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在全區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話

時(shí)間: 佩珊807 分享

  新時(shí)期農(nóng)村工作的主線,就是要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展,以提高農(nóng)民的收入水平和生活質(zhì)量為中心,加快城區(qū)和農(nóng)村集鎮(zhèn)建設(shè),下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的在全區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話,僅供參考。

  在全區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話篇1

  同志們:

  這次全區(qū)農(nóng)村 工作會(huì)議,是在全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委二屆九次全會(huì)精神,全面推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)之際召開的一次十分重要的會(huì)議。剛才,陳敏志副區(qū)長(zhǎng)代表區(qū)委區(qū)政府作了主題 報(bào)告,認(rèn)真 總結(jié) 了我區(qū)農(nóng)村改革與 發(fā)展的成就和 經(jīng)驗(yàn),全面分析了當(dāng)前形勢(shì)和存在問題,著重部署了今年及今后一個(gè)時(shí)期的農(nóng)村工作。這些意見很好,我都贊成。會(huì)上,我們還進(jìn)行了典型經(jīng)驗(yàn)交流和先進(jìn)表彰。借此機(jī)會(huì),我首先代表區(qū)委區(qū)政府對(duì)獲得表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示祝賀,對(duì)一直辛勤耕耘在農(nóng)村第一線的廣大農(nóng)村工作者表示崇高的敬意,向一直來重視、支持農(nóng)村工作的各鎮(zhèn)街道和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)表示感謝!下面,我再講三方面問題。

  一、 總結(jié) 經(jīng)驗(yàn),統(tǒng)一思想,進(jìn)一步提高對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展重要性的認(rèn)識(shí)

  黨的十六大指出:統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代 農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)村 經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,是全面建設(shè)小康 社會(huì)的重大任務(wù)。黨的十六屆三中全會(huì)也把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為“五個(gè)統(tǒng)籌”之首,這充分說明了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展在新時(shí)期的極端重要性。省委十一屆四次全會(huì)提出的進(jìn)一步發(fā)揮“八個(gè)優(yōu)勢(shì)”、推進(jìn)“八項(xiàng)舉措”,其中重要的一條,就是“要進(jìn)一步發(fā)揮浙江的城鄉(xiāng)發(fā)展優(yōu)勢(shì),加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化”。區(qū)委二屆八次全會(huì)也適時(shí)提出了打造“一體化路橋”的戰(zhàn)略目標(biāo)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,就是要逐步打破城鄉(xiāng)分割的二元結(jié)構(gòu),推動(dòng)城鄉(xiāng)從分割走向統(tǒng)一,不斷增強(qiáng)城鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村的帶動(dòng)作用和農(nóng)村對(duì)城鎮(zhèn)的促進(jìn)作用,形成城鄉(xiāng)互動(dòng)共進(jìn)、融合發(fā)展的格局,加快縮小工農(nóng)差距。我們要樹立科學(xué)的發(fā)展觀,結(jié)合路橋?qū)嶋H,深刻領(lǐng)會(huì),統(tǒng)一思想,進(jìn)一步提高對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展重要性的認(rèn)識(shí)。

  統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,是我區(qū)改革與發(fā)展的必然選擇。省委書記在全省農(nóng)村工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出,改革開放25年來,浙江實(shí)現(xiàn)了資源小省向經(jīng)濟(jì)大省、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)、基本溫飽向總體小康的三大跨越,成為全國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、體制機(jī)制活、人民實(shí)惠多的省份之一。從路橋的情況看,我們率先實(shí)現(xiàn)了由溫飽向小康的跨越,并提出要提前實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化,成為全省乃至全國(guó)最具活力、發(fā)展最快的地區(qū)之一,很重要的一條,是我們始終重視農(nóng)村工作,率先進(jìn)行市場(chǎng)化改革的探索,走出一條符合路橋?qū)嶋H的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)和三次產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的城鄉(xiāng)一體化新路子。正是成千上萬(wàn)農(nóng)民率先闖市場(chǎng),才有全區(qū)體制機(jī)制的大突破;正是個(gè)私經(jīng)濟(jì)的異軍突起和小城鎮(zhèn)的迅速發(fā)展,才有全區(qū)工業(yè)化和城市化進(jìn)程的大推進(jìn);正是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和農(nóng)民收入的持續(xù)增長(zhǎng),才有全區(qū)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。從一定意義上講,路橋發(fā)展快得益于農(nóng)村發(fā)展快,路橋經(jīng)濟(jì)活得益于農(nóng)村搞得活,路橋人民富主要是多數(shù)農(nóng)民率先富。

  統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,是全面推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的內(nèi)在要求。區(qū)委區(qū)政府把今年作為我區(qū)的“現(xiàn)代化推進(jìn)年”。全面推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè),重點(diǎn)在農(nóng)村,難點(diǎn)也在農(nóng)村。目前我區(qū)人民生活總體上已達(dá)到小康水平,但現(xiàn)在達(dá)到的小康還是不全面的、發(fā)展很不平衡的小康。這種不全面、不平衡,主要反映在農(nóng)村。我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、集約化水平還比較低,千家萬(wàn)戶小生產(chǎn)與國(guó)內(nèi)外大市場(chǎng)的銜接還不夠緊密,農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和精深加工水平不高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的難度加大,農(nóng)民就業(yè)不充分和農(nóng)民增收難的問題還相當(dāng)突出。農(nóng)村 教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)還比較落后,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱, 環(huán)境臟亂差問題嚴(yán)重。影響農(nóng)村發(fā)展的體制性、政策性障礙還沒有完全消除,農(nóng)民合法權(quán)益受到侵犯的事件屢有發(fā)生,影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的深層次矛盾比較突出。城鄉(xiāng)差距還較大。總的來看,農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民是弱勢(shì)群體、農(nóng)村是落后社區(qū)的格局還沒有得到根本改變。這些情況表明,解決好農(nóng)村問題,困難還很多,難度還很大。要全面推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè),增加農(nóng)民收入的任務(wù)最迫切,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的任務(wù)最艱巨,改變農(nóng)村面貌的任務(wù)最繁重。

  統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,是保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展、確保社會(huì) 政治穩(wěn)定的迫切需要。農(nóng)業(yè)是安天下的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。無(wú)論經(jīng)濟(jì)發(fā)展到什么水平,無(wú)論農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重下降到什么程度,農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位都不會(huì)變。只有不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展,才能為日益提高的小康生活提供充裕、優(yōu)質(zhì)、安全的農(nóng)產(chǎn)品,為工業(yè)化和城市化提供強(qiáng)大的支撐,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境,夯實(shí)小康社會(huì)的穩(wěn)固基礎(chǔ)。擴(kuò)大內(nèi)需是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期的戰(zhàn)略方針,擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力在農(nóng)村。只有千方百計(jì)增加農(nóng)民收入,不斷繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),提高農(nóng)村購(gòu)買力,才能為國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展開拓日益廣闊的市場(chǎng),提供源源不斷的動(dòng)力。農(nóng)村是最大的社區(qū),保持農(nóng)村穩(wěn)定是保持全區(qū)穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。只有不斷改善農(nóng)村的生產(chǎn)和生活條件,加強(qiáng)農(nóng)村民主法制建設(shè)和 文化建設(shè),提高農(nóng)民的生活質(zhì)量和整體素質(zhì),形成和諧安定、健康向上的良好局面,使廣大農(nóng)民過上更加寬裕的小康生活,農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定才有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),全區(qū)社會(huì)政治穩(wěn)定才有可靠的保障。

  在新的發(fā)展階段,我們一定要站在歷 史的、發(fā)展的、全局的高度,深刻認(rèn)識(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的極端重要性。沒有農(nóng)民的小康,就沒有全面的小康;沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,就沒有整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化;沒有農(nóng)村的穩(wěn)定,就沒有全社會(huì)的穩(wěn)定。要把解決好農(nóng)村問題放在更加突出的位置,把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化作為基本途徑,把增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民生活質(zhì)量作為核心任務(wù),集中精力,扎實(shí)工作,把我區(qū)的農(nóng)村工作提高到一個(gè)新的水平。

  二、按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的要求,突出重點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村工作的新突破

  從我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際出發(fā),新時(shí)期農(nóng)村工作的主線,就是要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展,以提高農(nóng)民的收入水平和生活質(zhì)量為中心,加快城區(qū)和農(nóng)村集鎮(zhèn)建設(shè),在提高城鎮(zhèn)化發(fā)展水平上取得新突破;加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,在提高農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平上取得新突破;加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,在促進(jìn)勞動(dòng)力自由流動(dòng)上取得新突破;加快農(nóng)村社區(qū)建設(shè),在改善農(nóng)村面貌上取得新突破;加快農(nóng)村社會(huì)全面進(jìn)步步伐,在提高農(nóng)民生活質(zhì)量上取得新突破,力爭(zhēng)農(nóng)業(yè)效益有新提高、農(nóng)民收入有新增長(zhǎng)、農(nóng)村面貌有新變化。

  (一)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,必須加快城區(qū)和農(nóng)村集鎮(zhèn)建設(shè),在提高城鎮(zhèn)化發(fā)展水平上取得新突破。城鎮(zhèn)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主要載體,城鎮(zhèn)化是世界各國(guó)發(fā)展的必由之路。積極有序地推進(jìn)城鎮(zhèn)化,正是為人人致富、人人發(fā)展搭建平臺(tái),創(chuàng)造機(jī)會(huì)。農(nóng)村城鎮(zhèn)化的推進(jìn),可以吸納大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,將農(nóng)民轉(zhuǎn)化成城鎮(zhèn)居民,并促進(jìn)城鎮(zhèn)中小企業(yè)適度集中和集約經(jīng)營(yíng),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,并帶動(dòng)農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,逐步改變農(nóng)民的生產(chǎn)、生活方式和思想觀念,縮小城鄉(xiāng)差別,從根本上解決農(nóng)村問題,解決城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)和區(qū)域發(fā)展失衡的問題。提高城鎮(zhèn)化水平,就是要逐步打破城鄉(xiāng)分割的傳統(tǒng)體制,推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、城市社會(huì)服務(wù)事業(yè)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射,形成城市與農(nóng)村相互促進(jìn)、農(nóng)業(yè)與工業(yè)整體聯(lián)動(dòng)、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧共處的發(fā)展新格局。因此,必須繼續(xù)強(qiáng)化路橋城區(qū)的中心城市職能,擴(kuò)大城區(qū)范圍,使之建設(shè)成為現(xiàn)代化城市;重點(diǎn)發(fā)展一批中心鎮(zhèn),充分發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用,使其成為集聚城市人口的重要載體,加快推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程。當(dāng)前,要進(jìn)一步強(qiáng)化和突出規(guī)劃的龍頭地位,加快完成全區(qū)274平方公里的一體化規(guī)劃,著力形成中心城市、中心鎮(zhèn)、中心村一體化規(guī)劃體系。繼續(xù)加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度,在供水、供氣、供電、通信、公共客運(yùn)、污水處理、垃圾處理上加大投入,使農(nóng)民共享城市文明。針對(duì)目前征地補(bǔ)償制度中存在的弊端,積極借鑒各地經(jīng)驗(yàn),努力探索新型征地補(bǔ)償方式,深化土地征用制度改革。農(nóng)村要認(rèn)清形勢(shì),解放思想,大力支持城區(qū)發(fā)展、城鎮(zhèn)集聚,珍惜這來之不易的良好局面。

  (二)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,必須加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,在提高農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平上取得新突破。推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,是新階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出重點(diǎn),也是增加農(nóng)民收入的重要途徑。一是加快發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)。我區(qū)農(nóng)村工業(yè)基礎(chǔ)較好,農(nóng)村個(gè)私經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)對(duì)增加農(nóng)民就業(yè)作用明顯,只要是符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境保護(hù)要求,有利于資源的合理利用,符合城鎮(zhèn)集聚要求和進(jìn)園區(qū)要求的都應(yīng)當(dāng)支持發(fā)展。鼓勵(lì)農(nóng)民投資創(chuàng)業(yè),結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和小城鎮(zhèn)建設(shè),積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),大力發(fā)展連鎖超市、配送經(jīng)營(yíng)。繼續(xù)推進(jìn)和完善家庭工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),鼓勵(lì)個(gè)體家庭工業(yè)集聚發(fā)展。有關(guān)部門要在企業(yè)登記、 稅收、信貸、供地、人才政策等方面給予支持。引導(dǎo)農(nóng)村集體企業(yè)改制成股份制和股份合作制等混合所有制企業(yè),鼓勵(lì)有條件的企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,提高農(nóng)村二三產(chǎn)發(fā)展水平,不斷拓寬農(nóng)民就業(yè)和增收的新渠道。二是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。繼續(xù)抓好郊區(qū)型農(nóng)業(yè)的發(fā)展,把發(fā)展高效益、生態(tài)型作為郊區(qū)型農(nóng)業(yè)的主攻方向,著力培育一批有特色、有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。適應(yīng)消費(fèi)綠色化、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化的趨勢(shì),積極實(shí)施“358”綠色行動(dòng) 計(jì)劃,推廣無(wú)公害生產(chǎn)。繼續(xù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和“沃土”工程,著力提高糧食綜合生產(chǎn)能力。大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),加快黃礁涂、三山涂圍墾工程建設(shè)。加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和安全水平。三是積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。努力扶持龍頭企業(yè)、專業(yè)合作 組織、行業(yè)協(xié)會(huì)和專業(yè)大戶,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,加快形成農(nóng)戶專業(yè)化生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)相結(jié)合的貿(mào)工農(nóng)一體化的新體制。鼓勵(lì) 工商企業(yè)、社會(huì)資金和外資投資農(nóng)業(yè),興辦現(xiàn)代農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè),不斷提高農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展和企業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。

  (三)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,必須加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,在促進(jìn)勞動(dòng)力自由流動(dòng)上取得新突破。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,很重要的是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè);城市帶動(dòng)農(nóng)村,很重要的是為農(nóng)村富余勞動(dòng)力提供就業(yè)機(jī)會(huì)。這是減少農(nóng)民,提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和增加農(nóng)民收入的主要途徑。轉(zhuǎn)則活,活則富。各地的 實(shí)踐證明,把農(nóng)民從 農(nóng)業(yè)中解放出來,是增加農(nóng)民收入的必由之路。當(dāng)前要突出抓好兩件事:一是加強(qiáng)培訓(xùn),提高農(nóng)民的就業(yè)技能。把加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)作為新時(shí)期農(nóng)村工作的重中之重,作為提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力及農(nóng)民就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑,作為立黨為公、執(zhí)政為民的具體措施來抓。調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面參與農(nóng)民 職業(yè)技能培訓(xùn)的積極性,鼓勵(lì)各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、用人單位開展對(duì)農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn)。貫徹實(shí)施省里提出的“千萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)工程”,重點(diǎn)做好失地農(nóng)民、轉(zhuǎn)產(chǎn)漁民和急需轉(zhuǎn)移的富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)崗技能培訓(xùn)。培訓(xùn)要提高針對(duì)性、實(shí)效性,應(yīng)由農(nóng)民自主選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)時(shí)間,政府對(duì)接受培訓(xùn)的農(nóng)民給予一定的補(bǔ)貼和資助。防止強(qiáng)制農(nóng)民參加有償培訓(xùn),增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。二是創(chuàng)造環(huán)境,維護(hù)好農(nóng)民的合法權(quán)益。進(jìn)一步清理和取消針對(duì)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工就業(yè)的各種歧視性規(guī)定和不合理收費(fèi),破除農(nóng)民進(jìn)城的各種障礙,降低農(nóng)民進(jìn)城門檻;加快出臺(tái)統(tǒng)一的勞動(dòng)就業(yè)政策,建立城鄉(xiāng)一體的勞動(dòng)就業(yè)體制,不斷完善就業(yè)服務(wù)體系,解決進(jìn)城就業(yè)農(nóng)民在子女就學(xué)、住房安置、社會(huì)保障等方面的實(shí)際困難;不斷改善勞動(dòng)條件,及時(shí)兌現(xiàn)工資,保護(hù)進(jìn)城就業(yè)農(nóng)民的合法權(quán)益。各地各部門要采取得力措施,明確牽頭單位,落實(shí) 管理責(zé)任,加強(qiáng)督促檢查。

  (四)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,必須加快農(nóng)村社區(qū)建設(shè),在改善農(nóng)村面貌上取得新突破。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展必須加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。去年以來,我區(qū)大力開展“學(xué)習(xí)十六大,建設(shè)現(xiàn)代化”大討論活動(dòng)和實(shí)施“全面建設(shè)小康村,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化”工程,取得了一定的成績(jī)。今年,我們要進(jìn)一步抓好這項(xiàng)工程的實(shí)施,充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)力量,強(qiáng)化規(guī)劃指導(dǎo),加大投入力度,健全工作機(jī)制,形成工作合力,以中心村和示范村建設(shè)為重點(diǎn),全面推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。一是發(fā)揮好政府的導(dǎo)向作用。在開展村莊整治建設(shè)過程中,我們一定要在統(tǒng)籌規(guī)劃、健全投入機(jī)制和運(yùn)行管理機(jī)制以及指導(dǎo)農(nóng)村社區(qū)完善服務(wù)功能等方面,充分發(fā)揮政府的導(dǎo)向作用,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村莊整治工作的組織協(xié)調(diào),當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)者和指揮者。同時(shí),要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,利用好 財(cái)政、信貸、土地等經(jīng)濟(jì)杠桿,按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律和辦法,因地制宜,積極推進(jìn)城中村、城郊村和園中村改造,加強(qiáng)拆遷安置新村建設(shè),建設(shè)好一批村美、戶富、班子強(qiáng)的示范村。積極開展撤村建居試點(diǎn)工作,進(jìn)一步推進(jìn)撤村建居。二是進(jìn)一步加大投入。調(diào)整好國(guó)民收入分配結(jié)構(gòu)和財(cái)政支出結(jié)構(gòu),依法安排并落實(shí)對(duì)農(nóng)村的預(yù)算支出,建立健全財(cái)政支農(nóng)資金的穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。整合現(xiàn)有各項(xiàng)支農(nóng)投資,集中財(cái)力,突出重點(diǎn),提高資金使用效率。進(jìn)一步加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)投入,大力開展以改路、改水、改廁、改線和垃圾集中處理為重點(diǎn)的村莊環(huán)境整治。加快實(shí)施河道疏浚、農(nóng)民飲水、綠色通道、綠色生態(tài)家園、闊葉林改造及生物防護(hù)林建設(shè)等工程,切實(shí)解決農(nóng)村環(huán)境臟亂差的問題。要把實(shí)事辦好,好事辦實(shí),從各地實(shí)際出發(fā),量力而行,盡力而為,充分尊重農(nóng)民意愿,多通過村規(guī)民約方式實(shí)施,千萬(wàn)不能搞強(qiáng)迫命令。針對(duì)我區(qū)旱澇和臺(tái)風(fēng)災(zāi)害頻繁的實(shí)際,繼續(xù)加強(qiáng)江堤、海堤和農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),防災(zāi)減災(zāi),提高抗洪抗旱能力。

  (五)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,必須加快農(nóng)村社會(huì)全面進(jìn)步步伐,在提高農(nóng)民生活質(zhì)量上取得新突破。城鄉(xiāng)發(fā)展差距,不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的差距,更大的是科教文衛(wèi)、社會(huì)保障、公共服務(wù)等社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域方面的差距。加快農(nóng)村發(fā)展,必須著力解決好農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后的問題。一是大力發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文體等社會(huì)事業(yè)。落實(shí)好新增教育、衛(wèi)生、文體等事業(yè)經(jīng)費(fèi)主要用于農(nóng)村的政策規(guī)定,對(duì)執(zhí)行情況要每年進(jìn)行專項(xiàng)檢查。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。進(jìn)一步改善農(nóng)村辦學(xué)條件,充實(shí)師資力量,提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè),建立覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制。抓緊研究制定政策,鼓勵(lì)和引導(dǎo)科教文衛(wèi)等社會(huì)事業(yè)單位和公共服務(wù)部門向農(nóng)村延伸服務(wù)。二是加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)。進(jìn)一步完善最低生活保障制度和失地農(nóng)民基本生活保障制度,把務(wù)工農(nóng)民納入企業(yè)基本養(yǎng)老 保險(xiǎn)制度。加快建立和完善以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度和公共衛(wèi)生服務(wù)體系。推進(jìn)農(nóng)村“五保”對(duì)象和城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員的集中供養(yǎng),高度關(guān)注弱勢(shì)群體,加快社會(huì)救助體系建設(shè),整合救助資源,推進(jìn)慈善事業(yè),確保困難群眾能及時(shí)得到救助。三是加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。以文明村鎮(zhèn)和文明家庭建設(shè)為載體,廣泛開展創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動(dòng),倡導(dǎo)文明健康的生活方式,豐富農(nóng)村文體生活。加強(qiáng)農(nóng)民的社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德教育,不斷提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。要移風(fēng)易俗,破除封建迷信,抵制封建宗族勢(shì)力,改變紅白喜事大操大辦等陳規(guī)陋習(xí)。

  三、按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的要求,創(chuàng)新機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)

  統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,是發(fā)展戰(zhàn)略的重大轉(zhuǎn)變,是城鄉(xiāng)關(guān)系的重 大調(diào)整,是農(nóng)村工作思路的重大創(chuàng)新。各地各部門要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,深刻認(rèn)識(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要性、緊迫性和復(fù)雜性,樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,擺正工作位置,轉(zhuǎn)變政府職能,改進(jìn)工作作風(fēng),創(chuàng)新工作機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。

  (一)切實(shí)擺正農(nóng)村工作的位置。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把增進(jìn)最廣大人民群眾的物質(zhì)利益、政治利益和文化利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的要求,把增加農(nóng)民收入作為事關(guān)全局的大事,放在更加突出的位置,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)農(nóng)村問題,不僅分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓,而且黨政一把手要親自抓,要把主要精力放在農(nóng)村工作上,并體現(xiàn)在工作部署、資金投入和干部配備上。要立足全局,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的思路,積極探索農(nóng)民增收的新路子。要切實(shí)維護(hù)好、發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好農(nóng)民群眾的根本利益,自覺為農(nóng)民群眾做實(shí)事、解難事、辦好事。要把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的成效作為檢驗(yàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是鎮(zhèn)街道領(lǐng)導(dǎo)班子工作水平的重要內(nèi)容,把農(nóng)民是否增收作為考核政績(jī)的重要依據(jù)。

  (二)切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)矛盾多,基層工作難度大,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展任務(wù)重,加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)刻不容緩,必須繼續(xù)花大力氣,抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)。從今年開始,省委決定實(shí)施“連心工程”,要求在全省全面建立機(jī)關(guān)干部駐村指導(dǎo)制度,從各級(jí)機(jī)關(guān)挑選一批高素質(zhì)的黨員干部下農(nóng)村,擔(dān)當(dāng)起農(nóng)村政策宣傳、上下信息溝通、群眾信訪調(diào)解、農(nóng)民致富服務(wù)、組織建設(shè)督導(dǎo)等職責(zé)。組織部門和農(nóng)辦要抓緊做好駐村指導(dǎo)員的選派和培訓(xùn)工作,上半年全部到位。這項(xiàng)工作要與轉(zhuǎn)變政府職能、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)結(jié)合起來,與創(chuàng)新農(nóng)村工作機(jī)制結(jié)合起來,與培養(yǎng)鍛煉年輕干部結(jié)合起來,推動(dòng)黨委政府工作重心下移。做好農(nóng)村工作,關(guān)鍵是把村一級(jí)組織建設(shè)成具有非常強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力的戰(zhàn)斗堡壘。鎮(zhèn)街道黨委政府要花大力氣抓好村級(jí)基層組織建設(shè)。駐村指導(dǎo)員要處理好與村基層組織和村干部的關(guān)系,充分依靠群眾開展工作。一方面在實(shí)踐中鍛煉自己,另一方面在工作中指導(dǎo)村級(jí)組織建設(shè)和培養(yǎng)好村干部,留下一支永不走的工作隊(duì)。深入開展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),創(chuàng)建“五好”村黨組織、“五好”鎮(zhèn)街道黨委和農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)區(qū)。進(jìn)一步加強(qiáng)以村黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè),繼續(xù)實(shí)施“先鋒工程”,加大農(nóng)村基層干部的培訓(xùn)力度,調(diào)整充實(shí)村級(jí)班子,提倡“兩委”人員按照規(guī)定程序交叉任職,不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。農(nóng)村基層干部要提高法制觀念和民主意識(shí),提高辦事的公開化和透明度。

  (三)切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能和工作作風(fēng)。各地各部門都有服務(wù)農(nóng)村的職責(zé),都要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的要求,調(diào)整工作思路和力量配置,把服務(wù)職能延伸到農(nóng)村,不斷提高服務(wù)農(nóng)村的水平。打破部門分割、條塊分割的狀況,整合部門力量,形成支持農(nóng)業(yè)、關(guān)愛農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)村的強(qiáng)大合力。農(nóng)村工作綜合部門要健全機(jī)構(gòu),充實(shí)力量,進(jìn)一步發(fā)揮好調(diào)查研究、參謀咨詢、綜合協(xié)調(diào)、檢查監(jiān)督的職能,牽頭抓好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的有關(guān)工作。要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)農(nóng)村干部的作風(fēng)建設(shè)。剛走上農(nóng)村各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位的年輕干部,要盡快熟悉黨的農(nóng)村政策,了解農(nóng)村實(shí)際,掌握同農(nóng)民打交道的辦法,增強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的感情。長(zhǎng)期從事農(nóng)村工作的同志,也有一個(gè)適應(yīng)形勢(shì)、更新知識(shí)、轉(zhuǎn)變觀念的問題。各級(jí)干部都要深入農(nóng)村,了解農(nóng)村,大興調(diào)查研究之風(fēng),落實(shí)各項(xiàng)增收措施,為農(nóng)民增收出主意、想辦法、辦實(shí)事、多服務(wù),在實(shí)踐中不斷提高工作能力和工作水平。要從思想上端正對(duì)農(nóng)民的認(rèn)識(shí),從感情上密切與農(nóng)民的 聯(lián)系,尊重農(nóng)民的意愿和選擇,做到愛民親民、利民富民、安民護(hù)民。

  (四)切實(shí)維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。要認(rèn)真研究分析當(dāng)前農(nóng)村穩(wěn)定面臨的新情況新問題,采取有效措施,切實(shí)維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。大力加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理,繼續(xù)推廣全民義務(wù)大巡邏,加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè),依法嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪和黑惡勢(shì)力,堅(jiān)決掃除黃賭毒、邪教等社會(huì)丑惡現(xiàn)象,切實(shí)保障農(nóng)民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。要借鑒“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,積極探索依靠農(nóng)民群眾就地化解矛盾、減少糾紛的新途徑,做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交。建立靈敏的信息 網(wǎng)絡(luò)和健全快速高效的處置機(jī)制,依法妥善處理農(nóng)村群體性、突發(fā)性事件。要完善干部下訪制度,推進(jìn)“信訪文明接待室”建設(shè)。要針對(duì)農(nóng)民最關(guān)心的村級(jí)財(cái)務(wù)問題,進(jìn)一步完善村務(wù)公開和財(cái)務(wù)公開制度,全面推行和規(guī)范村級(jí) 會(huì)計(jì)委托代理制,不斷提高村務(wù)公開和民主管理的水平。大力開展農(nóng)村普法教育,提高農(nóng)民群眾的法律素質(zhì)和農(nóng)村干部的法制觀念,增強(qiáng)農(nóng)民群眾維護(hù)自身權(quán)益的能力和農(nóng)村干部依法辦事的能力。要繼續(xù)抓好農(nóng)村傳染病的防治工作。當(dāng)前,要重點(diǎn)做好高致病性禽流感防治工作。要像防非典那樣防止禽流感在我區(qū)出現(xiàn),要制定疫情防治的相關(guān)政策,研究提出防治工作措施,確保各項(xiàng)政 策和措施落到實(shí)處。加強(qiáng)監(jiān)管檢疫,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)產(chǎn)品和重點(diǎn)人群進(jìn)行嚴(yán)格檢疫和消毒,規(guī)范畜禽及其產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。組織好疫苗、藥品的采購(gòu)和儲(chǔ)備,落實(shí)好防治經(jīng)費(fèi)。大力宣傳中共中央、國(guó)務(wù)院的決策,宣傳防治工作措施和疫病防治的科學(xué)知識(shí)。

  同志們,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì),意義十分重大,任務(wù)十分艱巨。全區(qū)各級(jí)黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要解放思想,振奮精神,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)我區(qū)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新局面。

  在全區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話篇2

  剛才,XXX區(qū)長(zhǎng)深刻分析了當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),對(duì)抓好今年乃至“十三五”全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出了明確要求,我們要深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握、全面落實(shí)。會(huì)后還要下發(fā)《20xx年全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作任務(wù)分解表》,明確了51項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),相關(guān)部門要按照任務(wù)分工,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。下面,對(duì)當(dāng)前立即要著手實(shí)施的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),我再作一下強(qiáng)調(diào)。

  第一項(xiàng),關(guān)于農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作。

  目前,我區(qū)土地確權(quán)工作正在推進(jìn),委托吉林省合信建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司進(jìn)行確權(quán)采購(gòu)招標(biāo)代理工作,于去年12月7日發(fā)布了招標(biāo)公告,12月28日開標(biāo),今年3月底前完成了入戶調(diào)查,按照任務(wù)進(jìn)度,6月底要完成實(shí)測(cè)工作,9月底要完成結(jié)果公示、確認(rèn)登記,10月底要完成登記建檔,11月末要總結(jié)驗(yàn)收,年內(nèi)全區(qū)土地確權(quán)工作任務(wù)全部完成。測(cè)地是確權(quán)的基礎(chǔ),實(shí)測(cè)面積不等于確權(quán)面積,目前有些農(nóng)民甚至是個(gè)別村干部在這個(gè)問題上還比較模糊,片面認(rèn)為實(shí)測(cè)多少、就應(yīng)確權(quán)多少,農(nóng)民容易在這個(gè)環(huán)節(jié)形成阻力,影響下步工作進(jìn)程?,F(xiàn)在進(jìn)入確權(quán)歸戶的關(guān)鍵時(shí)期,農(nóng)民依法應(yīng)獲得的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)需要落實(shí)到具體地塊。這個(gè)問題應(yīng)引起重視,要多做政策宣傳解釋工作,讓工作人員、村社干部以及農(nóng)民們準(zhǔn)確理解把握政策,確保工作的順利進(jìn)行。具體工作中,有三個(gè)事需要注意,一是要預(yù)留集體公益用地。道路、邊溝、河道都要按標(biāo)準(zhǔn)做好預(yù)留,部分村集體公益用地沒落實(shí)到位的土地,要調(diào)查清楚原因,抓緊落實(shí),為今后新農(nóng)村建設(shè)、集體經(jīng)濟(jì)和公益事業(yè)發(fā)展留足空間。二是要處理好爭(zhēng)議。有的村社因糾紛、爭(zhēng)議還沒有進(jìn)行確權(quán),對(duì)于這些地塊,要積極進(jìn)行調(diào)節(jié),做到少擱置,多確權(quán)??偟脑瓌t是,確實(shí)權(quán)、發(fā)鐵證,尚存在問題的,堅(jiān)決不能發(fā)證。三是要搞好內(nèi)外業(yè)銜接。要實(shí)現(xiàn)內(nèi)外業(yè)統(tǒng)一,做到圖表冊(cè)一致、人地相符,在確權(quán)過程中,不能單純依賴測(cè)繪隊(duì),特別是測(cè)繪隊(duì)撤出后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要有專業(yè)“明白人”銜接,為后期確權(quán)工作和合同的日常管理打好基礎(chǔ)。

  第二項(xiàng),關(guān)于農(nóng)村環(huán)境整治工作。

  20xx年,我們按照全市統(tǒng)一部署,開展了以“六清”為重點(diǎn)的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,取得了明顯的成效。今年,市政府仍然把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),不定期進(jìn)行明查暗訪、政府督查和拉練式檢查。前一段時(shí)間,區(qū)里通過暗查發(fā)現(xiàn)垃圾亂堆亂放現(xiàn)象有所反彈,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在村班子換屆后,立即開始著手加大治理力度。去年工作任務(wù)沒有做到位的村,要抓住時(shí)機(jī),立即補(bǔ)上,垃圾箱數(shù)量不足的,馬上制作。沒有達(dá)到長(zhǎng)效機(jī)制的,立即建立起來,落實(shí)“三包”,實(shí)行“三責(zé)”,實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境“三個(gè)全覆蓋”。重點(diǎn)是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)中村,特別是今年確定的大綏河鎮(zhèn)小綏河村等6個(gè)連片治理村,要統(tǒng)一規(guī)劃,率先實(shí)現(xiàn)環(huán)境整治目標(biāo),在全區(qū)起到示范作用。各個(gè)行政村要結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治,搞好村屯綠化、美化工作,積極創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村、美麗庭院、干凈人家。

  第三項(xiàng),關(guān)于清收還林工作。

  一是繼續(xù)加大對(duì)清收還林的宣傳力度,繼續(xù)利用有線電視插轉(zhuǎn)臺(tái)、農(nóng)村大集等契機(jī),重點(diǎn)宣傳清收還林成果、農(nóng)民致富經(jīng)驗(yàn),曝光重大典型案件,起到警示震懾作用。組織宣傳車輛每日入村入屯宣傳,重點(diǎn)宣傳清收還林相關(guān)政策,保持清收還林在全區(qū)的輿論氛圍。二是由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定清收和還林地塊,組織實(shí)施清收還林工作。依據(jù)第一次二類資源結(jié)果與最后一次二類調(diào)查資料比對(duì)結(jié)果,結(jié)合各村提供的荒山摸底情況,確認(rèn)流失林地,明確還林主體。同時(shí)要完成對(duì)納入二輪土地承包林地的核定工作,與農(nóng)戶簽訂林地使用合同。對(duì)只有土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證書沒有二輪土地承包合同的,堅(jiān)決依法收回,組織還林。三是繼續(xù)強(qiáng)化督查檢查。林業(yè)畜牧局要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)清收還林工作進(jìn)行督查指導(dǎo),著重從是否清收徹底、納入二輪土地承包林地核定、苗木補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)、清收還林地塊管護(hù)、復(fù)耕搶種地塊鏟除等幾個(gè)方面強(qiáng)化督導(dǎo),對(duì)重點(diǎn)區(qū)域要駐點(diǎn)指導(dǎo),切實(shí)解決工作中遇到的實(shí)際問題。四是做好清收和還林質(zhì)量核查工作。林業(yè)畜牧局要組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx年清收和還林質(zhì)量進(jìn)行核查,并配合完成對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)清收還林績(jī)效考核工作。

  第四項(xiàng),抓好脫貧攻堅(jiān)工作。

  通過三個(gè)多月的工作,目前我區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作的整體形勢(shì)不錯(cuò),受到媒體了關(guān)注,省、市都進(jìn)行了報(bào)道,良好的工作氛圍已經(jīng)形成。因此我們要在前一階段扎實(shí)工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步做好接下來的工作。一要加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目?,F(xiàn)在市里已經(jīng)出臺(tái)了脫貧基金管理辦法,下周基本上就能開始申請(qǐng)貸款,因此省級(jí)貧困村的項(xiàng)目要抓緊時(shí)間完善,爭(zhēng)取下周開始申請(qǐng)市脫貧基金貸款。區(qū)扶貧辦、相關(guān)職能部門近期要對(duì)省級(jí)貧困村新研究的項(xiàng)目進(jìn)一步組織考察和論證,確實(shí)可行的要盡快將項(xiàng)目上報(bào)到市里。二是加快推進(jìn)設(shè)施扶貧項(xiàng)目。我區(qū)設(shè)施扶貧項(xiàng)目比較多,投資強(qiáng)度也比較大,為了確保這些項(xiàng)目落地,各職能部門要加大工作力度,明確責(zé)任人、完成時(shí)限和形象進(jìn)度,加快推進(jìn)。三是保障扶貧措施落地。保障扶貧措施需要數(shù)據(jù)采集、入戶核查的任務(wù)量很大,相關(guān)職能部門和扶貧辦要溝通配合好,加快組織落實(shí),同時(shí)要盡快把賬算好,在基礎(chǔ)工作完成后,盡快研究安排資金,確保這些保障措施有效落實(shí)。

  第五項(xiàng),關(guān)于春耕生產(chǎn)工作。

  今年的春耕生產(chǎn)形勢(shì)復(fù)雜,既有率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化開局起步、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新要求,也有玉米收儲(chǔ)制度改革、種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新情況,可以說,時(shí)間緊任務(wù)重??偟囊笫?,要確保把地種在適播期內(nèi),確保把地種滿種足,玉米播種4月底基本完成,水田插秧5月末前完成,糧食播種面積穩(wěn)定在31.14萬(wàn)畝以上,確保在正常年景下糧食總產(chǎn)達(dá)到12.85萬(wàn)砘以上。當(dāng)前要抓好以下幾項(xiàng)工作:一是抓好糧食收儲(chǔ)收尾工作。為避免后期糧價(jià)下跌造成農(nóng)民減收,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極宣傳臨儲(chǔ)玉米質(zhì)價(jià)政策,發(fā)布收購(gòu)時(shí)限、收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)信息,讓農(nóng)民掌握政策內(nèi)容和市場(chǎng)形勢(shì),引導(dǎo)農(nóng)民將手中余糧在4月30日前出售完畢。二是抓好種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照國(guó)家、省市關(guān)于調(diào)整優(yōu)化玉米種植結(jié)構(gòu)的要求,今年我區(qū)要堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以提質(zhì)增效為目標(biāo)、以尊重農(nóng)民意愿為前提,宣傳引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)減玉米種植面積,增加雜糧雜豆、果蔬、經(jīng)濟(jì)作物等種植面積,重點(diǎn)調(diào)減對(duì)象為種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社。三是抓好技術(shù)推廣服務(wù)。按照農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求,針對(duì)農(nóng)民增收、結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,今年要重點(diǎn)抓好節(jié)本、提質(zhì)、增效技術(shù)的集成推廣和應(yīng)用。要抓好精準(zhǔn)培訓(xùn)。抓住開播前的有效時(shí)間,結(jié)合種植計(jì)劃落實(shí),抓好選肥選種選藥、配套技術(shù)落實(shí)、農(nóng)機(jī)改裝維修等指導(dǎo)和服務(wù),要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)民培訓(xùn)方式,推行菜單式、點(diǎn)單式科技培訓(xùn),切實(shí)把培訓(xùn)成果落實(shí)到地塊、落實(shí)到人頭。要抓好化肥農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng)。按照“一控兩減三基本”的要求,今年重點(diǎn)推廣綠色防控,示范推廣21種低毒低殘農(nóng)藥、6種新型高效植保機(jī)械,探索推廣可降解、可回收農(nóng)膜。今年測(cè)土配方施肥手機(jī)信息技術(shù)服務(wù)要實(shí)現(xiàn)全覆蓋,生物防治玉米螟達(dá)到10萬(wàn)畝,化肥使用增量控制在0.8%以下。要抓好服務(wù)創(chuàng)新。依托合作組織、專業(yè)公司,圍繞農(nóng)機(jī)作業(yè)、病蟲害防治、技術(shù)服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展公益性服務(wù)。四是抓好農(nóng)資監(jiān)管。要繼續(xù)開展農(nóng)資打假專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)資監(jiān)管責(zé)任,狠抓審批、生產(chǎn)、流通和使用關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊違法行為。要組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治,堅(jiān)決遏止違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用禁用農(nóng)藥、非法添加隱性成分、超范圍使用限用農(nóng)藥等行為。要加大案件查處力度,嚴(yán)懲違法犯罪分子,凈化農(nóng)資市場(chǎng),維護(hù)農(nóng)民利益。

  第六項(xiàng),關(guān)于畜牧工作。

  加快推進(jìn)無(wú)公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證工作,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo),引導(dǎo)養(yǎng)殖企業(yè)把無(wú)公害認(rèn)證當(dāng)做是對(duì)消費(fèi)者的承諾,促進(jìn)企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量。對(duì)已獲證企業(yè)要加強(qiáng)監(jiān)管,落實(shí)責(zé)任,確保認(rèn)證產(chǎn)品的質(zhì)量,全面提升無(wú)公害產(chǎn)品的品牌公信力和影響力。加強(qiáng)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等相關(guān)知識(shí)的宣傳普及,加大對(duì)“瘦肉精”等違法添加物的監(jiān)測(cè)力度,對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要時(shí)節(jié)增加檢測(cè)頻率,擴(kuò)大檢測(cè)范圍,保證養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“瘦肉精”專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,“引育繁”相結(jié)合的原則開展畜禽良種繁育改良工作。認(rèn)真組織實(shí)施畜禽良種補(bǔ)貼項(xiàng)目,做好項(xiàng)目的政策宣傳、凍精管理和信息登記,完善檔案建設(shè)和管理,全面提高受配率、受胎率、產(chǎn)仔成活率。

  第七項(xiàng),關(guān)于防災(zāi)、防汛、防火、防疫工作。

  一是抓好防災(zāi)減災(zāi)工作。今年全國(guó)氣象條件總體偏差,必須做好防范極端異常天氣的準(zhǔn)備,特別要針對(duì)可能出現(xiàn)的春季旱情,抓好旱田抗旱和水田春灌的保障工作。二是抓好防汛工作。國(guó)家、省防總預(yù)測(cè)今年汛期發(fā)生大洪水的可能性很大,峰值和強(qiáng)度僅次于1998年。對(duì)此,要超前準(zhǔn)備,排查隱患,全面落實(shí)防范措施,確保今年度汛安全。要做好水庫(kù)及河道巡檢工作,對(duì)17座中小型水庫(kù)及重點(diǎn)河道進(jìn)行檢修。落實(shí)全區(qū)水庫(kù)、塘壩、重點(diǎn)河道包保人員及防汛搶險(xiǎn)物資、搶險(xiǎn)隊(duì)伍。要充分發(fā)揮山洪災(zāi)害現(xiàn)代化工程預(yù)警系統(tǒng)的作用,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的預(yù)警系統(tǒng)進(jìn)行檢查與維護(hù),保證能夠隨時(shí)監(jiān)測(cè)雨情、水情,并在出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)能夠拉響警報(bào)。同時(shí),要抓好今年的大綏河水庫(kù)灌區(qū)配套改造工程、下洼子九社塘壩工程、柳樹河節(jié)制閘等新水利工程項(xiàng)目。三是抓好森林防火。在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、搞好宣傳的同時(shí),注重隱患排查和野外火源的監(jiān)管。今年,全區(qū)森林火災(zāi)受害率要控制在0.065‰以下,森林火災(zāi)控制率控制在每次3公頃以下,森林火災(zāi)案件查處率要達(dá)到90%以上,實(shí)現(xiàn)連續(xù)37年無(wú)重大森林火災(zāi)的目標(biāo)。四是抓好無(wú)疫區(qū)建設(shè)。要對(duì)照無(wú)疫區(qū)建設(shè)要求,認(rèn)真開展自下而上的無(wú)疫區(qū)自我評(píng)估,查遺補(bǔ)缺,對(duì)遺漏項(xiàng)、不足項(xiàng)、不達(dá)標(biāo)項(xiàng)立即整改,確保順利通過國(guó)家評(píng)估驗(yàn)收。

  同志們,做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,任務(wù)繁重、責(zé)任重大。讓我們以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。

在全區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話

新時(shí)期農(nóng)村工作的主線,就是要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展,以提高農(nóng)民的收入水平和生活質(zhì)量為中心,加快城區(qū)和農(nóng)村集鎮(zhèn)建設(shè),下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的在全區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話,僅供參考。 在全區(qū)農(nóng)
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