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有限空間作業(yè)方案

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為確保事情或工作順利開展,時常需要預先開展方案準備工作,方案是書面計劃,是具體行動實施辦法細則,步驟等。那么方案應該怎么制定才合適呢?下面是小編幫大家整理的有限空間作業(yè)方案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

有限空間作業(yè)方案1

根據(jù)徽州區(qū)“1+11+N”安全生產(chǎn)專項整治三年行動和區(qū)政府安委會第三次全體(擴大)會議部署,全面落實區(qū)政府領導指示精神,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展防范有限空間中毒窒息事故專項整治,制定工作方案如下:

一、工作目標

認真貫徹落實“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神,堅持標本兼治、重在治本,深入排查整治各行業(yè)領域涉及有限空間作業(yè)的安全風險隱患,切實加強有關企業(yè)和從業(yè)人員安全風險防范意識,全面提升行業(yè)主管部門安全管理水平,落實有限空間作業(yè)安全的責任鏈條和管理辦法,建立一套較為成熟定型的有限空間作業(yè)安全制度體系,形成長效機制,堅決遏制有限空間事故的發(fā)生。

二、整治時間

即日起至20xx年底。

三、整治范圍

全鄉(xiāng)所有行業(yè)領域、所有生產(chǎn)經(jīng)營單位,凡是有可能涉及到有限空間作業(yè)的,都要開展專項整治。其中,化工、建筑、電力、建材、餐飲、市政工程、環(huán)保工程、燃氣、污水處理、特種設備、通信施工等易發(fā)生有限空間中毒窒息事故的行業(yè)領域,有關行業(yè)主管部門要制定專項工作方案,重點對貯罐、車載槽罐、反應塔(釜)、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐等密閉或半密閉設備,地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、廢地坑、井、地窖、污水池(井)、沼氣池、化糞池、下水道等地下有限空間,儲藏室、酒糟池、發(fā)酵池、垃圾站、溫室、冷庫、糧倉、料倉等地上有限空間,針對性開展有限空間作業(yè)安全專項整治。

四、整治內(nèi)容

(一)涉及有限空間作業(yè)的企業(yè),是否開展風險辨識,并建立健全相關安全制度。

1.企業(yè)對有限空間存在的風險和隱患是否進行了辨識和排查管控,并建立相應的臺賬;

2.是否建立健全有限空間作業(yè)安全責任制度;

3.是否建立健全有限空間作業(yè)審批制度;

4.是否建立健全有限空間作業(yè)現(xiàn)場安全管理制度;

5.是否建立健全有限空間作業(yè)現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應急救援人員安全培訓教育制度;

6.是否建立健全有限空間作業(yè)應急管理制度;

7.是否建立健全有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程。

(二)涉及有限空間作業(yè)的企業(yè),是否對現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應急救援人員開展了相關專業(yè)培訓。

1.是否開展有限空間作業(yè)的危險有害因素和安全防范措施培訓;

2.是否開展有限空間作業(yè)的安全操作規(guī)程培訓;

3.是否開展檢測儀器、勞動防護用品的正確使用培訓;

4.是否開展緊急情況下的應急處置措施培訓;

5.安全培訓是否有專門記錄,并由參加培訓的人員簽字確認;

6.是否制定相關應急預案并定期進行演練。

(三)有限空間作業(yè)現(xiàn)場,是否落實了安全防范措施。

1.有限空間作業(yè)前是否執(zhí)行了審核程序;

2.有限空間作業(yè)現(xiàn)場是否嚴格遵守“先通風、再檢測、后作業(yè)”的原則;

3.在有限空間作業(yè)過程中,是否對作業(yè)場所中的危險有害因素進行定時檢測或者連續(xù)監(jiān)測;

4.作業(yè)中斷超過30分鐘,作業(yè)人員再次進入有限空間作業(yè)前,是否重新通風、重新檢測;

5.作業(yè)人員是否配備能夠有效防護現(xiàn)場有毒有害物質(zhì)的呼吸器、防毒面罩,并佩戴必要的通訊設備、安全繩索等應急裝備和器材;

6.是否保持有限空間出入口暢通;

7.是否設置明顯的安全警示標志和警示說明;

8.企業(yè)是否按照有限空間作業(yè)方案明確作業(yè)現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員及其安全職責;

9.有限空間作業(yè)前,是否將有限空間作業(yè)方案和作業(yè)現(xiàn)場可能存在的危險有害因素、防控措施告知作業(yè)人員;現(xiàn)場負責人是否監(jiān)督作業(yè)人員按照方案進行作業(yè)準備;

10.作業(yè)人員與外部是否有可靠的通訊聯(lián)絡設備;

11.監(jiān)護人員是否始終在作業(yè)現(xiàn)場,并與作業(yè)人員保持聯(lián)系;

12.存在交叉作業(yè)時,是否采取避免互相傷害的措施;

13.有限空間作業(yè)結束后,是否對作業(yè)現(xiàn)場進行清理,撤離作業(yè)人員;

14.企業(yè)將有限空間作業(yè)發(fā)包給其他單位實施的,是否發(fā)包給具備國家規(guī)定資質(zhì)或者安全生產(chǎn)條件的承包方,是否與承包方簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者在承包合同中明確各自的安全生產(chǎn)職責,是否對承包單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理;

15.有限空間作業(yè)中發(fā)生事故后,現(xiàn)場有關人員是否立即報警而不是盲目施救。應急救援人員實施救援時,是否做好自身防護,佩戴必要的呼吸器具、救援器材。

(四)行業(yè)主管部門是否落實安全管理責任。

1.行業(yè)主管部門是否開展本行業(yè)領域有限空間調(diào)查摸底,并建立工作臺賬;

2.行業(yè)主管部門開展安全檢查時,是否重點抽查有限空間作業(yè)安全管理制度、有限空間管理臺賬、檢測記錄、勞動防護用品配備、應急救援演練、專項安全培訓等情況;

3.有安全管理和執(zhí)法職責的部門是否加強對行政執(zhí)法人員的有限空間作業(yè)安全知識培訓,是否將有限空間作業(yè)的監(jiān)督檢查納入年度執(zhí)法工作計劃,并為檢查有限空間作業(yè)安全的行政執(zhí)法人員配備必需的勞動防護用品、檢測儀器。

五、整治措施

(一)開展風險辨識。各村、各有關部門和企業(yè)要全面開展有限空間作業(yè)場所風險辨識,建立有限空間管理臺賬,有限空間作業(yè)現(xiàn)場要懸掛警示標志和風險告知牌,標明具體編號、位置、種類、危險因素和防范措施等。

(二)健全管理制度。凡涉及到有限空間作業(yè),必須嚴格實行作業(yè)審批制度,嚴禁擅自進入有限空間作業(yè);必須做到“先通風、再檢測、后作業(yè)”,嚴禁通風、檢測不合格作業(yè);必須配備個人防中毒窒息等防護裝備,設置安全警示標識,嚴禁無防護監(jiān)護措施作業(yè);必須對作業(yè)人員進行安全培訓,嚴禁教育培訓不合格上崗作業(yè);必須制定應急措施,現(xiàn)場配備應急裝備,嚴禁盲目施救。

(三)嚴格作業(yè)審批。各村、各有關部門和企業(yè)要將有限空間作業(yè)作為特種作業(yè)進行管理,企業(yè)應制定有限空間作業(yè)方案,方案至少包括作業(yè)環(huán)境評估、存在的危險有害因素、消除控制危害的措施等,有限空間作業(yè)方案應經(jīng)本企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員審核,并經(jīng)主要負責人批準;實施有限空間作業(yè)前,嚴格執(zhí)行作業(yè)票審批制度,需經(jīng)企業(yè)主要負責人或現(xiàn)場項目負責人批準方可實施作業(yè)。

(四)加強安全培訓。各村、各有關部門要加大宣傳工作力度和效果,普及有限空間等危險作業(yè)安全常識和科學施救知識。要督促企業(yè)開展內(nèi)部專題教育,落實崗前培訓,切實使從業(yè)人員掌握危險作業(yè)風險和作業(yè)要求。

(五)提升救援能力。各企業(yè)要根據(jù)作業(yè)需要,配備氣體檢測設備、快速檢測設備、通風設備、應急照明設備、通訊報警設備、安全繩、救生索、安全梯、呼吸器具等相應的安全設備設施,并定期檢查保養(yǎng)。有限空間作業(yè)時必須按要求做好個人安全防護,尤其是開展現(xiàn)場救援時,必須使用有毒氣體檢測儀進行檢測,施救人員必須做好個人防護,堅決杜絕盲目施救,避免事故傷亡擴大。

(六)強化監(jiān)督執(zhí)法。各村、各有關部門要加大執(zhí)法檢查力度,嚴厲查處違法違規(guī)以及違反高危作業(yè)規(guī)程等行為,嚴格落實“四個一律”執(zhí)法措施和安全生產(chǎn)領域失信聯(lián)合懲戒“黑名單”制度,強化執(zhí)法震懾力。要督促企業(yè)對有限空間進行辨識建檔,嚴格落實各項安全防范和應急措施。對于發(fā)生有限空間生產(chǎn)安全事故的,一律提級調(diào)查,造成1-2人死亡的由市級調(diào)查,對發(fā)生事故的單位要依法依規(guī)嚴肅追究直接責任人和主要負責人的責任。

六、工作步驟

(一)動員部署階段(即日起至4月底前)。各村、各有關部門根據(jù)本地本行業(yè)領域?qū)嶋H制定具體實施方案,明確整治工作目標、任務和措施,細化本地本行業(yè)領域整治工作職責,迅速開展工作。

(二)集中整治階段(5月至11月)。各村、各有關部門和企業(yè)開展全面摸排,對排查出的有限空間作業(yè)風險隱患列出清單,落實安全防范措施。

(三)總結驗收階段(12月)。各村、各有關部門對整治成果進行評估總結,并成立檢查組,對本地本行業(yè)領域?qū)m椪喂ぷ鬟M行檢查驗收,工作開展情況納入20xx年度安全生產(chǎn)工作考核。

七、工作要求

(一)加強組織領導。各村、各有關部門要高度重視,充分認識有限空間作業(yè)安全面臨的嚴峻形勢,將開展專項整治作為踐行以人民為中心的發(fā)展思想的重要舉措,切實抓好落實、抓出成效。要逐級成立組織機構,加強指揮調(diào)度,壓實工作責任。

(二)強化監(jiān)管協(xié)作。各村、各有關部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,各盡其職,各負其責,對交叉領域要聯(lián)合組織檢查督查,建立健全信息共享、情況通報、聯(lián)合查處、案件移送等機制,形成有限空間作業(yè)安全監(jiān)管合力。

(三)建立長效機制。各村、各有關部門要邊整治邊總結,固化好的經(jīng)驗做法,對存在的普遍性問題,要進行專題研究并及時修訂完善相關制度規(guī)范,切實增強有限空間作業(yè)安全管理水平。

有限空間作業(yè)方案2

1.目的、范圍

1.1為了使作業(yè)人員在進行有限空間作業(yè)時,能夠更好的掌握相關操作規(guī)程及管理規(guī)定,熟悉現(xiàn)場安全作業(yè)條件,避免和預防作業(yè)人員發(fā)生觸電、燙傷、窒息、中毒、爆炸、高處墜落等事故的發(fā)生制定本規(guī)定。

1.2本規(guī)定適用于獨山子區(qū)房屋建筑工程的新建、改建、擴建、裝飾裝修及市政基礎設施工程施工的有限空間作業(yè)管理。

2.定義

2.1有限空間定義:是指進出口受限制但足夠容納人員進入并執(zhí)行作業(yè),或自然通風受限,空間狹小,不適于作業(yè)人員持續(xù)停留的空間。如進入或探入塔、罐、槽車以及管道、爐膛、煙道、隧道、下水道、地溝、坑、井、池、涵洞等封閉、半封閉設備及有毒氣體、可燃氣體有可能集聚的場所。

2.2非常規(guī)有限空間(或稱特殊有限空間):是指有限空間內(nèi)的作業(yè)環(huán)境未達到或不符合國家和行業(yè)相關規(guī)定,能夠造成作業(yè)人員中毒、窒息、觸電、爆炸等人身傷害的受限空間。

2.3凡屬下列情況之一,即為非常規(guī)有限空間作業(yè)(或特殊有限空間):

2.3.1氧氣濃度低于19%(V/V)或高于23%(V/V)的有限空間;

2.3.2可燃氣體或蒸氣濃度高于與空氣混合物爆炸下限的10%的有限空間;

2.3.3CO濃度高于30mg/m3的有限空間;

2.3.4硫化氫濃度高于10mg/m3的有限空間;

2.3.5溫度大于40℃的有限空間;

2.3.6從進入點計,距離超過20米的有限空間;

2.3.7當電氣設備采用超過24伏電壓的有限空間;

2.3.8夜間進行作業(yè)的有限空間;

2.3.9在施工作業(yè)過程中產(chǎn)生新的危險有害因素或加劇原有危險有害因素的有限空間,如涂裝、除銹或清理尚有殘留物的反應釜、油罐和下水井等;

2.3.10進入有放射源的有限空間。

3.職責

3.1施工單位負責編制有限空間作業(yè)方案、開展工作危險性分析,制定并落實有限空間作業(yè)措施,確定作業(yè)人員,指定監(jiān)護人員現(xiàn)場監(jiān)護,辦理有限空間作業(yè)票證。

3.2施工單位專職安全管理人員對擬作業(yè)現(xiàn)場的安全設施、人員、安全防護用品、工具、安全應急措施等安全工作進行檢查,合格后方可作業(yè)。

3.3工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師必須按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理,并對建設工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。

3.4監(jiān)理單位負責對施工單位提交的有限空間作業(yè)方案、工作危險性分析和有限空間作業(yè)票進行審批,對有限空間作業(yè)現(xiàn)場的安全措施進行監(jiān)理。

3.5安全監(jiān)理人員負責每天對有限空間作業(yè)安全措施進行檢查,對現(xiàn)場作業(yè)人員的上崗證進行確認,對現(xiàn)場人員的安全教育和班前活動及相關記錄進行檢查,對作業(yè)許可證進行核查,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患和手續(xù)不全的,立即督促其辦理和整改。

3.6建設單位應當向進行有限空間作業(yè)的施工單位提供供水、供氣、供電等地下管線和水文地質(zhì)資料,并保證資料的真實、準確、完整。并及時支付保證安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用,督促其費用的合理使用。

3.7安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負有在各自的職責范圍內(nèi)履行安全監(jiān)督檢查管理的職責,依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位在有限空間作業(yè)時,執(zhí)行有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和國家標準和行業(yè)標準的情況進行監(jiān)督檢查。對現(xiàn)場存在無監(jiān)護人員和作業(yè)人員未進行教育及嚴重安全隱患的,責令施工單位立即進行整改。

4.管理內(nèi)容和要求

4.1有限空間的潛在危險:

4.1.1有限空間內(nèi)施工時采用或產(chǎn)生的有毒、有害、易燃、易爆材料和粉塵等危險。

4.1.2作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境溫度和作業(yè)時間的控制,有毒有害、易燃易爆氣體的濃度、氧氣含量。

4.1.3金屬容器或潮濕環(huán)境的用電設備和人員安全。

4.1.4逃生通道和安全路線指示標識。

4.1.5其他作業(yè)可能給有限空間帶來的危險。

4.2進入有限空間的準備工作及注意事項

4.2.1有限空間作業(yè)共分為四級,在有限空間作業(yè)時有可能造成爆炸事故的為一級有限空間作業(yè);在有限空間作業(yè)時有可能造成中毒或窒息事故的為二級有限空間作業(yè);在有限空間作業(yè)時有可能造成觸電事故的為三級有限空間作業(yè);在有限空間作業(yè)時有可能造成高處墜落事故的為四級有限空間作業(yè);其中一、二級有限空間作業(yè)為特殊有限空間作業(yè)。

4.2.2進入有限空間作業(yè)必須提前24小時申辦《有限空間作業(yè)票證》。有限空間作業(yè)票證的最長期限為24小時,特殊有限空間作業(yè)票證的最長期限為8小時,如作業(yè)票已到期限,作業(yè)尚未完成,還必須重新申辦續(xù)票手續(xù)。

4.2.3施工技術負責人負責制定有限空間作業(yè)方案,并根據(jù)現(xiàn)場作業(yè)存在的危險和所采取的措施負責對作業(yè)人員作業(yè)前進行安全技術交底。

4.2.4進入有限空間作業(yè)前,施工單位專職安全員必須采取有效措施對施工現(xiàn)場安全隱患進行排查、消除,無法排除的加強隔離、預防。

4.2.5作業(yè)前,施工單位應指定專人監(jiān)護,監(jiān)護人員還必須經(jīng)過應急救援知識培訓,并有明顯標記。

4.2.6作業(yè)現(xiàn)場出入口處必須設置禁止或警示標志和風險標識,將存在的危險告知作業(yè)人員和其他人員。

4.3進入有限空間作業(yè)

4.3.1施工單位現(xiàn)場負責人必須確保采取以下措施:

4.3.1.1設備和工具應可靠接地和固定,以防止產(chǎn)生靜電火花。

4.3.1.2進入密閉空間前必須進行適當?shù)赝L或增設換氣設備。

4.3.1.3特殊空間必須隔離所有電氣和動力源。

4.3.1.4有限空間內(nèi)必須有充足的照明,金屬容器或潮濕環(huán)境須采用電壓不超過24V的安全行燈。

4.3.1.5進入有限空間前一小時內(nèi),對氧含量和潛在的有害空氣進行相關氣體檢測(氧氣百分比不低于19%,并且不高于23%)。連續(xù)作業(yè)4小時,應對有毒有害氣體、可燃氣體再次進行檢測。

4.3.1.6施工單位必須制定救援預案,所有人員應熟悉救援預案的內(nèi)容。

4.3.1.7在作業(yè)場所適當?shù)牡胤桨惭b安全警示牌和防護欄,防止無關人員進入作業(yè)區(qū)域。

4.3.1.8根據(jù)作業(yè)性質(zhì)和環(huán)境變化配備勞動防護用品,必要時進入有限空間的人員都必須穿戴合適的呼吸面具和設備。進入有限空間的人員必須接受過呼吸設備使用培訓,且考核合格。

4.3.1.9動力電纜、焊接電纜、氧/乙炔氣的設置應符合安全要求,且不得防礙人員安全通行。

4.3.1.10作業(yè)人員和監(jiān)護人員必須攜帶呼吸設備,一旦需要立即穿戴。作業(yè)人員與監(jiān)護人員無法通視時,必須定時保持聯(lián)絡。

4.3.1.11現(xiàn)場至少應備用兩套合格的呼吸設備和救援設備。

4.3.2進入有限空間作業(yè)人員須采取的安全措施

4.3.2.1作業(yè)人員應熟悉所從事作業(yè)的風險和應急救援計劃,掌握報警及聯(lián)系方式。

4.3.2.2不見批準有效的“有限空間作業(yè)許可證”不作業(yè)。

4.3.2.3進入有限空間作業(yè)的任務、地點、時間與“有限空間作業(yè)許可證”不符不作業(yè)。

4.3.2.4監(jiān)護人不在場不作業(yè)。

4.3.2.5勞動防護著裝和工器具不符合規(guī)定不作業(yè)。

4.3.2.6遇有違反規(guī)定強令作業(yè)的情況,或安全措施沒落實,作業(yè)人員有權拒絕作業(yè)。

4.3.2.7有限空間作業(yè)現(xiàn)場必須張貼經(jīng)批準的有效的有限空間作業(yè)票。

4.3.2.8監(jiān)護人對“有限空間作業(yè)許可證”的安全措施落實情況要進行檢查,發(fā)現(xiàn)落實不好或安全措施不完善時,有權提出停止作業(yè)。

4.3.2.9監(jiān)護人必須對進出有限空間的人員以及運進有限空間所有設備和工具做好記錄,并在出入口處張貼相關信息。時時與作業(yè)人員保持聯(lián)系。

作業(yè)期間不得擅離崗位,發(fā)現(xiàn)異常應立即停止作業(yè),查找原因,如發(fā)生事故,應立即采取救護措施同時報警。

4.4有限空間內(nèi)的動火作業(yè)

4.4.1有限空間內(nèi)的動火作業(yè)要同時申辦《有限空間作業(yè)票》和《動火作業(yè)票許可證》,實施工作危險性分析。

4.4.2作業(yè)開始前,施工單位必須檢測有限空間是否存有可燃的/有毒氣體及氧氣含量。作業(yè)過程中至少保證4小時一次的檢測,必要時增加檢測頻次。有限空間內(nèi)可燃氣體濃度超標不得進行動火作業(yè)。

4.4.3制定通風方案,確定合適的排氣口用來排出動火區(qū)域的煙氣和有害散發(fā)物。并不間斷地提供持續(xù)的和足夠清潔的氣源。

4.4.4乙炔和氧氣瓶必須放置在有限空間外。當由于某種原因暫停工作時,必須將供氣軟管與氣瓶斷開或?qū)⒐ぞ邘С鲇邢蘅臻g。

4.4.5有限空間內(nèi)應始終保持整潔有序。所有不必要的材料都必須從有限空間內(nèi)清除。

4.5有限空間作業(yè)方案的編制要求

4.5.1有限空間作業(yè)方案的編制內(nèi)容:工程概況—安全保證體系組織機構的建立情況—針對擬采用的機械設備管理情況—對各種擬采用材料有毒有害性進場檢查驗收方法—具體的施工方法及對可能發(fā)生事故的防范措施—施工作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境注意事項—對作業(yè)人員的教育—對上述工作在落實時的保障措施。

4.5.2有限空間作業(yè)前必須由該項目的技術負責人編制出該項工作的工作危險性分析報告并報企業(yè)技術負責人、監(jiān)理項目部總監(jiān)理工程師審批后再向全體作業(yè)人員進行安全技術交底,使每個進入有限空間的人員都明白該項工作有哪些危險性,自我防護的措施等。

5.附件:

有限空間作業(yè)票許可證

有限空間作業(yè)方案3

一、概況

本方案針對本公司有限空間場所的檢查、維修等作業(yè)方案及相應的措施。

二、有限空間作業(yè)程序

1、作業(yè)申請

本公司內(nèi)有限空間作業(yè)均必須按要求辦理《有限空間作業(yè)許可證》,具體的辦理程序如下:

向安全部門申請有限空間作業(yè)申請→安全部門根據(jù)作業(yè)情況確認安全措施→安全部門檢驗防護措施及應急措施是否合格→辦領《有限空間作業(yè)許可證》。

2、作業(yè)方案

作業(yè)班組辦理好《有限空間作業(yè)許可證》后方可進入有限空間作業(yè)。在進行有限空間作業(yè)時還應遵循以下程序:

作業(yè)部門對監(jiān)護人和作業(yè)人員進行安全教育→檢驗安全措施和應急措施符合要求→作業(yè)人員作業(yè)。

三、有限空間作業(yè)準備工作

1、進入有限空間作業(yè),必須辦理《有限空間作業(yè)許可證》?!队邢蘅臻g作業(yè)許可證》需包括空間作業(yè)場所的名稱、作業(yè)單位、作業(yè)的負責人及作業(yè)人員、監(jiān)護人、簽發(fā)的日期及作業(yè)時限、作業(yè)內(nèi)容、進入有限空間作業(yè)可能造成的危害、進入有限空間作業(yè)防護和應急措施。

2、有限空間作業(yè)的出入口內(nèi)外不得有障礙物,檢查防護是否安全,應確保出入口暢通無阻,以便人員出入和搶救疏散。

3、作業(yè)環(huán)境內(nèi)應配備一定數(shù)量符合規(guī)定的應急救護器具和滅火器。

4、每次進入有限空間作業(yè)時,監(jiān)督人應檢查管溝防護措施是否正常

四、有限空間作業(yè)安全管理要求

1、作業(yè)單位主要負責人應加強有限空間作業(yè)的安全管理,履行以下職責:

①建立、健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)責任制,明確有限空間作業(yè)負責人、作業(yè)者、監(jiān)護者職責;

②組織制定專項作業(yè)方案、安全作業(yè)操作規(guī)程、事故應急救援預案、安全技術措施等有限空間作業(yè)管理制度;

③督促、檢查本單位有限空間作業(yè)的安全生產(chǎn)工作,落實有限空間作業(yè)的各項安全要求;

④提供應急救援保障,做好應急救援工作;

⑤及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。

2、凡進入有限空間進行作業(yè)、檢修、清理作業(yè)的,作業(yè)單位應實施作業(yè)審批。未經(jīng)作業(yè)負責人審批,任何人不得進入有限空間作業(yè)。

3、生產(chǎn)經(jīng)營單位應在有限空間進入點附近設置醒目的警示標志標識,并告知作業(yè)者存在的危險有害因素和防控措施,防止未經(jīng)許可人員進入作業(yè)現(xiàn)場。

4、有限空間作業(yè)現(xiàn)場應明確作業(yè)負責人、監(jiān)護人員和作業(yè)人員,不得在沒有監(jiān)護人的情況下作業(yè)。

①作業(yè)負責人職責:應了解整個作業(yè)過程中存在的危險危害因素;確認作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護設施、作業(yè)人員符合要求后,授權批準作業(yè);及時掌握作業(yè)過程中可能發(fā)生的條件變化,當有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時,終止作業(yè)。

②作業(yè)者職責:應接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓;遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程,正確使用有限空間作業(yè)安全設施與個人防護用品;應與監(jiān)護者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通。

③監(jiān)護者職責:應接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓;全過程掌握作業(yè)者作業(yè)期間情況,保證在有限空間外持續(xù)監(jiān)護,能夠與作業(yè)者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通;在緊急情況時向作業(yè)者發(fā)出撤離警告,必要時立即呼叫應急救援服務,并在有限空間外實施緊急救援工作;防止未經(jīng)授權的人員進入。

5、生產(chǎn)經(jīng)營單位委托承包單位進行有限空間作業(yè)時,應嚴格承包管理,規(guī)范承包行為,不得將工程發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件的單位和個人。

生產(chǎn)經(jīng)營單位將有限空間作業(yè)發(fā)包時,應當與承包單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責。存在多個承包單位時,生產(chǎn)經(jīng)營單位應對承包單位的安全生產(chǎn)工作進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。

承包單位應嚴格遵守安全協(xié)議,遵守各項操作規(guī)程,嚴禁違章指揮、違章作業(yè)。

6、生產(chǎn)經(jīng)營單位在有限空間實施臨時作業(yè)時,應嚴格遵照本規(guī)范要求。如缺乏必備的檢測、防護條件,不得自行組織作業(yè)作業(yè),應與有關部門聯(lián)系求助配合或采用委托形式進行。

7、生產(chǎn)經(jīng)營單位應對有限空間作業(yè)負責人員、作業(yè)者和監(jiān)護者開展安全教育培訓,培訓內(nèi)容包括:有限空間存在的危險特性和安全作業(yè)的要求;進入有限空間的程序;檢測儀器、個人防護用品等設備的正確使用;事故應急救援措施與應急救援預案等。培訓應有記錄。培訓結束后,應記載培訓的內(nèi)容、日期等有關情況。生產(chǎn)經(jīng)營單位沒有條件開展培訓的,應委托具有資質(zhì)的培訓機構開展培訓工作。

8、生產(chǎn)經(jīng)營單位應制定有限空間作業(yè)應急救援預案,明確救援人員及職責,落實救援設備器材,掌握事故處置程序,提高對突發(fā)事件的應急處置能力。預案每年至少進行一次演練,并不斷進行修改完善。

有限空間發(fā)生事故時,監(jiān)護者應及時報警,救援人員應做好自身防護,配備必要的呼吸器具、救援器材,嚴禁盲目施救,導致事故擴大。

9、有限空間發(fā)生事故后,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照國家和本市有關規(guī)定向所在區(qū)縣政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和相關行業(yè)監(jiān)管部門報告。

五、有限空間安全作業(yè)技術要求

1、危害評估

實施有限空間作業(yè)前,作業(yè)單位應根據(jù)現(xiàn)場情況對作業(yè)環(huán)境危害狀況進行評估,制定消除、控制危害的措施,確保整個作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài)。

2、防護設備

作業(yè)部門應該對其要進入作業(yè)的有限空間進行防護,出入口兩側禁止堆放物品

3、應急救援裝備

作業(yè)部門應配備應急通訊報警器材、安全繩、救生索、安全梯等。

六、應急預案

1、作業(yè)安全

(1)進入作業(yè)場所前,要詳細了解現(xiàn)場情況,對作業(yè)現(xiàn)場進行危害識別和評估,并有針對性地做好檢測與防護器材;

(2)有限空間作業(yè)必須配備監(jiān)護人員和救援人員;

(3)強化安全意識,嚴格安全管理、落實作業(yè)審批制度。

2、缺氧窒息急救

(1)迅速撤離現(xiàn)場,將窒息者移到有新鮮空氣的通風處。

(2)視情況對窒息者輸氧,或進行人工呼吸等,必要時嚴重者速交醫(yī)生處理。(打120電話)。

(3)佩戴呼吸器者,一旦感到呼吸不適時,迅速撤離現(xiàn)場,呼吸新鮮空氣,同時檢查呼吸器問題及時更換合格呼吸器。

3、報警程序

事故發(fā)生情況救護電話119、120。電話內(nèi)容:報告事故地點、事故類型、事故大小、發(fā)生時間、明示行車路線,并派專人到村口或路口迎接救援車輛。

有限空間作業(yè)方案4

根據(jù)《常山縣安全生產(chǎn)委員會辦公室轉發(fā)國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于20xx年工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)條件確認工作通報的通知》(常安辦[20xx]8號)文件精神,進一步加強轄區(qū)內(nèi)工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,有效防范工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)安全事故,特制定本工作方案,請認真貫徹執(zhí)行。

一、工作目標

通過工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)安全整治工作,落實工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,普及有限空間作業(yè)安全知識,規(guī)范企業(yè)有限空間作業(yè)行為,避免盲目施救,堅決遏制有限空間作業(yè)事故發(fā)生。

二、組織領導

為扎實開展好此次有限空間作業(yè)專項整治工作,確保轄區(qū)企業(yè)生產(chǎn)安全,特成立開發(fā)區(qū)有限空間作業(yè)專項整治工作領導小組,組成人員如下:

組 長:楊春柳

副組長:孔德壯、林志勝、徐鳴華、嚴建華、方世豐

成 員:各科室(分局)負責人。領導小組辦公室設在社會綜治科。

三、整治內(nèi)容

(一)建立和完善規(guī)章制度

1.建立有限空間作業(yè)安全責任制度;

2.建立有限空間作業(yè)審批制度;

3.建立有限空間作業(yè)現(xiàn)場安全管理制度;

4.建立有限空間作業(yè)現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應急救援人員安全培訓教育制度;

5.建立有限空間作業(yè)應急管理制度;

6.建立有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程。

(二)安全教育培訓

1.有限空間作業(yè)的危險有害因素和安全防范措施;

2.有限空間作業(yè)的安全操作規(guī)程;

3.檢測儀器、勞動防護用品的正確使用;

4.緊急情況下的應急處置措施。

(三)作業(yè)現(xiàn)場安全管理

有限空間作業(yè)必須嚴格遵守“先通風、再檢測、后作業(yè)”的原則,未經(jīng)通風和檢測合格,任何人員不得進入有限空間作業(yè)。檢測的時間不得早于作業(yè)開始前30分鐘,作業(yè)中斷超過30分鐘,作業(yè)人員再次進入有限空間作業(yè)前,應當重新通風、檢測合格后方可進入。

1.需有企業(yè)安全管理部門審核批準并經(jīng)氣體檢測合格后,方可進行作業(yè);

2.保持有限空間出入口暢通;

3.設置明顯的安全警示標志和警示說明;

4.作業(yè)前清點作業(yè)人員和工器具;

5.作業(yè)人員與外部有可靠的通訊聯(lián)絡;

6.監(jiān)護人員不得離開作業(yè)現(xiàn)場,并與作業(yè)人員保持聯(lián)系;

7.存在交叉作業(yè)時,采取避免互相傷害的措施;

8.一旦發(fā)生緊急情況,嚴禁盲目施救,避免事故升級。

四、工作步驟

(一)工作部署和企業(yè)自查階段(20xx年3月-4月)對轄區(qū)內(nèi)工貿(mào)有限空間作業(yè)點進行梳理,完善和更新企業(yè)信息臺賬,督促企業(yè)設置明顯的安全警示標志和警示說明,保證企業(yè)信息的準確性。

企業(yè)要加強自查自糾,制定相應的管理制度,對本企業(yè)有限空間作業(yè)人員有針對性的進行教育培訓,尤其是調(diào)崗員工和新入廠員工,更要加強教育培訓并建立培訓檔案備查。要結合本企業(yè)生產(chǎn)工藝特點,對照《工貿(mào)企業(yè)有限空間參考目錄》查找和辨識風險點,與正在開展的較大危險因素辨識管控工作相結合,利用安全風險控制和隱患治理信息系統(tǒng)認真開展自查自改。

(二)重點跟蹤督查、督辦階段(20xx年5月-9月)在企業(yè)自查自糾的基礎上,加強督促檢查。重點檢查事故隱患是否整改到位,檢查非法違法行為是否有效打擊。以實效檢驗、強化效果為主線,督促各相關企業(yè)嚴格落實各項管控措施,開展全方位、全覆蓋、不間斷的安全巡查。對責任不落實、措施不到位、管理不嚴格的企業(yè),采取斷然措施。增加監(jiān)督檢查的頻次,進一步查漏補缺,確保各類事故隱患整改和非法違法行為打擊到位。督促企業(yè)對檢查出的問題隱患整改到位,并對整改情況安排人員驗收,提升企業(yè)的本質(zhì)安全

(三)工作總結階段(20xx年10月)鞏固工作成效,總結經(jīng)驗教訓,使有限空間作業(yè)安全專項整治工作取得實效。認真總結分析各階段工作情況,總結經(jīng)驗和教訓,反思問題不足,形成長效機制。

五、工作要求

(一)加強組織領導。各企業(yè)負責人是今冬明春火災防控工作的負責人。企業(yè)主要負責同志要認真組織,親自參與,結合企業(yè)實際,精心部署,狠抓落實,扎實做好有限空間作業(yè)安全專項整治工作。

(二)加強宣傳教育。隨著氣溫回升,特別是夏季高溫有毒有害氣體易產(chǎn)生揮發(fā)的特點,不能掉以輕心,要利用短信、微信、釘釘?shù)雀鞣N媒體載體加強有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育,強化一線作業(yè)人員有限空間作業(yè)基本安全知識,掌握應急情況下自救知識,杜絕盲目施救,使有限空間作業(yè)規(guī)范化、程序化。

(三)強化應急值守。各企業(yè)要切實加強應急值守工作,完善應急值守制度,做好各項應急準備工作,充實救援力量,配備救援設備、器材和物資。要認真落實安全值班制度,領導帶班值班,實行零報告制度。嚴格執(zhí)行事故專報制度,堅決防止遲報、漏報、瞞報事故的行為。

(四)加強信息報送。轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)要加強有關情況及數(shù)據(jù)的收集整理,認真總結分析,形成書面匯報材料,于20xx年10月15日前報至開發(fā)區(qū)管委會社會綜治科。

有限空間作業(yè)方案5

一、指導思想

根據(jù)市縣教育局有關作業(yè)改革的文件精神,全面貫徹落實黨和國家的教育方針,遵循學生成長規(guī)律,遵循學科教學規(guī)律,深化教育教學改革,實施素質(zhì)教育,切實減輕中小學生過重學業(yè)負擔,提升教學效能,促進中小學生身心健康發(fā)展。

二、組織領導

學校成立了作業(yè)改革領導小組

組長:劉俊民

副組長:李成銀 張金華

組員:董燕 田家英 王明芳 霍玲玲

三、改革目標

1.通過學習與研究、實踐與反思、總結與提煉,逐步形成校本化的作業(yè)設計、布置、批改、評價、輔導和檢查等體系。

2.學科作業(yè)布置兼顧基礎知識鞏固和學習方法及能力的拓展,做到作業(yè)數(shù)量少、質(zhì)量優(yōu)、效率高。

3.實踐性作業(yè)、探究性作業(yè)經(jīng)常化、系統(tǒng)化、科學化,學校能夠整體規(guī)劃,科學選題,加強指導,做到實踐有收獲,研究有創(chuàng)新。

4.作業(yè)評價科學高效,針對性強,能夠促進學生綜合素質(zhì)可持續(xù)發(fā)展。

四、基本原則

1.統(tǒng)一規(guī)劃與自主選擇相結合

作業(yè)布置要堅持層次性和多樣性,根據(jù)學生發(fā)展的不同情況,建立作業(yè)的自主選擇機制,給予學生選做各類作業(yè)的權力。

2.知識學習與生活實踐相結合

作為學生學習形式的延伸,作業(yè)的形式和內(nèi)容應關注學以致用,關注知識與生活實踐的密切結合,在實踐性、探究性作業(yè)中讓學生體會學習的樂趣。讓學生在完成作業(yè)的過程中學會學習、學會做事、學會生活,促進學生綜合素質(zhì)發(fā)展。

3.獨立完成與小組合作相結合

基礎鞏固性作業(yè)可以要求學生獨立完成,但對于實踐性、探究性作業(yè)要倡導小組合作,提高學生合作意識,讓學生學會博采他人之長,補己之短,增強學生自我發(fā)展、自我提高的能力。

五、基本內(nèi)容

(一)作業(yè)改革涉及的學科

作業(yè)改革主要涉及語文、數(shù)學和英語,其它學科不留書面作業(yè),可以根據(jù)學科特點布置口語性、活動性和實踐性作業(yè)。

(二)作業(yè)量及作業(yè)時間調(diào)控

低年級(一、二年級不留書面作業(yè)),中、高年級(三至六年級)除語文、數(shù)學和英語外一般不留書面家庭作業(yè),語文、數(shù)學和英語書面家庭作業(yè)應保證絕大部分學生每天不超過1小時。

(三)作業(yè)設計的改革

作業(yè)是以教師的設計為前提,是學生再學習、再實踐,反思知識、探究問題的學習活動。要提高作業(yè)的有效性,前者必須精謀,才有后者的巧練,所以教師必須精心設計每一次作業(yè),應做到以下幾點:

1.設計活動性作業(yè),讓學生做學習的探索者

活動性作業(yè)是指通過學生的實際操作(如試驗、測量、制作等)根據(jù)學生在實際操作過程中得到的實物現(xiàn)象、數(shù)據(jù)等進行分析、推理、判斷,以解決生活中的實際問題的作業(yè)。這種作業(yè)能徹底改變作業(yè)簡單重復的弊端,使作業(yè)由以往的單調(diào)、枯燥變得生動、活潑有效。

2.設計分層作業(yè),讓學生做學習的成功者

針對學生的個體差異設計有層次的作業(yè),讓全體學生都有練習的機會,都能得到提高。在作業(yè)的提供上,可以為學生提供作業(yè)“套餐”,允許學生自主選擇,減少統(tǒng)一性,增加選擇性與彈性。根據(jù)每天的教學情況,給不同層次的學生布置不同等級的作業(yè),讓每一個學生都有收獲。

3.設計合作性作業(yè),讓學生做學習的協(xié)作者

合作性作業(yè)是指需要通過與他人合作才能完成的課內(nèi)外作業(yè)。其主要目的是培養(yǎng)學生的合作、交流、表達等能力。它是面向全體學生而設計的。

學生與家長合作,一來讓學生有向父母展示的機會,同時也加強了父母對孩子的監(jiān)督作用。生生合作,為了發(fā)揮學生的主觀能動性,培養(yǎng)學生的合作精神與實踐能力,我們定期布置學生合作性作業(yè),讓學生以學習小組為單位合作完成。 通過這樣的合作性作業(yè),學生在探究數(shù)學知識的同時,也獲得了探究事物之間聯(lián)系的基本方法,增強了主人翁意識。

4.設計開放性作業(yè),讓學生做學習的創(chuàng)新者

開放性作業(yè)是指條件開放、問題開放、解題策略開放的作業(yè)。其主要目的是培養(yǎng)學生思維的開放性、靈活性等。它是為了面向全體學生而設計的,不同基礎的學生可以提出難易程度不同的條件、問題和策略,這樣便于激發(fā)學生的學習興趣,幫助學生樹立信心。

解題方法開放,培養(yǎng)學生思維的靈活性和獨創(chuàng)性。

題目答案開放,對同一道題目有多種方案的可能性,這樣的問題有利于加深學生對新知識的理解,拓寬思路,避免思維過程的片面性,單一性,能較好地培養(yǎng)學生思維的廣闊性。

5.設計自主性作業(yè),讓學生做知識的建構者

由學生自編自做作業(yè)。指導學生自編作業(yè),既可合作編寫,也可獨立編寫,然后讓學生完成作業(yè)。根據(jù)教學內(nèi)容的特點和學生的實際,放手讓學生自己設計、編寫作業(yè)題,使學生學會思考,學會提出問題。學生在編作業(yè)過程中學會了知識運用、歸類和整理,編題后的自做,又鞏固了知識。

6.設計探究性作業(yè),讓學生做學習的研究者

探究性作業(yè)是指學生在一定的知識原理的啟發(fā)下,歸納、推理、探究出事物的規(guī)律。目的是培養(yǎng)學生的探究意識和掌握初步的探究方法,提升學生的綜合素養(yǎng)。蘇霍姆林斯基說過:“在人的內(nèi)心深處都有一種根深蒂固的需要,這就是希望感到自己是一個發(fā)現(xiàn)者,實踐者,探索者,而在兒童的精神世界上,這種需要特別強烈。針對學生的這種心理,設計探究性作業(yè)。它是面向有探究興趣的學生而設計的。

讓學生在自己探索研究的過程中,提出解決現(xiàn)實問題的方法及策略,在鞏固知識的同時,還讓學生逐步學會提出問題,解決問題的方法。

7.設計童趣性作業(yè),讓學生做學習的愛好者

“興趣是最好的老師”,作業(yè)設計時,我們應從學生的年齡特征和生活經(jīng)驗出發(fā),設計具有童趣性和親近性的各科作業(yè),趣味性的作業(yè)設計,有助于學生的求知興趣持續(xù)發(fā)展,以至于延伸課堂空間,使學生研究、探討知識的潛力在課后得以充分發(fā)掘,成為一個學習的愛好者和主動者。特別是對于小學生而言,趣味性的作業(yè)更是使他們的學習過程成為了一個生動活潑的、主動的學習過程。

(四)作業(yè)布置的改革

要使精心設計的作業(yè),收到較好的效果,教師在布置作業(yè)時要注意方式,講究技巧。

1.以第一人稱布置作業(yè)

方法:用第一人稱來布置作業(yè),如:將“抄詞語4遍”改成“我要抄詞語()遍”,這樣就會讓學生在做作業(yè)前考慮一下:我抄幾遍可以掌握詞語?優(yōu)點:可以激發(fā)學生這樣一種主體意識:學習是我的任務,我要學會,我能學好。這樣布置作業(yè),不僅調(diào)動了學生學習的主動性,還能增強他們學習的自信心。

2.分層布置作業(yè)

方法:把過去同樣內(nèi)容、同樣標準、同樣模式、同樣分量的作業(yè),改為三種不同難度的作業(yè),由教師指定不同層次的學生做不同的作業(yè)。優(yōu)點:讓不同層次的學生都能完成作業(yè),體驗學習成功的快樂。

3.讓學生自選作業(yè)

方法:老師按教學內(nèi)容提供適量的作業(yè),只布置一個完成作業(yè)的最低量,讓學生自由選擇完成。特點:學生自由選擇,可改善作業(yè)效果,讓學生享受做作業(yè)主人的快樂。

4.由學生自編自做作業(yè)

方法:指導學生自編作業(yè),既可合作編寫,也可獨立編寫,然后讓學生完成作業(yè)。特點:學生在編作業(yè)過程中學會了知識運用、歸類和整理,編題后的自做,又鞏固了知識。

(五)作業(yè)批改的改革

1.注重作業(yè)的兩次批改

一次批改即學生上交作業(yè)的第一次批改,二次批改指一次批改后教師將作業(yè)反饋給學生,學生對錯誤進行自我矯正然后上交,老師對學生的矯正進行再次批改,若還存在問題的則進行面批,直到學生解決這個問題。

2.符號批改與文字評價相結合

教師在批改學生作文時都寫上評語,其實所有學科在平時作業(yè)本上加點評語也能收到很不錯的效果。如,對于基礎較差的學生,加些鼓勵性評語:“你雖做錯了,但字寫得有進步”、“你的表現(xiàn)真讓我驚喜”等。這些評語對學生有一定的感召力,能激發(fā)學生的學習興趣,堅定學生的學習信心。又如在在做得好的地方加一個笑臉等等。這樣的評價可讓學生把做作業(yè)當成一種樂趣,教師的一個鉤,一個評語,一個圖標都成為學生體驗成功的源泉。

3.建立作業(yè)批改記錄冊

教師要研究性地批閱學生的作業(yè),不能只是判斷對與錯,更要善于發(fā)現(xiàn)學生練習中的優(yōu)點和思維中的亮點,善于研究學生發(fā)生差錯的原因,建立作業(yè)批改記錄冊,就是在每次批閱作業(yè)時簡要記錄下典型的優(yōu)點、存在的問題,以及自己的感想,以加強作業(yè)評價和后續(xù)教學的針對性。

(六)作業(yè)評價的改革

作業(yè)評價關系到作業(yè)布置的成效,要采取多樣的作業(yè)評價方式和方法,對學生的作業(yè)進行有效評價。我校的作業(yè)評價工作從教師的作業(yè)設計、布置和學生的作業(yè)質(zhì)量兩個方面進行評價,評價采用ABCD四個等級。評價檢查被評為后兩個等級的教師和學生,學校將對其提出批評,并要求其立即整改。

1.評價方式

作業(yè)評價可以采取教師評價、同學互評、學生自評、家長評價等多種方式,根據(jù)不同類型的作業(yè)采取不同的評價方式進行評價,也可采取多種方式進行評價。

2.評價方法

作業(yè)評價不僅要關注作業(yè)完成的結果,還要關注學生完成作業(yè)的過程。各學校要針對作業(yè)特別是實踐性和探究性作業(yè)的內(nèi)容和特點,設計相應的評價工具如調(diào)查問卷、過程記錄表、評價表等,了解和把握學生做作業(yè)過程,增強作業(yè)評價的針對性和實效性。

3.評價結果呈現(xiàn)與反饋

評價結果的采用等級呈現(xiàn),對學生作業(yè)中存在的共性問題和個性問題提出改革與完善的建議。評價結果的反饋既要反饋作業(yè)質(zhì)量等級,也要反饋發(fā)展建議;反饋的形式根據(jù)作業(yè)的特點,可以書面反饋,也可以口頭反饋。

六、激勵機制

學校制定作業(yè)評價辦法,每學期兩次對作業(yè)實施情況進行檢查,推廣先進經(jīng)驗做法,學期末組織作業(yè)改革優(yōu)秀成果評選活動,對優(yōu)秀教師進行表彰獎勵,提高教師積極參與作業(yè)改革的積極性。

有限空間作業(yè)方案6

一、工作目標

牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,從源頭和基礎抓起,進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。通過此次安全專項整治,督促工貿(mào)企業(yè)建立健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理制度,規(guī)范有限空間作業(yè)行為,強化有限空間事故應急救援,避免盲目施救,堅決防范和遏制有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

二、組織領導

成立專項整治領導小組、由鎮(zhèn)長萬新建同志任組長,分管領導全立波同志任副組長,各相關部門單位及各行政村村委會為成員的武圣宮鎮(zhèn)有限空間作業(yè)專項整治工作領導小組。專項整治領導小組下設辦公室,安監(jiān)辦主任岳建軍同志兼任辦公室主任。

三、整治范圍

此次專項整治范圍為工貿(mào)行業(yè)存在有限空間作業(yè)場所的生產(chǎn)經(jīng)營單位,重點在有色、食品藥品加工、污水處理設施等重點部位。

四、重點內(nèi)容

此次整治工作重點是:企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實情況;企業(yè)建立健全有限空間各項制度和操作規(guī)程情況;企業(yè)建立有限空間作業(yè)專項安全管理臺賬情況;企業(yè)有限空間作業(yè)安全警示標識設置情況;企業(yè)開展有限空間作業(yè)安全教育培訓情況;企業(yè)遵守“先通風、再檢測、后作業(yè)”的有限空間作業(yè)規(guī)范要求情況;應急預案的編制和應急救援器材配置情況以及是否有員工親屬盲目參與作業(yè)和應急救援等情況。

五、方法步驟

按照“輕重緩急、分步實施、穩(wěn)步推進”的總體原則,20xx年在鞏固近年來有限空間作業(yè)專項整治成果的基礎上,重點整治冶金、有色、建材、輕工行業(yè)以及存在附屬污水處理系統(tǒng)的工貿(mào)企業(yè)。20xx年進一步鞏固20xx年專項整治工作成果,重點整治機械、紡織、煙草、商貿(mào)行業(yè)和未開展安全生產(chǎn)標準化建設、安全生產(chǎn)基礎仍然較差、安全風險仍然較高以及發(fā)生生產(chǎn)安全事故的企業(yè)。

(一)動員部署,宣傳發(fā)動階段(每年1-2月)

1.成立專項工作領導小組。各村(社區(qū))要結合實際迅速制定專項整治工作方案,明確責任細化分工。并于2月底前將工作方案報鎮(zhèn)有限空間作業(yè)專項整治工作領導小組辦公室。

2.宣傳發(fā)動。各村(社區(qū))、各有關部門要通過各種新聞媒介,主流報紙采取多種形式和途徑,大力宣傳普及有限空間作業(yè)安全常識,做到宣傳進企業(yè)、進鄉(xiāng)村、到農(nóng)戶,努力營造全社會關注有限空間作業(yè)安全的輿論氛圍。

3.全面調(diào)查摸底確認。各村(社區(qū))要按照分級管理原則對本地區(qū)、本行業(yè)(領域)涉及有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行全面調(diào)查摸底,對照《工貿(mào)行業(yè)有限空間參考目錄》(見附件1)進行有限空間確認。

(二)培訓教育階段(每年3-4月)

各村(社區(qū))要按照分級屬地監(jiān)管原則,督促轄區(qū)內(nèi)工貿(mào)企業(yè)開展主要負責人和安全管理人員有限空間作業(yè)專題安全培訓,同時開展有限空間作業(yè)全員安全教育培訓,確保企業(yè)主要負責人、安全管理人員和作業(yè)人員熟知并嚴格落實有限空間作業(yè)有關規(guī)定,確保全體作業(yè)人員掌握有限空間作業(yè)安全知識和應急救援方法。

(三)自查自糾階段(每年5-6月)

1.企業(yè)要對有限空間進行辨識,建立有限空間作業(yè)專項安全管理臺賬;安全警示標識;安全管理制度及操作規(guī)程;安全教育培訓;通風、檢測、防護設備;作業(yè)程序及履行審批手續(xù);應急救援設備器材及演練等重點內(nèi)容開展自查自糾。認真查找有限空間作業(yè)存在的問題并予以整改,并填報《企業(yè)有限空間安全專項整治自查表》(附件1)。

2.嚴格落實企業(yè)主體責任,按照工作部署要求,積極開展相關工作,凡企業(yè)自檢自查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,及時進行徹底整改或采取有效措施控制并承諾合理期限予以整改。

3.各有關企業(yè)于每年6月25日前將《企業(yè)有限空間安全專項整治自查表》(附件)簽字蓋章后報送至鎮(zhèn)安監(jiān)辦。

(四)執(zhí)法檢查階段(10月底前)

1.全面督導檢查。鎮(zhèn)安監(jiān)辦將有計劃地組織相關部門組成督查組,采取明察暗訪、專項執(zhí)法、交叉檢查等多種方式,對專項整治工作進行督導和抽查,要通過檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位的整治情況,發(fā)現(xiàn)問題、完善舉措、推動工作,特別是倒查各有關部門履行安全監(jiān)管職責情況。

2.及時總結和通報。各村(社區(qū))要及時將每個階段工作情況進行認真總結分析并通報整治情況。

六、工作要求

(一)加強組織領導。各鎮(zhèn)各有關部門要切實加強對有限空間專項整治的組織領導,精心組織,周密部署,認真組織開展本地轄區(qū),本行業(yè)領域有限空間專項整治工作。對所有存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要做到動員部署到位、責任落實到位、監(jiān)督檢查到位,確保專項治理全覆蓋、不留死角。

(二)強化工作措施。各村必須嚴格工作標準,強化工作措施,每月調(diào)度一次專項整治進展情況,確保專項整治目標任務圓滿完成。對隱患整改不力甚至事故頻發(fā)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要加大執(zhí)法力度,依法依規(guī)嚴格處罰,要選擇典型企業(yè)列入安全生產(chǎn)“黑名單”,降低其誠信等級并予以公開曝光,以儆效尤。

(三)嚴格責任追究。各村在專項整治工作中要以推動落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任為核心,切實履行部門監(jiān)管責任和屬地管理責任。對有限空間作業(yè)專項整治工作不重視,工作進展緩慢的,鎮(zhèn)安監(jiān)站將進行通報批評。對在有限空間作業(yè)過程中發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,將嚴格按照“四不放過”原則,依法依規(guī)嚴肅處理,并倒查生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、安全管理人員以及行業(yè)管理部門的責任。

有限空間作業(yè)方案7

一、總則

根據(jù)相關法律法規(guī)的要求,為適應突發(fā)事故應急救援的需要,通過演練,進一步加強我工區(qū)應急組織機構各小組之間的協(xié)同配合,提高應對有限空間作業(yè)事故的組織指揮、快速響應及處置能力,營造安全穩(wěn)定的氛圍,制定預案演練計劃。

二、應急演練目的

1、檢驗預案,通過開展應急演練,查找應急預案中存在的問題,進而完善應急預案,提高應急預案的可用性和可操作性。

2、完善準備,通過開展應急演練,檢查應對突發(fā)事件所需應急隊伍、物資、裝備、技術等方面的準備情況,發(fā)現(xiàn)不足及時予以調(diào)整補充,做好應急準備工作。

3、鍛煉隊伍,通過開展應急演練,增強演練組織單位、參與單位和人員對應急預案的熟悉程序,提高其應急處置能力。

4、磨合機制,通過開展應急演練,進一步明確相關單位和人員的職責任務,完善應急機制。

5、科普宣傳,通過開展應急演練,普及應急知識,提高職工風險防范意識和應對突發(fā)事故時自救互救的能力。

三、應急演練原則

1、結合實際,合理定位,緊密集合應急管理工作實際,明確演練目的,根據(jù)資源條件確定演練方式和規(guī)模。

2、著眼實際,講求實效,以提高應急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力、應急隊伍的實戰(zhàn)能力為著重點,重視對演練效果及組織工作的評估,總結推廣好經(jīng)驗,及時整改存在的問題。

3、精心組織,確保安全,圍繞演練目的,精心策劃演練內(nèi)容,周密組織演練活動,嚴格遵守相關安全措施,確保演練參與人員及演練裝備設施的安全。

4、統(tǒng)籌規(guī)劃,厲行節(jié)約,統(tǒng)籌規(guī)劃應急演練活動,充分利用現(xiàn)有資源,努力提高應急演練效應。

四、應急演練要求

1、在開展演練準備工作以前應制定演練計劃,包括演練的目的、方式、時間、地點、日期安排、演練策劃領導小組組成、經(jīng)費預算和保障措施等。

2、演練準備階段的主要任務是根據(jù)演練計劃成立演練組織機構,設計演練總體方案,并根據(jù)需要針對演練方案對應急人員進行培訓,使相關人員了解應急響應的職責、流程和要求,掌握應急響應知識和技能為演練實施奠定基礎。

3、演練實施是對演練方案付諸行動的過程,是整個演練程序中核心環(huán)節(jié),演練實施當天演練組織機構的相關人員應在演練前提前到達現(xiàn)場,對演練設備進行檢查,確保正常工作,確認無誤后按時啟動演練。

4、對演練中暴露出的問題,組織參加演練單位和個人按照改進計劃中規(guī)定的責任和時限要求,及時采取措施予以改進,修改完善應急預案、有針對性的加強應急人員的教育和培訓、對應急物資裝備有計劃的更新等。

五、作好演練總結

在演練結束后,現(xiàn)場安全負責人必須根據(jù)演練的實際情況在演練結束15天內(nèi)寫出演練報告?zhèn)浒浮蟾鎽腥缦聝?nèi)容:

1、演練組織落實

2、演練情況

3、演練應急中的存在問題及整改要求

4、演練后對安全工作的建議和安排。

六、應急預案演練安排

有限空間作業(yè)應急預案演練計劃時間為20xx年10月。

有限空間作業(yè)方案8

為加強有限空間安全管理,有效防范有限空間中毒窒息及燃爆、火災等重大安全風險,有效遏制有限空間作業(yè)事故發(fā)生,促進全?。ê颖笔?,下同)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉,制定本方案。

一、整治范圍

針對近年來頻繁發(fā)生有限空間中毒窒息、燃爆火災事故,確定此次整治重點是輕工行業(yè):包括造紙、食品及食品添加劑加工、油脂加工、調(diào)味品發(fā)酵制品制造、酒類制造、紡織印染、皮革鞣制等涉及有機廢料處理的企業(yè);其它行業(yè)包括焦化企業(yè)、高爐工藝鑄造企業(yè)以及市政工程、污水管網(wǎng)、污水處理企業(yè)。

二、工作目標

通過集中整治,摸清存在中毒窒息、燃爆火災風險的有限空間底數(shù),建立健全安全監(jiān)管臺帳;有限空間涉及的中毒窒息及燃爆火災風險要素得到全面辨識和管控,通風、監(jiān)測、監(jiān)控等安全設施及應急救援裝備等全部按要求落實到位,有限空間作業(yè)人員全部培訓上崗,有限空間本質(zhì)安全水平得到明顯提升,全省有限空間作業(yè)中毒窒息、燃爆、火災事故及死亡人數(shù)大幅下降,有效遏制較大以上事故。

三、重點內(nèi)容

(一)提升風險管控等級。納入整治范圍的企業(yè)(以下簡稱企業(yè))必須按照《河北省安全生產(chǎn)風險管控與隱患治理規(guī)定》,對有限空間重新開展一次系統(tǒng)辨識,確認風險并登記建檔,完善有限空間基本信息。涉及硫化氫、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆氣體、涉爆粉塵的有限空間,一律按照重大風險等級實施重點管控,企業(yè)主要負責人為有限空間管理第一責任人。企業(yè)要對產(chǎn)生風險的各個因素進行精準辨識,進行評估分析,有針對性地制定風險管控措施,制定專門管控方案和應急預案。

(二)實施風險要素監(jiān)測。企業(yè)自行組織或聘請專業(yè)技術服務機構,對本單位原料、生產(chǎn)工藝、設備設施、廠區(qū)布局等進行認真分析研究,特別是結合污水處理工藝與設備,得到各類有限空間產(chǎn)生有毒有害氣體的種類以及濃度、數(shù)量等參數(shù),并依據(jù)量化指標,制定完善相關制度規(guī)程,實施精準化管理。同時,要將檢測評估結果、精準化管理措施等內(nèi)容,及時更新至有限空間風險告知牌,便于一線職工獲取和使用。

(三)強化風險管控措施。對日常處于完全封閉狀態(tài)的污水處理池等有限空間,必須加裝強制通風裝置,必須在內(nèi)部適當位置加裝監(jiān)測報警裝置和視頻監(jiān)控系統(tǒng),并將監(jiān)測參數(shù)和監(jiān)控視頻聯(lián)接至操作室或休息室內(nèi),進一步加強動態(tài)管理。有限空間內(nèi)存在可燃性氣體和爆炸性粉塵的,通風、監(jiān)測、照明、監(jiān)控等設備要符合防爆要求。要嚴格門禁管理,嚴禁擅自進入或者檢測不合格進入封閉式有限空間。

(四)規(guī)范現(xiàn)場作業(yè)管理。存在中毒窒息、燃爆火災風險的有限空間作業(yè),必須建立嚴格的審批、審查制度,有限空間作業(yè)必須經(jīng)企業(yè)主要負責人審批同意,制定作業(yè)方案和應急預案,經(jīng)企業(yè)相關技術人員審查通過后方可實施。不具備專業(yè)技術能力的企業(yè),必須聘請第三方專業(yè)技術服務機構對作業(yè)方案和應急預案進行審查。實施作業(yè)必須落實監(jiān)護和應急措施,組織作業(yè)前培訓,告知作業(yè)人員存在的風險、安全作業(yè)規(guī)范和應急措施,嚴格遵守“先通風、再檢測、后作業(yè)”的規(guī)定,對有限空間氧含量、有毒有害及易燃易爆物質(zhì)濃度進行檢測,合格后方可作業(yè)。作業(yè)過程中,必須采取通風措施,保持空氣流通,并對作業(yè)場所中的危險有害因素進行定時或連續(xù)檢測。

(五)嚴禁盲目實施救援。企業(yè)要根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點,制定有針對性的應急預案,明確救援人員及職責,落實救援設備器材,每年至少進行一次演練。發(fā)生有限空間作業(yè)險情后要按應急預案規(guī)定實施科學救援。同時,企業(yè)必須深刻汲取由于盲目救援造成事故擴大的慘痛教訓,要把事故案例作為安全警示教育學習資料,宣貫到每一名員工,讓每一名員工都知曉盲目救援可能導致的嚴重后果,熟練掌握有限空間事故的應急救援知識和技能,堅決杜絕盲目施救事故的發(fā)生。

四、實施步驟

專項整治時間為20xx年8月至20xx年3月,分三個階段實施。

(一)動員部署,調(diào)查摸底(20xx年8月1日至9月30日)

1.召開動員大會。各市、縣(市、區(qū))要按照分級監(jiān)管的要求,組織召開企業(yè)主要負責人參加的有限空間專項整治動員大會,將整治內(nèi)容及要求傳達到納入整治范圍的每家企業(yè),聘請專家開展專題培訓講解。各市安委辦要派人參加所屬縣(市、區(qū))的動員大會,匯總召開動員大會情況形成書面材料,于8月31日前報省安委辦。

2.全面調(diào)查摸底。各地及各有關部門要對照整治范圍,按照職責分工,對相關企業(yè)進行全面調(diào)查摸底,確保不漏一家,組織企業(yè)認真全面辨識本單位有限空間并建立臺賬,對企業(yè)上報的臺帳進行復核后,填寫《有限空間匯總表》(附件1),于9月30日前報省安委辦。

3.開展現(xiàn)場指導。各市、縣(市、區(qū))要結合實際,制定本地區(qū)有限空間作業(yè)專項整治工作計劃。各縣(市、區(qū))要采取政府購買服務方式,在開展調(diào)查摸底的同時,由監(jiān)管執(zhí)法人員組織專業(yè)技術人員到企業(yè)開展現(xiàn)場指導,切實解決好安全監(jiān)管最后“一公里”問題,確保企業(yè)按照整治方案的各項工作部署和要求開展工作。

(二)自查自改,集中整治(20xx年10月1日至12月31日)

1.對標自查自改。各企業(yè)對照專項整治重點內(nèi)容,對照相關法律法規(guī)標準要求,制定整治工作方案,明確目標任務、工作措施、責任和時限,組織開展有限空間風險要素辨識、檢測,細致排查隱患,制定管控措施,完善監(jiān)測、監(jiān)控、應急處置手段。沒有相應能力的企業(yè),要通過市場化服務方式聘請第三方機構進行指導,由技術服務機構幫助做好有限空間條件確認、隱患排查、制訂整改方案、實施整改、檢測評估、應急演練等工作。20xx年11月底前,各企業(yè)將自查自改情況報屬地監(jiān)管部門備案。

2.健全管理制度。各企業(yè)要按照風險管控要求,進一步完善與有限空間作業(yè)相關的各項安全管理制度和操作規(guī)程,主要包括有限空間作業(yè)安全責任制度、作業(yè)審批制度、通風檢測制度、現(xiàn)場安全管理制度、外包安全管理制度、有限空間作業(yè)專項安全教育培訓制度、應急管理制度、安全操作規(guī)程等。

3.開展裝備普查。各地各有關部門要于20xx年11至12月期間,對本行業(yè)領域存在有限空間作業(yè)的企業(yè),開展通風、檢測、照明、通訊、應急救援裝備及個體防護用品為重點的安全裝備普查,對未按規(guī)定配備相應安全裝備的企業(yè),要責令其限期配備并按相關規(guī)定進行定期檢測和維護;期滿未按要求配備的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

(三)驗收考核,全面總結(20xx年1月1日至3月31日)

1.認真組織驗收。各地按照分級監(jiān)管的要求,組織企業(yè)或者聘請專家開展整治驗收,逐一對納入整治范圍企業(yè)的專項整治工作開展情況進行驗收,填寫《有限空間驗收確認表》(附件2)。省安委辦將對各地驗收情況進行抽查。

2.嚴格工作考核。將有限空間專項整治工作開展情況列為對各市和有關省直部門年度安全生產(chǎn)目標考核的重要內(nèi)容,采取明察暗訪、隨機抽查等方式,對專項整治工作進行執(zhí)法檢查和督導,通過查企業(yè)倒查各地各有關部門履行安全監(jiān)管職責情況,并將日常督查、執(zhí)法以及事故情況作為考核重要依據(jù)。

3.全面進行總結。各市以及有關部門要及時將每個階段的工作情況報省安委辦。專項整治工作結束后,要對本地區(qū)、本行業(yè)領域?qū)m椪吻闆r進行全面總結,于20xx年3月底前報省安委辦。

五、保障措施

(一)加強組織領導。各地要加強對有限空間作業(yè)專項整治工作的組織領導,建立相關協(xié)調(diào)機制,組織應急管理、住建(含市政、城管等)、工信、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管等部門切實履行監(jiān)管責任,將有限空間作業(yè)專項整治列入重要日程,精心組織,周密部署,主要負責人親自抓,分管負責人具體抓,并經(jīng)常深入一線開展檢查督查,督促企業(yè)認真搞好自查自糾。所有納入整治范圍的企業(yè),要做到動員部署到位、責任落實到位、監(jiān)督檢查到位,確保專項整治全面覆蓋、不留死角。

(二)落實主體責任。提升企業(yè)的積極性和主動性,堅持把全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任作為專項整治的核心。各級各有關部門必須將整治方案和工作部署要求傳達到每家企業(yè),采取多種措施,調(diào)動企業(yè)的積極性和主動性。各相關企業(yè)主要負責人必須全過程參與整治工作,督促落實各項管控措施,確保整治取得實效。專項整治期間,發(fā)生有限空間事故的企業(yè),一律責令停產(chǎn)整頓,并根據(jù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié),嚴肅追究企業(yè)主要負責人和其他責任人的法律責任。

(三)堅持統(tǒng)籌實施。各地各有關部門要將專項整治與企業(yè)安全生產(chǎn)標準化和雙重預防機制建設、教育培訓、應急處置等有機結合,形成工作合力。要督促企業(yè)完善相關制度規(guī)定,改進安全設備設施,細化崗位操作規(guī)范,把有限空間作業(yè)安全管理作為安全生產(chǎn)標準化和雙重預防機制建設的重要內(nèi)容,促進標準化運行和雙重預防機制建設質(zhì)量提升。對有限空間作業(yè)整治責任不落實,不積極開展整治,工作不認真、走形式以及驗收不合格的企業(yè),相關的標準化創(chuàng)建、“雙控”機制、誠信等級評定等一律不得通過,并依據(jù)省政府2號令及相關法律法規(guī)的規(guī)定予以嚴厲處罰。

(四)加大執(zhí)法力度。各級各有關部門要按照《安全生產(chǎn)法》《河北省安全生產(chǎn)風險管控與隱患治理規(guī)定》《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》等,以重大事故隱患、中毒窒息和燃爆事故風險控制為重點,將執(zhí)法檢查貫穿專項整治始終。檢查中,發(fā)現(xiàn)企業(yè)有限空間辨識、檢測、評估存在遺漏以及存在重大事故隱患的,要立即下達停產(chǎn)整改指令;對排查治理不認真、整改不到位的企業(yè),依法給予上限處罰;對存在重大事故隱患,到期未整改或整改后仍不符合安全要求的企業(yè),堅決提請本級人民政府予以關閉。同時,按規(guī)定將有關執(zhí)法信息及時予以公示,將典型案例通過新聞媒體進行曝光。

(五)強化宣傳培訓。各級各有關部門要把有限空間宣傳教育作為強化安全監(jiān)管的一項重要措施,要深入調(diào)查研究,針對有限空間的管理要求和實施有限空間作業(yè)的特殊群體,制定切實可行的宣傳教育方案,廣泛宣傳有限空間安全知識,全面系統(tǒng)開展教育培訓。要根據(jù)有限空間的管理特點,特別是針對廣大作業(yè)人員文化低、流動性大、管理松散的實際情況,編制通俗易懂的教學資料和安全作業(yè)手冊,采取靈活多樣的方式開展教育培訓。要明確企業(yè)主要負責人和具體負責有限空間管理的負責人為安全教育第一責任人,涉及到的有限空間作業(yè)人員和監(jiān)護人員必須經(jīng)過嚴格教育培訓,掌握有限空間作業(yè)知識和作業(yè)能力后方可上崗作業(yè)。要保證所有作業(yè)人員和監(jiān)護人員每年至少培訓一次,實施作業(yè)前再進行一次安全告知和崗前培訓。企業(yè)未開展教育培訓或者相關管理人員、作業(yè)人員不具備有限空間管理知識的,必須責令企業(yè)停產(chǎn)整頓,依據(jù)省政府2號令及相關法律法規(guī),以安全管控措施不落實實施高限處罰。

有限空間作業(yè)方案9

為加強有限空間安全管理,落實有限空間作業(yè)安全措施,有效管控中毒窒息、燃爆火災等重大安全風險,堅決遏制有限空間作業(yè)事故發(fā)生,制定本方案。

一、指導思想

貫徹落實省、市安全生產(chǎn)工作部署,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,嚴格遵循“黨政同責、一崗雙責”以及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”原則,以強化有限空間作業(yè)安全保障措施,提升作業(yè)人員安全素質(zhì)為主線,圍繞有限空間管理和作業(yè)的各個環(huán)節(jié),集中整治重點難點問題,壓緊壓實企業(yè)主體責任,全面提升有限空間作業(yè)安全管理水平和事故防范能力。

二、工作目標

圍繞有限空間作業(yè)風險管控措施的落實開展整治,提升有限空間作業(yè)本質(zhì)化安全水平。

——加強有限空間基礎管理工作。各單位要開展有限空間風險辨識、管控,建立有限空間管理臺賬,制定有限空間管理制度,安全管理人員和作業(yè)人員安全培訓到位。

——落實有限空間作業(yè)保障措施。有限空間作業(yè)的安全防護裝備、安全設施及救援裝備落實到位,有限空間應急救援能力得到提高,有限空間作業(yè)安全管理水平進一步提升。

——強化有限空間安全監(jiān)管工作。各單位要建立有限空間監(jiān)管工作臺賬,將有限空間安全列為檢查必查內(nèi)容,制定計劃實施嚴格檢查。

三、整治范圍

市政排水、供水、供氣、供熱、市政基礎設施施工等行業(yè)領域涉及有限空間管理和作業(yè)的活動納入整治范圍。重點是存在有毒有害、易燃易爆以及窒息風險的有限空間。主要包括:

(一)地下有限空間:如閥門井、排氣井、排水井、地下室、地下倉庫、地下工程、地下管溝、暗溝、地坑、深基坑、廢井、地窖、檢查井室、沼氣池、化糞池、污水處理池等;

(二)地上有限空間:如供水箱、發(fā)酵池、料倉、儲藥間、加藥間等;

(三)密閉設備:如貯(槽)罐、車載槽罐、反應塔(釜)、窯爐、爐膛、煙道、管道及鍋爐等。

四、重點內(nèi)容

堅持以提升風險防范意識、加強基礎管理為主導,以制度和措施落實為主要有色、內(nèi)容開展有限空間作業(yè)安全整治。

(一)全面加強有限空間作業(yè)風險管控。各單位必須落實有限空間作業(yè)管理的主體責任。一是必須建立健全有限空間作業(yè)安全管理制度。建立健全與本單位有限空間作業(yè)實際相適應的風險辨識管控、作業(yè)審批、承發(fā)包管理、現(xiàn)場作業(yè)管理、教育培訓、應急處置等安全管理制度和崗位操作規(guī)程,明確本單位主要負責人、安全管理人員、作業(yè)人員以及外協(xié)承包單位等的安全生產(chǎn)職責。二是必須加強風險辨識和管控。對有限空間開展全面辨識與評估,確定有限空間名稱、數(shù)量、位置、類型和危險因素等基本信息,根據(jù)危險因素種類、參數(shù)、特性評估風險等級,制定管控措施和管理臺賬。要提高涉有限空間的信息化管理水平,對存在中毒窒息和易燃易爆危險因素的有限空間必須實施重點管控,劃定管控區(qū)域,實行人員出入及過程管控,必須在適當位置加裝監(jiān)測報警裝置和視頻監(jiān)控系統(tǒng),并將監(jiān)測參數(shù)和監(jiān)控視頻聯(lián)接至操作室或值班室內(nèi),進一步加強動態(tài)管理,提升風險管控等級。

(二)開展有限空間作業(yè)安全教育培訓。各單位必須開展有限空間作業(yè)安全培訓。一是形成制度化。培訓內(nèi)容包括有限空間的類別、數(shù)量、分布、危險因素等;有限空間作業(yè)程序、操作規(guī)程;有關設備、檢測儀器、勞動防護用品的正確使用方法等;緊急情況下的應急處置措施等內(nèi)容。每年至少培訓一次,實施作業(yè)前再進行一次安全告知和崗前培訓。二是必須涵蓋重點作業(yè)人員。重點對從事有限空間作業(yè)的現(xiàn)場負責人員、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應急救援人員等參與人員開展培訓。人員必須經(jīng)過嚴格教育培訓,掌握有限空間作業(yè)知識和作業(yè)能力后方可上崗作業(yè)。對不具備培訓能力和條件的各單位,必須委托專業(yè)技術服務機構或者聘請專門技術人員開展教育培訓,培訓資料存檔不少于一年。

(三)落實有限空間作業(yè)安全技術措施。各單位必須按照國家及行業(yè)標準要求,系統(tǒng)配備有限空間安全設備器材,完善設置安全警示標志,落實作業(yè)安全技術措施。一是必須保證作業(yè)裝備投入。要按照作業(yè)崗位,逐一對照操作規(guī)程,配齊配全有限空間作業(yè)所需的通風、檢測、照明、通訊、應急救援等作業(yè)設備和個人防護用品,存在中毒窒息風險的必須配備符合國家標準、行業(yè)標準的空氣呼吸裝置或者呼吸防護用品,并定期檢測、維護,確保隨時能正常使用。二是必須設置安全警示標志標示。有限空間出入口、關鍵部位和有關設施設備上必須設置醒目、清晰、規(guī)范的安全警示標識和警示牌,載明有限空間名稱、編號、危險因素及管控措施、管理責任人、應急裝備和器材、禁止事項等信息,防止人員隨意進入,要及時進行檢查,發(fā)現(xiàn)有脫色、污損、殘缺、掉落、遺失等情況時,要加快修補更換。

(四)嚴格有限空間作業(yè)審批和過程管理。各單位必須遵循先審批后作業(yè)、先通風再檢測后作業(yè)、內(nèi)部作業(yè)外部監(jiān)護、持續(xù)作業(yè)動態(tài)監(jiān)測的原則,一是必須嚴格作業(yè)前準備。嚴格落實先審批后作業(yè),制定專門作業(yè)方案并由相關技術人員、單位負責人審批同意方可作業(yè)。作業(yè)前明確現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人和作業(yè)人員及其安全職責,并進行安全交底,必須在作業(yè)現(xiàn)場周圍采取隔離措施,設置醒目警示標識。作業(yè)前必須進行清洗、清空或置換,并做好通風檢測等準備工作,檢測合格后方可作業(yè)。二是必須強化作業(yè)過程管理。作業(yè)中必須對有限空間作業(yè)進行實時監(jiān)測,作業(yè)過程要持續(xù)進行通風,通風中禁止采用純氧通風換氣。作業(yè)時所用的一切電氣設備,必須符合有關用電安全技術規(guī)程的要求,照明和手持電動工具應使用安全電壓。作業(yè)結束后,現(xiàn)場人員必須對作業(yè)人員、設備設施等進行清點,對現(xiàn)場進行清理。

(五)規(guī)范有限空間作業(yè)個人防護工作。各單位必須規(guī)范作業(yè)現(xiàn)場管理,做好人員防護。一是必須落實作業(yè)防護。作業(yè)人員必須根據(jù)作業(yè)環(huán)境選擇佩戴符合標準的個體防護用品和安全防護裝備,并能夠正確使用。存在中毒窒息風險的作業(yè),必須強化個體防護,采用隔絕式空氣呼吸防護用品;對風險等級高的作業(yè)區(qū)域,鼓勵企業(yè)使用替代措施,采取外部控制或者機器人作業(yè)的技術改造措施,避免作業(yè)人員直接進入。二是必須規(guī)范使用設備。存在易燃易爆風險的有限空間,作業(yè)人員必須穿著防靜電工作服和防靜電工作鞋,使用防爆工具;在垂直區(qū)域有限空間內(nèi)作業(yè)必須佩戴安全帶并設置救生繩、救援三腳架。在排污管道、隧道、涵洞、電纜溝等因受作業(yè)環(huán)境限制不易充分通風換氣的場所內(nèi)作業(yè),必須佩戴符合標準的隔離式空氣呼吸防護用品。

(六)強化有限空間作業(yè)應急保障措施。各單位必須強化和規(guī)范應急救援和演練工作。一是必須強化應急演練。作業(yè)單位必須結合日常工作環(huán)境和存在的安全風險,健全完善應急預案或現(xiàn)場處置方案,圍繞可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序、救援人員職責、救援設備器材等內(nèi)容,定期開展應急救援演練。具有季節(jié)性特點或者特殊規(guī)律的有限空間作業(yè),必須在作業(yè)前一個月內(nèi)開展一次應急救援演練。二是嚴禁作業(yè)盲目救援。有限空間作業(yè)過程中,現(xiàn)場負責人必須負責全過程組織指揮,監(jiān)護人員必須監(jiān)督作業(yè)方案執(zhí)行情況,始終與作業(yè)人員保持聯(lián)系,一旦發(fā)現(xiàn)有人員身體不適、有毒有害氣體濃度超過限值等情形時,要立即停止作業(yè)并撤離全部人員,發(fā)生有限空間作業(yè)險情后要按應急預案規(guī)定實施科學救援,堅決杜絕盲目施救。

五、實施步驟

從20xx年4月至20xx年12月,分三個階段實施。

(一)準確摸底再動員階段(20xx年4月底前)

1、制定工作方案。各單位要在總結分析前期整治工作基礎上,結合實際查找有限空間作業(yè)安全管理的薄弱環(huán)節(jié)和問題,按照《規(guī)定》內(nèi)容和此次專項整治要求,研究制定有限空間作業(yè)專項整治工作方案,明確工作目標和具體措施,壓實工作責任。

2、再動員再部署。各單位要組織本單位主要負責人,對有限空間作業(yè)專項整治工作進行再動員再部署,將《規(guī)定》內(nèi)容、專項整治要求傳達到每個存在有限空間作業(yè)的班組,確保宣傳發(fā)動到位。

3、全面調(diào)查摸底。要對本單位開展橫向到邊、縱向到底的排查摸底,匯總并掌握所監(jiān)管有限空間底數(shù),及時更新有限空間類別臺賬,確保專項整治工作無盲區(qū)、全覆蓋。各監(jiān)管處室要按照職責分工,健全完善有限空間作業(yè)安全管理臺賬。

(二)集中攻堅再整治階段(20xx年5月至10月)

1、認真選樹標桿企業(yè)。局將根據(jù)各單位開展有限空間整治情況,選擇1至2家基礎較好的典型單位,在專家全程指導下將其打造成為制度健全、管理規(guī)范、設備完善、員工素質(zhì)高的有限空間作業(yè)的標桿單位,并組織其他單位交流有限空間作業(yè)安全管理經(jīng)驗做法,實施典型引路。

2、嚴密組織培訓宣傳。各單位要將教育培訓作為專項整治的重要內(nèi)容,做到“兩個必須”,必須組織對單位主要負責人、安全管理人員進行警示培訓;必須組織對有限空間作業(yè)從業(yè)人員進行實操培訓。培訓中將《規(guī)定》以及《指導手冊》作為必培必考內(nèi)容且存檔備查,未參加培訓或考有色、試不合格的要補訓補考。要結合安全生產(chǎn)月工作,組織開展有限空間作業(yè)安全知識普及,通過舉辦知識競賽、印發(fā)宣傳資料、開辟宣傳專欄等多種方式進行廣泛宣傳,形成全員參與整治、全社會關注有限空間作業(yè)的安全氛圍。

3、扎實對標自查自改。存在有限空間的各單位,必須對照國家和行業(yè)標準規(guī)范開展自查自改,沒有相應能力的,由技術服務機構幫助各單位做好有限空間風險辨識、隱患排查、制定整改方案、實施整改、進行評估等,督促各單位健全完善與有限空間作業(yè)相關的制度和操作規(guī)程,全面提高裝備水平、管理水平和員工素質(zhì)。

4、組織開展專項檢查。各監(jiān)管處室和各單位要將檢查貫穿專項整治始終,各項檢查必查有限空間管理。依據(jù)《規(guī)定》,檢查管理臺賬、危險因素辨識及管控、作業(yè)方案、個體防護用品配備及使用、應急救援預案或現(xiàn)場處置方案及演練、現(xiàn)場安全管理制度落實等情況,緊盯重大事故隱患、中毒窒息和燃爆等風險隱患,將檢查貫穿安全監(jiān)管始終。檢查中,對專項整治工作不積極、排查治理不認真、整改不到位的,依法依規(guī)給予上限處罰。對存在重大事故隱患的,要依法責令停產(chǎn)整改,未整改驗收合格的堅決不能開展作業(yè)。同時按要求將有關檢查信息公示,將典型案例進行曝光。

(三)驗收總結再提升階段(20xx年11月至20xx年12月)

1、評估驗收。要按照分級監(jiān)管要求和專項整治內(nèi)容,安排部署開展評估驗收。由各單位聘請專家或者委托技術服務機構,對納入本單位專項整治工作開展情況進行評估驗收,對發(fā)現(xiàn)的問題整改到位。對于未組織評估驗收和不按要求進行整改的各單位,要依法予以嚴厲處罰。

2、認真總結。各單位要及時對專項整治情況進行總結,要深入分析專項整治中存在的共性問題,固化整治工作成果。要在專項整治工作結束后,將工作總結(電子版)于20xx年1月10日前報送局安委辦。

六、保障措施

(一)加強組織領導。各單位要加強對有限空間作業(yè)專項整治工作的領導,將有限空間作業(yè)專項整治列入重要日程,精心組織,周密部署,主要負責人要親自抓,分管負責人要具體抓,經(jīng)常性深入一線開展檢查督查。要始終做到動員安排到位、責任落實到位、監(jiān)督檢查到位、安全隱患整改到位,確保有限空間作業(yè)安全管理全面覆蓋、不留死角,確保全局安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)好轉。

(二)落實監(jiān)管責任。各負有安全監(jiān)管職責的處室要切實履行監(jiān)管責任,按照“三個必須”的要求,以安全生產(chǎn)責任清單為基準,抓好分管領域內(nèi)安全生產(chǎn)工作,全面加強有限空間作業(yè)安全監(jiān)管。要按照《規(guī)定》內(nèi)容以及《指導手冊》等標準規(guī)范要求,加強對不同氣候條件、不同作業(yè)領域等環(huán)境下作業(yè)規(guī)律研究,及時下發(fā)安全提示函(卡),指導本行業(yè)有限空間作業(yè),督促作業(yè)單位嚴格落實安全措施。

(三)拓寬宣傳渠道。各單位要針對有限空間作業(yè)人員文化水平較低、工作年齡偏大的特點,開展常識宣傳,以語言簡練、通俗易記、實用性強的宣傳方式,重點對《規(guī)定》內(nèi)容以及《指導手冊》開展宣傳,積極講解有限空間常識、存在危害、自救法則等,提高干部職工對有限空間知識的了解。要在運用好課堂培訓、專家講解等基礎上,借助手機報、微視頻等媒介,因地制宜地宣傳有限空間作業(yè)注意事項和警示案例,提高全體干部職工安全防范意識和參與意識。

(四)加大督導考核。局安委辦將根據(jù)專項整治工作進展情況,采取明察暗訪、集中督導等多種方式,加強對專項整治工作的執(zhí)法檢查和督導,對責任不落實、監(jiān)管不到位、失職瀆職的,進行約談通報,依法依紀嚴肅追責。有限空間專項整治工作開展情況將列為年度安全生產(chǎn)目標考核的重要內(nèi)容,日常督查、執(zhí)法以及事故情況作為考核重要依據(jù)。

有限空間作業(yè)方案10

一、案情回顧

近日,紹興市應急管理局和嵊州市應急管理局執(zhí)法人員對有限空間作業(yè)進行專項執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)某公司污水處理車間現(xiàn)場作業(yè)人員正在清理污泥作業(yè),現(xiàn)場未能提供有限空間作業(yè)專項方案,該單位涉嫌未按照規(guī)定對有限空間作業(yè)制定作業(yè)方案。執(zhí)法人員立即作出現(xiàn)場處理措施決定書,責令該單位立即暫停污水池清理污泥作業(yè),并立案調(diào)查。

二、法條索引

《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》第八條:工貿(mào)企業(yè)實施有限空間作業(yè)前,應當對作業(yè)環(huán)境進行評估,分析存在的危險有害因素,提出消除、控制危害的措施,制定有限空間作業(yè)方案,并經(jīng)本企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員審核,負責人批準。

《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》第三十條:工貿(mào)企業(yè)有下列情形之一的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正,可以處3萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以下的罰款:

(一)未按照本規(guī)定對有限空間作業(yè)進行辨識、提出防范措施、建立有限空間管理臺賬的;

(二)未按照本規(guī)定對有限空間作業(yè)制定作業(yè)方案或者方案未經(jīng)審批擅自作業(yè)的;

(三)有限空間作業(yè)未按照本規(guī)定進行危險有害因素檢測或者監(jiān)測,并實行專人監(jiān)護作業(yè)的。

三、案例點評

所謂有限空間,是指封閉或者部分封閉,與外界相對隔離,出入口較為狹窄,作業(yè)人員不能長時間在內(nèi)工作,自然通風不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的空間。

有限空間的特點:一是通風不良,容易造成有毒、易燃氣體的積聚和缺氧等;此特點是造成有限空間死亡事故的主要原因,有毒有害氣體中又以硫化氫為常見;所以在進入有限空間前首先必須保證該空間內(nèi)有足夠的無害的空氣;二是對于某些有限空間,內(nèi)部構造的復雜也是導致事故的原因之一。

因此生產(chǎn)經(jīng)營單位在開展有限空間作業(yè)前,必須制定作業(yè)方案,嚴格評估本單位是否有能力開展有限空間作業(yè),有無接受過專業(yè)培訓的有限空間專業(yè)作業(yè)人員;開展有限空間作業(yè)的各項規(guī)章制度是否健全;是否配備了個人防護用品及檢測、報警設備,應急救援設備是否符合要求。達不到以上要求,任何單位不得自行組織有限空間作業(yè)。如需開展此項作業(yè),應與滿足以上條件的專業(yè)單位聯(lián)系,委托其開展有限空間作業(yè)。

有限空間作業(yè)方案11

一、有限空間作業(yè)搶險指揮機構

總指揮: xxx

電話 xxxxx

副指揮: xx

電話 xxxxxx

現(xiàn)場指揮:xxx

電話 xxxxxx

二、有限空間作業(yè)搶險人員配置

三:有限空間作業(yè)搶險設備表

四、安全保證體系

搶險安全事故現(xiàn)場指揮機構:

總指揮:xxxx

電話 xxxxx

副指揮:xxx

電話 xxxxx

成 員:xxx

電話 xxxxx

電話xxxxx

五、安全事故報告程序流程圖

事故發(fā)現(xiàn)人-->搶險現(xiàn)場指揮-->現(xiàn)場組織搶救人員-->搶險總指揮-->公司生產(chǎn)安全管理部門。

六:安全事故應急搶險援救程序

發(fā)現(xiàn)安全事故-->搶險隊搶救人員-->現(xiàn)場疏散、現(xiàn)場搶救-->傷亡人員送往最近醫(yī)院-->了解事故及傷員情況。

有限空間作業(yè)方案12

為進一步深化全省有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)專項整治,切實加強有限空間安全管理,有效防范有限空間中毒窒息及燃爆、火災等重大安全風險,堅決遏制有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生,促進全省安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉,制定本方案。

一、工作目標

牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識,堅持“以人為本”和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,全省統(tǒng)一組織,部門分工負責,組織各類存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行廣泛宣傳教育和全面自查自改。進一步摸清存在中毒窒息、燃爆火災風險的有限空間底數(shù),建立健全管理臺賬。有限空間涉及的各類安全生產(chǎn)風險要素得到全面辨識和管控,通風、監(jiān)測、監(jiān)控等安全設施及應急救援裝備等全部按要求落實到位,有限空間作業(yè)相關人員全部培訓上崗,有限空間本質(zhì)安全水平得到明顯提升,全省有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故大幅下降。

二、整治范圍

此次專項整治范圍為冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工貿(mào)行業(yè),以及礦山、化工、市政工程、物業(yè)管理、地下管網(wǎng)、污水處理、電力、通信等行業(yè)存在有限空間作業(yè)的單位。

三、重點內(nèi)容

(一)健全有限空間安全管理制度。對有限空間進行確認并登記建檔,完善有限空間名稱、地點、類型、危險因素、負責人等基本信息;健全有限空間作業(yè)專項安全管理責任制度,有限空間作業(yè)審批和“先通風、再檢測、后作業(yè)”等作業(yè)現(xiàn)場安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程;建立有限空間作業(yè)外包安全管理制度,強化對外協(xié)承包單位的安全管理。

(二)完善有限空間安全設備器材。按規(guī)定配備有限空間快速檢測設備、強制通風設備、應急照明設備、應急通訊報警器材、安全繩、救生索、安全梯等防護用品。有限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時,通風、檢測、照明、通訊設備要符合防爆要求。為有限空間作業(yè)人員(含檢測人員)配備符合國家標準要求的呼吸防護用品。防護裝備以及應急救援設備設施應妥善保管,并按規(guī)定定期進行檢驗、維護。

(三)加強作業(yè)前準備工作。作業(yè)前,做到“三個必須”:一是必須制定作業(yè)方案和應急預案,由相關技術人員審查通過后,經(jīng)單位負責人審批同意方可實施作業(yè)。不具備專業(yè)技術能力的生產(chǎn)經(jīng)營單位,必須聘請第三方技術服務機構對作業(yè)方案和應急預案進行審查。二是必須組織作業(yè)前培訓和應急演練,告知作業(yè)人員存在的風險、安全作業(yè)規(guī)范和應急措施,使相關人員熟悉應急救援要求,避免盲目施救。三是必須落實“先通風、再檢測、后作業(yè)”的要求,嚴禁通風、檢測不合格作業(yè)。

(四)強化作業(yè)過程安全管理。作業(yè)過程中,做到“五個必須”:一是必須設置現(xiàn)場專職安全監(jiān)護人員,監(jiān)督作業(yè)方案執(zhí)行情況,始終與作業(yè)人員保持聯(lián)系,不得在作業(yè)期間離開現(xiàn)場。二是必須在作業(yè)現(xiàn)場設置安全警示標識,禁止無關人員進入作業(yè)現(xiàn)場。三是必須采取強制通風措施,保持空氣流通,禁止采用純氧通風換氣。四是必須對作業(yè)場所中的危險有害因素進行定時或連續(xù)檢測,發(fā)現(xiàn)有限空間內(nèi)氧含量濃度低于或者有毒有害氣體濃度高于標準規(guī)定限值時,立即停止作業(yè),撤離現(xiàn)場。五是必須配備個人防中毒窒息等防護裝備和應急救援設備。

(五)強化和規(guī)范應急救援。生產(chǎn)經(jīng)營單位要根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點,制定有針對性的應急預案,明確救援人員及職責,落實救援設備器材,每年至少進行一次演練。發(fā)生有限空間作業(yè)險情后要按應急預案規(guī)定實施科學救援,堅決杜絕盲目施救造成事故擴大問題發(fā)生。

(六)做好作業(yè)后的清理確認。作業(yè)結束后,作業(yè)人員必須應對作業(yè)現(xiàn)場進行清理,對因?qū)嵤┳鳂I(yè)臨時移動或者拆除的設備設施進行恢復,現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員共同清點人數(shù)、工具等,確認無誤后方可撤離作業(yè)現(xiàn)場。

四、工作步驟

專項整治自即日起至20xx年12月31日結束,分三個階段實施。

(一)摸底排查階段(20xx年1月底前)。

各級(特別是縣、鄉(xiāng)兩級)各有關部門要對有限空間作業(yè)專項整治工作進行再動員再部署,按照職責分工,對涉及有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行再排查再摸底,進一步完善相關生產(chǎn)經(jīng)營單位信息臺賬,確保專項整治工作全覆蓋。要督促指導生產(chǎn)經(jīng)營單位,以全省深入推進“雙控”機制建設為契機,再次對本單位存在的有限空間進行認真、全面、精準辨識,建立健全本單位有限空間管理臺賬。20xx年1月底前,各地要完成涉及有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位信息臺賬更新工作,各相關生產(chǎn)經(jīng)營單位要完成有限空間管理臺賬更新工作,以后每半年更新一次。

(二)集中整治階段(20xx年2月至10月)。

1.深化“雙控”機制建設。指導相關生產(chǎn)經(jīng)營單位以安全風險辨識、評估、管控為主線,精準分析判定每一個有限空間作業(yè)環(huán)境存在的中毒、窒息、燃燒、爆炸等危險有害因素和危害等級,制定針對性強地消除和控制措施,改進作業(yè)管理制度、作業(yè)規(guī)程和應急預案等,并及時將有關內(nèi)容更新至有限空間風險告知牌。20xx年6月底前,相關規(guī)模以上和高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位完成必須完成“雙控”機制建設;10月底前,相關中小微生產(chǎn)經(jīng)營單位全面完成“雙控”機制建設。

2.強化宣傳教育。各地各相關生產(chǎn)經(jīng)營單位要針對有限空間管理要求和實施有限空間作業(yè)的特殊群體,制定切實可行的宣傳教育方案,廣泛宣傳有限空間安全知識,開展系統(tǒng)性教育培訓。要針對廣大一線作業(yè)人員流動性大、管理松散、思想麻痹大意、長期違章作業(yè)的實際情況,編制通俗易懂的教學資料和簡便易行的作業(yè)手冊,采取靈活多樣的方式開展教育培訓。充分發(fā)揮各類媒體作用,及時推送有限空間作業(yè)安全常識和事故警示案例等信息,暢通舉報渠道,鼓勵企業(yè)職工和社會群眾舉報事故隱患和違法違規(guī)行為。20xx年6月底前,各地各相關生產(chǎn)經(jīng)營單位要結合實際,通過專家授課、警示教育、觀摩演練等方式,組織一次有限空間專項培訓。

3.實施風險診斷。以縣級為主,統(tǒng)籌開展第三方危害評估或檢測,引導生產(chǎn)經(jīng)營單位對各類有限空間產(chǎn)生有毒有害氣體的種類以及濃度、數(shù)量等進行分析,掌握危險聚集規(guī)律,結合作業(yè)周期和作業(yè)要求,實施精準化管理。20xx年6月底前,各地要組織相關生產(chǎn)經(jīng)營單位完成評估檢測工作。

4.加強應急管理。各地要監(jiān)督指導相關生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點,按規(guī)定配備防護裝備和應急救援設備器材,定期進行檢驗、維護,開展有針對性的應急演練,提高有關人員對有限空間作業(yè)場所風險的認識。20xx年9月底前,相關生產(chǎn)經(jīng)營單位至少要開展一次有限空間作業(yè)的應急演練。

5.開展執(zhí)法檢查。各級各有關部門要按照有關法律法規(guī)規(guī)章要求,以重大事故隱患、中毒窒息和燃爆事故風險控制為重點,將執(zhí)法檢查貫穿始終,嚴厲查處各類違法違規(guī)行為。省級重點檢查各市工作落實情況,對事故頻發(fā)、問題集中的重點地區(qū)、重點行業(yè)和重點企業(yè)進行抽查執(zhí)法。各市重點檢查各縣工作落實情況,對高危行業(yè)企業(yè)和一般行業(yè)重點企業(yè)進行抽查執(zhí)法。各縣對轄區(qū)內(nèi)高危行業(yè)企業(yè)和其他規(guī)模以上企業(yè)進行“全覆蓋”執(zhí)法檢查。

(三)驗收總結階段(20xx年11月至12月)。

1.認真組織驗收。各地按照分級監(jiān)管的要求,組織企業(yè)或者聘請專家開展整治驗收,逐一對納入整治范圍企業(yè)的專項整治工作開展情況進行驗收,填寫《有限空間驗收確認表》。省安委辦將對各地驗收情況進行抽查。

2.全面進行總結。各市以及有關部門要及時將每個階段的工作情況報省安委辦。專項整治工作結束后,要對本地區(qū)、本行業(yè)領域?qū)m椪吻闆r進行全面總結,于20xx年12月20日前報省安委辦。

五、工作要求

(一)提高思想認識。有限空間作業(yè)涉及的領域廣、行業(yè)部門多,從業(yè)人員大都是體力勞動者,文化素質(zhì)低、安全知識貧乏、安全意識差,極易發(fā)生生產(chǎn)安全事故,且施救不當極易造成事故后果擴大。近年來我省有限空間作業(yè)事故多發(fā),給人民群眾生命財產(chǎn)造成巨大損失。各級各有關部門要切實強化“紅線”意識,充分認識開展有限空間作業(yè)專項治理的必要性和重要性,增強責任感和緊迫感,時刻牢記“以人為本、生命至上”的宗旨,切實抓好有限空間專項整治,維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

(二)加強組織領導。各級各有關部門要加強對有限空間作業(yè)專項治理工作的組織領導,應急管理、住建、工信、市場監(jiān)管、城管、電力、通信等部門要切實履行監(jiān)管責任,將有限空間作業(yè)專項整治列入重要日程,精心組織,周密部署,主要負責人要親自抓,分管負責人要具體抓,并要經(jīng)常深入一線開展檢查督查,督促有關生產(chǎn)經(jīng)營單位認真搞好自查自糾。所有存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要做到動員部署到位、責任落實到位、監(jiān)督檢查到位,確保專項治理全面覆蓋、不留死角。

(三)落實主體責任。堅持把全面落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任作為專項整治的核心,采取多種措施,調(diào)動其積極性和主動性。各相關生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人必須全過程參與整治工作,督促落實各項管控措施,確保整治取得實效。生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照“六查六看”的要求自查自糾,對排查出的隱患,列入隱患治理清單,制定整改方案,做到“五落實”,確保按期整改到位。

(四)堅持統(tǒng)籌實施。各地要將專項整治與“雙控”機制建設、教育培訓、應急管理等有機結合,形成工作合力。要通過深入開展“雙控”機制建設,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位完善相關制度規(guī)定,改進安全設備設施,細化崗位操作規(guī)范,提升有限空間作業(yè)安全管控能力。要通過教育培訓和應急管理,切實提升一線作業(yè)人員的安全素質(zhì)與標準化作業(yè)能力,特別是提升應急處置能力,避免盲區(qū)施救發(fā)生。對有限空間作業(yè)整治責任不落實,不積極開展整治,工作不認真、走形式以及驗收不合格的,相關的標準化創(chuàng)建、“雙控”機制等一律不得通過。

(五)嚴格責任追究。省安委辦將持續(xù)加大對各地有限空間專項整治的明查暗訪力度,狠抓反面典型,對責任不落實、整治效果差的地區(qū),進行約談通報。各級在執(zhí)法檢查中,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位有限空間辨識、檢測、評估存在遺漏以及存在重大事故隱患的,要立即下達整改指令;對排查治理不認真、整改不到位的,依法依規(guī)從嚴處罰;對存在重大事故隱患,到期未整改或整改后仍不符合安全要求的,堅決提請本級人民政府予以關閉。專項整治期間,發(fā)生有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故的,一律責令停產(chǎn)整頓,并根據(jù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié),嚴肅追究相關責任人的法律責任。

有限空間作業(yè)方案13

一、工作目標

牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識,堅持“以人為本”和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,組織各類存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行廣泛宣傳教育和全面自查自改。進一步摸清有限空間底數(shù),建立健全管理臺賬;有限空間涉及的安全生產(chǎn)風險要素得到全面辨識和管控;通風、監(jiān)測、監(jiān)控等安全設施和應急救援裝備及個人防護用品等全部配備到位;有限空間作業(yè)相關人員全部培訓上崗;有限空間安全生產(chǎn)制度和規(guī)程建立,并嚴格執(zhí)行;制定有限空間作業(yè)安全應急預案,并定期組織演練;促進有限空間本質(zhì)安全水平得到明顯提升。

二、整治范圍

此次專項整治范圍為冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工貿(mào)行業(yè),以及礦山、化工、市政工程、物業(yè)管理、地下管網(wǎng)、污水處理、電力、通信等行業(yè)存在有限空間作業(yè)的單位。

三、整治內(nèi)容

(一)建立有限空間管理臺賬。對有限空間進行確認并登記建檔,完善有限空間名稱、地點、類型、危險因素、負責人等基本信息。

(二)健全有限空間安全管理制度。健全有限空間作業(yè)專項安全管理責任制度、有限空間教育培訓制度、作業(yè)審批和“先通風、再檢測、后作業(yè)”、應急管理等作業(yè)現(xiàn)場安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程;建立有限空間作業(yè)外包安全管理制度,強化對外協(xié)承包單位的安全管理。

(三)配齊有限空間安全設備器材。按規(guī)定配備有限空間快速檢測設備、強制通風設備、應急照明設備、應急通訊報警器材、安全繩、救生索、安全梯等防護設備。存在可燃性氣體和爆炸性粉塵的,通風、檢測、照明、通訊等設備要符合防爆要求。為有限空間作業(yè)人員(含檢測人員)配備符合國家標準要求的呼吸防護用品。防護裝備以及應急救援設備設施應妥善保管,并按規(guī)定定期進行檢驗、維護。

(四)加強作業(yè)前準備工作。做到“三個必須”:一是必須制定作業(yè)方案和應急預案,由相關技術人員審查通過后,經(jīng)單位負責人審批同意方可實施作業(yè)。不具備專業(yè)技術能力的生產(chǎn)經(jīng)營單位,必須聘請第三方技術服務機構對作業(yè)方案和應急預案進行審查。二是必須組織作業(yè)前培訓和應急演練,告知作業(yè)人員存在的風險、安全作業(yè)規(guī)范和應急措施,使相關人員熟悉應急救援要求,避免盲目施救。三是必須落實“先通風、再檢測、后作業(yè)”的要求,嚴禁通風、檢測不合格作業(yè)。

(五)強化作業(yè)過程安全管理。做到“五個必須”:一是必須設置現(xiàn)場專職安全監(jiān)護人員,監(jiān)督作業(yè)方案執(zhí)行情況,始終與作業(yè)人員保持聯(lián)系,不得在作業(yè)期間離開現(xiàn)場。二是必須在作業(yè)現(xiàn)場設置安全警示標識,禁止無關人員進入作業(yè)現(xiàn)場。三是必須采取強制通風措施,保持空氣流通,禁止采用純氧通風換氣。四是必須對作業(yè)場所中的危險有害因素進行定時或連續(xù)檢測,發(fā)現(xiàn)有限空間內(nèi)氧含量濃度低于或者有毒有害氣體濃度高于標準規(guī)定限值時,立即停止作業(yè),撤離現(xiàn)場。五是必須配備個人防中毒窒息等防護裝備和應急救援設備。

(六)做好作業(yè)后的清理確認。作業(yè)結束后,作業(yè)人員必須應對作業(yè)現(xiàn)場進行清理,對因?qū)嵤┳鳂I(yè)臨時移動或者拆除的設備設施進行恢復,現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員共同清點人數(shù)、工具等,確認無誤后方可撤離作業(yè)現(xiàn)場。

(七)強化和規(guī)范應急救援。生產(chǎn)經(jīng)營單位要根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點,制定有針對性的應急預案,明確救援人員及職責,落實救援設備器材,每年至少進行一次演練。發(fā)生有限空間作業(yè)險情后要按應急預案規(guī)定實施科學救援,堅決杜絕盲目施救造成事故擴大問題發(fā)生。

四、工作步驟

專項整治自即日起至20xx年12月31日結束,分三個階段實施。

(一)摸底排查階段(20xx年1月底前)

各級、各有關部門要對有限空間作業(yè)專項整治工作進行再動員再部署,按照職責分工,對涉及有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行再排查再摸底,進一步完善相關生產(chǎn)經(jīng)營單位信息臺賬,確保專項整治工作全覆蓋。

以深入推進“雙控”機制建設為契機,督促指導生產(chǎn)經(jīng)營單位對本單位存在的有限空間進行認真、全面、精準辨識,建立健全本單位有限空間管理臺賬。

20xx年1月底前,各地要完成涉及有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位信息臺賬更新工作,各相關生產(chǎn)經(jīng)營單位要完成有限空間管理臺賬更新工作,以后每半年更新一次。

(二)集中整治階段(20xx年2月至10月)。

1.建立健全規(guī)章制度。20xx年3月底前,涉有限空間生產(chǎn)經(jīng)營單位要完成相關規(guī)章制度、操作規(guī)程的制定工作。

2.配齊安全防護設備和個人防護用品。20xx年4月底前,涉有限空間生產(chǎn)經(jīng)營單位要結合單位實際,按規(guī)定配齊快速檢測、強制通風、應急照明、應急通訊報警、安全繩、救生索、安全梯和呼吸防護等裝備、用品。

3.強化教育培訓。各相關生產(chǎn)經(jīng)營單位要制定切實可行的宣傳教育方案,開展系統(tǒng)性教育培訓;編制通俗易懂的教學資料和簡便易行的作業(yè)手冊,采取靈活多樣的方式開展教育培訓,確保從業(yè)人員熟練掌握有限空間作業(yè)知識和作業(yè)能力及應急救援知識、技能后,方可上崗作業(yè)。20xx年5月底前,各地、各相關生產(chǎn)經(jīng)營單位要結合實際,通過專項培訓、專家授課、警示教育、觀摩演練等方式,組織一次有限空間培訓。

4.實施風險診斷。以縣級為主,統(tǒng)籌開展第三方危害評估或檢測,引導生產(chǎn)經(jīng)營單位對各類有限空間產(chǎn)生有毒有害氣體的種類以及濃度、數(shù)量等進行分析,掌握危險聚集規(guī)律,結合作業(yè)周期和作業(yè)要求,實施精準化管理。20xx年6月底前,各地要組織相關生產(chǎn)經(jīng)營單位完成評估檢測工作。

5.深化“雙控”機制建設。指導相關生產(chǎn)經(jīng)營單位以安全風險辨識、評估、管控為主線,精準分析判定每一個有限空間作業(yè)環(huán)境存在的中毒、窒息、燃燒、爆炸等危險有害因素和危害等級,其中涉及硫化氫、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆氣體、涉爆粉塵的有限空間,一律按照重大風險等級實施重點管控,制定針對性強地消除和控制措施,改進作業(yè)管理制度、作業(yè)規(guī)程和應急預案等,并及時將有關內(nèi)容更新至有限空間風險告知牌。20xx年6月底前,相關規(guī)模以上和高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位完成必須完成“雙控”機制建設;10月底前,相關中小微生產(chǎn)經(jīng)營單位全面完成“雙控”機制建設。

6.加強應急管理。要監(jiān)督指導相關生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點,開展有針對性的應急演練,提高有關人員對有限空間作業(yè)場所風險的認識。20xx年9月底前,相關生產(chǎn)經(jīng)營單位至少要開展一次有限空間作業(yè)的應急演練。

(三)驗收總結階段(20xx年11月至12月)。

1.嚴格組織驗收。各地、各有關部門按照分級監(jiān)管的要求,組織企業(yè)或者聘請專家開展整治驗收,逐一對納入整治范圍企業(yè)的專項整治工作開展情況進行驗收,填寫《有限空間驗收確認表》。市安委辦將對驗收情況進行抽查。20xx年11月30日前,要完成對涉有限空間企業(yè)整治情況的驗收。

2.全面進行總結。各地、各有關部門要及時將每個階段的工作情況報市安委辦。專項整治工作結束后,要對本地區(qū)、本行業(yè)領域?qū)m椪吻闆r進行全面總結,于20xx年12月15日前報市安委辦。

五、有關要求

(一)加強領導,嚴密組織實施。各地、各有關部門要切實強化“紅線”意識,將思想認識統(tǒng)一到省、市的工作部署上來,加強對有限空間作業(yè)專項治理工作的組織領導,列入重要日程,周密部署,精心組織,應急管理、住建、工信、市場監(jiān)管、城管、電力、通信等部門要切實履行監(jiān)管責任,主要負責人要親自抓,分管負責人要具體抓,并要經(jīng)常深入一線開展檢查督查,督促有關生產(chǎn)經(jīng)營單位認真搞好自查自糾。所有存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要做到動員部署到位、責任落實到位、監(jiān)督檢查到位、自查整改到位,確保專項治理全面覆蓋、不留死角。

(二)嚴格執(zhí)法,促進企業(yè)落實主體責任。各地、各有關部門要按照有關法律法規(guī)規(guī)章要求,以重大事故隱患、中毒窒息和燃爆事故風險控制為重點,將執(zhí)法檢查貫穿專項整治始終,嚴厲查處各類違法違規(guī)行為,對發(fā)現(xiàn)企業(yè)有限空間辨識、檢測、評估存在遺漏以及存在重大事故隱患的,要立即下達停產(chǎn)整改指令;對排查治理不認真、整改不到位的企業(yè),依法給予上限處罰;對存在重大事故隱患,到期未整改或整改后仍不符合安全要求的企業(yè),堅決提請本級人民政府予以關閉。市有關部門要對直屬企業(yè)進行全面檢查,并對各縣工作落實情況及企業(yè)進行抽查執(zhí)法;各縣要對轄區(qū)內(nèi)高危行業(yè)企業(yè)和其他規(guī)模以上企業(yè)進行“全覆蓋”執(zhí)法檢查,其他企業(yè)抽查不少于30%。各相關生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人必須全過程參與整治工作,督促落實各項管控措施,確保整治取得實效;要按照“六查六看”的要求自查自糾,對排查出的隱患,列入隱患治理清單,制定整改方案,做到“五落實”,確保按期整改到位。

(三)大力宣傳,營造濃厚的輿論氛圍。各地、各有關部門要把有限空間宣傳教育作為強化安全監(jiān)管的一項重要措施,針對有限空間的管理特點和廣大作業(yè)人員文化低、流動性大、管理松散的實際情況,制定切實可行的宣傳教育方案,采取靈活多樣的方式,廣泛宣傳有限空間安全知識。同時,要加大新聞媒體曝光力度,及時將典型案例、反面典型通過新聞媒體向社會公布,并建立舉報渠道,鼓勵企業(yè)職工舉報事故隱患和違法違規(guī)行為。

(四)嚴厲問責,確保整治工作取得實效。市安委辦將加大對各地、有關部門有限空間專項整治的明查暗訪力度,狠抓反面典型,對責任不落實、整治效果差的地區(qū)、部門,進行約談通報。對有限空間作業(yè)整治責任不落實,不積極開展整治,工作不認真、走形式以及驗收不合格的企業(yè),相關的標準化創(chuàng)建、“雙控”機制、誠信等級評定等一律不得通過,并依據(jù)省政府2號令及相關法律法規(guī)的規(guī)定予以嚴厲處罰。專項整治期間,發(fā)生有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故的,一律責令停產(chǎn)整頓,并根據(jù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié),嚴肅追究相關責任人的法律責任。

有限空間作業(yè)方案14

為認真貫徹落實省政府安委會辦公室《關于加強有限空間作業(yè)安全管理工作的通知》(魯安辦明電〔20xx〕30號),市安委會辦公室《關于切實加強有限空間作業(yè)安全管理工作的緊急通知》(淄安辦明電〔20xx〕20號),切實加強有限空間作業(yè)安全管理工作,防范人員傷亡事故發(fā)生,現(xiàn)就有關事項安排如下∶

一、汲取教訓,嚴防有限空間作業(yè)事故

7月25日,德州市山東速興建筑工程有限公司勞務工在天衢辦事處于莊排污泵站排污井內(nèi)部作業(yè)時掉落污水池,造成3人死亡。7月31日,菏澤市牡丹區(qū)菏澤華西物業(yè)服務公司工作人員在高新區(qū)中華路、蘭州路交叉路口東南側污水提排口進行提排電機泵維修作業(yè)過程中,發(fā)生窒息事故,造成3人死亡。各專業(yè)安全生產(chǎn)委員會、各有關部門要清晰認識當前有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)工作面臨事故多發(fā)、頻發(fā)的嚴峻形勢,要深刻吸取事故教訓,切實增強抓好有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感。目前天氣炎熱,使有限空間作業(yè)風險系數(shù)增高、隱患增多,由于自然通風不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)聚集,氧含量不足,存在缺氧室息、中毒、觸電等多種危險因素。各專業(yè)安全生產(chǎn)委員會、各有關部門要提高思想認識,堅決落實部門監(jiān)管責任,將有限空間作業(yè)作為安全生產(chǎn)檢查必查項目。各類企業(yè)要嚴格落實主體責任,緊抓重點環(huán)節(jié),明確責任人員,進一步開展風險辨識,落實風險防控措施,堅決有效防范有限空間作業(yè)事故的發(fā)生。

二、迅速行動,開展有限空間作業(yè)專項整治

各專業(yè)安全生產(chǎn)委員會、各有關部門要在鞏固安全生產(chǎn)大排查快整治嚴執(zhí)法行動成效基礎上,結合正在深入開展的安全生產(chǎn)專項整治三年行動,針對存在有限空間的重點行業(yè)領域,從現(xiàn)在開始至8月底,立即開展為期1個月的安全專項整治。住建部門要以建筑、市政工程為重點,綜合行政執(zhí)法部門要以市政設施的養(yǎng)護維修、改(擴)建、城市排水為重點,水利部門要以水利工程、河道清淤工程、污水作業(yè)等為重點,交通運輸部門要以公路及其附屬設施建設、養(yǎng)護為重點,環(huán)保部門要以環(huán)保工程為重點,應急管理部門要以危險化學品、食品加工、皮革等工貿(mào)企業(yè)為重點,開展有限(受限)空間作業(yè)安全專項整治。其他部門也要結合自身實際,扎,實開展有限空間作業(yè)安全專項整治。對發(fā)現(xiàn)的不履行有限空間作業(yè)管理責任,不落實有限空間作業(yè)管理規(guī)章制度的企業(yè)(單位),要依法從嚴處罰。

三、嚴格管控,加強有限空間作業(yè)安全管理

各專業(yè)安全生產(chǎn)委員會、各有關部門要按照“三個必須”要求,嚴格落實有限空間作業(yè)部門監(jiān)管和屬地管理責任,督促企業(yè)落實“八個到位”;一是安全責任到位。存在有限空間作業(yè)的企業(yè)必須建立健全安全生產(chǎn)責任制,明確作業(yè)現(xiàn)場負責人、作業(yè)人員、監(jiān)護人員、應急救援人員、作業(yè)方案審批人員等的安全生產(chǎn)職責。二是安全管理制度和操作規(guī)程建立到位。企業(yè)應建立完善的有限空間作業(yè)審批制度、作業(yè)現(xiàn)場安全管理制度、作業(yè)現(xiàn)場安全培訓教育制度等。三是安全教育培訓到位。企業(yè)必須對有限空間作業(yè)現(xiàn)場負責人、監(jiān)護、作業(yè)、應急救援人員等進行專項安全培訓教育,并經(jīng)安全知識和操作技能考試合格后方準上崗。四是風險辨識和風險評估到位。企業(yè)必須對本企業(yè)的有限空間進行辨識,及時評估有限空間中危險物質(zhì)、危險因素來源、危險物質(zhì)可能導致的事故等風險。五是作業(yè)審批到位。有限空間作業(yè)前,作業(yè)隊伍嚴格執(zhí)行審批程序,制定作業(yè)方案,經(jīng)批準后方可實施作業(yè)。六是作業(yè)過程安全管理到位。作業(yè)前要嚴格遵守先通風、再檢測、后作業(yè)原則;作業(yè)時要采取連續(xù)通風和連續(xù)監(jiān)測,作業(yè)人員必須佩帶空氣呼吸器等安全防護設備,監(jiān)護人員必須全過程持續(xù)監(jiān)護;作業(yè)完成后要及時將全部作業(yè)人員撤離有限空間。七是外包作業(yè)管理到位。企業(yè)將有限空間作業(yè)發(fā)包給其他單位實施的,要明確各自安全生產(chǎn)管理職責,作業(yè)時發(fā)包單位應派專人監(jiān)督管理。八是應急準備到位。企業(yè)應根據(jù)有限空間類型,制定有限空間作業(yè)應急預案,配備應急救援器材,定期組織應急演練,提高應急處置能力。

四、補齊短板,預防有限空間作業(yè)事故發(fā)生

各專業(yè)安全生產(chǎn)委員會、各有關部門要加大防范有限空間作業(yè)事故的宣教,充分利用報紙、廣播、電視及各種新媒體打造全方位立體化科普宣傳氛圍,提高全社會對有限空間作業(yè)的風險認識。要深入開展警示教育,堅持安全生產(chǎn)警鐘長鳴,提高有限空間作業(yè)人員安全意識,做到遵章守紀、杜絕違章。要開展針對性地應急演練,發(fā)生意外時,要科學施救,杜絕盲目施救造成人員傷亡擴大。要建立市政工程、建設項目開工前風險評估制度,將有限空間安全教育納入項目建設的日常監(jiān)管。要按照“誰用工、誰負責”原則,做好外包隊伍、臨時雇傭人員的安全教育,進行技術交底的同時進行安全交底,并對執(zhí)行安全操作規(guī)程的情況進行監(jiān)督,有效防范各類事故發(fā)生。

五、有關要求

(一)各專業(yè)安全生產(chǎn)委員會、各部門要高度重視,立即進行安排部署,全面開展有限空間作業(yè)安全專項整治。

(二)各專業(yè)安全生產(chǎn)委員會、各部門要建立問題清單和問題調(diào)度臺賬,強化閉環(huán)管理,確保每條問題整改落實到位。各專業(yè)安全生產(chǎn)委員會、各有關部門請于8月27日前將問題清單及調(diào)度臺賬、專項整治開展情況報告(包括基本情況、檢查發(fā)現(xiàn)問題、整改落實情況及下步工作打算等)報送鎮(zhèn)安環(huán)辦。

有限空間作業(yè)方案15

為認真落實《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于20xx年工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)條件確認工作專項檢查情況的通報》(安監(jiān)總廳管四〔20xx〕19號)、《省安監(jiān)局關于蘇州昆山優(yōu)諾乳業(yè)有限公司等2家企業(yè)有限空間作業(yè)事故情況的通報》(蘇安監(jiān)〔20xx〕64號)、市安監(jiān)局《關于印發(fā)<20xx年工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)專項整治工作方案>的通知》(連安監(jiān)〔20xx〕115號)、縣安監(jiān)局《關于印發(fā)<20xx年工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)專項整治工作方案>的通知》(灌安監(jiān)〔20xx〕48號)的要求,依據(jù)《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》,進一步規(guī)范有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理,結合臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)實際情況,制定本工作方案,各企業(yè)務必結合自身實際,認真抓好貫徹落實。

一、工作目標

通過實施教育培訓“三個全覆蓋”(即“存在有限空間作業(yè)的企業(yè)全覆蓋、主要負責人全覆蓋、從業(yè)人員全覆蓋”),實現(xiàn)“四個明顯提高”(即有限空間作業(yè)安全管理水平明顯提高,從業(yè)人員安全素質(zhì)明顯提高,作業(yè)安全裝備質(zhì)量明顯提高,應急救援能力明顯提高),堅決遏制有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故,促進全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。

二、整治范圍

臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)轄區(qū)內(nèi)所有存在有限空間作業(yè)場所的企業(yè)。

三、工作重點

(一)摸清底數(shù)、完善安全管理。企業(yè)要依法落實安全生產(chǎn)主體責任,嚴格按照《工貿(mào)企業(yè)有限空間目錄》(安監(jiān)總廳管四〔20xx〕56號)進一步對有限空間作業(yè)場所進行逐一辨識,建立健全有限空間作業(yè)安全管理制度、操作規(guī)程,對進入有限空間作業(yè)實施各級安全許可審批管理。

(二)開展有限空間作業(yè)專項教育培訓。嚴格落實有限空間作業(yè)人員崗前培訓制度,做好培訓記錄,記載培訓的內(nèi)容、日期、考試成績等有關情況備查。有限空間作業(yè)人員必須經(jīng)專項培訓并考試合格,未經(jīng)考試合格不得上崗作業(yè)。

(三)配齊有限空間作業(yè)安全裝備。要按規(guī)定配備有限空間快速檢測設備、強制通風設備、應急照明設備、應急通訊報警器材、安全繩、救生索、安全梯等防護用品。有限空間存在有毒有害、易燃易爆因素時,作業(yè)裝備要符合規(guī)范要求。防護裝備以及應急救援設備設施應妥善保管,定期進行檢驗、維護。

(四)規(guī)范有限空間作業(yè)程序和現(xiàn)場管理。進入有限空間作業(yè)必須按規(guī)定進行作業(yè)審批。必須遵守“先通風、再檢測、后作業(yè)”的要求,對有限空間氧濃度、易燃易爆物質(zhì)濃度、有毒有害氣體濃度進行檢測,檢測合格方可作業(yè)。在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時,應對作業(yè)場所中危害因素進行持續(xù)或定時檢測。作業(yè)過程中應保持空氣流通,嚴禁用純氧進行通風換氣。作業(yè)現(xiàn)場必須有負責人員、監(jiān)護人員,要在有限空間進入點附近設置醒目的警示標志,防止未經(jīng)許可人員進入作業(yè)現(xiàn)場。

(五)強化和規(guī)范應急救援。企業(yè)要根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點,制定有針對性的應急預案,明確救援人員及職責,落實救援設備器材,每年至少進行一次演練。發(fā)生有限空間作業(yè)險情后要按應急預案規(guī)定實施科學救援,堅決杜絕盲目施救造成事故擴大問題發(fā)生。

四、工作安排

(一)摸清底數(shù)(8月20日前)。

落實企業(yè)主體責任,建立一企一檔。對照《工貿(mào)企業(yè)有限空間目錄》對有限空間作業(yè)場所進行逐一辨識,建立有限空間作業(yè)企業(yè)基礎信息臺賬。

(二)檢查整改(9月20日前)

1、企業(yè)自查自改。要結合實際制定本單位的具體工作方案,按照規(guī)章制度完成自查,建立健全有限空間作業(yè)基礎信息臺賬。針對存在的問題及時整改到位。

2、臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)檢查促改。各部門在企業(yè)自查自改基礎上,開展專項檢查,及時掌握隱患整改情況,對逾期沒有整改的,要依法予以處罰。

3、縣安監(jiān)局抽查通報。對全縣各相關單位開展有限空間作業(yè)專項整治情況進行抽查,并將檢查結果予以通報。

(三)總結(9月底前)

各企業(yè)于9月底前總結好有限空間作業(yè)專項整治整改。

五、責任分工

經(jīng)研究決定,成立臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)20xx年有限空間作業(yè)專項整治工作領導小組,小組成員名單如下:

組長:

副組長:徐

成員:

領導小組下設辦公室,劉樹青任辦公室主任。

六、工作要求

(一)強化監(jiān)管、規(guī)范管理。結合目前開展的安全生產(chǎn)大檢查和百日執(zhí)法行動,加強有限空間作業(yè)的安全監(jiān)管檢查和執(zhí)法,督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)深化有限空間辨識,摸清有限空間數(shù)量、位置等,強化風險因素辨識、制定管控措施、完善管理臺賬。各部門要建立健全“一地一冊”,生產(chǎn)企業(yè)配有附屬污水處理系統(tǒng)的辨識和條件確認工作要認真組織核查,單獨建檔。

(二)突出重點、從嚴執(zhí)法。結合目前開展的安全生產(chǎn)大檢查和百日執(zhí)法行動,加強有限空間作業(yè)的安全監(jiān)管檢查和執(zhí)法,對未按規(guī)定開展有限空間辨識、制定防范措施、建立有限空間管理臺賬的,對未制定作業(yè)方案或未經(jīng)審批擅自作業(yè)的,以及未做到“先通風、再檢測、后作業(yè)”等違法違規(guī)行為的,必須依法嚴處重罰。

(三)加大宣傳、提高意識。結合目前開展的安全生產(chǎn)大檢查和百日執(zhí)法行動,加強有限空間作業(yè)的安全監(jiān)管檢查和執(zhí)法,督促企業(yè)通過聘請專家培訓、典型案例警示教育等形式,有針對性地加大對有限空間作業(yè)安全教育培訓力度,提高企業(yè)全體員工有限空間作業(yè)安全意識和應急處置能力,避免因違規(guī)作業(yè)、施救不當、盲目施救而導致傷亡擴大或引發(fā)次生事故。

(四)強化外包隊伍作業(yè)管理。有限空間作業(yè)對外發(fā)包的企業(yè),要嚴格審查承包單位的安全生產(chǎn)條件、簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議、做好作業(yè)人員培訓和技術交底、加強作業(yè)過程管控,做到作業(yè)有方案、檢查有記錄、隱患有登記、整改有措施、落實有結果。

(五)嚴格監(jiān)管、依法追責。企業(yè)是本企業(yè)有限空間作業(yè)安全的責任主體,其主要負責人對本企業(yè)有限空間作業(yè)安全全面負責,相關負責人在各自職責范圍內(nèi)對本企業(yè)有限空間作業(yè)安全負責。專項整治工作以推動落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為核心,對有限空間作業(yè)專項整治工作不重視的企業(yè),要查明原因、分清責任、依法處理,特別是對外協(xié)單位疏于管理的要依法依規(guī)從嚴處理,并倒查企業(yè)主要負責人、安全管理人員的責任,對存在重大安全隱患的企業(yè)一律予以公開曝光。

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