三、強化工作措施，全面推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展

要充分借鑒學習實踐活動的成功經驗，把圍繞中心服務大局的理念，貼近基層分類指導的辦法，選樹典型和整頓后進的措施，以及書記抓、抓書記的組織領導方式，運用到開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來，以更加豐富的活動內容、更加多樣的活動形式、更加有效的活動載體，保證活動取得實實在在的效果。

第一，要堅持服務大局。圍繞中心、服務大局是開展黨建活動的根本目的。只有著眼推動經濟社會發(fā)展開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，“先”和“優(yōu)”才會有實實在在的內容，活動才能夠取得實效。各級黨組織要根據(jù)部門職能和行業(yè)特點，把是否有效促進經濟社會發(fā)展作為創(chuàng)先爭優(yōu)的重要指標，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，進一步明確創(chuàng)先爭優(yōu)的實踐重點，拓展基層黨組織和黨員發(fā)揮作用的平臺，因地制宜開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，用服務中心的成果檢驗活動成效。

第二，要注重分類指導。要結合貫徹中央和省、市委關于基層黨建工作的部署要求，制定各領域基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的具體標準規(guī)范，大力推進以“五個基本”建設（基本隊伍、基本陣地、基本制度、基本載體和基本保障）為主要內容的基層黨組織建設。農村黨組織要深化三級聯(lián)創(chuàng)活動，落實“一定三有”要求，大力推廣“四議兩公開”工作法，深入開展 “六送六幫”、“雙聯(lián)共建”等活動，提升黨組織和黨員帶領群眾致富、推動農村科學發(fā)展的本領。街道社區(qū)黨組織要認真落實“三有一化”要求，深入開展 “爭創(chuàng)五好支部，建設和諧社區(qū)”等活動，建好活動場所，提高干部隊伍素質，有效服務社區(qū)居民。國有企業(yè)黨組織要重點落實“四強”、“四優(yōu)”（爭創(chuàng)政治引領力強、推動發(fā)展力強、改革創(chuàng)新力強、凝聚保障力強的黨組織；爭做政治素質優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、群眾評價優(yōu)的共產黨員）要求，在發(fā)揮政治核心作用、加強領導班子建設上取得成效。機關黨組織要深入開展講黨性、重品行、作表率活動以及 “雙優(yōu)一文明”、“五好”黨支部創(chuàng)建活動，發(fā)揮黨員作用，改進機關作風，提高機關效能。教育、衛(wèi)生等事業(yè)單位黨組織要圍繞做好員工思想政治工作、促進事業(yè)發(fā)展設計載體，積極開展爭創(chuàng)“人民滿意學?！薄ⅰ鞍傩諠M意醫(yī)院”等活動，提升工作質量和服務水平。非公經濟組織和社會組織中的黨組織要圍繞發(fā)揮黨組織和黨員作用，開展“四培四幫”（把黨員培養(yǎng)成經營管理能手，把經營管理能手培養(yǎng)成黨員，把業(yè)主培養(yǎng)成黨建工作的有力支持者，把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成黨務工作者；黨組織和黨員幫助企業(yè)提高產品質量，幫助拓展市場，幫助加強安全管理，幫助調解矛盾糾紛）等活動，團結凝聚職工群眾，促進非公經濟組織和社會組織健康發(fā)展。各級黨組織要緊密結合實際，加大創(chuàng)新力度，精心設計各具特色、務實管用的活動載體，形成推動發(fā)展主題突出、創(chuàng)建活動特色鮮明、競相比學趕超的生動局面。

第三，要大力選樹典型。要充分發(fā)揮先進典型的引領示范作用，精選一批帶動效應強的先進基層黨組織和優(yōu)秀共產黨員，特別是要注重選樹身邊典型，為創(chuàng)先爭優(yōu)活動樹立比學趕超的榜樣，使基層黨組織和黨員學有標桿、趕有目標。2012年“七一”前后，中央和省委將專項表彰一批先進基層黨組織、優(yōu)秀共產黨員，以及組織活動成效顯著的先進縣（市、區(qū)）。市委也將對先進基層黨組織、優(yōu)秀共產黨員和優(yōu)秀黨務工作者進行集中表彰。各基層黨組織也要采取適當方式進行表彰獎勵。

第四，要狠抓整改落實。狠抓整改不放松是學習實踐科學發(fā)展觀活動取得實效的重要經驗。在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，要將抓好學習實踐活動整改任務的落實貫穿始終，對整改方案作出承諾而尚未完成的工作，要掛牌督辦、跟蹤問效，逐一落實兌現(xiàn)。要持續(xù)抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動整改落實工作，對于在活動中梳理出的突出問題，堅持邊創(chuàng)建、邊整改、邊落實，在開展活動中解決問題，在解決問題中深化活動效果。同時，要注重對后進黨組織的整頓轉化和對后進黨員的教育幫扶，通過抓先進促后進帶中間，整體提高工作水平。

第五，要認真搞好評議。在開展活動中，要積極動員群眾廣泛參與，制定活動方案要聽取群眾意見，向群眾作出公開承諾；活動進展情況要向群眾通報，請群眾評議；評選先進要請群眾參與，向群眾公示。每名黨員都要提出各自參加活動的具體打算，并向群眾作出承諾，接受群眾監(jiān)督。上級黨組織負責人要有針對性地對基層單位開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的情況進行視察和點評，實事求是的肯定成績，指出存在的問題和努力方向，不斷加強與基層黨組織、黨員的聯(lián)系和互動，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。