安全員負責組織有關人員聯(lián)系就近醫(yī)院，將傷員外送或就地護理。重點防火部位：油漆倉庫應設在有充足水源、消防車能駛到的地方，倉庫四周應有不小于3.5米的`平坦空地作為消防通道。通道上禁止堆放障礙物。在施工過程中，如電線起火，應用干粉滅火器或防火砂，禁止使用水滅火，以免發(fā)生觸電事故。使傷害減少到最低程度。
2、項目部火災處理程序
發(fā)生火情，第一發(fā)現(xiàn)人應高聲呼喊，使附近人員能夠聽到或協(xié)助撲救，同時通知施工管理部或其他相關部門，第一發(fā)現(xiàn)人負責撥打火警電話“119"。電話描述如下內容：單位名稱、所在區(qū)域、周圍顯著標志性建筑物、主要路線、候車人姓名、主要特征、等候地址、火源、著火部位、火勢情況及程度。隨后到路口引導消防車輛。
1.發(fā)生火情后，第一發(fā)現(xiàn)人負責斷電，楊仁俊負責水源，戴柏春組織各部門人員用滅火器材等進行滅火。如果是由于電路失火，必須先切斷電源，嚴禁使用水或液體滅火器滅火以防觸心事故發(fā)生。
2.火災發(fā)生時，為防止有人被困，發(fā)生窒息傷害，由楊仁俊準備部分毛巾，濕潤后蒙在搶救人員口、鼻上，搶救被困人員時，為其準備同樣毛巾，以備應急時使用，防止有毒有害氣體吸入肺中，造成窒息傷害。被燒人員救出后應采取簡單的救護方法急救，如用凈水沖洗一下被燒部位，將污物沖凈。再用干凈紗布簡單包扎，同時聯(lián)系急救車搶救。
3.火災事故后，保護現(xiàn)場，組織搶救人員和財產(chǎn)：，防止事故擴大，必須以最快的方式逐級上報，如實匯報，不得隱瞞。
4.寫出書面報告，內容包括：
(1)發(fā)生的時間、地點、企業(yè)名稱。
(2)事故發(fā)生簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和經(jīng)濟損失的初步估計
(3)事故的原因判斷。
(4)事故發(fā)生后采取的措施及控制情況。
(5)找出負責人，制定防止火災發(fā)生的預防措施。
火災處理應急預案篇4
一、總則
1、目的
為積極應對可能發(fā)生的危險化學品事故，迅速、有效地組織和處置，防止事故蔓延、擴大，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失及對環(huán)境產(chǎn)生的嚴重污染，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國務院特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》和《危險化學品安全管理條例》等法律法規(guī)的要求和《上海市化學事故應急救援辦法》，結合我校實際，制定本預案。
2、工作原則
十六字方針：“統(tǒng)一有序、快速高效、沉著穩(wěn)妥、周密細致”。
堅持統(tǒng)一指揮、單位自救與社會救援、現(xiàn)場急救與信息服務相結合的原則。充分整合現(xiàn)有的專業(yè)和社會的應急救援資源，完善工作體系，建設責任明確、反應快速、救援有力的危險化學品事故應急處置體系。
3、適用范圍
本預案適用于我校范圍內可能發(fā)生的各類危險化學品污染和破壞事故，包括：危險化學品火災事故、危險化學品爆炸事故、危險化學品中毒事故、危險化學品泄漏事故。
4、預案啟動條件
發(fā)生上述危險化學品事故或學校認為性質特別嚴重、對教學、科研及師生員工的工作、生活產(chǎn)生重大影響的危險化學品事故，啟動本預案。
二、組織機構和職責
(一)組織機構：
在全校處置突發(fā)公共事件的組織體系的基礎上成立上海電力學院危險化學品事故應急處置領導小組。一旦發(fā)生事故時，以領導小組為基礎，設立事故現(xiàn)場應急處置指揮部。
組長和總指揮由校長和黨委書記擔任;如有特殊情況校長和黨委書記不能到位時，由分管副校長和黨委副書記代任;常務副組長和常務副總指揮由分管安全生產(chǎn)的副校長和黨委副書記擔任;成員由校辦公室主任、黨委公室主任、保衛(wèi)處長、后勤管理處長、實驗與設備處長、教務處長、學生處長 、環(huán)境與化學工程學院院長、總支書記、環(huán)境與化學實驗中心主任和事故部門主要負責人等組成。
上海電力學院危險化學品事故應急處置領導小組成員名單
組 長：周光耀、李和興
副組長：石奇光、姚秀平
組員：王飛、毛靜濤、施啟勝、王國華、陳發(fā)堂、唐忠、石笑寒、徐群杰、劉莉
領導小組下設應急處置指揮中心作為常設機構。應急處置指揮中心設在保衛(wèi)處，應急處置指揮中心主任由保衛(wèi)處長擔任。
應急處置指揮中心電話：____
(二)職責：
1、領導小組：組織制定應急救援預案，組織應急救援工作;配合上級部門進行事故調查處理工作;定期組織預案的演練，根據(jù)情況的變化，及時對預案進行調整、修訂和補充;檢查督促做好事故的預防措施和應急救援的各項準備工作;做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后和安撫工作。
2、指揮部：負責發(fā)布和解除應急處置命令、信號;組織指揮救援隊伍實施救援行動;在校區(qū)內緊急調用搶險物資、設備、人員和占用場地;根據(jù)事故情況，有危及周邊單位和人員的險情時，組織人員和物資疏散工作;匯報和通報事故有關情況，必要時向負責化學事故應急救援工作的楊浦區(qū)民防辦或上海市民防辦發(fā)出救援請求;組織事故現(xiàn)場調查取證，總結應急處置經(jīng)驗教訓。
3、總指揮：根據(jù)事故發(fā)生情況，統(tǒng)一組織應急救援預案的實施工作，并根據(jù)預案采取緊急處理措施;需要社會支援時，迅速組織有能力救援的組織和單位進行處置;迅速確定應急救援的實施方案、警戒區(qū)域，并組織實施。
4、副總指揮：協(xié)助總指揮負責應急救援的具體指揮工作。
5、應急處置指揮中心：負責領導小組日常工作;協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報和事故處置工作;根據(jù)總指揮的指示下達救援指令、協(xié)調救援工作、調度救援力量(含人員、物資、設備等);平時檢查督促存在重大危險源的部門制定應急救援預案并評價其有效性;檢查配備的安全、消防、電氣設施是否符合相關規(guī)定;組織檢查落實事故應急救援預案的模擬演習工作。
6、事故部門：事后發(fā)生后，迅速報警并發(fā)出警報信號;積極采取有效措施，全力組織自救;配合事故應急處置指揮機構做好應急處置工作，提供事故現(xiàn)場情況、對周邊環(huán)境可能造成的影響和事故可能發(fā)生的后果等有關信息;提供相應的救援裝備。
7、保衛(wèi)處：負責事故危險區(qū)域的警戒和交通管制，影響區(qū)域人員的緊急疏散、撤離;負責事故現(xiàn)場的保護;負責確定事故傷亡人數(shù)和傷亡人員的姓名、身份;負責有關直接責任人的監(jiān)護;參與傷員的搜救工作;參加事故調查。
8、環(huán)境與化學工程學院：負責提出確定危險化學品主要使用、貯存區(qū)域及重點目標的建議，組織重大危險源的普查，為應急處置提供詳細情況;檢查督促相關實驗室、研究室制定危險化學品應急救援預案并組織演練和實施;配置必要的個人防護裝備，隨時投入救援工作。
9、衛(wèi)生科：負責制定人員救護的搶救預案;組織醫(yī)療衛(wèi)生應急救援隊伍，負責藥品、器材的供應;負責受傷人員的現(xiàn)場救護工作。
三、預防和預警機制
1、危險化學品管理、使用和儲存部門應嚴格按照有關規(guī)范進行管理。
2、保衛(wèi)處和管理部門應加強對相關設施的經(jīng)常性的檢查和維護。檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患應及時報告并盡快采取措施予以消除，對可能出現(xiàn)的危險的情況進行預估，及時報告領導小組，若確有必要，由領導小組授權發(fā)布預警信息。
四、應急響應
危險化學品事故應急處置一般包括報警、實施應急處置(緊急疏散、搶救傷員、險情處置、現(xiàn)場保護、維持秩序)等幾個方面：
1、事故報警
發(fā)生危險化學品事故時，事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告事故部門負責人;事故部門負責人接到報告后，必須以最快的方法，將所發(fā)生事故的情況向應急處置指揮中心報告，同時向119報警。報告或報警的內容包括：事故發(fā)生的時間、地點、部門名稱、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計、危險化學品的種類、數(shù)量、事故類型(火災、爆炸、有毒物質的大量泄漏等)、周邊情況、需要支援的人員、設備、器材、交通路線、聯(lián)絡電話、聯(lián)絡人姓名等。
2、救援程序
應急處置指揮中心和有關部門接到報告后，應立即報告校長、黨委書記、分管安全生產(chǎn)的副校長和黨委副書記，由校長、黨委書記、分管安全生產(chǎn)的副校長和黨委副書記按本預案規(guī)定，迅速組成事故現(xiàn)場指揮部，同時通知有關成員迅速趕赴事故現(xiàn)場。
事故發(fā)生部門應指派專人負責引導指揮人員及各專業(yè)救援隊伍進入事故救援現(xiàn)場。
指揮人員到達現(xiàn)場后，立即了解現(xiàn)場情況及事故的性質，協(xié)助專業(yè)救援隊伍確定警戒區(qū)域和事故控制具體實施方案，布置各任務，展開處置和救援工作。
保衛(wèi)部門應協(xié)助民防辦和公安部門加強事故現(xiàn)場安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導工作，預防和制止各種破壞活動，維護社會治安。組織相關部門和人員對事故開展調查，對有關直接責任人員采取監(jiān)控措施，防止逃逸。
衛(wèi)生科應立即組織醫(yī)療衛(wèi)生應急救援隊伍，負責藥品、器材的供應;負責受傷人員的現(xiàn)場救護工作。
在搶險救災過程中緊急調用的物資、設備、人員和占用場地，任何部門和個人都不得阻攔和拒絕。
事故發(fā)生初期，事故部門或現(xiàn)場人員應積極采取應急自救措施，防止事故的擴大。
3、相關要求
現(xiàn)場指揮和各專業(yè)救援隊伍之間保持良好的通訊聯(lián)系;
車輛應服從指揮部和專業(yè)救援隊伍的調度，并按要求行駛和停放;
事故污染區(qū)域應有明顯警戒標志。
五、保障措施
危險化學品儲存、使用、部門必須根據(jù)危險化學品的性質配備足夠的專用防護用品、器材及專用工具等。
各部門應結合各自職責，加強安全宣傳教育，提高全校預防事故的意識，落實有效的防范措施，防止危險化學品事故的發(fā)生。
任何部門和個人都有義務參加事故的搶險救災。
六、宣傳、培訓和演習
加強對危險品管理和使用人員的業(yè)務培訓，加強宣傳，定期組織針對重大危險源可能發(fā)生的事故進行模擬演習。
1、發(fā)生火災、爆炸事故的模擬演習：
主要演習火災控制、周圍容器的隔熱降溫保護、受傷人員的搜救及安全警戒區(qū)的設立等。
2、發(fā)生火災、爆炸事故且存在大量有毒危險化學品泄漏的模擬演習：
主要演習防護器材的使用、火災控制、現(xiàn)場環(huán)境狀況測定、周圍容器的隔熱降溫保護、受傷人員的搜救和現(xiàn)場急救、人員疏散、撤離及安全警戒區(qū)的設立等。
3、發(fā)生同時具有火災、爆炸、有毒危險化學品大量泄漏事故的模擬演習：
主要演習防護器材的使用、危險源的控制、現(xiàn)場環(huán)境狀況的測定、泄漏區(qū)域防爆隔爆保護、泄漏點堵漏、中毒人員的搜救和現(xiàn)場急救、人員疏散、撤離及安全警戒區(qū)的設立等。
七、監(jiān)督檢查與獎懲
應急處置工作實行行政領導責任制和責任追究制。學校紀委、組織部會同業(yè)務主管部門組成監(jiān)督小組，在校黨委的領導下對預案實施的全過程進行監(jiān)督檢查，保障應急措施到位。
對在事件發(fā)生時表現(xiàn)突出的部門和個人實施獎勵。反之，對由于工作不到位造成工作的被動和損失的部門和個人要進行處罰。
對事故發(fā)生部門的有關責任人和部門領導要追究相關責任。
八、附則
1、預案管理
本應急處置預案將根據(jù)上級要求，結合我校的實際情況，不斷修訂、充實和完善。
2、制定與解釋
本預案由校長辦公室會同保衛(wèi)處等相關業(yè)務部門負責制訂、修訂和完善，由校長辦公室負責解釋。
3、預案實施時間
本預案經(jīng)校長辦公會審核批準后實施。
火災處理應急預案篇5
1.總則
1.1 編制目
目在于貫徹落實“預防為主，積極消滅”森林防火工作方針，確保本鎮(zhèn)在處置重、特大森林火災時反應及時、準備充分、決策科學、措施得當。把重、特大森林火災造成損失降到最低，有效地保護我鎮(zhèn)森林資源，鞏固造林綠化成果，維護生態(tài)安全。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國森林防火條例》、《廣東省森林防火管理規(guī)定》，結合我鎮(zhèn)森林防火工作實際，制定本預案。
1.3 適用范圍
本預案適用于清溪行政區(qū)域內發(fā)生重、特大森林防火應急事件處理。
1.4 工作原則
統(tǒng)一領導，分級負責;密切合作，形成合力;以人為本，依靠科技;職責明確，規(guī)范有序;預防為主，常備不懈。
1.5 預案啟動條件
(1)在三級風以上，發(fā)生在重點火險區(qū)劃內森林火災.
(2)燃燒時間在一小時以上，尚未撲滅森林火災。
(3)森林過火面積已達30畝，尚未控制森林火災。
(4)天氣干燥，風大，林內可燃物多,火勢難于控制森林火災。
(5)對工廠、倉庫等重要建筑和民居安全造成重大威脅森林火災。
(6)火場跨越本鎮(zhèn)與其它市、鎮(zhèn)行政界線森林火災。
(7)需請求市或其它聯(lián)防單位支持森林火災。
2.組織體系及職責
我鎮(zhèn)已成立了森林防火指揮部，辦公室設在清溪鎮(zhèn)行政辦事中心408室，即清溪鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術服務中心內。本預案啟動后，清溪森林防火指揮部承擔著本鎮(zhèn)重、特大森林火災應急處置各項組織指揮工作。
2.1 指揮部人員組成
指揮長：主管副鎮(zhèn)長
副指揮：農(nóng)辦主任 林業(yè)站長
成員單位：公安分局、武裝部、消防大隊、交警大隊、財政分局、電信分局、社會事務辦、清溪醫(yī)院、各村委會。
辦公室主任：林業(yè)站站長
2.2 組織指揮體系
在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一指揮下，撲救工作由森林防火指揮部具體組織指揮、協(xié)調，各成員單位必須快速響應，努力完成所承擔各項任務。
2.3 職責
(1)指揮長：在發(fā)生森林火災事故后，根據(jù)前線火情信息反饋，決定啟動相應等級森林防火預案，統(tǒng)觀全局，調配打火力量，指揮、協(xié)調前線與后勤力量，與上級部門進行溝通。
(2)副指揮：接報后，馬上趕赴現(xiàn)場，對火場地形地勢進行充分了解，制定打火方案。指揮打火隊進攻方向，對火勢突發(fā)情況進行分析處理，并充分與指揮長進行信息溝通，指揮好后勤人員工作安排。組織第二、第三梯隊及撲火設備，完成撲火后組織人員整理設備及清理火場。
(3)成員單位：
公安分局：應急預案啟動后，迅速組織公安民警參加撲救森林火災工作，并負責維持撲火現(xiàn)場秩序，組織人員對火災現(xiàn)場進行勘查，查明火災原因。
消防大隊：迅速反應，派出消防車、消防人員配備必要消防設備參加撲火。
交警大隊：維持到達火場道路交通秩序，保證人員、物資運送及時到位。
武裝部：組織民兵、預備役人員參加撲救森林火災工作，并利用運兵車運送人員、物資到火場。
財政分局：負責將本鎮(zhèn)森林防火預防和撲救經(jīng)費納入年度財政預算，并協(xié)調解決森林火災預防、撲救和基礎設施建設等經(jīng)費，做好應急款項準備工作。
電信分局：負責保障森林防火指揮部與撲火現(xiàn)場通訊聯(lián)絡暢通。
醫(yī)院：負責調動藥品、器材、組織醫(yī)療救援隊伍，提供醫(yī)療保障，及負責森林火災撲救現(xiàn)場受傷人員搶救工作。
各村委會：協(xié)調做好轄區(qū)內森林防火工作，啟動應急預案后，按森林防火指揮部調度，組織本村“三防”人員迅速進入火場撲救。
3.運行機制
3.1 預防預警機制
3.1.1 森林防火預防
加強森林防火宣傳教育，提高全鎮(zhèn)廣大干部群眾森林防火意識;狠抓森林防火措施落實，簽訂防火責任書;嚴格野外火源管理，規(guī)定生產(chǎn)生活用火行為;加強對高火險天氣和危險區(qū)域巡查監(jiān)督，消除各種火災隱患，抓好全鎮(zhèn)生物防火林帶建設，提高防火能力。加強我鎮(zhèn)護林撲火隊伍建設和防火基礎設施建設，全面提升預防森林火災綜合能力。
3.1.2 火險預測預報
根據(jù)東莞市氣象部門在森林防火期內對我市氣候預報，分析各重點防火期森林火險形勢預測報告，利用電視臺向全鎮(zhèn)發(fā)布。森林火險等級為三級：
(1)森林火險黃色預警信號(三級)：中度危險，林內可燃物較易燃燒，森林火災較易發(fā)生。
防御指引：
各有關部門要加強森林防火宣傳教育;加強巡山護林和野外用火監(jiān)管工作;充分做好撲火救災準備工作，進入林區(qū)注意防火;在林區(qū)或林緣用火要做好防范措施，勿留火種，亂丟煙頭。
(2)森林火險橙色預警信號(四級)：高度危險。林區(qū)內可燃物容易燃燒，森林火災容易發(fā)生，火勢蔓延速度快。
防御指引：
進一步加強森林防火宣傳教育;加大巡山護林力度，嚴格管制野外火源;充分做好撲火救災準備，進入防火臨戒狀態(tài);在重點火險區(qū)要設卡布點，禁止帶火種進山;停止一切煉山作業(yè)。
(3)森林火險紅色預警信號(五級)：極度危險。林內可燃物極易燃燒，森林火災極易發(fā)生，火勢蔓延速度極快。
火災處理應急預案篇6
1 總 則
1.1 目的
為建立反應靈敏、運轉高效的森林火災處置體系，切實提高保障生態(tài)安全和人民生命財產(chǎn)安全的能力，將森林火災造成的損失降到最低限度，特制定本預案。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林防火條例》、《中共中央國務院關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》、《國家處置重、特大森林火災應急預案》、《廣東省森林防火管理規(guī)定》、《中共深圳市委__X市政府關于加快城市林業(yè)發(fā)展的決定》、《__X市政府突發(fā)公共事件總體應急預案》及其他法律和政策制定本預案。
1.3 遵循原則
1.3.1 以人為本。堅持以保護森林火災發(fā)生地區(qū)居民和撲火人員的生命安全為最基本的工作原則，切實保護人民群眾財產(chǎn)和林區(qū)公共設施的安全，把森林火災造成的損失降到最低限度。
1.3.2 統(tǒng)一指揮。撲救森林火災由各級政府森林防火指揮部統(tǒng)一組織指揮。在火場一線設立的前線總指揮部是撲火現(xiàn)場的最高指揮機關，參加撲火的所有單位和個人必須服從前線總指揮部的統(tǒng)一指揮。上級前線指揮部無特殊情況不越級下達命令。前線指揮部可以指定指揮員具體指揮撲救工作。
1.3.3 分級管理。按照“分級響應、條塊結合、以塊為主、基層先行、逐級抬升”的處置模式，建立“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡”的森林火災管理組織體系。
1.3.4 分片撲火?；饒龇秶^大且分散的情況下，可將火場劃分戰(zhàn)區(qū)，分片、分段落實撲火任務，在撲火前線總指揮部的統(tǒng)一領導下，各分區(qū)前線指揮部負責本戰(zhàn)區(qū)的組織指揮。
1.3.5 駐深武警部隊獨立指揮。根據(jù)武警部隊具有規(guī)范化建制的特殊性，在執(zhí)行滅火任務時，駐深武警部隊設立相應的前線指揮部，在總前線指揮部的統(tǒng)一領導下，具體組織滅火工作。
1.4 現(xiàn)狀
隨著我市森林保護政策的完善，生態(tài)公益林和各類公園的建設，林區(qū)內可燃物大量增加，容易引起森林火災。秋冬季節(jié)雨水較少，風高物燥，是引發(fā)森林火災的惡劣氣象條件。人們生活水平的提高，激發(fā)了人們向往大自然、親近大自然的熱情，致使參與登山和野外活動的人員大幅度增加，人為森林火災隱患增大。
1.5 適用范圍
本預案適用于發(fā)生在深圳市的重、特大森林火災;或需要由市森林防火指揮部直接參與指揮協(xié)調;或經(jīng)市處置突發(fā)事件委員會授權，由市森林防火指揮部組織指揮的森林火災撲救工作。
1.5.1 發(fā)生森林火警和一般森林火災，原則上由區(qū)森林防火指揮部協(xié)調有關部門直接處理。
1.5.2 下列森林火災事故，由市森林防火指揮部協(xié)同有關部門進行處理：屬于區(qū)與區(qū)交界地區(qū)發(fā)生的森林火災;受害森林面積在10公頃以上的森林火災;造成1人以上死亡或3人以上重傷或經(jīng)濟損失巨大的森林火災;威脅居民區(qū)和林區(qū)內重要設施的森林火災;需要市支援撲救的森林火災。
2 組織機構與職責
2.1 應急組織機構與職責
市處置突發(fā)事件委員會是負責處置和管理我市突發(fā)公共事件的領導機構，市應急指揮中心是其日常辦事機構。
市森林防火指揮部是森林防火專業(yè)應急機構，負責貫徹執(zhí)行國家森林防火工作的方針、政策，監(jiān)督相關法律和法規(guī)的實施;制定森林火災應急預案;掌握火情動態(tài)，組織指揮撲救森林火災;進行森林防火宣傳教育;組織森林防火科學研究;配合有關部門調查處理森林火災案件;進行森林火災統(tǒng)計，建立火災檔案。市森林防火指揮部辦公室是其日常辦事機構，設在市農(nóng)林漁業(yè)局。
2.2 組織體系框架
2.2.1 市森林防火指揮部組成及成員單位
總指揮：分管副市長
副總指揮：市政府分管副秘書長，市農(nóng)林漁業(yè)局局長，市城管局分管副局長，市公安局分管副局長，深圳警備區(qū)副司令員，各區(qū)政府分管副區(qū)長。
成員單位：市農(nóng)林漁業(yè)局、市應急指揮中心、市城管局、市公安局、市發(fā)展改革局、市氣象局、市交通局、市衛(wèi)生局、市財政局、市電信局、市森林防火指揮部辦公室、市公安局森林分局、市無線電管理辦公室、深圳警備區(qū)、武警六支隊、武警七支隊。
2.2.2 市屬相關部門職責
市農(nóng)林漁業(yè)局：執(zhí)行市處置突發(fā)事件委員會和市森林防火指揮部有關撲火救災工作部署;提出并研究審定森林火災事故的緊急處置方案，組織、協(xié)調、督促救災隊伍做好處置工作;全面掌握火場動態(tài);查處火災起因，協(xié)助維護火場治安秩序;評估災后直接損失和間接損失;擬定事故調查報告并報相關單位。
市應急指揮中心：匯總分析信息，提供應急決策服務，統(tǒng)籌森林火災預警信息發(fā)布工作，組織、協(xié)調和指揮相關部門參與應急處置工作。
市城管局：積極做好管轄范圍內森林火災撲救工作，并協(xié)助市農(nóng)林漁業(yè)局做好其他相關工作。
市公安局：搞好災區(qū)治安管理、安全保衛(wèi)、火場交通管制和火案偵破等工作，預防和打擊各種違法用火行為，保證火災撲救工作順利進行。市公安交警局負責建立健全道路交通管制等應急保障措施。市公安消防局要積極參與森林火災的撲救工作。
市民政局：當發(fā)生森林火災造成大量災民需要緊急轉移時，負責災民臨時安置和生活保障工作。
市財政局：及時撥付發(fā)生森林火災所需的應急資金和慰問獎勵資金。
市交通局：保證撲火物資和增援人員快速運輸。
市衛(wèi)生局：當發(fā)生森林火災造成有關人員傷亡時，要求市急救醫(yī)療中心(120)組織救護人員趕赴火場，并做好災區(qū)緊急藥品支援、衛(wèi)生防疫、傷員救治等工作。
市氣象局：負責森林防火氣象監(jiān)測，發(fā)布森林火險等級預報和火險警告信號;在重、特大森林火災發(fā)生時，通過移動監(jiān)測系統(tǒng)提供火災現(xiàn)場附近的氣象要素實況和未來氣象條件預測，在有作業(yè)條件的情況下開展人工增雨作業(yè)。
市無線電管理辦公室：密切配合市森林防火指揮部辦公室，組織做好通訊保障工作，為發(fā)生森林火災事故提供通訊保障，以各級撲火救災指揮機構、現(xiàn)場撲火救災指揮部為保障目標，依靠現(xiàn)有的通訊手段和保障能力予以實施。
市外辦：當山火撲救需要境外增援時，要及時組織好外事聯(lián)絡工作。
2.2.3 區(qū)撲火指揮機構職責
根據(jù)火災發(fā)展情況，區(qū)森林防火指揮部應積極組織開展撲救工作，并在撲火現(xiàn)場設立撲火前線指揮部，主要領導靠前指揮，掌握火情，分析火勢，制定和實施撲救方案，組織撲火人員，用最小的代價盡快撲滅山火，最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟損失。
3 預測和預警
3.1 信息監(jiān)測
市森林防火指揮部辦公室利用市森林防火指揮中心的衛(wèi)星監(jiān)測系統(tǒng)和遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)，進行火場火情監(jiān)視，及時發(fā)現(xiàn)火點。
市氣象局負責森林防火氣象監(jiān)測、評估和預報，及時向指揮部提供火情信息，并利用各種通訊手段，盡快報告前線指揮部，必要時，派員赴前線指揮部進行現(xiàn)場服務。
3.2 火情報告
區(qū)森林防火指揮部辦公室及時向市森林防火指揮部辦公室上報火場綜合情況，即火災的位置、過火面積、采取措施、發(fā)生時間等。市森林防火指揮部辦公室綜合火災情況，由市農(nóng)林漁業(yè)局局長或分管副局長審簽后，分別報省森林防火指揮部辦公室和市應急指揮中心。
3.3 預警級別
按照影響森林火災的因素，如溫度、濕度、降水量、風力等氣象因子和林下可燃物載量、樹種類別、樹齡等森林因子等，森林防火部門和氣象部門根據(jù)上述情況發(fā)布森林火險等級預報和火險警告信號，第一級要求注意森林防火，第二級要求防止森林火災，第三、四級要求嚴禁林區(qū)用火。
森林火災等級分為四級，森林火警(受害森林面積不足1公頃或者其他林地起火的)為Ⅳ級，一般森林火災(受害森林面積在1公頃以上不足100公頃的)為Ⅲ級，重大森林火災(受害森林面積在100公頃以上不足1000公頃的)為Ⅱ級，特大森林火災(受害森林面積在1000公頃以上的)為Ⅰ級，依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。
以上森林火險氣象等級和火災等級通過電視、電臺等新聞媒體發(fā)布，必要時采取人工手段傳遞預警信息。
4 應急響應
4.1 分級響應
市森林防火指揮部負責處置重、特大森林火災;區(qū)一級森林防火指揮部負責處置森林火警、一般森林火災;街道辦事處負責森林火災(警)先期處置;居委會負責火情收集、森林防火宣傳等工作。
4.2 基本響應程序
4.2.1 撲火注意事項
4.2.1.1 現(xiàn)場指揮員必須認真分析地理環(huán)境和火情發(fā)展態(tài)勢，在撲火隊伍行進、駐地選擇和撲火作戰(zhàn)時，要時刻注意觀察地形、天氣和火勢的變化，確保撲火人員的安全。
4.2.1.2 現(xiàn)場指揮員應在林區(qū)居民點周圍開設防火隔離帶，并制定緊急疏散方案，落實責任人，明確安全撤離路線。當居民點受到森林火災威脅時，要及時果斷地采取有效阻火措施，同時，有組織、有秩序地及時疏散居民。
4.2.1.3 撲救森林火災應以當?shù)貙I(yè)(半專業(yè))森林消防隊、公安消防隊、武警部隊、民兵應急分隊為主。如當?shù)負浠鹆α坎蛔銜r，可以向市森林防火指揮部辦公室提出申請，由市森林防火指揮部商請深圳警備區(qū)和駐深武警部隊及其他撲火力量增援。撲救森林火災不得動員老弱病殘人員、孕婦、初中學生、小學生參與。
4.2.2 基本程序
4.2.2.1 區(qū)森林防火指揮部作為第一響應責任單位，接到森林火災事故的報告后，應啟動以事發(fā)地街道辦事處、公安及區(qū)事件主管單位為主體的先期處置機制，設立撲火前線指揮部，主要領導要靠前指揮。
4.2.2.2 市森林防火指揮部辦公室接到森林火情報告后，應綜合起火地點、時間、原因及火場范圍、天氣形勢、撲救組織等情況，向市森林防火指揮部和市應急指揮中心提出是否啟動本預案的建議。應急預案啟動后，市森林防火指揮部應組織各成員單位按照規(guī)定的職責開展工作。
4.2.3 擴大應急
4.2.3.1 根據(jù)火場態(tài)勢，需要增加撲火力量時，市森林防火指揮部可調動其他區(qū)的撲火隊伍和物資實施跨區(qū)增援。原則上以各區(qū)專業(yè)森林消防隊為主，駐深武警、部隊為輔;就近增援為主，遠距離增援為輔;低火險區(qū)增援為主，高火險區(qū)增援為輔。市森林防火指揮部可視當時各地火險程度和火災發(fā)生情況，調整增援梯隊順序。各區(qū)專業(yè)森林消防隊的調動由市森林防火指揮部向調出區(qū)森林防火指揮部下達調動命令，由調出區(qū)森林防火指揮部組織實施。
4.2.3.2 當需要深圳警備區(qū)和駐深武警部隊增援或跨區(qū)調動森林消防隊員增援時，由發(fā)生火災的區(qū)森林防火指揮部向市森林防火指揮部提出申請，市森林防火指揮部根據(jù)火場態(tài)勢和撲火工作需要批準實施。深圳警備區(qū)和駐深武警部隊接到命令后按照有關規(guī)定下達作戰(zhàn)任務。
4.2.3.3 撲火力量及攜行裝備運輸?？鐓^(qū)增援撲火力量及攜行裝備的運輸由調出區(qū)森林防火指揮部組織實施。
4.3 指揮與協(xié)調
因重、特大森林火災處置需要，市森林防火指揮部可啟動《__X市政府突發(fā)公共事件總體應急預案》中的12個基本應急組中的若干組，及時參與火災撲救工作。需要省、國家森林撲火力量參與的，市森林防火指揮部向市處置突發(fā)事件委員會提出，由市處置突發(fā)事件委員會協(xié)調。
4.4 新聞報道
深圳市森林火災新聞報道原則上由市處置重、特大突發(fā)公共事件新聞宣傳組把關，市森林防火指揮部辦公室核實后方可報道。有關新聞單位派記者到火災現(xiàn)場采訪，必須征得市森林防火指揮部批準。記者在采訪中要嚴格遵守宣傳紀律，服從現(xiàn)場指揮，不得妨礙火災撲救工作。
4.4.1 對重大以上森林火災(受害森林面積在100公頃以上的)的現(xiàn)場采訪，由國家林業(yè)局、省林業(yè)局統(tǒng)一組織。
重大以上森林火災的新聞稿件(包括電視新聞)要經(jīng)過市處置重、特大突發(fā)公共事件新聞宣傳組的核實，由省林業(yè)局簽署意見后報國家林業(yè)局再統(tǒng)一發(fā)布消息。
4.4.2 森林火災對外報道，由市處置重、特大突發(fā)公共事件涉外聯(lián)絡組確定。未經(jīng)批準的，任何單位不得自行向境外發(fā)布消息。
4.5 應急結束
森林火災得到有效控制后，由市森林防火指揮部適時宣布應急結束。
5 后期處置
5.1 善后處置
明火撲滅后，留守足夠人員，市處置重、特大突發(fā)公共事件善后處理組繼續(xù)密切關注火情。市森林防火指揮中心利用衛(wèi)星林火監(jiān)測系統(tǒng)對衛(wèi)星云圖反映的熱點像素初步評估火場面積。各區(qū)森林防火指揮部及時向市森林防火指揮部如實上報過火面積、受害森林面積、成林蓄積量、幼林株數(shù)、物資消耗、直接損失和間接損失等情況。
對災民的疏散、搶救、安置以及對死亡人員的撫恤、遺屬安置等，按部門按行業(yè)歸口處理;對缺乏自救能力的困難災民的安置救濟工作，由市和區(qū)民政部門負責。
5.2 社會救濟
市民政局和火災發(fā)生地的政府組織好紅十字會、義工聯(lián)等社會團體和國際性慈善組織的社會救助工作，妥善處理災民安置和災后重建工作，保證災民不受凍、不挨餓、情緒穩(wěn)定，有病能得到及時醫(yī)治。
5.3 保險
建立撲火人員的人身保險制度。根據(jù)各保險機構開設的適合深圳突發(fā)公共事件特點的險種，確定合理保險費率，并依據(jù)合同及時理賠。
5.4 火案查處
市公安局森林分局負責特區(qū)內森林火災案件的查處工作，指導、督促龍崗、寶安兩區(qū)森林派出所查處森林火災案件，并將調查報告提交給市森林防火指揮部辦公室和市應急指揮中心。
5.5 工作總結
各成員單位撲火工作結束后，要及時總結經(jīng)驗教訓，分析火災發(fā)生的原因，提出改進措施，并狠抓落實。市森林防火指揮部根據(jù)省森林防火指揮部的要求及時上報森林火災情況。
5.6 表彰獎勵和懲處
根據(jù)調查報告，市委、市政府和各區(qū)委、區(qū)政府對在處置森林火災中有重大貢獻的單位和個人給予獎勵和表彰。市、區(qū)紀委和監(jiān)察部門對處置森林火災中瞞報、漏報、遲報信息及其他失職、瀆職行為的單位和個人，追究其行政責任;構成犯罪的，提請司法機關依法追究刑事責任。
6 保障措施
6.1 通訊與信息保障
市、區(qū)森林防火部門要建立森林防火通信網(wǎng)絡和火場應急通信保障體系，配備通信設備和通信指揮車。要充分利用現(xiàn)代通信手段，把有線電話、衛(wèi)星電話、移動手機、無線電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機結合起來，發(fā)揮社會基礎通信設施的作用，為撲火工作提供通信與信息保障。
6.2 現(xiàn)場救援和工程搶險裝備保障
市、區(qū)森林防火指揮部以及供電、供氣等有關部門應及時運送現(xiàn)場救援和工程搶險裝備。
6.3 應急隊伍保障
撲火力量堅持“專群結合，以專為主”的原則，由市、區(qū)、街道辦森林消防隊伍和市公安消防隊為第一梯隊;駐深武警、部隊為第二梯隊;經(jīng)過訓練的撲火力量為第三梯隊。各級政府要加強各級專業(yè)森林消防隊伍建設，在堅持重點武裝專業(yè)撲火力量的同時，也要重視后備撲火力量的準備，保證有足夠的撲火梯隊。各種撲火力量要在撲火指揮部的統(tǒng)一組織指揮下，互相支援、積極配合、協(xié)同作戰(zhàn)。
6.4 交通運輸保障
交通運輸部門根據(jù)撲救森林火災的需要，保證供應足夠數(shù)量、功能齊全的交通運輸工具，并建立健全有關交通運輸單位相應的應急機制及保障措施。
6.5 醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生部門要明確承擔醫(yī)療衛(wèi)生保障的單位，儲備足夠的技術力量和醫(yī)藥物資，保證在撲救森林火災時受傷的人員能夠得到及時、有效的醫(yī)治。
6.6 治安保障
公安部門要制定發(fā)生森林火災時維持治安秩序的各項準備方案，包括警力集結、布控方案、執(zhí)勤方式和行動措施等，同時配備足夠的后備力量，保證發(fā)生突發(fā)事件時能隨時增加警力，避免不必要的人員傷亡。
6.7 撲火物資儲備保障
市、區(qū)森林防火指揮部都要建立相應的森林防火物資儲備庫，儲備足夠的撲火機具和裝備，并按規(guī)定進行維護和保養(yǎng)，保證撲救森林火災時的撲火物資供應。
6.8 經(jīng)費保障
6.8.1 處置森林火災所需財政經(jīng)費，按處置突發(fā)公共事件專項資金撥付渠道予以解決。
6.8.2 各級政府要將森林防火的各項基礎設施建設和機具、設備的更新?lián)Q代納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和固定資產(chǎn)投資計劃，加快建設步伐;將森林火災預防和撲救經(jīng)費納入財政預算，保證森林防火資金按時、足額到位，為森林防火工作提供切實保障。
6.9 社會動員保障
在全社會范圍內采取不同形式進行“森林防火，人人有責”的宣傳和動員，使“保護森林、注意防火”成為全社會人民群眾的自覺行為，做到群防群治。
6.10 緊急避難場所保障
在緊急情況下，市、區(qū)民政部門要開放救助管理站提供緊急避難場所。
6.11 技術儲備與保障
市氣象部門為撲火工作提供火場氣象服務，包括火場天氣實況、天氣預報、高火險警報、人工降雨等技術保障;市、區(qū)森林防火指揮部辦公室向林業(yè)院校和森林防火科研機構的森林防火專家咨詢滅火技術或請求現(xiàn)場指導。市森林防火指揮部辦公室建立森林防火專家信息庫，匯集各個領域能夠為森林防火提供技術支持的專家學者的全面信息，為撲火工作提供技術保障。
7 宣傳培訓和演習
7.1 公眾宣傳教育
各級森林防火指揮部向社會公布森林火災應急預案，大力宣傳有關森林防火的法律、法規(guī)和規(guī)章制度，用山火典型案例引導和教育群眾;充分利用電臺、電視臺、報刊雜志等各種宣傳媒體，廣泛開展森林防火宣傳活動;在進入林區(qū)的主要路口和以森林景觀為主的風景旅游區(qū)，設置醒目的森林防火宣傳警示牌，加強對入山人員的防火宣傳;加強中小學生的森林防火知識教育，深入基層種養(yǎng)戶進行形式多樣的宣傳，真正使森林防火知識家喻戶曉，人人自覺遵守。
7.2 培訓
各級森林防火指揮部每年開展一到兩次撲火指揮員和撲火隊員以及林區(qū)廣大干部職工、群眾的撲火指揮、撲火技戰(zhàn)術和安全知識的培訓，加強實戰(zhàn)演練和撲火演習，提高撲火隊伍的綜合素質和撲火作戰(zhàn)能力，普及人民群眾避火安全常識。同時，森林消防隊、民兵應急分隊和武警部隊要配備必需的撲火機具，進行必要的撲火知識培訓，以保證高素質的撲火力量。
7.3 演習
為保證本預案的順利實施，市森林防火指揮部組織有關單位按照預案的內容進行演習。各區(qū)及森林防火任務較重的街道辦事處也要按各自的預案進行演習，提高各級森林消防隊伍的實戰(zhàn)技能，掌握一整套適合本地區(qū)撲救山火的方法，增強撲火救災能力。
8 附 則
8.1 預案管理
本預案是指導各級森林防火部門制定當?shù)負浠痤A案的基本框架。在實施過程中，市森林防火指揮部可視具體情況進行必要的修訂，并報市政府批準。
8.2 解釋
本預案具體條款內容由市森林防火指揮部負責解釋。
8.3 預案實施時間
本預案自發(fā)布之日起實施。
9 附 錄
9.1 各種規(guī)范化格式文本
9.1.1 關于啟動市處置重特大森林火災應急預案的請示(附件1)。
9.1.2 森林火災報告(附件2)。
9.1.3 森林火災新聞稿(附件3)。
9.1.4 關于發(fā)布森林防火戒嚴通告的請示(附件4)。
9.2 相關機構和人員通訊錄
9.2.1 相關單位值班室聯(lián)系方式(附件5)。
9.2.2 森林防火專家成員表(附件6)。
9.3 處置森林火災流程圖(附件7)。
火災處理應急預案篇7
一、全鎮(zhèn)森林防火面臨的形勢
(一)林區(qū)人口密度大，從事生產(chǎn)活動頻繁，生產(chǎn)人員帶火入山或生產(chǎn)用火難于避免，加之林區(qū)環(huán)境優(yōu)美，入山旅游來往人員多，稍有不慎，丟下火種就有發(fā)生林火的危險。
(二)我鎮(zhèn)林區(qū)大多是以松杉樹為主，易著火且燃燒時火勢較旺。
(三)林區(qū)內地下植被豐富，特別是天然林保護原林木茂盛，枯落物增多，可燃量大，一旦著火，易漫延，難于撲救。
(四)林區(qū)通訊、交通、水源不便，撲火工具簡陋，一旦發(fā)生火災，信息不靈，施救車輛人員難以及時到達現(xiàn)場。
二、組織機構
鎮(zhèn)政府森林防火領導組成員名單
組長：
副組長：
成員：
鎮(zhèn)森林防火領導組下設辦公室，辦公室設在農(nóng)業(yè)服務中心，由同志兼任辦公室主任，任成員，負責森林防火日常工作的開展。
鎮(zhèn)森林防火領導組由撲救小組、后勤保障小組、醫(yī)療救護小組等組成。
三、主要職責
(一)鎮(zhèn)森林防火領導組。主要職責：制定撲火救災《預案》;森林火災發(fā)生后，視情況決定是否啟用《預案》，并按照《預案》部署火災撲救工作。統(tǒng)一組織、調動和調整撲火力量;負責后勤保障，火場保衛(wèi)和醫(yī)療救護。
(二)各小組人員組成和主要職責：
1、撲救小組：由人大副主席擔任組長，撲救小組由應急組、民兵應急分隊和滅火隊組成。職責是：負責火災撲救工作，緊急制定現(xiàn)場撲火作戰(zhàn)方案，并組織實施;準確掌握火情變化和發(fā)展趨勢，及時調整和調動撲火隊伍，并負責報告撲火進展情況及問題;及時提出撲火救災人力、物資需求計劃;根據(jù)部署和鎮(zhèn)政府森林防火領導組決定，調整作戰(zhàn)方案，做好火場看守人員的部署工作。
2.后勤保障小組：由副鎮(zhèn)長擔任組長，職責是：根據(jù)撲救小組提出的人力、物資需求計劃，及時從后方組織撲火人力、物資(包括撲火人員、撲火工具、汽油、柴油、機油等)及食品、藥品，保障前方撲火需求;統(tǒng)一組織管理撲火救災車輛、工具;確保信息暢通;負責組織財產(chǎn)轉移或受災群眾的轉移安置。
3.醫(yī)療救護小組：由副鎮(zhèn)長擔任組長。職責是：及時組織搶救傷病員，管理救災藥品。
四、預警預防
1、重點防火期內，實行24小時領導帶班值班制度,確保通信暢通。
2、加大森林防火宣傳教育力度，不斷提高廣大群眾的森林防火意識。
3、規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為，嚴格控制和管理野外火源。加強對高火險時段和危險區(qū)域的監(jiān)控檢查。
4、健全防火網(wǎng)絡，重點林區(qū)村在防火期內，要安排1名以上專職防火員，全天候巡山護林，全面監(jiān)控林區(qū)野外火源，消除火災隱患，組建義務撲火隊，并按要求進行培訓和演練。
五、信息報送
1、遇有火情時，第一發(fā)現(xiàn)人立即報告村委會或撥打鎮(zhèn)森林防火領導組和片區(qū)林業(yè)站電話。
2、值班人員接到火情報告時，詳細詢問和記錄清楚起火時間、火場位置、火場態(tài)勢、前往路線、植被情況等，并立即報告鎮(zhèn)相關領導和鎮(zhèn)森林防火辦公室。
六、應急處置
(一)處置程序
1、一旦接到火情報告，不論火勢大小，撲救組前戰(zhàn)人員應立即趕往火場了解情況。鎮(zhèn)森林撲火應急分隊隊長負責召集本組人員，并攜帶好撲火工具，立即趕往現(xiàn)場。撲救組按照要求成立前線指揮部。
2、鎮(zhèn)森林防火領導組在確認難于快速撲滅的火災或接到前線指揮部要求增援的請求后，應當立即增派鄰村義務撲火隊前往增援。
3、若需要繼續(xù)增援時，由鎮(zhèn)應急領導小組向上級森林防火指揮部請求支援，并指派撲火組的有關人員負責帶路、聯(lián)絡。
(二)火線撲救
1、撲火人員在撲火過程中務必保證自身安全;
2、各隊人員要逐級聽從安排，服從指揮，全力撲救，絕不能打亂仗。
3、要根據(jù)火場火勢情況選準突破口，充分發(fā)揮集體戰(zhàn)斗力，做到初火迅速打，弱火集中打，大火組織打，力爭在短時間內控制火勢，及時撲滅。
4、各隊(組)負責人應及時向前線指揮部、鎮(zhèn)森林防火領導組及鎮(zhèn)森林防火辦公室報告火情。
(三)余火看守
明火撲滅后，各組撲火人員不得擅自撤離，必須就地清理余火，看守火場，防止復燃。清理后的火場必須留下人員繼續(xù)看守6到12小時，特殊情況下適當延長看守時間，經(jīng)前線指揮部查驗確認，在確保不發(fā)生死灰復燃后方可撤離。
(四)后勤保障
1、后勤保障組負責運送撲火機具、器材、設備、燃料、食品、飲用水等物資和安排好撲火人員返回后的伙食，并優(yōu)先保證一線撲火人員的食品和飲用水。運送撲火物資應落實責任，確保撲火物資安全、及時運送到指定地點;同時應當組織人員維持好火場治安及道路交通秩序。
2、因火災造成人員傷亡或其它事故時，醫(yī)療救護組必須立即組織人員開展醫(yī)療救護工作，能當場治療的要立即采取救護措施，不能當場治療的必須立即送往醫(yī)院搶救，并及時向前線指揮部報告?zhèn)椤?/p>
七、響應結束
1、解除火警：森林火災得到控制后，根據(jù)實際情況，由鎮(zhèn)森林防火領導組適時宣布結束應急工作，恢復正常森林防火工作秩序。
2、保護火災現(xiàn)場，查明火案，分清責任，及時處理，火災現(xiàn)場保護由鎮(zhèn)、村負責，森林火警案件由政府負責調查，林業(yè)、公安等部門配合案件查明后報指揮部研究作出處理決定。
3、災民安置和災后重建：鎮(zhèn)政府根據(jù)有關規(guī)定妥善處理災區(qū)群眾安置和災后恢復工作，穩(wěn)定災民情緒，保持社會穩(wěn)定。
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