年度安全生產(chǎn)檢查工作方案
相關(guān)部門進一步規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法,強化行政執(zhí)法責(zé)任,實現(xiàn)嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,加強事故預(yù)防,不斷提升安全生產(chǎn)行政執(zhí)法能力,切實減少一般事故,遏制較大事故,堅決杜絕重特大事故,才能有效推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面是學(xué)習(xí)啦小編整理的年度安全生產(chǎn)檢查工作方案,希望對大家有所幫助!
年度安全生產(chǎn)檢查工作方案(一)
按照全國、全省、全州安全生產(chǎn)電視電話會議和工作會議的安排部署,細化工作責(zé)任,落實工作措施,扎實開展好2017度安全生產(chǎn)大檢查和專項督查工作,全面完成年度安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。結(jié)合我州實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十七屆三中、四中全會精神,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀,深化 “黨管安全”的思想理念,切實加強領(lǐng)導(dǎo),全面落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和兩個“主體責(zé)任”,繼續(xù)突出安全生產(chǎn)基層、基礎(chǔ)建設(shè)兩個重點,以安全生產(chǎn)標(biāo)準化建設(shè)為抓手,以推行安全生產(chǎn)科技進步為動力,全面深化和落實“安全生產(chǎn)年”活動的“三項行動”、“三項建設(shè)”各項措施,扎實抓好安全生產(chǎn)各項工作,著力提升安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件和管理水平,切實預(yù)防和遏制較、重、特大生產(chǎn)安全事故,實現(xiàn)全州安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)。
二、工作目標(biāo)
通過政府組織開展大檢查、部門抓專項督查、企業(yè)做好自檢自查的手段和方式,切實督促各級、各部門和企業(yè)進一步加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),認真落實好政府(部門)的安全監(jiān)管主體責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,完善并落實各項工作措施,實現(xiàn)以下四個目標(biāo):
(一)全面落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,政府(部門)的安全監(jiān)管主體責(zé)任和企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到進一步落實,真正做到責(zé)任到崗、量化到人。
(二)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作進一步得到加強,隱患得到有效治理,重大危險源得到有效監(jiān)控,安全管理檔案臺帳進一步建立健全和規(guī)范。
(三)較、重、特大生產(chǎn)安全事故得到有效防范和遏制,事故總量和傷亡人數(shù)控制在省政府下達的控制指標(biāo)以內(nèi)。
(四)“安全生產(chǎn)年”活動的“三項行動”和“三項建設(shè)”取得新成效,安全生產(chǎn)應(yīng)急管理、監(jiān)管機構(gòu)和人員、裝備等基礎(chǔ)建設(shè)明顯得到加強,安全科技得到有效推廣應(yīng)用,安全管理水平明顯提高,安全標(biāo)準化達標(biāo)企業(yè)明顯增多,企業(yè)本質(zhì)安全得到提升,全州安全生產(chǎn)狀況實現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)。
三、檢查的重點和內(nèi)容
(一)檢查的重點:煤礦、非煤礦山、尾礦庫、道路交通(含水上運輸)、危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金、建筑施工、水利、電力、農(nóng)業(yè)機械、特種設(shè)備、民爆器材、公共聚集場所消防安全、民航、教育、旅游等行業(yè)和領(lǐng)域。
(二)檢查的主要內(nèi)容 2.制定并組織實施深入開展“安全生產(chǎn)年”活動方案,落實“三項行動”和“三項建設(shè)”各項工作措施情況。
3.煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、冶金等重點行業(yè)的安全監(jiān)管和春節(jié)后復(fù)工、復(fù)產(chǎn)檢查驗收情況;煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、農(nóng)業(yè)機械、建筑施工、特種設(shè)備、公共聚集場所消防安全等重點行業(yè)和領(lǐng)域?qū)m椪吻闆r。
4.各類安全生產(chǎn)隱患排查治理、重大隱患治理分級掛牌督辦、跟蹤督查情況,建立健全規(guī)范的監(jiān)管檔案和臺帳;各類生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理情況。
5.各級、各部門和各企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理、救援隊伍、應(yīng)急救援預(yù)案和演練等應(yīng)急保障能力建設(shè)情況。
6.檢查各縣政府落實云政辦發(fā)〔2016〕168號文件精神,按照分級、屬地負責(zé)的原則,將改善安監(jiān)部門工作條件和配備安全監(jiān)管裝備經(jīng)費(即:州(市)政府拿出不低于60萬元、縣政府拿出不低于40萬元資金)列入同級財政預(yù)算及落實情況(以下達預(yù)算經(jīng)費文件為準)。
7.州政府綜合督查組還要負責(zé)檢查各縣、各部門2016年安全生產(chǎn)工作進展情況,負責(zé)對8縣人民政府、州級有關(guān)部門的《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》落實情況進行半年動態(tài)考核和年終量化考核。
四、檢查時間及方式 (二)檢查方式:在元旦、春運、春節(jié)、“兩會”、州慶、“五一”、“六月安全生產(chǎn)月”、雨季、“十一”黃金周等重要節(jié)慶、重點時段、重大活動期間,采取企業(yè)自檢自查、部門專項督查和州、縣政府組織綜合督查等方式,由各組長單位和牽頭負責(zé)部門結(jié)合實際,自行安排,認真組織開展好安全生產(chǎn)檢查、督查。安監(jiān)、公安、交通、建設(shè)、教育、質(zhì)監(jiān)、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、旅游等部門務(wù)必認真按照文政發(fā)〔2016〕106號文件中明確的安全生產(chǎn)職責(zé),組織專業(yè)督查檢查組,定期不定期地對本部門、本行業(yè)所轄的重點縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點企業(yè)開展好安全生產(chǎn)專項督查檢查工作。
五、檢查分組情況
(一)州政府綜合督查組
州人民政府從州安全生產(chǎn)委員會成員單位抽調(diào)人員組成四個督查組,負責(zé)組織開展全州安全生產(chǎn)大檢查、督查工作,具體分組情況如下:
第一組 負責(zé)督查××縣、××縣
組長單位:州建設(shè)局
成員單位:州環(huán)保局、州安監(jiān)局
第二組 負責(zé)督查××縣、××縣
組長單位:州公安局
成員單位:州國
土局、州安監(jiān)局
第三組 負責(zé)督查××縣、××縣
組長單位:州安監(jiān)局
成員單位:州交通局、州質(zhì)監(jiān)局
第四組 負責(zé)督查××縣、××縣
組長單位:州安監(jiān)局
成員單位:州交警支隊、州經(jīng)委
(二)專項督查組
按照文政發(fā)〔2016〕106號文件中明確的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),由各行業(yè)主管部門牽頭負責(zé),其他相關(guān)部門配合組成專項督查檢查組,定期或不定期地深入重點地區(qū)、重點行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)專項督查檢查工作。
1.由安監(jiān)部門牽頭,負責(zé)組織開展煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、尾礦庫、冶金、煙花爆竹、非藥品類易制毒化學(xué)品及其他工貿(mào)行業(yè)的安全生產(chǎn)專項督查檢查,并對在建重點工程項目的安全生產(chǎn)情況進行督查。
2.由公安部門牽頭,負責(zé)組織開展道路交通、消防,以及危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品運輸和群眾性大型活動的安全專項督查檢查。
3.由交通部門牽頭,負責(zé)組織開展道路安全、公路建設(shè)工程、水上交通安全監(jiān)督管理工作,以及道路運輸經(jīng)營市場準入、營運車輛技術(shù)狀況檢測檢驗、營運駕駛?cè)藦臉I(yè)資格審查和違法違規(guī)運輸經(jīng)營行為等進行專項督查檢查。
4.由建設(shè)部門牽頭,負責(zé)組織開展房屋建筑工程、市政工程施工和重點建設(shè)工程項目的建筑施工等安全生產(chǎn)專項督查檢查。
5.由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門牽頭,負責(zé)組織開展鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運架空索道、廠內(nèi)機動車輛、大型游樂設(shè)施的安全管理,以及危險化學(xué)品包裝物、容器的產(chǎn)品質(zhì)量安全進行專項督查檢查。
6.由水務(wù)部門牽頭,負責(zé)組織開展水利設(shè)施、水域及其岸線、防汛抗旱、農(nóng)村電網(wǎng)改造和水利、電力工程建設(shè)等施工安全的監(jiān)督管理工作,以及水務(wù)系統(tǒng)管理的城鎮(zhèn)供水、城市防洪等安全生產(chǎn)專項督查檢查。
7.由農(nóng)業(yè)部門牽頭,負責(zé)組織開展拖拉機等農(nóng)用機械及其駕駛(操作)人的安全監(jiān)督管理工作,以及漁業(yè)船舶水上作業(yè)、農(nóng)村國債沼氣建設(shè)項目等安全生產(chǎn)專項督查檢查。
8.由旅游部門牽頭,負責(zé)組織開展旅游景區(qū)景點、度假區(qū)、旅游賓館、旅行社、旅游車船、旅游項目設(shè)施的安全管理和節(jié)假日旅游等安全專項督查檢查。
9.由教育部門牽頭,負責(zé)組織開展大型教學(xué)活動、教學(xué)設(shè)施設(shè)備、學(xué)校危房、師生住宿樓和食品安全教育管理等安全專項督查檢查。
其他相關(guān)部門也要依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和文政發(fā)〔2016〕106號文件中明確的安全生產(chǎn)職責(zé),認真落實好安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任,切實組織開展好重要節(jié)慶、重點時期和重大活動的安全生產(chǎn)專項檢查。
六、工作要求
(一)各級各部門要充分認識安全生產(chǎn)工作的重要性,切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織、周密部署,結(jié)合實際制定安全生產(chǎn)大檢查和專項督查檢查工作方案并認真組織實施。繼續(xù)發(fā)揮好各級安委會聯(lián)席會議和工作聯(lián)動機制的作用,工作中要加強協(xié)調(diào)配合,形成合力,扎實推進安全生產(chǎn)綜合治理,確保安全生產(chǎn)。
(二)各級各部門要對事故多發(fā)、隱患突出、安全生產(chǎn)形勢嚴峻的行業(yè)(領(lǐng)域)和單位實施重點檢查,尤其要嚴格把好復(fù)工、復(fù)產(chǎn)安全檢查驗收關(guān)以及建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”審查關(guān)。要認真細致地檢查事故易發(fā)的重點場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),做到不留死角、不走過場。特別要對州內(nèi)在建重點工程項目(如年產(chǎn)80萬噸氧化鋁、云桂鐵路、普炭一級公路、三條二級公路等)的監(jiān)管力度,確保施工安全。
(三)各級各部門和各企業(yè)要認真履行好安全生產(chǎn)兩個主體責(zé)任,建立健全規(guī)范的隱患排查治理檔案和臺帳,對檢查發(fā)現(xiàn)的一般隱患,務(wù)必立即整改;重大隱患要登記建檔、制定措施、限期整改、跟蹤落實。必要時,還應(yīng)當(dāng)州、縣政府按照分級負責(zé)、屬地監(jiān)管的原則掛牌督辦。嚴格落實安全生產(chǎn)約談制度,各督查檢查組在檢查中發(fā)現(xiàn)存在重大問題和隱患的,由督查檢查組長對企業(yè)負責(zé)人進行戒勉談話,提出警告和整改意見。對拒不整改或者整改不力的,由相關(guān)部門依法嚴肅查處。
(四)請各縣、各部門和各組長單位將制定的工作方案,以及每次開展安全生產(chǎn)檢查、督查工作情況,用電子文檔及時報州安委會辦公室,由州安委會辦公室匯總報州人民政府。
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