后進村存在問題及整改措施方案(2)
后進村存在問題及整改措施方案
后進村存在問題及整改措施方案篇三
為鞏固拓展我鎮(zhèn)深入學習實踐科學發(fā)展觀活動成果，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，整改落實后進村查找出的在經濟社會發(fā)展、基層黨建、新農村建設等方面存在的不足和突出問題，將整改落實工作進一步目標化、具體化、責任化，著力解決影響和制約科學發(fā)展及黨員黨性黨風黨紀方面群眾反映集中的突出問題，結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，制定本整改落實方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，突出實踐特色，深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，增強組織活力，轉變工作作風，努力改變現有面貌，促進全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展。
二、整改總體目標
通過整改，努力使馬蓮、鏵尖兩村達到“三個有”的整體目標：
1、有一個執(zhí)政能力強、奉獻精神強，能團結和帶領黨員干部群眾，落實科學發(fā)展觀，促進經濟又好又快發(fā)展的村級領導班子。
2、有一支干事勁頭足、群眾口碑好，堅持以人為本，帶領群眾致富的基層黨員隊伍。
3、有一套指導思路清、責任落實明，能切實轉變思想和工作作風，保證各項工作措施落到實處的長效管理機制。
三、整改的主要內容和措施
整改內容：
加強基層組織，全面加強經濟、社會、文化等方面建設
整改措施：
(一)加強基層組織
一是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以創(chuàng)先爭優(yōu)為主線，堅持以“五個好”基層組織標準、“五帶頭”黨員標準為要求，深入開展基層組織規(guī)范化建設推進活動，加強黨員干部的管理與培養(yǎng)，打造一支能擔當、肯實干的村干部隊伍。二是繼續(xù)深入開展學習實踐科學發(fā)展觀和效能建設活動，重點解決思想觀念、發(fā)展思路、領導能力以及發(fā)展環(huán)境等方面的突出問題，努力強化村領導班子大局意識、溝通協(xié)調意識，便民服務意識，全面推廣“四議兩公開”工作法。三是加強作風整頓，加強民主監(jiān)督，以鎮(zhèn)黨委“五比五創(chuàng)”及“五事干部”為要求，以規(guī)范化管理為主要手段，切實轉變干部工作作風，全面落實“雙述三評一考一諾”制度。四是以英武片區(qū)新農村建設為契機，將鏵尖、馬蓮等山區(qū)村村民進行移民搬遷，新建民安村陣地，將五項基本建設貫徹始終。
(二)加強經濟建設
加快新農村建設進度，全力實施和諧移民，完成移民搬遷任務;積極推廣壟膜溝灌節(jié)水技術，發(fā)展旱作農業(yè);加強勞務培訓，擴大勞務輸出;水庫建成后，利用好水庫優(yōu)勢，完善農田水利設施，發(fā)展現代高效農業(yè)及“農家樂”旅游產業(yè)。
(三)加強社會建設
加快英武片區(qū)新農村公共基礎設施建設，盡快啟用小學、敬老院、衛(wèi)生院、文化廣場等設施，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境;加強宣傳力度，明確工作任務，全面落實各項惠民政策，支持團、婦等群團組織加強工作;加強社會治安綜合治理。
(四)加強文化建設
加強組織活力，利用春節(jié)等節(jié)慶組織群眾開展豐富多彩的文化活動;辦好農家書屋，利用好農村黨員干部現代遠程教育設備，加強對群眾的文化教育。
四、組織領導
1、高度重視，明確責任。抓好整改工作，事關創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果的鞏固，影響深入貫徹落實科學發(fā)展觀的效果。鎮(zhèn)黨委對整改落實工作負總責，村黨支部書記為直接責任人，形成一級抓一級、層層抓落實的整改體系。
2、加強協(xié)調，互幫互助。村黨支部及包村干部要將工作進展情況及時反饋鎮(zhèn)黨委。廣大黨員干部要講政治，顧大局，上下聯(lián)動，加強協(xié)調;先進村要積極幫助后進村，主動溝通，介紹經驗，形成工作合力，共同努力抓好落實。
3、健全制度，接受監(jiān)督。嚴格執(zhí)行整改責任人制度、整改承諾制度、整改情況定期通報制度，確保整改落實工作取得實效。建立公示制度，向干部群眾、服務對象公示有關情況，接受群眾監(jiān)督。
后進村存在問題及整改措施方案篇四
為一步加強村級基層組織建設，逐步解決三河村在班子建設、組織建設、經濟社會發(fā)展等方面存在的突出問題，徹底扭轉后進村現狀，根據鎮(zhèn)分類定級“后進村”整治工作實施意見要求，特制定本后進村整改落實方案。
一、村基本情況及存在問題
基本情況：三河村位于柏墊鎮(zhèn)東北，處于柏墊、桃州、誓節(jié)三鎮(zhèn)交界之地，占地面積17.6平方公里，由原牡塘、毛村、田里三村合并而成;全村總人口2987人，849戶，現有25個村民組;共有黨員113名，下設3個黨支部，13個黨小組。
存在問題：三河村自20xx年并村以來，由于思想不統(tǒng)一，班子軟弱渙散，不能立足本職，基層組織工作乏力，村組一級功能癱瘓，群眾怨氣重重，村級矛盾糾紛突出，個人上訪、集體上訪事件頻發(fā)，嚴重影響和制約了三河村經濟社會發(fā)展，被鎮(zhèn)黨委分類定級確定為后進村。
二、整改目標
按照“找準問題、突出重點、強化措施、集中整改”的原則，力爭用1-2年時間，實現班子和諧、隊伍穩(wěn)健、管理規(guī)范、創(chuàng)新發(fā)展。
1、班子建設取得新成效，村級班子團結一心，凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力全面增強。
2、隊伍建設得到新起色，打造一只作風優(yōu)良、思想先進、模范帶頭的基層組織隊伍。
3、制度建設推行新舉措，以推進村務公開、民主管理為重點，建立健全一套完善的村級管理制度。
4、經濟發(fā)展實現新突破，圍繞產業(yè)調整、農民增收、環(huán)境改善等關乎民心、關系民生的突出問題，開拓創(chuàng)新，加快發(fā)展，實現經濟社會全面進步。
三、具體措施
1、強化組織領導，落實整改責任
在鎮(zhèn)黨委政府的領導下，成立三河村后進村整改工作小組，其組成如下：
第一組長：余桂芝
組長：郭永志
成員：王德明、王祥
領導小組負責根據上級有關文件的要求，對照后進村現狀，認真研究制定整改措施，細化目標任務，明確具體責任，落實全面整改。
2、加強班子建設，提高整體合力
認真做好村“兩委”換屆選舉工作，推選政治素質好、黨性觀念強、有較強組織協(xié)調能力、熟悉農村工作的同志擔任村“兩委”帶頭人，爭取縣直單位優(yōu)秀選派干部到村任職，配齊配強村班子隊伍，增強村班子的干事創(chuàng)業(yè)能力，提高群眾對村兩委的信任度和支持度;每周定期召開兩委會議，共同商議村級事務，及時化解矛盾，統(tǒng)一思想，促進班子團結;按照“雙培雙帶”原則，重點在農村致富能人、特色產業(yè)帶頭人、在外務工返鄉(xiāng)經商人員、退伍軍人等群體中推薦選拔后備干部，建立村級后備干部年輕化、知識化儲備，從根本上解決村級干部后繼無人、選不出人的問題;推動村組干部例會制度化、常態(tài)化發(fā)展，做到“小事不出組”，充分發(fā)揮村組干部工作熱情和工作效益，實現村級事務網格化、規(guī)范化管理。
3、抓好基層黨建，筑牢戰(zhàn)斗堡壘
結合學習實踐科學發(fā)展觀和創(chuàng)先爭憂等活動開展，加大黨員黨的路線方針政策和與“三農”相關的法律法規(guī)、農業(yè)實用技術、經營管理等方面知識的培訓力度，切實提高黨員的黨性修養(yǎng)和綜合素質。認真落實黨內生活制度，開展形式多樣的黨內組織生活，強化黨員經常性教育管理，不斷增強黨員的黨性和主體意識。進一步深化黨員服務承諾、設崗定責、黨員聯(lián)系戶等黨性實踐載體，教育引導廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。做好黨內幫扶和關愛黨員工作，定期走訪慰問老、弱、病、殘黨員，增強黨員的歸屬感和榮譽感。本著“成熟一個，發(fā)展一個”的原則，規(guī)范發(fā)展黨員工作流程和程序，切實做好黨員培養(yǎng)教育工作，筑牢戰(zhàn)斗堡壘。
4、完善管理制度，推行民主決策
抓好“三會一課”、“四議兩公開”等各項制度落實，規(guī)范村級重大事項民主化決策過程，以財務公開為重點，不斷豐富村務公開內容，進一步完善村民自治章程和村規(guī)民約，健全村總支會議、村委會、村監(jiān)督委員會、村組例會、村民代表會議議事規(guī)則，推進村級事務管理的制度化、規(guī)范化、程序化。加強法制宣傳教育，積極引導農民群規(guī)范有序的參與村級公共事務的決策和管理。建立村級矛盾排查化解調處機制，村兩委成員以輪流接訪、走訪、下訪等形式及時發(fā)現矛盾糾紛隱患，把問題解決在基層、消滅在萌芽狀態(tài)，促進社會穩(wěn)定和諧。
5、理清發(fā)展思路，加快經濟發(fā)展
緊承當前柏墊乃至全縣全力招商、加快發(fā)展的東風，充分利用本村地處三鎮(zhèn)交界、交通便捷、資源豐富等優(yōu)勢，對外加大宣傳、加強交流，對內積極化解糾紛，加強引導，營造良好的對外發(fā)展環(huán)境。以徹底化解三河茶場矛盾糾紛、全程跟蹤服務引進的新型墻體建材企業(yè)為突破口，發(fā)揮企業(yè)投產后對村民就業(yè)、增收等方面的產業(yè)示范效應，不斷優(yōu)化社會人文發(fā)展環(huán)境。同時，嚴格按照村莊總體發(fā)展規(guī)劃和土地布局，在全村形成西部林業(yè)區(qū)、北部農業(yè)區(qū)、南部工業(yè)區(qū)、中東部居住區(qū)的發(fā)展模式。引導企業(yè)集中化、園區(qū)化發(fā)展，積極引進投資1000萬元以上的規(guī)模化環(huán)保企業(yè);立足本地資源優(yōu)勢，加快土地流轉進程，積極引進與本地種養(yǎng)特色相適應的公司或加工企業(yè)，建成龍頭企業(yè)，實現農業(yè)產業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展，促進農民增產，集體增收，推動農村經濟不斷持續(xù)發(fā)展。
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