2010年全市開展“三服務(wù)一滿意”主題活動為要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持立黨為公、執(zhí)政為民的思想理念，圍繞中心、服務(wù)大局，以人為本、關(guān)注民生，標(biāo)本兼治、糾建并舉的方針，積極調(diào)動方方面面的力量，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)基層，讓群眾滿意，進一步加大工作力度，開拓專項治理途徑，強化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)舉措，完善預(yù)防不正之風(fēng)機制，推動全市糾風(fēng)工作向縱深發(fā)展，為促進我市經(jīng)濟社會全面發(fā)展提供堅強保證。
一、活動的主要內(nèi)容
各級糾風(fēng)組織、各有關(guān)部門要緊緊圍繞“服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)基層，讓群眾滿意”的主題，認(rèn)真開展“三服務(wù)一滿意”主題活動，貫徹落實好全國糾風(fēng)會議精神，推動糾風(fēng)工作各項任務(wù)落實。加強“兩項督查”,切實落實中央宏觀調(diào)控措施和惠民政策；深化“三項治理”，著力解決涉農(nóng)負(fù)擔(dān)、教育收費、醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益的突出問題；強化“五項資金監(jiān)管”,有效維護社保基金、住房公積金和移民資金、扶貧資金、救災(zāi)資金的安全；推動“兩項建設(shè)”，促使政風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)有新的明顯改進。
（一）進一步采取有效措施確保價格監(jiān)管政策的落實。
認(rèn)真落實中央紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)明紀(jì)律，確保加強價格監(jiān)管措施落實的通知》（中紀(jì)發(fā)[2010]1號）精神，加強價格監(jiān)管措施的落實，嚴(yán)格控制政府定價和政府指導(dǎo)價的調(diào)整，強化對居民基本生活必需商品及服務(wù)價格的監(jiān)管，依法從嚴(yán)從快辦理價格舉報案件，打擊擾亂市場秩序的行為。
（二）進一步強化對社?；?、住房公積金和移民、扶貧、救災(zāi)、移民專項資金的監(jiān)管。
組織相關(guān)部門加強對“兩項基金、三項資金”的監(jiān)督檢查。查處貪污、截留、擠占、挪用、騙取社保基金等行為；完善住房公積金繳存使用政策，及時發(fā)現(xiàn)和查處違規(guī)運作住房公積金的行為；確保移民、扶貧、救災(zāi)專項資金?？顚Ｓ?，及時足額發(fā)放到位。督促配合有關(guān)部門規(guī)范社?；鸬恼骼U、支付和管理，加強基金征繳和對財政專戶的監(jiān)督，實現(xiàn)專戶存儲，?？顚Ｓ?；督促有關(guān)部門加快建立和完善基金風(fēng)險控制的長效機制，確?；鸢踩突鸬纳鐣Ｕ瞎δ苷嬲菁叭罕姟６酱賲f(xié)調(diào)有關(guān)部門落實監(jiān)管責(zé)任，健全監(jiān)管制度，及時發(fā)現(xiàn)和嚴(yán)肅查處違規(guī)運作、擠占挪用住房公積金等行為，完善住房公積金繳存使用政策，規(guī)范運作。加強對移民、扶貧、救災(zāi)、移民專項資金的監(jiān)管，確保移民、扶貧、救災(zāi)、移民專項資金?？顚Ｓ?，嚴(yán)肅查處貪污、截留、擠占、挪用、騙取扶貧、救災(zāi)、移民專項資金等行為。
（三）進一步深入開展治理商業(yè)賄賂工作。
繼續(xù)保持打擊商業(yè)賄賂犯罪的力度。著重查處國家工作人員利用審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)和司法權(quán)在商業(yè)活動中搞官商勾結(jié)、索賄受賄的違法犯罪案件和嚴(yán)重?fù)p害群眾切身利益、頂風(fēng)違紀(jì)違法案件，進一步遏制商業(yè)賄賂犯罪行為。以工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購、資源開發(fā)和經(jīng)銷等重點領(lǐng)域以及電信、電力、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、環(huán)保、銀行信貸等方面為重點，著力解決存在的突出問題，切實鞏固治理成果。繼續(xù)抓好工程建設(shè)、醫(yī)藥購銷、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等五個重點領(lǐng)域的長效機制建設(shè)。重點領(lǐng)域和行業(yè)主管（監(jiān)管）部門要加強行業(yè)規(guī)范建設(shè)，促進行業(yè)自律，進一步完善內(nèi)部管理制度，遏制“潛規(guī)則”等腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生和蔓延，努力鏟除滋生商業(yè)賄賂的土壤和條件。
（四）進一步深化專項治理工作。
深化義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的各項政策，切實履行教育經(jīng)費投入和監(jiān)管責(zé)任，重點查處擠占、截留甚至貪污、挪用教育經(jīng)費行為，加強收費管理，防止“一邊免費、一邊亂收費”，保證城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生真正享受到免費政策。
組織開展醫(yī)藥價格專項檢查，打擊價格違法行為，堅決糾正各種亂檢查、亂加價、亂收費。繼續(xù)治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂，加強對醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管。
深化治理涉農(nóng)亂收費專項整治工作。始終保持對涉農(nóng)亂收費、亂罰款、各種集資攤派、截留、挪用及克扣涉農(nóng)補貼款等問題的高壓態(tài)勢。對執(zhí)行中央關(guān)于農(nóng)村稅費改革和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項政策規(guī)定的情況進行一次集中檢查，檢查是否越權(quán)審批收費，是否出臺新的收費項目和提高原有的收費標(biāo)準(zhǔn)；檢查在農(nóng)業(yè)用水、用電、農(nóng)機服務(wù)等生產(chǎn)性費用中違反規(guī)定加價收費和“搭車”收費情況。
（五）進一步開展治理公路“三亂”的專項行動。
堅決治理和糾正損害群眾公路權(quán)益的不正之風(fēng)，糾正和查處以罰代糾、以罰代管及其他執(zhí)法不規(guī)范問題。進一步規(guī)范收費公路管理，繼續(xù)清理道路站點。嚴(yán)格執(zhí)行涉及機動車的相關(guān)收費政策，解決機動車輛重復(fù)檢驗檢測、重復(fù)收費問題，著力規(guī)范道路交通標(biāo)識和電子測速儀的設(shè)置和使用，堅決糾正變相罰款創(chuàng)收行為，切實落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道政策。
（六）進一步做好糾正評比達(dá)標(biāo)表彰、節(jié)慶活動過多過濫問題。
鞏固XX年年清理規(guī)范工作成果，配合組織、宣傳和人大、政協(xié)、法院、檢察院、工會、共青團、婦聯(lián)等對所屬單位舉辦的各種評比達(dá)標(biāo)表彰活動進行全面清理，著力解決過多過濫的問題，并制定長效的規(guī)范性文件；控制和規(guī)范黨政機關(guān)舉辦節(jié)慶活動，認(rèn)真清理不符合規(guī)定的節(jié)慶活動，嚴(yán)肅查處濫用財政資金，利用行政權(quán)力拉贊助、搞攤派，以及利用舉辦節(jié)慶活動謀取私利等問題。
（七）進一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會和市場中介組織服務(wù)和收費行為。
堅決糾正一些行業(yè)協(xié)會利用行政權(quán)力強制入會、攤派會費、搭車收費、指定服務(wù)，擅自擴大收費范圍、提高收費標(biāo)準(zhǔn)、亂收濫支、坐收坐支等問題；嚴(yán)肅查處市場中介組織進行價格欺詐、提供虛假信息、搞惡性競爭等違法違規(guī)行為。完善政策措施，引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會和市場中介組織加強自律，促進其健康發(fā)展。
（八）進一步深入開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作。
堅持全面評議與重點評議相結(jié)合，把與人民群眾關(guān)系密切的部門和行業(yè)的基層站所、學(xué)校、醫(yī)院作為民主評議行風(fēng)的重點，促進部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)有明顯進步。充分發(fā)揮“百姓熱線”作用，進一步拓寬人民群眾廣泛參與渠道，積極解決群眾反映強烈的熱點、難點問題，扎實推進政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，推進行風(fēng)評議工作向縱深發(fā)展。
二、活動的對象
開展“三服務(wù)一滿意”活動的對象是各級糾風(fēng)組織、各有關(guān)部門。
三、活動的實施步驟
開展“三服務(wù)一滿意”主題活動，要按照綜觀全局、標(biāo)本兼治、抓住重點、統(tǒng)籌推進、整合載體、務(wù)求實效的思路，貫穿于糾風(fēng)工作全過程，分三個階段實施：
1、準(zhǔn)備階段（5月）
各縣(市、區(qū))糾風(fēng)辦、各有關(guān)部門要結(jié)合本地、本系統(tǒng)本部門實際，制定具體的活動實施方案。要創(chuàng)新思路，圍繞“服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)基層，讓人民滿意”開展形式多樣的主題活動，提高活動的針對性和有效性。
2、實施階段（6月—12月）
按照已經(jīng)制定的活動方案,細(xì)化責(zé)任,把重要事項分解到部門、落實到人,明確完成標(biāo)準(zhǔn)和完成時限,把各項工作做精、做細(xì)、做實。糾風(fēng)專項治理工作的牽頭部門要根據(jù)活動的要求，通盤考慮，精心謀劃，制定切實可行的活動方案，認(rèn)真組織實施。相關(guān)責(zé)任部門要積極履行職責(zé)，密切配合。
3、總結(jié)階段（12月）
把開展主題活動與建立健全新形勢下糾風(fēng)工作的長效機制結(jié)合起來，建章立制、總結(jié)提高。要突出活動的特色和成效，對活動中發(fā)現(xiàn)的好經(jīng)驗好做法，及時進行總結(jié)和推廣。對活動主題不突出、成效不明顯的，要分析原因并提出改進措施。
四、活動的幾點要求
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各級、各部門領(lǐng)導(dǎo)要切實履行職責(zé)，要把解決群眾反映的熱點、難點問題作為活動的重點；各地要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，明確責(zé)任，狠抓落實，確?；顒尤〉贸尚А?br/> （二）組織協(xié)調(diào)，精于細(xì)節(jié)。各級糾風(fēng)辦要制定切實可行的活動方案，加強組織協(xié)調(diào)，上下左右共同配合，及時掌握活動進展情況；專項治理牽頭部門要精細(xì)制定活動計劃，明確相應(yīng)步驟、方法、措施，認(rèn)真組織實施。
（三）加強監(jiān)督，注重實效。要采取定期檢查和不定期明察暗訪等多種形式加強對活動的監(jiān)督檢查，不斷提高抓落實的能力；要善于發(fā)現(xiàn)每個活動階段存在的問題，督促有關(guān)部門認(rèn)真研究解決、做好整改提高；要堅決查處嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的案件，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起；要注重制度建設(shè)，建立健全預(yù)防不正之風(fēng)的長效機制，從根本上鏟除滋生不正之風(fēng)的土壤。