2017全市政法工作會講話稿
政法工作是黨和國家工作的重要組成部分,必須在黨和國家工作大局下開展,為黨和國家工作大局服務(wù)。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的2017全市政法工作會講話稿,僅供參考。
2017全市政法工作會講話稿篇1
同志們:
今天召開的全市政法工作會議,是繼全市黨建經(jīng)濟工作會議之后召開的又一次重要會議。前不久,市委、政府還專門召開了黨政聯(lián)席會議,對政法工作進行了專題研究部署,可見市委、政府對做好新形勢下政法工作、維護社會安全穩(wěn)定的重視程度。剛才,邵海旭同志做了很好的工作報告,我完全同意。下面,我再強調(diào)三點意見。
一、深刻認識當(dāng)前社會穩(wěn)定工作面臨的新形勢
近年來,市委、政府緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的政治觀念,切實把維護社會穩(wěn)定作為頭等大事來抓,正確認識新時期的人民內(nèi)部矛盾,認真研究處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系,全力推進平安建設(shè),不斷加強政法工作,綜治和維穩(wěn)工作體系不斷鞏固,社會治安秩序進一步好轉(zhuǎn),人民內(nèi)部矛盾得到有效化解,政法隊伍整體素質(zhì)得到提高,人民群眾的安全感普遍增強,社會政治大局保持穩(wěn)定,為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了保障。廣大政法干警和綜治工作者認真履行職責(zé),為維護穩(wěn)定、促進和諧、保障發(fā)展做出了積極貢獻。借此機會,我代表市委、政府向工作在政法綜治維穩(wěn)戰(zhàn)線的全體同志表示親切的慰問和衷心的感謝!
保持社會政治大局穩(wěn)定,是深化改革開放、促進科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的重要基礎(chǔ)和保障。在剛剛結(jié)束的全市黨建經(jīng)濟工作會議上,市委、政府全面分析了當(dāng)前我市發(fā)展的階段性特征,明確提出了要牢牢把握科學(xué)發(fā)展的主動權(quán),進一步增強責(zé)任意識和憂患意識,妥善應(yīng)對可能面臨的挑戰(zhàn)和風(fēng)險,站在新起點,迎接新機遇,創(chuàng)造新業(yè)績。在全市推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的關(guān)鍵時期,更需要一個政治大局穩(wěn)定、治安秩序良好、群眾安居樂業(yè)的社會環(huán)境。目前,影響全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的不穩(wěn)定因素還很多。“”等邪教組織的非法活動仍在繼續(xù),人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體事件時有發(fā)生,社會治安形勢還不容樂觀,一些突出的治安問題還沒有得到有效根治,群眾對個別政法干警執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公、執(zhí)法粗暴等問題反映比較強烈等。同時,在進一步推進改革與發(fā)展的過程中,隨著社會結(jié)構(gòu)、社會組織形式、社會利益格局和人們思想的深刻變化,還會不斷產(chǎn)生一些新的不穩(wěn)定因素,維護穩(wěn)定形勢嚴(yán)峻,任務(wù)艱巨。要求我們一定要高度重視維護穩(wěn)定工作,立足于解決當(dāng)前和今后一個時期經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的深層次矛盾和問題,著眼于推動科學(xué)發(fā)展、促進和諧發(fā)展的長遠目標(biāo),深刻認識新形勢下加強政法綜治工作、維護社會穩(wěn)定的重要性和復(fù)雜性,牢牢把握和盡快適應(yīng)政法工作新任務(wù)的要求,正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系,對目前出現(xiàn)的和可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素,正確認識,冷靜分析,時刻保持清醒的頭腦和高度的警覺,增強責(zé)任感和緊迫感,從更高起點、更高層次、更高水平上去思考和做好政法工作。
二、進一步明確政法工作的重點
當(dāng)前和今后一個時期,全市政法機關(guān)和綜治維穩(wěn)部門要緊緊圍繞“推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧”中心工作,按照“服務(wù)大局、服從大局、穩(wěn)定大局”的總體要求,認真貫徹落實市委、政府的各項部署,牢牢把握工作關(guān)鍵和重點,努力開創(chuàng)政法工作新局面。
(一)著眼于推動科學(xué)發(fā)展,在提供法律保障和服務(wù)上下功夫。充分發(fā)揮政法機關(guān)法律服務(wù)和法律保障的職能作用,不斷優(yōu)化法治環(huán)境,是實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要前提。政法綜治部門要緊緊圍繞市委、政府中心工作和階段性重點工作部署,全力做好法律保障和法律服務(wù)。當(dāng)前,要重點圍繞推進平安建設(shè),依法調(diào)處地土地征用、房屋拆遷等方面的矛盾糾紛;圍繞深化改革,妥善處理企業(yè)改制、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、勞動爭議等方面的案件,維護企業(yè)和職工的合法權(quán)益,建立和諧勞動關(guān)系;圍繞擴大開放,創(chuàng)造良好的市場環(huán)境,整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,嚴(yán)厲打擊各類經(jīng)濟犯罪活動。在處理涉及深化改革和經(jīng)濟發(fā)展的案件時,要在嚴(yán)格執(zhí)法的前提下,更多地從是否有利于生產(chǎn)力發(fā)展、是否有利于改善投資環(huán)境、是否有利于維護群眾切身利益來考慮問題,使我們調(diào)處的每一起糾紛、審理的每一個案件、辦理的每一件事情都能把保障服務(wù)的要求體現(xiàn)好、落實好,為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、便捷高效的服務(wù)環(huán)境。
(二)著眼于加強社會管理,在化解社會矛盾上下功夫。政法工作與人民群眾利益密切相關(guān),必須把執(zhí)法為民貫穿到政法工作的方方面面?,F(xiàn)階段的人民內(nèi)部矛盾集中表現(xiàn)為各種利益糾紛,大多數(shù)是由民生問題引發(fā)的。要突出化解民生矛盾這條主線,認真落實矛盾糾紛排查調(diào)處機制和工作制度,明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任,充分運用法律和行政手段,最大限度地處理好因土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、社會保障、環(huán)境保護等問題產(chǎn)生的群體性上訪事件和行政爭議,解決好進京赴呼越級上訪等突出問題,努力做到矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處置得好。加大流動人口管理、社會閑散人員管理、刑釋解教人員安置幫教、預(yù)防青少年違法犯罪工作力度,采取有力措施,全面協(xié)調(diào)推進。當(dāng)前,要適應(yīng)我市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和“兩轉(zhuǎn)雙贏”步伐加快的需要,堅持“公平對待、搞好服務(wù)、合理引導(dǎo)、完善管理”的方針,把轉(zhuǎn)移進城農(nóng)牧民、外來務(wù)工人員、投資創(chuàng)業(yè)人員等流動人口全部納入經(jīng)濟社會發(fā)展和城市管理中,不斷優(yōu)化流動人口就業(yè)、就醫(yī)、子女就學(xué)、社會保障等公共服務(wù),推進防范控制型管理轉(zhuǎn)向服務(wù)型管理。充分發(fā)揮社區(qū)組織的管理職能,切實把各種社會組織和人員納入管理之中,做到服務(wù)到位、管理有效。
(三)著眼于維護社會穩(wěn)定,在深化平安建設(shè)上下功夫。穩(wěn)定是最基本的發(fā)展環(huán)境,也是政法綜治部門的第一責(zé)任。要始終把維護社會和諧穩(wěn)定放在首位,深化平安建設(shè),全面落實社會治安綜合治理各項措施,努力保障經(jīng)濟社會發(fā)展、人民安居樂業(yè)。要提高嚴(yán)打整治斗爭的針對性和實效性,健全貫徹嚴(yán)打方針的經(jīng)常性工作機制,始終保持對刑事犯罪活動的高壓態(tài)勢,特別是嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力犯罪以及“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財犯罪,著力解決社會治安中的熱點難點問題,不斷增強人民群眾的安全感。進一步深化治安防控體系建設(shè),繼續(xù)堅持人防、物防、技防相結(jié)合,做好電子監(jiān)控設(shè)施的推廣安裝,依靠科技手段提高安全防范水平。廣泛開展各種形式、各種層次的平安創(chuàng)建活動,不斷擴大平安建設(shè)覆蓋面,努力形成共建平安、共享平安的良好局面。加強情報信息工作,健全協(xié)作配合機制,認真落實好各項工作措施,牢牢掌握對敵斗爭的主動權(quán),防止敵對分子組黨結(jié)社或利用社會熱點問題制造混亂,嚴(yán)密防范“”等邪教組織的滲透破壞活動,堅決杜絕大規(guī)模群體事件、危害國家安全的政治事件和重大安全事故發(fā)生。
(四)著眼于維護社會公平正義,在公正文明執(zhí)法上下功夫。維護社會公平正義是政法部門的重要職責(zé),必須通過公正執(zhí)法來促進社會公平。目前,我們辦理的案件大部門是人民內(nèi)部矛盾,面對的多是困難群體,一定要給予他們更多的體諒、更多的關(guān)心和幫助,帶著深厚感情去工作,不能對群眾的合理訴求麻木不仁,甚至對經(jīng)濟和社會地位不同的人抱兩種態(tài)度、持兩個標(biāo)準(zhǔn)。要自覺抵御權(quán)力、關(guān)系、人情等各種因素的影響和干擾,更要管得住自己、守得住心神,自覺地把每一起案件的辦理、每一件事情的處理都當(dāng)作維護社會公平正義的具體實踐,努力從實體上、程序上、實效上全面保障公平正義。要高度重視和大力推進司法救助和法律援助體系建設(shè),切實解決群眾打不起官司、打贏了官司又難以執(zhí)行等問題,使人人都能平等地享用法律資源,享受到實實在在的法律公正。大力推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),全面落實執(zhí)法責(zé)任制度、辦案辦事依法公開制度和責(zé)任查究制度,切實糾正和防止執(zhí)法不公正、不嚴(yán)格、不文明,以及不作為、亂作為的現(xiàn)象。認真處理涉法涉訴信訪案件,本著有錯必究的態(tài)度,對一些久拖不決的突出問題和重點案件,動真碰硬,落實責(zé)任,從根本上解決矛盾和問題。
(五)著眼于提高執(zhí)法能力,在政法干部隊伍建設(shè)上下功夫。建設(shè)高素質(zhì)的政法隊伍,是做好政法工作的重要保證。要針對政法隊伍的思想實際和執(zhí)法過程中存在的突出問題,深入持久地開展法治理念教育,用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦和指導(dǎo)實踐,根除特權(quán)思想,增強宗旨意識,切實糾正個別干警執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公和粗暴執(zhí)法等問題,使人民群眾對政法工作的滿意度不斷提高。建立政法隊伍經(jīng)常性教育培訓(xùn)機制,堅持缺什么、補什么,用什么、學(xué)什么,切實抓好專業(yè)培訓(xùn)和集中培訓(xùn),開展多層次、多形式的崗位練兵和技術(shù)比武活動。注重向社會學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí),增強廣大政法干警對國情、社情、民情的了解,熟練掌握業(yè)務(wù)知識和工作技能。堅持從嚴(yán)治警,進一步完善日常管理制度,加強紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),認真解決基層個別政法單位紀(jì)律松馳、管理混亂、執(zhí)法能力不強等問題,維護政法隊伍的良好形象。認真落實從優(yōu)待警的各項政策措施,從政治上關(guān)心、精神上鼓勵、工作上愛護、生活上體恤,消除干警后顧之憂,增強隊伍的凝聚力。
三、不斷完善維穩(wěn)工作的保障機制
維護社會穩(wěn)定工作是一項繁雜的社會系統(tǒng)工程,需要各方面的廣泛參與配合。要努力做到“三個堅持”,不斷建立完善維穩(wěn)工作的保障機制。
第一,堅持強基固本,夯實基層基礎(chǔ)。大力加強基層組織建設(shè),建立完善以基層黨組織為核心、基層政權(quán)組織為基礎(chǔ)、基層政法組織為骨干、基層群眾組織為依托的平安創(chuàng)建工作體系,充分發(fā)揮基層組織在平安創(chuàng)建中的基礎(chǔ)作用。加強基層保障建設(shè),進一步加大對基層組織的投入,從人力、物力、財力和政策上向基層傾斜,增強基層實力。加強基層政法綜治維穩(wěn)隊伍建設(shè),以先進的法制理念指導(dǎo)本職工作,優(yōu)質(zhì)高效執(zhí)法,切實提高工作質(zhì)量和效率,不斷提高政法隊伍在群眾中的公信度。
第二,堅持健全機制,發(fā)揮職能部門作用。進一步建立健全維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、訴求表達機制、利益保障機制、矛盾糾紛調(diào)處機制、應(yīng)急管理機制和社會公共安全管理監(jiān)督機制,進一步創(chuàng)新工作思路,切實把維護社會穩(wěn)定各項措施落到實處。充分發(fā)揮綜治、信訪等聯(lián)席會議的作用,有效行使一票否決權(quán);發(fā)揮綜治委成員單位的作用,加強各部門的協(xié)作配合,著力解決協(xié)調(diào)配合中出現(xiàn)的各種問題;發(fā)揮綜治機構(gòu)組織協(xié)調(diào)作用,加強指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,推動綜合治理各項工作在基層落實。
第三,堅持齊抓共管,形成工作合力。各級各部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo),把政法工作和經(jīng)濟工作放在同等重要的位置,同安排、同部署、同落實,保障對政法工作的投入,改善政法部門執(zhí)法環(huán)境,逐步形成全社會重視政法工作的局面。政法部門要把提高執(zhí)法能力和水平、規(guī)范執(zhí)法行為與做好維護穩(wěn)定工作有機結(jié)合起來,發(fā)揮主力軍作用。紀(jì)檢、組織、人事、監(jiān)察等部門要做好評議監(jiān)督和檢查監(jiān)督工作。宣傳、文化、教育等部門要加強協(xié)作配合,加大輿論宣傳和全民教育。要嚴(yán)格落實獎懲措施,對維護穩(wěn)定工作成效顯著的部門單位給予表彰獎勵;對工作滯后、活動開展不深入的給予重點幫扶、督促整改;對責(zé)任不明確、措施不到位,甚至發(fā)生重大群體性事件的,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,今年全市政法工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,工作艱巨而光榮。希望大家結(jié)合工作實際,進一步振奮精神,真抓實干,為全市社會政治穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)作出新的更大的貢獻。
2017全市政法工作會講話稿篇2
同志們:
剛才,玉志同志作了一個很好的報告,對過一年的政法工作進行了全面總結(jié),對今年的政法工作進行了安排和部署,講得比較全面,有一些工作也比較具體,要求也比較嚴(yán)格,我完全同意。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,特別是政法機關(guān)要認真研究,結(jié)合本單位和本部門的工作實際,認真抓好落實。按照這次會議的安排,根據(jù)市委會討論的意見,就做好全市政法工作,我再強調(diào)四個方面的意見。
一、認清形勢,居安思危,進一步增強做好政法工作的責(zé)任感和緊迫感
過去的一年,在外部經(jīng)濟環(huán)境十分嚴(yán)峻和換屆工作十分繁重的情況下,全市經(jīng)濟實現(xiàn)快速增長,社會和諧穩(wěn)定,人民安居樂業(yè),各項工作取得顯著成效。這些成績的取得,是全市各級各部門共同努力的結(jié)果,也是全市政法戰(zhàn)線的同志們團結(jié)拼搏、無私奉獻的結(jié)果。借此機會,我代表市委、市政府,向受到表彰的先進集體和先進個人表示祝賀,向奮戰(zhàn)在全市政法戰(zhàn)線上的同志們,以及支持、參與我市綜治維穩(wěn)和平安建設(shè)的廣大干部職工,致以誠摯的慰問和衷心的感謝!
今年是貫徹落實市六次黨代會精神的開局之年,也是實施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,做好今年的政法工作,意義重大、影響深遠,我們要審時度勢,準(zhǔn)確把握發(fā)展大局,切實增強做好政法工作的責(zé)任感和緊迫感。從國際看,世界形勢風(fēng)云變幻,地區(qū)安全局勢錯綜復(fù)雜,各種敵對勢力加緊對我國進行西化、分化,這一點,中央和省市政法工作會議都做了專門要求,我們必須高度警惕、加以防范。從國內(nèi)看,我國正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型、矛盾多發(fā)的特殊時期,因各種利益訴求引發(fā)的問題增多。特別是今年將先后召開全國“兩會”、黨的以及省十三次黨代會和全省“兩會”,在此期間,境內(nèi)外敵對勢力的滲透破壞活動將更加頻繁,群眾上訪等不穩(wěn)定因素增加,誘發(fā)群體性事件的風(fēng)險增大。從我市看,社會大局是好的,但也存在著一些不容忽視的問題,集體訪、越級訪、非正常訪問題依然存在,“兩搶一盜”等刑事案件時有發(fā)生,“”等邪教組織活動頻繁,“黃賭毒”還有滋生蔓延趨勢,各類交通事故頻發(fā),尤其是政法隊伍的執(zhí)法理念、能力、作風(fēng)與群眾的期待和要求還有一定差距,等等。這些都給今年的政法工作帶來了新的壓力和挑戰(zhàn)。
當(dāng)前和今后一個時期,全市各級黨政組織和政法機關(guān),要站在講政治、講大局、講發(fā)展的高度,進一步深化對政法工作重要性和艱巨性的認識,切實把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的部署和要求上來,統(tǒng)一到創(chuàng)建全國平安縣的任務(wù)目標(biāo)上來,重點樹立“三種意識”。一是牢固樹立抓經(jīng)濟、抓發(fā)展是目的,抓平安、抓穩(wěn)定是前提的意識。經(jīng)濟要發(fā)展,穩(wěn)定是最基本前提。社會環(huán)境越和諧、越穩(wěn)定,經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量就越高、速度就越快、效果就越好,兩者相輔相成。沒有和諧穩(wěn)定的環(huán)境作保障,談經(jīng)濟發(fā)展就是一句空話。因此,要增強對維護社會穩(wěn)定重要性的認識,切實做好保穩(wěn)定、促和諧的各項工作,努力為經(jīng)濟跨越發(fā)展創(chuàng)造良好條件。二是牢固樹立抓經(jīng)濟、抓發(fā)展是政績,抓平安、抓穩(wěn)定也是政績的意識。穩(wěn)定是和諧之基、發(fā)展之需、群眾之愿。沒有平安穩(wěn)定的社會局面,經(jīng)濟發(fā)展的成果就會黯然失色,也說明我們的工作存在紕漏和缺失。因此,我們要把維護穩(wěn)定作為謀發(fā)展、惠民生的一項重要內(nèi)容,擺上重要位置,深入落實維穩(wěn)創(chuàng)安的各項任務(wù)措施,力求在促進經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展上實現(xiàn)新突破、取得新業(yè)績。三是牢固樹立“抓經(jīng)濟、抓發(fā)展是硬道理,抓平安、抓穩(wěn)定是硬任務(wù)”的意識。發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任。全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部都層層簽定了綜治維穩(wěn)目標(biāo)責(zé)任狀,這就是“軍令狀”,必須不折不扣全面完成。與經(jīng)濟工作一樣,政法工作項項也都是硬指標(biāo)、硬任務(wù),我們在思想上不能有絲毫的松懈和麻痹,必須樹立抓長久、長久抓的工作理念,時刻繃緊平安穩(wěn)定這根弦,全面承擔(dān)起、完成好綜治維穩(wěn)的各項任務(wù)。
二、圍繞中心,突出重點,為跨越發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境
今年的政法工作,要以創(chuàng)建全國平安縣為目標(biāo),緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定這一根本任務(wù),全力落實和推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法等三項重點工作,切實把平安創(chuàng)建工作抓緊抓實,力求取得突破性進展。重點做好四個方面工作。一是在服務(wù)中心工作上求突破。全市各級政法機關(guān)要自覺融入全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,圍繞工業(yè)經(jīng)濟、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)等重點領(lǐng)域,依法防范打擊各類破壞投資環(huán)境、阻礙經(jīng)濟發(fā)展、影響和諧穩(wěn)定的違法犯罪行為。要主動了解企業(yè)、個體經(jīng)營業(yè)主、種養(yǎng)業(yè)大戶等市場主體的法律需求,重點加大對偷盜企業(yè)物資、破壞生產(chǎn)設(shè)施等違法犯罪活動的打擊力度,維護企業(yè)合法權(quán)益,尤其是堅決防止因執(zhí)法司法不當(dāng)給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動造成影響。要嚴(yán)肅查處行政審批、工程招投標(biāo)、行業(yè)監(jiān)管、稅收征管、土地征用和房產(chǎn)開發(fā)等重點領(lǐng)域的違法犯罪活動,嚴(yán)格執(zhí)行重大安全生產(chǎn)事故、食品藥品安全事件問責(zé)制,依法妥善做好教育、醫(yī)療、住房、環(huán)境保護、勞動爭議以及民間借貸、損害賠償?shù)确矫娴乃痉ǚ?wù),不斷提高服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的質(zhì)量和水平。在此基礎(chǔ)上,政法機關(guān)還要與全市干部群眾一道,千方百計地抓招商、上項目,特別在挖掘信息資源、謀劃生成項目、開展社會招商及主渠道引資等方面謀求新作為。二是在矛盾糾紛調(diào)處上求突破。當(dāng)前,我市矛盾糾紛處于多發(fā)期,特別是有些遺留問題很復(fù)雜,解決難度也很大,必須從機制建設(shè)上研究解決的辦法和出路。要建立矛盾糾紛排查機制,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門深入開展矛盾糾紛排查活動,努力提高基層調(diào)解工作水平,最大限度地把矛盾糾紛調(diào)處在基層、解決在當(dāng)?shù)?。要整合人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等各方面力量,建立分級穩(wěn)控、聯(lián)調(diào)聯(lián)動、協(xié)作配合的“大調(diào)解”機制,依法協(xié)調(diào)利益關(guān)系,努力化解一批重點疑難案件,防止矛盾積累爆發(fā)。要完善群體性和突發(fā)事件預(yù)警機制,一旦發(fā)生群體性事件,責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)必須親臨一線、靠前指揮,政法各部門要快速反應(yīng),第一時間到達現(xiàn)場,迅速控制局勢,依法果斷予以應(yīng)對處置,平息事態(tài),將影響控制在最小范圍、降低到最低程度,把握工作主動權(quán)。在重大會議和活動期間,要堅持杜絕出現(xiàn)越級訪和進京訪事件,哪個單位出現(xiàn)問題,就追究哪個單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要深入開展“六五”普法工作,提升群眾法律意識,引導(dǎo)群眾依法維權(quán)、理性維權(quán)。三是在防控體系建設(shè)上求突破。今年,我市將按照上級政法部門的要求,進一步實施好“天網(wǎng)地格”和“3531” 工程,特別是在技防建設(shè)方面今年市里將投資2300萬元,實現(xiàn)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)全覆蓋、無盲點的目標(biāo),這也是全國平安縣創(chuàng)建的一個重要標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上,要全面加強市鄉(xiāng)村(社區(qū))三級綜治維穩(wěn)組織機構(gòu)建設(shè),明確職責(zé)任務(wù),組織開展好軍警民大巡邏活動,建立以屯為格、以鎮(zhèn)為網(wǎng)的創(chuàng)安“網(wǎng)格化”管理體系。要進一步健全社會治安形勢分析研判和評估預(yù)警機制,堅持以防為主、打防結(jié)合,全力構(gòu)筑全方位、多角度的立體治安防控體系,切實解決好影響群眾安全感的突出問題。四是在社會管理創(chuàng)新上求突破。堅持“嚴(yán)打”方針是推進社會管理創(chuàng)新的關(guān)鍵。要把“嚴(yán)打”貫徹于政法工作的各個環(huán)節(jié),重點打擊嚴(yán)重暴力、“兩搶一盜”和“黃賭毒”等侵財性、多發(fā)性違法犯罪活動,始終保持對刑事犯罪的高壓態(tài)勢。要加強社會治安綜合治理,規(guī)范交通執(zhí)法行為,完善相關(guān)設(shè)施,嚴(yán)厲打擊酒駕醉駕、超速超載、亂停亂放、套牌假牌和“黑出租”上路等違法違章行為,營造良好的城鄉(xiāng)交通秩序。要針對我市“”組織活動猖獗的實際,按照嚴(yán)打一批、穩(wěn)控一批、轉(zhuǎn)化一批的目標(biāo),切實加大防范打擊力度,加大宣傳和落實舉報邪教非法活動獎勵辦法,動員全市人民,加大防范打擊力度,對重點人員實行全天監(jiān)控,確保特殊敏感時期的政治穩(wěn)定。要健全完善應(yīng)急報道和輿論引導(dǎo)機制,重點加強對網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)督,確保對網(wǎng)上炒作苗頭第一時間發(fā)現(xiàn)、對網(wǎng)上熱點問題第一時間回應(yīng)、對網(wǎng)上不實信息第一時間澄清、對網(wǎng)上串聯(lián)煽動和制造謠言的第一時間封堵刪除,防止非法活動向現(xiàn)實社會轉(zhuǎn)移發(fā)展。要樹立管理就是服務(wù)的思想,創(chuàng)新流動人口和特殊人群的服務(wù)管理機制,加強公共安全管理和特殊行業(yè)市場管理,解決管理薄弱、服務(wù)缺失、漏管失控等問題,推進社會管理再上新臺階。
三、牢記宗旨,執(zhí)法為民,切實加強政法干部隊伍建設(shè)
政法機關(guān)是政法工作的主導(dǎo)力量,政法隊伍是維護社會穩(wěn)定的主體。政法隊伍的整體素質(zhì),直接關(guān)系到政法工作的成效。實踐證明,我市廣大政法干部關(guān)鍵時候能夠拉得出、沖得上、打得贏,是一支經(jīng)得起考驗的隊伍。但也應(yīng)該看到,目前政法隊伍還存在一些與發(fā)展要求不相適應(yīng)的地方,少數(shù)政法干警素質(zhì)不高、作風(fēng)不實、服務(wù)不優(yōu),影響了政法機關(guān)在人民群眾中的形象。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾維權(quán)意識的不斷增強,對安全感的要求和公平正義的期望也越來越高,這就要求我們始終抓住隊伍建設(shè)這個根本,堅持政治建警、素質(zhì)強警、從嚴(yán)治警,努力打造一支素質(zhì)過硬、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明、廉潔高效的政法隊伍。一是強化思想教育,筑牢公正廉潔執(zhí)法的思想根基。政法隊伍是黨領(lǐng)導(dǎo)下的一支紀(jì)律部隊,聽黨指揮是最基本的政治要求。政法機關(guān)要以正在開展的大討論活動為契機,全面加強政法干警的思想政治建設(shè),更新思維理念,強化公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法意識,切實把廣大干警的思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,不斷提升貫徹力和執(zhí)行力,努力做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。要加強理想信念和反腐倡廉教育,引導(dǎo)廣大政法干警牢固樹立正確的人生觀、價值觀、權(quán)力觀,筑牢拒腐防變的思想防線。二是完善管理機制,全面提升政法工作的公信力。要建立政法隊伍經(jīng)常性教育培訓(xùn)機制,廣泛開展多層次、多形式崗位練兵和技能比武活動,盡快提高一線政法干警把握和運用法律政策、信息化實戰(zhàn)應(yīng)用、突發(fā)事件處置和輿論引導(dǎo)等方面能力,切實解決“說不過、追不上、打不贏、判不明”的問題。要樹立執(zhí)法質(zhì)量就是政法工作生命線的理念,嚴(yán)格執(zhí)法程序,堵塞執(zhí)法漏洞,確保執(zhí)法公正廉潔。對容易發(fā)生執(zhí)法偏差的案件,要建立案例指導(dǎo)制度,規(guī)范自由裁量權(quán)的行使,確保執(zhí)法活動經(jīng)得住時間、群眾和歷史的檢驗。要全面落實執(zhí)法責(zé)任制,大力推進“陽光執(zhí)法”和信息化建設(shè),拓展公檢法司四部門和基層單位公開的內(nèi)容和范圍,除法律規(guī)定涉密的事項外,執(zhí)法依據(jù)、程序、流程、結(jié)果都要公之于眾,接受公眾監(jiān)督,以廉潔執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法的模范行動取信于民。三要強化作風(fēng)建設(shè),樹立政法隊伍良好形象。作風(fēng)體現(xiàn)形象,良好的執(zhí)法風(fēng)范維系著政法機關(guān)的形象,維系著黨和政府的形象。要大力弘揚新風(fēng)正氣,引導(dǎo)政法干警牢固樹立親民愛民的群眾觀念和宗旨意識,帶著對群眾的深厚感情去辦案,本著對群眾高度負責(zé)的態(tài)度去執(zhí)法,從群眾最需要的地方做起,從群眾最不滿意的地方改起,內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象,堅決克服特權(quán)思想和不良習(xí)氣。要教育政法干警在情與法、錢與法、權(quán)與法的較量中經(jīng)受住考驗,杜絕“關(guān)系案”、“人情案”,切實為人民用好權(quán)、執(zhí)好法、辦好案,樹立起執(zhí)法為民、廉潔公正的良好形象。
四、強化領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,為平安創(chuàng)建工作提供有力保證
堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),是我們黨長期堅持的重要政治原則,也是保持政法工作正確方向的根本保證。全市各級黨政組織特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部,要牢固樹立穩(wěn)定是第一責(zé)任的思想,把維穩(wěn)創(chuàng)安擺上更加重要的位置,切實加強和改進對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。一要強化政法委的職能作用。市委政法委作為黨領(lǐng)導(dǎo)、管理政法工作的職能部門,要增強工作主動性和創(chuàng)造性,堅決貫徹執(zhí)行市委的決策部署,不斷強化和發(fā)揮調(diào)查研究、協(xié)調(diào)案件、協(xié)管干部、執(zhí)法監(jiān)督、組織穩(wěn)定工作和社會治安綜合治理等職能作用。要把管事和管人結(jié)合起來,協(xié)助組織部門管理好政法各部門的領(lǐng)導(dǎo)班子成員。政法各部門要強化黨的領(lǐng)導(dǎo)觀念,堅持重大問題和重要工作及時向政法委請示匯報,自覺把政法的工作置于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要積極支持政法機關(guān)充分發(fā)揮職能作用。二要嚴(yán)格落實責(zé)任制。政法工作點多、線長、面廣,并且影響深遠,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)必須把維穩(wěn)創(chuàng)安作為第一責(zé)任抓好抓實,按照責(zé)任制的要求和“誰主管、誰負責(zé)”的原則,看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事,哪個地方、哪個單位的問題,就由哪個地方、哪個單位負責(zé)解決,決不能把該由本地本部門處理的事推給上級,把本單位的矛盾推向社會。今年是維穩(wěn)創(chuàng)安的關(guān)鍵之年,如果哪個地方或單位對責(zé)任制不落實,官僚主義作風(fēng)嚴(yán)重,工作失職瀆職,導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的案件和事故,市委將嚴(yán)格實行一票否決制和責(zé)任追究制,絕不姑息遷就。三要提供良好的工作環(huán)境。今年,市委、市政府將一如既往的支持政法工作,確保政法工作必要經(jīng)費到位,確保政法工作正常有效運轉(zhuǎn)。全市各級各部門要認真落實從優(yōu)待警的各項政策措施,對政法隊伍高看一層、厚愛一分,從政治上和生活上給予關(guān)愛和照顧,不斷增強政法隊伍的凝聚力和向心力。要維護政法機關(guān)的執(zhí)法權(quán)威,堅決支持政法機關(guān)嚴(yán)格公正執(zhí)法,尊重政法機關(guān)依法做出的裁決和處理,不得插手、干預(yù)司法機關(guān)正常的司法活動,不得搞地方保護主義和部門保護主義。
同志們,政法戰(zhàn)線肩負著鞏固黨的執(zhí)政地位、維護社會長治久安、保障人民安居樂業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的光榮使命。讓我們以更加振奮的精神、更加昂揚的斗志、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加有效的工作,突出重點,把握關(guān)鍵,銳意進取,扎實工作,不斷開創(chuàng)全市政法工作的新局面,努力在推進經(jīng)濟社會好發(fā)展快發(fā)展的實踐中勇創(chuàng)佳績、再立新功!
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