村綜治安全工作計(jì)劃2017(2)
村綜治安全工作計(jì)劃2017(三)
2017年，綜治辦將按照構(gòu)照建和諧社會(huì)總要求，立足轄區(qū)治安實(shí)際，圍繞全鎮(zhèn)的中心工作，深化基層平安創(chuàng)建，推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，為構(gòu)建“和諧盛橋”提供良好的社會(huì)治安環(huán)境。
一、注意平臺(tái)建設(shè)，發(fā)揮各級(jí)綜治機(jī)構(gòu)作用
一是整合現(xiàn)有資源，發(fā)揮綜治信訪維穩(wěn)中心的紐帶作用。有效整合綜治辦、司法所、派出所及信訪辦等現(xiàn)有資源，著力從民計(jì)民生入手，解決影響轄區(qū)和諧穩(wěn)定的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
二是拓展機(jī)構(gòu)覆蓋面，發(fā)揮村綜治信訪維穩(wěn)工作站的節(jié)點(diǎn)作用。進(jìn)一點(diǎn)明確綜治信訪維穩(wěn)工作站人員的職責(zé)分工和工作流程，深入居民區(qū)，將綜治工作陣地推進(jìn)到最貼進(jìn)人叫群眾的第一線，著重從民間糾紛、家庭鄰里矛盾等方面開展排查調(diào)處，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和上報(bào)影響轄區(qū)和諧穩(wěn)定的隱患苗頭，真正使工作站和工作中心結(jié)成服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
三是建立齊抓共管的工作機(jī)制，發(fā)揮綜治委各成員單位的職能作用。健全綜治委各成員單位的職能作用。健全綜治委成員單位的綜治工作制度，充分利用安全、經(jīng)濟(jì)、勞動(dòng)、計(jì)生、民政等部門的職能優(yōu)勢(shì)，落實(shí)涉及群眾利益的政策措施，認(rèn)真對(duì)待人民群眾的訴求，從源頭上減少安全生產(chǎn)、勞資保障、流動(dòng)人口等方面發(fā)生的問題隱患。
二、注重綜治隊(duì)伍建設(shè)，健全社會(huì)管理網(wǎng)絡(luò)
一是加強(qiáng)綜治信訪維穩(wěn)中心隊(duì)伍建設(shè)。定期開展村綜治專干，企事業(yè)綜治人員、村協(xié)管員培訓(xùn)活動(dòng)。落實(shí)綜治信訪維穩(wěn)中心制度，明確職責(zé)分工和工作流程，使中心和工作站結(jié)成服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)問題矛盾超前發(fā)現(xiàn)、超前調(diào)處，將矛盾化解在最初階段。
二是加強(qiáng)社情民意反饋網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。依托村綜治信訪維穩(wěn)工作站和村維穩(wěn)隊(duì)伍建立社情民意收集、整理、上報(bào)、反饋、辦理體系，確保民意暢通、群眾需求得到及時(shí)有效解決。發(fā)揮綜治信訪維穩(wěn)中心信息溝通樞紐作用，協(xié)調(diào)相關(guān)科室、村和企業(yè)限期對(duì)群眾信訪內(nèi)容進(jìn)行回復(fù)回訪，防止矛盾的激化和升級(jí)，提高群眾的滿意度。
三是加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè)。充分發(fā)揮廣大干部和黨員的模仿帶頭作用，深入宣傳，廣泛動(dòng)員，擴(kuò)大平安志愿者，義務(wù)巡邏隊(duì)等群防群治組織的規(guī)模，加強(qiáng)管理、教育和培訓(xùn)，不斷提高群防群治隊(duì)伍的素質(zhì)和履行職責(zé)能力。加強(qiáng)平安志愿者隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建基層安全防范網(wǎng)絡(luò)。
三、落實(shí)各項(xiàng)維穩(wěn)制度，筑牢第一道防線
一是落實(shí)維穩(wěn)“五包”責(zé)任制。由黨政一把手包面、副職領(lǐng)導(dǎo)包片、機(jī)關(guān)干部包村、村班子包小組、居民組長包戶，每月召開一次穩(wěn)定工作專題會(huì)，敏感時(shí)期召開周例會(huì)，排查不穩(wěn)定因素，研究處理信訪問題，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
二是落實(shí)大事報(bào)告制度。轄區(qū)發(fā)生重大事件，要求各村第一時(shí)間報(bào)告，由黨工委指派有關(guān)人員協(xié)助解決，村干部必須做到不隱瞞、不漏報(bào)，并保持信息暢通。
四、健全維權(quán)機(jī)制，樹立“維權(quán)即維穩(wěn)”的理念
一是健全群眾利益協(xié)調(diào)機(jī)制。在各村推廣村和諧理事會(huì)機(jī)制，開展村干部和居民“逢四說事”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)信訪制度上墻，干部群眾見面，熱點(diǎn)問題公開，從而使干群關(guān)系和諧融洽，保障各項(xiàng)工作的順利開展。將網(wǎng)絡(luò)等新興輿論平臺(tái)納入矛盾糾紛排查范圍，及時(shí)檢索、發(fā)現(xiàn)和解決其中反映出來的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題。落實(shí)信訪代理人制度，各村設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)豐富、熟悉法律知識(shí)的人員作為來訪群眾的代理人，采取“幫疏導(dǎo)、幫代理、幫陪訪”的工作方法，變“上訪”為“下訪”，避免集體訪、越級(jí)訪事件的發(fā)生。
二是健全群眾權(quán)益保障機(jī)制。落實(shí)“社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度”和“穩(wěn)定工作責(zé)任追究制度”和“穩(wěn)定工作責(zé)任追究制度”，在事關(guān)群眾切身利益、矛盾較為集中的部位，特別是針對(duì)關(guān)系民計(jì)民生的重要事項(xiàng)，都要逐一進(jìn)行專門排查，切實(shí)保障群眾的權(quán)益不受損害。把群眾工作貫穿到維穩(wěn)工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，著力解決轄區(qū)居民普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，發(fā)揮群眾工作優(yōu)勢(shì)各種難題，由事后處置、被動(dòng)應(yīng)付向事前預(yù)防、主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變，由防范、控制型管理向人性化、服務(wù)型管理轉(zhuǎn)變。
三是健全矛盾調(diào)處機(jī)制。矛盾糾紛調(diào)處工作組堅(jiān)持深入基層、深入群眾，對(duì)排查出的不穩(wěn)定因素，提早做出應(yīng)對(duì)預(yù)案，妥善處理各種突發(fā)事件，努力把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，使問題解決在基層。
五、深入推進(jìn)平安街道建設(shè)
一是開展多種形式的平安創(chuàng)建活動(dòng)。深入開展平安村、平安校園、平安家庭等多種形式的平安創(chuàng)建活動(dòng)，健全治安防范經(jīng)常性工作機(jī)制，定期對(duì)轄區(qū)治安狀況進(jìn)行全面排查，堵塞誘發(fā)犯罪的漏洞。結(jié)合“六五“普法規(guī)劃，在轄區(qū)內(nèi)的村、企業(yè)、學(xué)校等單位開展多種形式的法制宣傳活動(dòng)，提高人民群眾的法律意識(shí)。
二是要讓群眾看得見治安防范的效果，從而提高群眾參與社會(huì)治安防控的積極性和自我防范的意識(shí)，達(dá)到提升治安防控質(zhì)量的目的。狠抓易發(fā)案小區(qū)的治安防范，進(jìn)一步加強(qiáng)門衛(wèi)管理，實(shí)現(xiàn)出入車輛登記和24小時(shí)巡控，最大限度地減少可控性案件的發(fā)生。提高人民群眾的安全感和滿意度。
三是加強(qiáng)特殊群體的服務(wù)管理。建立健全學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”青少年教育工作網(wǎng)絡(luò)，有效控制和減少義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué);落實(shí)流動(dòng)人口、安置幫教人員、肇事肇禍精神人等重點(diǎn)人群的管理服務(wù)制度，堅(jiān)持定期走訪排查，增加接觸和溝通，主動(dòng)解決生活困難，從源頭上化解矛盾，降低可控性案件的發(fā)生率。
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