拆遷辦主任述職報告優(yōu)質精選參考模板
述職報告是工作中一個很重要的部分,有助于了解自身的工作能力,有利于自己的職業(yè)發(fā)展。下面給大家?guī)硪恍╆P于拆遷辦主任的述職報告,希望對大家有所幫助.
拆遷辦主任述職報告1
轉眼間,在開發(fā)區(qū)拆遷辦工作已經一個半月了,時間不長,可我卻收獲了幾倍于這個時間的成長和所得。作為一名從事拆遷工作的新人,我苦惱過,也退縮過,但是在領導和同事的悉心幫助和指導下,我給自己打氣,給自己加壓,逐漸戰(zhàn)勝了自己的畏懼,增強了自己的信心,提高了自己的能力。
在這短暫而豐盈的一個半月里,我細細的品味著拆遷工作的酸甜苦樂,面對困難,面對質疑,面對非議,我沒有放棄,也沒有氣餒。因為,我深知,能被借調到拆遷辦工作,是我的榮幸,是組織對我的關懷和信任,是領導為我提供了一個更大更炫的施展才華的舞臺。
一、虛心學習,克服困難
2008年至今,我一直作為村官在街道工作,從未接觸過拆遷工作。我清醒的認識到自己對拆遷知識的匱乏和缺失,為此,我自家壓力,日夜不間斷學習,本著“三人行必有我?guī)煛钡那髮W態(tài)度和經世濟用的基本理念,如饑似渴地學習拆遷方面的法律法規(guī)及基本知識,帶著問題尋資料、找答案,堅決打破井底之蛙的狹隘思想,虛心求教于老同志,努力做到見賢思齊、兼收并蓄、開拓視野。在學習中,我不斷爭取進步,提高執(zhí)行力,使自己成為拆遷工作的行家里手?,F在,我已經彌補了拆遷知識結構的缺陷,熟悉掌握了拆遷工作的有關知識,能夠得心應手的開展工作,可以說這都是受益于各位領導的栽培和各位同事的賜教。
二、恪守本職,扎實工作
眾所周知,拆遷工作是塊硬骨頭,是個苦差事。在這一個半月里,我沒少聽難聽話,拆遷戶對政策的不理解、對我們工作的誤解、對拆遷工作鬧情緒都是我們工作的阻力。面對困難,面對忙碌的工作、心里再苦、工作再累,我都沒有退縮過,而是始終以一顆真誠的心來說服和感化拆遷戶,讓他們真正的接受與認可我們的拆遷工作。每一次,看見拆遷戶帶著滿意的笑容離開,幫助他們解決了切切實實的困難,我都會感到由衷的高興,同時,內心也獲得了巨大的成就感。是的,他們的微笑、他們的稱贊就是我工作的動力。
在做好拆遷工作的同時,我依然兼顧原有單位的工作,我利用中午休息時間,自己加班加點完成街道組織辦、機關工委、老年學校、老干部支部、老促會的日常工作。不給自己找理由,不給單位找麻煩,圓滿的完成了原有單位的本職工作。
通過這些天的拆遷工作,使我深切體會困難難不倒有能力的人,壓力壓不跨有信念的人,只要肯吃苦肯付出肯堅持,工作一定會做到位,一定會得到領導同事和群眾的認可。然而,作為一名年輕同志,我深知自己在工作中還存在一定的差距,我將在今后的工作中,不斷學習,不斷總結,不斷思考,不斷地培養(yǎng)和鍛煉自己,進一步提升自己的綜合素質和能力。
拆遷辦主任述職報告2
調任拆遷辦工作以來,在拆遷這個倍受社會各界關注的崗位上,不斷深入學習“三個代表”重要思想,加強黨性鍛煉,筑拒腐防變的思想防線,同時注重學習房屋拆遷的法律法規(guī)知識,努力提高自己的政策理論及業(yè)務水平。團結帶領班子和全體干部,創(chuàng)新理念,放膽實干,為圓滿完成全年的房屋拆遷任務作出了積極貢獻。現將任職情況作總結如下:
一、加強理論學習,強化自身素質,提高“防腐”免疫力。重點學習了《江澤民同志論黨風廉政建設和反腐敗斗爭》、“七一”講話和中紀委三次全會上的講話,《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政準則(試行)》等內容,在有關政治方向、重大原則問題上,能旗幟鮮明、立場堅定,果斷貫徹“三個代表”重要思想,把“三個代表”重要思想落實到實際工作中,堅定信念,樹立正確的權利觀、地位觀、利益觀,進一步熟悉到了廉政建設的重要性,廉潔自律的必要性和違法違紀的危害性。增強了在新形勢下拒腐防變的能力,提高了自我約束能力,自我警省能力。加強作風建設,認真執(zhí)行各項規(guī)章制度。本著“誰主管,誰負責”;“誰出問題,誰承擔責任”的工作原則,狠抓落實,務求實效。加強自身黨風廉政建設,以身作則、廉潔自律。認真貫徹落實_集中制原則,胸懷全局,堅持原則,當好參謀,搞好團結。對上級組織決定的事果斷服從,對重大事項及時請示、匯報,并及時向下級傳達。自覺接受黨和人民群眾的監(jiān)督。不斷改正工作作風,提高領導藝術,遵守廉潔自律的各種規(guī)章制度,杜絕腐敗現象的滋生。堅持實踐“三個代表”要求,以全心全意為人民服為宗旨,認真堅持弘揚實事求是的優(yōu)良作風,堅持發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),廉潔從政,在工作中,不斷增強廉潔奉公、執(zhí)政為民的意識,真正做到上不負黨,下不負民。從嚴要求自已,使自已的一言一行符合“三個代表”的重要思想;符合與時俱進的精神;符合黨紀政紀的規(guī)范。始終把“公正、公平、公開”作為拆遷工作的準則。始終堅持_集中制原則,按照組織程序集體研究決定,班子成員遇事互相通氣、互相商量、互相配合,使班子內部始終保持著團結向上、和諧共事的良好氛圍,保證了領導班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力。在工作中我們放棄節(jié)假日,非凡是在今年的聞打印機路改擴建、塔城市土地儲備項目、塔城市第一小學綜合樓建設、塔巴北路改擴建重點公益性項目的拆遷中,“盡職盡責,全力以赴”到現場去幫助協(xié)調解決矛盾,為促進拆遷雙方達成拆遷補償安置協(xié)議起到了要害性的作用。因此,在我和副主任的帶動和影響下,全體黨員干部的崗位奉獻意識得到了進一步增強,不計較得失、不計較名利、勤奮工作、清正廉潔已蔚然成風。非凡是在春夏季拆遷工期要求十分緊迫的情況下,拆遷辦上上下下堅定信心,同心協(xié)力,圓滿完成了市委、市政府交辦的重點拆遷工程任務。
二、城市建設與房屋拆遷工作密不可分,緊密相連,房屋拆遷是前提,城市建設是結果。因此,要搞好城市建設工作,我們就必須要搞好房屋拆遷工作。__年計劃拆遷建筑面積為6。6萬平方米,計劃拆遷戶數364戶。截止目前共發(fā)放拆遷許可證19個,實際完成拆遷建筑面積為5。6萬平方米,拆遷總戶數為342戶。共付拆遷補償安置費3000萬。
其中7個公益性項目:實際完成拆遷建筑面積為3。4萬平方米,拆遷戶數178戶。共付拆遷補償安置費1915萬。(①聞打印機路建設項目75戶已全部拆遷完畢;②塔巴北路改擴建項目21戶已全部拆遷完畢;;③塔城市土地收購儲備項目共完成拆遷32戶;④防洪應急工程共完成拆遷44戶;⑤塔城市一校綜合樓建設已全部完成拆遷6戶。剩余花園街道路改擴建8戶、塔城市土地收購儲備項目10戶、防洪應急工程2戶正在積極實施拆遷協(xié)商)。12個房地產開發(fā)經營項目:實際完成拆遷建筑面積2。2萬平方米,164戶已全部拆遷完畢,共付拆遷補償安置費1085萬。剩余34戶正在積極實施拆遷協(xié)商。為做好我市的拆遷工作,我們著重從以下幾個方面著手。
(一)完善措施,抓好宣傳,營造良好的政策輿論環(huán)境
在認真調研、廣泛聽取多方意見的基礎上,通過新聞煤體參加行風熱線、編制拆遷信息報表,以及展牌宣傳等多渠道多方式做好政策宣傳解釋。及時公布拆遷信息,引導并逐漸形成全社會關心、支持、監(jiān)督城市建設的良好氛圍。
(二)嚴格制訂拆遷計劃,合理控制拆遷規(guī)模,穩(wěn)步推進城市化進程
1月份,完成了塔城市中長期拆遷計劃及__年拆遷實施方案的申報工作。對每個拆遷項目均嚴格執(zhí)行《行政許可法》和《城市房屋拆遷治理條例》,做到“四合法一到位”,即項目合法、程序合法、主體合法、補償標準合法和補償資金到位,從源頭上減少拆遷糾紛,切實維護拆遷當事人的合法權益。
(三)加強拆遷治理,規(guī)范拆遷行為,全面提高拆遷工作質量
一是嚴格按照國務院《城市房屋拆遷治理條例》、新疆維吾爾自治區(qū)(實施《城市房屋拆遷治理條例》細則)、《城市房屋拆遷行政裁決規(guī)程及規(guī)則》的規(guī)定和程序開展工作,嚴格按《條例》第七條履行審查辦證手續(xù),對符合條件的項目頒發(fā)拆遷許可證并發(fā)布拆遷公告,從源頭上遏制無證拆遷;二是對于拆遷人,除對其進行拆遷法律法規(guī)宣傳教育外,在日常治理中督促其嚴格履行拆遷補償安置協(xié)議,在規(guī)定期限內支付拆遷補償金,完成產權調換的各項手續(xù);三是對于拆遷實施單位及拆遷人員,要求他們持證上崗,經常對其進行安全施工教育,確保了我市城市房屋拆遷零事故率;四是對拆遷項目的補償資金納入我們與銀行共同監(jiān)管的范圍,并實行專款專用。五是今年重點治理了無證拆遷行為,通過我們調查核實后,共對4個房地產開發(fā)項目下發(fā)了限期辦理拆遷許可證的通知書,以規(guī)范拆遷市場,糾正違法拆遷;六是今年按新疆維吾爾自治區(qū)(城市房屋拆遷治理條例)細則第六條規(guī)定,對公益性項目聞打印機路建設、土地收購儲備項目及塔城市河道防洪應急工程建設項目,分別組織召開了3次拆遷前期聽證會,這是我市有史以來的第一次,征求廣大被拆遷戶是否同意拆遷,有196戶參加的聽證會有98﹪的被拆遷戶支持拆遷,這就為今年順利簽定拆遷補償安置協(xié)議奠定了基礎。 (四)堅持依法行政,嚴格規(guī)范拆遷裁決行為
今年我們重點圍繞拆遷法規(guī)的貫徹實施和遺留舊案的妥善處理兩條主線,著眼于消化拆遷矛盾這一根本目的,強化調解,審慎裁決。一是成立了裁決庭,設立三名裁決人員,實行合議庭裁決結果的方式;二是優(yōu)化裁決程序,及時調整了立案受理程序、告知程序和裁前解調程序,為了解除16戶被拆遷戶對該房屋評估結果的異議,多次委托“新疆維吾爾自治區(qū)城市房屋拆遷估價鑒定委員會”專家來我市對上述16戶被拆遷戶房地產進行鑒定,緩解了矛盾,打消了被拆遷戶的疑慮,也為我辦提供了裁決依據。截止目前為止,共受理行政裁決申請33個,對10戶被拆遷戶由班子集體討論下發(fā)“城市房屋拆遷行政裁決書”,限被拆遷戶在裁決規(guī)定的期限15天內搬遷,到期再不搬遷的,申請市政府或法院實施強制拆遷。其中:23戶后經多方面作工作最終達協(xié),終止了行政裁決,2戶強拆前簽訂了協(xié)議,因此,無強拆案件發(fā)生。推動了公益性建設項目的拆遷進度。
在拆遷工作中,我們切實站在保護拆遷雙方當事人切身利益上,注重調解工作,“以調為主,調、裁結合”,積極發(fā)揮行政裁決的功能作用,靈活運用、務求實效、加班加點。我們的具體作法是:一是前期入戶多次作工作,并對評估漏項責成估價部門復估,復估后再協(xié)調,力爭使雙方當事人達成協(xié)議;二是在調解聽證過程中適時引入拆遷監(jiān)管工作組旁聽、列席的工作機制,通過營造更加公平、公開的裁決氛圍,減少對抗性,增強信賴感,有效化解爭端。對無能力解決住房的被拆遷人,屬于公益性項目的,由市政府提供住房予以安置,屬于房地產開發(fā)等經營性項目的,由拆遷人為被拆遷人提供具備基本居住條件的安置用房,使被拆遷戶居有所屋。
(五)熱情服務,妥善處理,做好信訪接待工作
我們以“實事求是、依法處理,區(qū)別對待、限期解決,屬地治理、有利穩(wěn)定”為工作準則,在處理拆遷矛盾、解決拆遷糾紛和群眾反映的重點和熱點問題上,始終堅持特事特辦,急事快辦,難事巧辦,笑臉相迎,客氣接待,在接待中堅持做到四個及時:一是對政策有明文規(guī)定的及時答復;二是對重大復雜的疑難問題及時匯報,明確以后及時回復;三是對屬于職責交叉的事項及時與有關部門會商,在規(guī)定時間內作出答復;四是對領導和上級轉批的,及時進行研究處理,真正做到事事有落實,件件有著落,我們接待拆遷來信來訪來電話65件次,辦結率為100%。
(六)與時俱進,內外兼修,不斷提高辦公水平。
一是辦公設施現代化,配備了打印機、打印機等辦公設備,為各項工作的更好開展提供了硬件支持;二是規(guī)章制度健全化,建立健全了各項規(guī)章制度、工作流程,法律法規(guī)懸掛上墻,得到了省、市聯合檢查的好評;三是檔案治理規(guī)范化,將歷年來的拆遷檔案資料、裁決檔案資料、現行拆遷法律法規(guī)進行了認真仔細輸理,分門別類,裝訂成冊,更加方便了查閱;四是人員素質全面化,兩名同志參加了拆遷裁決員培訓,全體人員參加了行政許可法學習,主要負責人多次參加自治區(qū)及地區(qū)組織的各類拆遷會議,學習交流工作經驗,學習領會新精神,并及時召開拆遷辦全體人員會議進行認真學習;五是開展工作團隊化,拆遷工作涉及到建設、財政、國土、房管等諸多部門,我們采取部門聯動措施,一線辦公,聯合執(zhí)法,有效地推進了拆遷工作順利開展。
由于我市城市建成年代久遠,城市建設完全處于在老城基礎上進行改造的局面,這就意味著城區(qū)內將有大量年代久遠、破爛危舊建筑物被拆除,有相當數量的被拆遷群眾面臨補償安置,房屋拆遷工作任重道遠。
拆遷辦主任述職報告3
上半年,項目辦公室全體員工在公司各級領導的關心指導下,在其他部門的熱心支持和大力幫助下,團結進取、努力工作,克服困難,以“服務工作、服務領導、服務員工”為中心,進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,扎實工作,做道了周密部署“相對分工、絕對合作、責任到人”使工作的進程看得見,工作的范圍說得清工作的效率比得出,增強了工作緊迫感和責任感,讓辦公室人員在規(guī)范的體系中掌握正確高效的工作方法,切實提高工作執(zhí)行力,較好的完成上半年的工作,現將上半年如下:
一,上半年工作情況
上半年可以說是辦公室充滿艱辛的半年,在四個路基隊,一個橋隊進入施工現場后,我標段面臨最大的困難就是不能給施工隊一個完整的施工作業(yè)面,在業(yè)主沒有賠付青苗費,遷墳費,征地動遷等各種補償費的情況下,部分村民拒不動遷、惡意阻工、索要高價、敲詐勒索,導致施工隊不能正常施工,做為辦公室主管征地動遷,對外協(xié)調的壓力可想而知,在這種情況下,辦公室積極協(xié)調指揮部,鎮(zhèn)政府,派出所等相關部門動遷房屋處,遷墳多座,補償村民青苗費、樹木損失費數十萬元,使施工隊得以正常施工,減少了企業(yè)經濟損失。路四隊在施工過程中山體爆破導致石土將胡家多棵蘭花云(名貴樹種)砸毀,畝山地不能耕種,村民胡云強多次到施工現場阻工,索要人民幣萬元,辦公室積極協(xié)調派出所,鎮(zhèn)政府調節(jié)最終以萬元解決了胡賠償糾紛。協(xié)調工作是一項政策性、業(yè)務性很強的工作,在對外處理糾紛時要充分熟知國家和當地 的相關政策、法規(guī),具有運用政策解決問題的能力;具有敏捷的思維能力和處理好各種突發(fā)事項的協(xié)調能力,時刻以企業(yè)的利益為重,使單位利益不受損失。
辦公室各種報表及時上報準確無誤,各種合同、臺賬齊全,“五比五創(chuàng)”進行考核及時,得到了公司領導的好評。
努力提高后勤保障管理水平,項目部食堂的日常管理,嚴格按照公司的的食堂管理流程做到驗收、入庫,食堂帳目日清月累,定期公布食堂收支情況,嚴抓食堂衛(wèi)生,改進食堂伙食,使職工吃的放心,住的安心為職工創(chuàng)造了一個良好、舒適的工作環(huán)境。
二、今后的工作目標
在今后的工作中認真貫徹公司領導指示,一切管理行為向領導負責。做好上下聯絡溝通工作,及時向領導反映情況、反饋信息,做到上情下達和下情上報;搞好各部門間相互配合,實施對本科室分管各項工作和的督辦和檢查,當好領導的參謀,嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,認真履行其工作職責。
加強與公司上級主管部門及相關部門的聯系,促進項目與當地各界的廣泛合作和友好往來,塑造公司良好的企業(yè)形象;負責做好公司來賓的接待安排,做好重要會議的組織、會務工作。
嚴格執(zhí)行項目部用車管理,保障辦公車輛正常運行,提高車輛的利用率,節(jié)約燃油,降低成本,對駕駛員經常進行安全教育,做到安全行車無事故。
搞好對外協(xié)調工作,增強業(yè)務工作水平,發(fā)揚優(yōu)良的工作作風和吃苦耐勞的精神;二是要有一定的親和力,加強各種突發(fā)事項的協(xié)調能力。時刻做到以企業(yè)的利益為重,使單位利益不受損失。
雖然上半年辦公室做了一定的工作,但與公司領導和項目領導的期望以及項目部干部職工的愿望還有一定的差距,工作中還存在一定的不足。今后,我將進一步按照“政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風實、服務好”的總體要求,不斷加強自身修養(yǎng),努力提高個人素質,圍繞中心、服務大局,開拓創(chuàng)新、真抓實干,努力提升服務水平,積極完成公司領導和項目領導交給的各項工作任務,為企業(yè)的發(fā)展做出應有的貢獻。
拆遷辦主任述職報告4
20__年,高新區(qū)拆遷辦在黨工委、管委會的正確領導下,緊緊圍繞高新區(qū)“三區(qū)一城”、創(chuàng)新型科技園區(qū)建設目標和 “十二五”規(guī)劃加快舊村改造、新城建設和社會事業(yè)發(fā)展三大步伐的要求,通過精心安排和部署,積極采取一系列有效措施,使我區(qū)拆遷工作穩(wěn)步推進,為推動新城建設發(fā)揮了基礎保障作用。全年完成拆遷面積45.7萬平方米:其中梅墟街道完成房屋拆遷面積30.21萬平方米;新明街道完成房屋拆遷面積9.05萬平方米;國土分局完成房屋拆遷面積6.46萬平方米,圓滿完成了年初管委會下達的年度考核目標。一年來工作總結如下:
一、領導重視,為拆遷提供強有力的保障。
管委會上下高度重視拆遷工作。春節(jié)后,管委會馬上就組織召開拆遷動員大會,制定出臺《寧波國家高新區(qū)2011年拆遷工作目標任務及其考核獎懲實施意見》。委主要領導關心拆遷工作,多次聽取拆遷匯報,督促檢查拆遷進度,協(xié)調解決拆遷難題,為拆遷工作取得突破提供了保障。兩個街道及各區(qū)塊負責人也高度重視拆遷工作,都迅速行動,把主要精力投入到拆遷工作中去,保障了拆遷任務的順利完成。
二、創(chuàng)新機制,不斷完善拆遷工作舉措。
1、實行區(qū)塊負責制度。20__年的拆遷工作實行區(qū)塊負責制,按照“街道為主、部門參與、責任到人”的基本原則,細化目標、落實責任,將全區(qū)拆遷計劃任務分解為11個區(qū)塊,以區(qū)塊為單位建立拆遷指揮組和實施考核獎勵,每個區(qū)塊由一名街道(局)領導為負責人,其他人員由所在街道(局)統(tǒng)一安排,聯系部門派員參與。管委會與兩個街道的書記和各區(qū)塊負責人簽訂了責任狀,明確了工作責任。
2、加強日常督查考核。我辦加強日常的考核督查工作,一年來編制了12期《拆遷工作簡報》,及時通報拆遷工作的進展情況,并在簡報中專門開設督查專欄,每月督查重點拆遷項目的完成情況,使各區(qū)塊間、街道間形成了相互競爭、相互促進的良好工作氛圍,為領導掌握拆遷工作動態(tài)、調整和加強工作力度提供數據支持。
3、實行集體議事制度。在解決農村集體土地房屋拆遷中的有關矛盾和問題時,新實行了集體議事制度,通過會議形式集體商討處理辦法,并在會后出《會議紀要》予以確認。一年來共出29個《會議紀要》,研究解決了拆遷中遇到的共性和個性問題80余件。
三、依法行政,通過法律途徑推進拆遷。
1、積極應訴,打好拆遷官司。針對老百姓提起的拆遷訴訟,我辦高度重視,認真研究原因、過程、結果,充分準備應訴資料,積極組織人員應訴,以維護拆遷工作的合法性、嚴肅性。一年來共應訴拆遷案件4起,經積極準備、并與律師及法官充分進行溝通,這些案件最終全部取得勝訴,為以后處理同類拆遷糾紛樹立了良好的榜樣。
2、主動出擊,啟動房屋拆遷行政裁決和強制執(zhí)行程序。一是啟動房屋拆遷行政裁決程序。在多次做思想工作無效的情況下,20__年拆遷辦向管委會申請了針對6戶涉及重點項目的拆遷戶房屋拆遷行政裁決,同時繼續(xù)與拆遷戶進行溝通,最終有4戶簽訂了拆遷協(xié)議。二是啟動房屋折遷強制執(zhí)行程序。2011年,涉及李惠利東部院區(qū)項目建設的莊前村1戶拆遷戶對于管委會做出的行政裁決不理不睬,我辦向法院申請對其房屋實施強拆。在法院、公安機關等單位的支持配合下,最終這戶拆遷戶在法院上門張貼強制搬遷公告后,主動與我辦聯系,按政策簽訂了拆遷協(xié)議。這次強拆行動,還觸動了涉及李惠利東部院區(qū)項目建設的莊前村另外4戶拆遷戶的神經,他們在之后的一個月內也陸續(xù)與我辦簽訂了拆遷協(xié)議。至此,李惠利東部院區(qū)項目的拆遷任務全部完成。
四、分清主次,確保工程項目順利推進。
年初制定的拆遷目標任務不僅對折遷數量有要求,而且對拆遷質量有要求,把涉及工程建設的都列為重點拆遷項目,考核獎懲也都向重點拆遷項目傾斜。重點拆遷項目共有三類:一是涉及市重點項目建設的;二是涉及安置房建設的;三是其它涉及道路、學校等項目建設的。在實際工作過程中,我辦非常重視涉及工程建設需要的重點折遷項目,要求各區(qū)塊負責人把主要精力投放到重點拆遷項目上,日常的督查主要也針對這些重點拆遷項目,從而更好地確保了工程建設的順利推進。一年來,涉及清逸路、聚賢路(徐村段)、李惠利東部院區(qū)等建設需要的重點拆遷項目都已全面完成,其它重點拆遷項目完成情況也較好。
五、組織培訓,提升工作人員拆遷業(yè)務水平。
1、組織區(qū)塊負責人考察學習。年中,我辦組織區(qū)塊負責人赴海曙區(qū)考察,學習海曙區(qū)在推進拆遷工作中好辦法,與海曙區(qū)拆遷業(yè)務骨干面對面交流拆遷工作的經驗和得失,取得了較好得成效。
2、組織拆遷骨干參加業(yè)務培訓。20__年國務院頒布了《國有土地上房屋征收與補償條例》,寧波市也相繼出臺了《關于貫徹實施國有土地上房屋征收與補償條例的若干意見》和《關于印發(fā)寧波市市區(qū)國有土地上房屋征收若干規(guī)定的通知》兩個配套政策,明確了房屋征收制度下的新的體制,完善了補償、補助和獎勵的政策標準。以此為契機,我辦組織骨干人員參加房屋征收業(yè)務培訓,提高他們的業(yè)務水平,為今后我區(qū)開展房屋征收活動打下了扎實的基礎。
六、妥善處理,做好拆遷信訪維穩(wěn)工作。
1、認真做好日常拆遷信訪接待處理工作。我辦在平時處理拆遷信訪接待工作中,始終嚴格按照“來訪有記錄、來信有答復、處理有反饋”的要求,耐心細致地做好宣傳解釋工作,通過妥善處理信訪問題化解拆遷矛盾,維護了社會穩(wěn)定。一年來共接待拆遷上訪咨詢200余人次,受理上級轉來的拆遷信訪件72件,辦結率為100%。
2、及時妥善解決突發(fā)性拆遷問題。拆遷工作的不穩(wěn)定因素的較多,在突發(fā)性拆遷問題爆發(fā)后,我辦積極與拆遷戶溝通,積極與相關部門聯系,做到信息靈敏、反應快捷、處置果斷,避免引發(fā)市以上個訪和群訪。如:聚賢路(徐村段)建設過程中,發(fā)生了拆遷戶的房屋被施工單位誤傷事件。對這一突發(fā)性拆遷問題,我辦高度重視,及時與拆遷戶溝通,穩(wěn)定他們的情緒,同時積極與區(qū)信訪、公安、建設以及邱隘鎮(zhèn)政府、業(yè)主單位、施工單位等銜接,通過組織召開座談會化解矛盾。最終該事件得到了較圓滿的解決,也維護了群眾利益。
七、存在主要困難。
(一)拆遷受到多種不利因素的影響和制約。
1、拆遷大環(huán)境影響。目前我國的拆遷氛圍較差,能代表民意的網民基本是一邊倒的支持“釘子戶”種.種不合法的拆遷利益訴求。同時,拆遷意外發(fā)生后,政府為消除社會負面影響而發(fā)布的信息,往往會被誤認為是支持“釘子戶”。
2、周邊地區(qū)的拆遷政策影響。我區(qū)周邊有江東區(qū)、鄞州區(qū)、北侖區(qū)等,這些地區(qū)的拆遷政策與我區(qū)都存在著差異,它們中不利的一面往往被忽略,有利的一面往往被拆遷戶所重視,使得我區(qū)部分拆遷戶的心態(tài)受到較大影響。
3、我區(qū)自身存在多種不利因素。我區(qū)從2003年起開始大規(guī)模拆遷,拆遷的面積很大,涉及的人數也很多,很多拆遷戶有了較豐富的拆遷經驗。大規(guī)模拆遷過程中,政策掌握上存在著一些不平衡,導致一些拆遷戶存有晚拆多得益的想法。同時8年多來,拆遷政策一直未作大的調整,部分政策已經不適應當前的形勢,但修改又會觸及部分已拆遷人員的利益,政策調整處于兩難的境地。
(二)房屋拆遷強制執(zhí)行程序難走。
強拆是對付“釘子戶”的最終武器,海曙、江北等區(qū)域的住宅拆遷完成90%以上時一般都會啟動強拆程序,最后的10%要依靠強拆來解決。我區(qū)則很難使用這一武器,因為走房屋拆遷強制執(zhí)行程序需要得到法院的支持,而我區(qū)沒有法院。強拆往往會帶來很多后遺癥,因此法院不愿接手實施強拆。2001年雖然啟動了一起強拆程序,也取得了較好效果,但大范圍推廣使用存在困難。
八、下步工作打算。
(一)以貫徹征收條例為契機,進一步完善工作體系。
1、20__年1月21日,國務院頒布了新的《國有土地上房屋征收與補償條例》。為貫徹新條例的實施,市政府也相繼出臺了《關于貫徹實施國有土地上房屋征收與補償條例的若干意見》和《關于印發(fā)寧波市市區(qū)國有土地上房屋征收若干規(guī)定的通知》兩個配套政策,明確了房屋征收制度下的新的體制,完善了補償、補助和獎勵的政策標準。 2、為適應新的形勢,高新區(qū)拆遷工作體制也須相應調整。拆遷辦擬有二方面的工作任務和職責:一是集體土地上的房屋拆遷,二是國有土地上的房屋征收,牌子名稱也應有二個,相應的管理職責也增加了。在工作機制上,這幾年形成了在管委會領導下,以拆遷辦為總協(xié)調,各街道為實施主體,各相關部門積極配合的拆遷工作機制,起到了很好的作用,新的一年,工作考核機制也應完善改進。
(二)以加強依法行政為方向,進一步規(guī)范拆遷行為。
1、加強房屋拆遷和征收的前期工作。一是做好房屋拆遷和征收決定作出的前期手續(xù)辦理,確保工作的合法性;二是完善區(qū)拆遷征收補償政策及方案的制定,與國家、省、市有關新政策相對應;三是加強對房屋征收新政策的宣傳工作,保障被征收人的知情權,維護被征收人的利益。
2、認真做好及配合征收行政裁決、復議訴訟、申請強制執(zhí)行工作。
3、積極推進“陽光征收”、“陽光拆遷”的信息化建設,加強落實信息公開事項,完善“陽光征收”、“陽光拆遷”管理制度。
(三)以總結經驗教訓為手段,進一步創(chuàng)新工作方法。
通過幾年拆遷實踐,有許多好的經驗及教訓可總結。從橫向看,要虛心學習周邊地區(qū)推進拆遷工作的新經驗、好辦法;從縱向看,要認真總結近幾年來我區(qū)拆遷工作的經驗和教訓。針對拆遷工作中出現的新情況和新問題,工作的很多方面值得去探索創(chuàng)新:如拆遷形成合力方面,如何讓各部門盡早介入,充分發(fā)揮形成合力的最大效應;如何加強督查和考核,讓真正干事者能干事者更有信心更有積極性,讓流于形式善于強調各種困難者更有壓力更有緊迫感;如何采取有效手段盡快地掃清一些無理取鬧、漫天要價的“釘子戶”而又確保社會穩(wěn)定;如何規(guī)范拆遷程序,做好依法拆遷等等。
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