秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)講話
秸稈禁燒,是我國(guó)為了減少秸稈焚燒對(duì)環(huán)境污染以及火災(zāi)隱患等而采取的利國(guó)利民之政策。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)講話講話，僅供參考。
秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)講話(一)
同志們：
今天這次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)省市各級(jí)會(huì)議精神，安排部署我鎮(zhèn)秸稈禁燒工作。這既是秸稈禁燒工作的動(dòng)員會(huì)，也是禁燒工作的誓師大會(huì)。
20xx年以來(lái)，秸稈禁燒工作已經(jīng)成為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)和常規(guī)性工作，特別是今年，各級(jí)對(duì)秸稈禁燒工作的要求更高，處罰更嚴(yán)，剛才，滿(mǎn)其君同志傳達(dá)了鎮(zhèn)黨委政府《關(guān)于做好20xx年夏秋農(nóng)作物秸稈禁燒及綜合利用實(shí)施方案》，會(huì)前下發(fā)的禁燒工作責(zé)任書(shū)，這表明了鎮(zhèn)黨委政府對(duì)禁燒工作的堅(jiān)決態(tài)度。希望各級(jí)各部門(mén)按照要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。根據(jù)黨委政府研究的意見(jiàn)，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、進(jìn)一步強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，牢牢掌握禁燒主動(dòng)權(quán)
經(jīng)過(guò)連續(xù)幾年的努力，絕大多數(shù)群眾對(duì)禁燒有了深刻的認(rèn)識(shí)，我鎮(zhèn)的禁燒工作可以說(shuō)成效十分明顯。但是，從我鎮(zhèn)近年的禁燒工作情況來(lái)說(shuō)，秸稈綜合利用率還比較低，焚燒秸稈現(xiàn)象在個(gè)別管區(qū)、個(gè)別村依然存在，可以說(shuō)屢禁不止。因此，今年一定要強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好秸桿禁燒工作的緊迫感和責(zé)任感，牢牢把握禁燒工作的主動(dòng)權(quán)。
第一，要深刻認(rèn)識(shí)秸稈的價(jià)值。就農(nóng)作物秸桿而言，它是一種重要的能源資源，如果每年產(chǎn)生的秸稈都能夠有效的作為能源資源，將是我們可以利用的一種巨大潛在資源。秸稈具有極高的綜合利用價(jià)值，可以用來(lái)發(fā)酵作食用菌底料，種植雙孢菇等食用菌，廢料又可以生產(chǎn)有機(jī)肥，實(shí)現(xiàn)秸稈—食用菌—有機(jī)肥的循環(huán)鏈條，也可以用作加工飼料，實(shí)現(xiàn)草、畜、肥的生態(tài)模式，促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展。通過(guò)秸稈的過(guò)腹還田還可改善土壤結(jié)構(gòu)，提高土壤保墑能力，增加土壤有機(jī)質(zhì)，有利于發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，以期達(dá)到良性循環(huán)。推廣秸桿綜合利用，既可以保護(hù)環(huán)境，又能增加農(nóng)民收入。與之相反，焚燒秸桿即污染環(huán)境、浪費(fèi)農(nóng)業(yè)資源，又影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、影響公共交通安全。所以抓秸桿禁燒、推廣綜合利用，不僅僅是一個(gè)環(huán)境問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、安全問(wèn)題，同時(shí)又是一個(gè)政治問(wèn)題，是一個(gè)能否實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題。
第二，要徹底消除麻痹厭戰(zhàn)的思想。去年我們發(fā)現(xiàn)個(gè)別村出現(xiàn)白天不燒晚上偷著燒、大田不燒移到路邊燒、檢查期間不燒等檢查結(jié)束后燒的不良現(xiàn)象;不少村重禁燒、輕利用，堵而不疏、治標(biāo)不治本的現(xiàn)象比較突出，出現(xiàn)了秸稈亂堆亂放、亂倒亂埋等現(xiàn)象;有的甚至直接推入河渠中，造成環(huán)境二次污染，給水產(chǎn)養(yǎng)殖戶(hù)造成了很大的影響;還有的對(duì)今年秸稈禁燒工作缺乏足夠的思想準(zhǔn)備，等待觀望，怕苦畏難。這些思想將嚴(yán)重影響禁燒工作的開(kāi)展，如不及時(shí)糾正，極有可能造成嚴(yán)重后果。這里，我代表黨委政府重申，秸稈禁燒必須不折不扣地抓好，誰(shuí)因責(zé)任問(wèn)題給鎮(zhèn)里造成不良影響，誰(shuí)出現(xiàn)第一把火就嚴(yán)懲不貸!希望大家能夠引起高度重視，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真去抓，用心去抓，堅(jiān)決杜絕焚燒秸稈現(xiàn)象的再次發(fā)生。
第三，要從維護(hù)香城形象上強(qiáng)化認(rèn)識(shí)。近幾年來(lái)，我們香城鎮(zhèn)的名氣越來(lái)越大，知名度也越來(lái)越高，一方面得益于我們的實(shí)干成績(jī)，另一方面得益于我們的環(huán)境。今年上半年，省人大領(lǐng)導(dǎo)、濟(jì)寧市委書(shū)記張振川、濟(jì)寧市市長(zhǎng)梅永紅等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到我們香城檢查指導(dǎo)，可以說(shuō)，當(dāng)前，無(wú)論是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，還是遠(yuǎn)方的客商，都對(duì)我們香城有很好的印象。特別是近一段時(shí)間，許多客商要來(lái)香城來(lái)考察投資。我們香城既沒(méi)有豐富的礦產(chǎn)資源，也沒(méi)有優(yōu)越的區(qū)位及交通，只能靠我們的環(huán)境來(lái)留住人、吸引人。因此，環(huán)境就是香城鎮(zhèn)的優(yōu)勢(shì)和品牌，要想維護(hù)我們的環(huán)境，我們必須采取得力措施，從根本上解決秸稈焚燒問(wèn)題，著力提高城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量，提升城鎮(zhèn)品位和形象。
總之，做好秸稈綜合利用與禁燒工作，是群眾觀念問(wèn)題，是執(zhí)政能力問(wèn)題，也是保護(hù)環(huán)境的國(guó)策問(wèn)題，要切實(shí)統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，誰(shuí)出了問(wèn)題，誰(shuí)影響了香城形象，就打誰(shuí)的板子，絕不姑息。
二、進(jìn)一步強(qiáng)化組織措施，全力保障三夏生產(chǎn)
“麥?zhǔn)煲簧?，龍口奪食”。“三夏”工作時(shí)間緊、任務(wù)重，涉及到方方面面的力量，全鎮(zhèn)各級(jí)、各涉農(nóng)部門(mén)務(wù)必要高度重視，精心部署，密切配合，搶收搶種，確保農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收、農(nóng)民增收。
一要搶時(shí)收獲，顆粒歸倉(cāng)。各村要做好宣傳發(fā)動(dòng)和服務(wù)工作，組織群眾抓住天氣晴好有利時(shí)機(jī)，搶收搶種，做到熟一塊，收一塊，快晾快曬，及時(shí)入庫(kù)。各村要做好外來(lái)機(jī)械的接待服務(wù)和治理工作，制止亂收費(fèi)和哄抬作業(yè)價(jià)格現(xiàn)象，切實(shí)保護(hù)機(jī)手和群眾的合法權(quán)益。包村干部要結(jié)合秸稈禁燒工作，主動(dòng)深入田間地頭，深入群眾，一方面做好禁燒宣傳，兩一方面積極幫助群眾解決實(shí)際困難。派出所要加大嚴(yán)打巡邏力度，嚴(yán)厲打擊偷盜行為和強(qiáng)收強(qiáng)割“黑惡”現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)良好的麥?zhǔn)罩刃?，力求通過(guò)扎實(shí)細(xì)致的工作，確保三夏工作順利推進(jìn)。
二要抓好農(nóng)機(jī)調(diào)配和農(nóng)資服務(wù)。農(nóng)機(jī)部門(mén)要切實(shí)做好農(nóng)機(jī)的統(tǒng)調(diào)統(tǒng)管，搞好外來(lái)機(jī)械的接待服務(wù)，科學(xué)調(diào)配鎮(zhèn)內(nèi)機(jī)械和外來(lái)機(jī)械，組織好機(jī)收會(huì)戰(zhàn)，努力提高收種的質(zhì)量和效率。農(nóng)技等部門(mén)要提前準(zhǔn)備，備足、備好化肥、種子、農(nóng)藥、柴油等農(nóng)資，確保“三夏”農(nóng)資供應(yīng)。要加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)資市場(chǎng)的檢查，嚴(yán)厲打擊各種假冒偽劣產(chǎn)品以及借機(jī)哄抬物價(jià)的行為，不允許出現(xiàn)坑農(nóng)、騙農(nóng)、害農(nóng)的事件發(fā)生，確保農(nóng)民都用上放心農(nóng)資。電力部門(mén)要加強(qiáng)電網(wǎng)檢查和用電調(diào)度，保證“三夏”用電。安監(jiān)等部門(mén)要加強(qiáng)安全防火宣傳和檢查，及時(shí)排除火災(zāi)隱患，確保“三夏”安全無(wú)事故。
三要抓好夏季種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。要不斷優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，全面推行良種統(tǒng)供，推動(dòng)糧食生產(chǎn)向優(yōu)質(zhì)、高效方向發(fā)展。同時(shí)，要充分利用收麥騰地的有利時(shí)機(jī)，因地制宜培產(chǎn)業(yè)，從實(shí)際出發(fā)，以發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)為主攻方向，積極培育高品質(zhì)、高附加值優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，努力提高農(nóng)業(yè)綜合效益，以產(chǎn)業(yè)的有力支撐帶動(dòng)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。要打造品牌興產(chǎn)業(yè)，切實(shí)按照“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”的模式，以標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)品牌，靠品牌抓市場(chǎng)，向品牌要效益，打造一批具有香城特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌。目前，在小山陰村有機(jī)蔬菜基地，帶動(dòng)周邊發(fā)展2000畝有機(jī)蔬菜種植，打造香城有機(jī)品牌。要龍頭帶動(dòng)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持用工業(yè)化的理論謀劃農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、用產(chǎn)業(yè)化的方式來(lái)融合農(nóng)業(yè)資源、用企業(yè)化的手段來(lái)培育市場(chǎng)主體，著力再引進(jìn)和扶持一批涉農(nóng)龍頭企業(yè)，真正做到一個(gè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一個(gè)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)一方群眾致富的目標(biāo)。
三、堅(jiān)持疏堵結(jié)合，扎實(shí)推進(jìn)秸稈禁燒工作
今年，我們要繼續(xù)堅(jiān)持行之有效的辦法，要按照“因地制宜、突出重點(diǎn)、典型引導(dǎo)、整體推進(jìn)”的原則，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，抓點(diǎn)帶面，變堵為疏，全面推動(dòng)秸稈綜合利用。
一是抓宣傳，營(yíng)造氛圍。禁燒工作涉及千家萬(wàn)戶(hù)，點(diǎn)多面廣，必須加大宣傳力度，全方位、立體式宣傳禁燒的重要意義和綜合利用的有效措施，使禁燒工作的政策規(guī)定家喻戶(hù)曉，深入人心。因此，各村要充分利用有線廣播、張貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放明白紙、懸掛規(guī)范性橫幅標(biāo)語(yǔ)等多種形式，多管齊下，直按把政策和法律法規(guī)宣傳到千家萬(wàn)戶(hù)，要堅(jiān)持和完善黨員干部聯(lián)系農(nóng)戶(hù)責(zé)任制等有效措施，深入細(xì)致地做好群眾的思想工作，取得群眾的理解和支持，總之要調(diào)動(dòng)一切宣傳手段和方法措施。通過(guò)營(yíng)造“焚燒秸稈違法，綜合利用利國(guó)利民”濃厚氛圍和“鋪天蓋地”的強(qiáng)大宣傳態(tài)勢(shì)，真正把禁燒和綜合利用工作變成群眾的自覺(jué)行動(dòng)。
二是抓重點(diǎn)，嚴(yán)防死守。京福高速公路、高速公路連接線、京滬高鐵、鄒王公路、泉張公路、香看公路、婁木公路兩側(cè)和五寶庵山、狼舞山臨近的村莊歷來(lái)是我鎮(zhèn)秸稈禁燒的重點(diǎn)區(qū)域，也是秸稈禁燒的多發(fā)期，根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)，群眾焚燒秸稈的時(shí)間多集中在中午和晚上。對(duì)此要求有關(guān)村要合理分組，科學(xué)調(diào)度，輪班上陣，投入足夠的力量不間斷巡查，嚴(yán)防死守，尤其是沿路視野范圍內(nèi)的地塊，能秸稈還田的秸稈還田，暫時(shí)不能還田的秸稈要及時(shí)清運(yùn)，集中存放，派專(zhuān)人看管。要按照收獲一塊、清理一塊的要求，切實(shí)加強(qiáng)巡查力度，發(fā)現(xiàn)亂堆亂放秸稈現(xiàn)象，及時(shí)督促群眾清理清運(yùn)，切實(shí)做到田間、地頭、路邊、樹(shù)下沒(méi)有秸稈堆放，秸稈當(dāng)天清理不過(guò)夜，徹底消除焚燒隱患。鎮(zhèn)督導(dǎo)巡查大隊(duì)和應(yīng)急小分隊(duì)要深入村組、田塊、主要路段，全方位、全時(shí)段、高頻率、高強(qiáng)度地監(jiān)控檢查，一旦發(fā)現(xiàn)焚燒跡象，快速出擊，及時(shí)撲救，確保不出現(xiàn)焚燒現(xiàn)象、不出現(xiàn)焚燒痕跡。鎮(zhèn)督導(dǎo)巡查大隊(duì)要加大巡查力度，對(duì)燃放第一把火的當(dāng)事人，一定要從嚴(yán)、從重、從快查處，盡快攔頭剎風(fēng)，堅(jiān)決遏制焚燒蔓延趨勢(shì)。機(jī)關(guān)干部要下村蹲點(diǎn)，看死盯牢，嚴(yán)防死守，確保所有的地塊、路段不出現(xiàn)任何問(wèn)題，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)秸稈禁燒工作不斷深入。
三是擴(kuò)渠道，加快綜合利用。去年我們引進(jìn)的集盛食品食用菌項(xiàng)目，項(xiàng)目占地1000畝，投資5億元，與中國(guó)農(nóng)科院、上海農(nóng)科院聯(lián)合組建食用菌技術(shù)研發(fā)中心和研發(fā)中試基地，建設(shè)智能化菇房1000個(gè)、年加工能力6萬(wàn)噸的加工企業(yè)1處，建設(shè)20萬(wàn)噸有機(jī)肥料加工廠1處，在香城逐步建成亞洲最大的雙孢菇智能化種植加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)。目前，該企業(yè)已建成智能化菇房132個(gè)，建成隧道發(fā)酵窯生產(chǎn)線96條、綜合大型生產(chǎn)加工企業(yè)廠房1棟、大型罐頭車(chē)間1棟、保鮮車(chē)間1棟，年產(chǎn)鮮菇6萬(wàn)噸，年加工能力4萬(wàn)噸，年消化農(nóng)作物秸桿20萬(wàn)噸，相當(dāng)于近80萬(wàn)畝的麥草的產(chǎn)量。目前，蘑菇廠一天要消耗秸稈80噸，按照每畝地平均200斤的秸稈計(jì)算，那就是8000畝小麥的秸稈總量。而現(xiàn)在我們香城全鎮(zhèn)僅有4.8萬(wàn)畝小麥，也就是說(shuō)全鎮(zhèn)的小麥秸稈全部給它，也就僅僅只夠它兩個(gè)半月的生產(chǎn)。并且，鎮(zhèn)里已經(jīng)與集盛蘑菇場(chǎng)進(jìn)行了協(xié)商溝通，對(duì)我們香城老百姓的秸稈進(jìn)行敞開(kāi)收購(gòu)，每噸320-330元。這兩天，滕州人源源不斷到我們香城的蘑菇廠賣(mài)麥秸，滕州到這里，成本要比我們本地高許多，他們能做我們更能做。這是很好的機(jī)遇，焚燒秸稈挨罰，收集秸稈可賣(mài)，有意愿的群眾可以自己收集秸稈，然后賣(mài)到蘑菇廠，除去成本預(yù)計(jì)有1/3的利潤(rùn)，是一個(gè)很好的賺錢(qián)路子。除了蘑菇廠，同時(shí)還有付邱搞秸稈打捆的趙玉忠，去年一年純收入十幾萬(wàn)，今年他那里也收秸稈，也可以把秸稈賣(mài)給他。我看，支部書(shū)記就能帶頭搞，通過(guò)自己搞或者集體搞，把群眾的秸稈收集起來(lái)，集中賣(mài)出去，這樣不僅能解決秸稈亂堆亂發(fā)問(wèn)題，又能為集體或者自己帶來(lái)收入，何樂(lè)而不為?
四是抓督查，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。今年，市委、市政府對(duì)焚燒現(xiàn)象嚴(yán)重或燃燒第一處火的罰所在鎮(zhèn)街5萬(wàn)元。同時(shí)實(shí)行嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究：鎮(zhèn)街焚燒秸稈5堆以上，對(duì)鎮(zhèn)街分管領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)批評(píng);鎮(zhèn)街焚燒秸稈10堆以上，對(duì)鎮(zhèn)街分管副職給予戒勉談話，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)給予通報(bào)批評(píng);鎮(zhèn)街焚燒秸稈20堆以上，或因焚燒秸稈受到濟(jì)寧市級(jí)部門(mén)或新聞媒體通報(bào)批評(píng)的，對(duì)鎮(zhèn)街分管副職給予黃牌警告，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)給予戒勉談話;鎮(zhèn)街焚燒秸稈30堆以上，或因秸稈焚燒受到省級(jí)含以上部門(mén)或新聞媒體通報(bào)批評(píng)的，對(duì)鎮(zhèn)街分管副職給予免職，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)給予黃牌警告;凡受到誡勉談話以上處理的，在兩年內(nèi)不得評(píng)先樹(shù)優(yōu)。這充分顯了市委、市政府對(duì)今年秸稈禁燒工作的重視和決心。按照這一要求，黨委政府也制定了嚴(yán)格的經(jīng)濟(jì)處罰和責(zé)任追究辦法，已經(jīng)作了宣讀。鎮(zhèn)督導(dǎo)巡查組、督查辦要，加強(qiáng)巡查，反復(fù)督查，對(duì)于焚燒現(xiàn)象要切實(shí)做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息遷就;對(duì)于禁燒期間，撤離職守、設(shè)空崗等現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)嚴(yán)肅處理?？傊ㄟ^(guò)嚴(yán)格的處罰措施，全力確保“三夏”期間全鎮(zhèn)不燃一把火、不冒一處煙。
五是抓領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。同志們，由于我鎮(zhèn)秸稈禁燒工作艱巨，任務(wù)繁重，鎮(zhèn)黨委、政府要求全鎮(zhèn)各村要樹(shù)立艱苦作戰(zhàn)思想，樹(shù)立逢戰(zhàn)必勝信念，克服厭戰(zhàn)情緒和麻痹思想，全方位配合，立體式協(xié)調(diào)，形成強(qiáng)大的銅墻鐵壁和戰(zhàn)斗堡壘，各管區(qū)書(shū)記、各村支部書(shū)記、村主任要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，親自指揮，務(wù)求實(shí)效，要實(shí)行嚴(yán)格的崗位目標(biāo)責(zé)任制，做到村村有人管，點(diǎn)點(diǎn)有人看，每塊土地有人負(fù)責(zé)，堅(jiān)決打勝秸稈禁燒和秸稈綜合利用這一硬仗，讓級(jí)黨委、政府放心，讓全鎮(zhèn)人民滿(mǎn)意。最后我想給大家說(shuō)幾句知心話。我們香城正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，這幾年全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展可以用“日新月異”來(lái)概括，我們的招商引資和項(xiàng)目建設(shè)取得可喜的成績(jī)。我們千萬(wàn)要珍惜香城的形象和榮譽(yù)，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上打了勝仗，在社會(huì)事業(yè)發(fā)展上打了勝仗，卻在秸稈禁燒這個(gè)難度并不算太大的事上打了敗仗。這不是我們香城人應(yīng)有的形象和作風(fēng)，因此，誰(shuí)如果給香城抹黑，我們大家都不答應(yīng)!希望大家都要當(dāng)給香城事業(yè)添彩的英雄，而不要當(dāng)給香城抹黑的罪人!
同時(shí)，秸稈禁燒工作要與當(dāng)前開(kāi)展的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作相結(jié)合，秸稈的存放要超前謀劃，劃定區(qū)域，專(zhuān)人看管，與環(huán)境綜合整治的方案要求相吻合，做到即省事又省錢(qián)，事半功倍，為下步工作打下堅(jiān)定的基礎(chǔ)。在這里我強(qiáng)調(diào)一下，鄒王公路沿線不準(zhǔn)打糧曬場(chǎng)，鎮(zhèn)駐地更不準(zhǔn)打糧曬場(chǎng)，其它路段為了群眾的夏收方便可以使用，但也要做到誰(shuí)用誰(shuí)清理，責(zé)任到人，形成機(jī)制。
同志們，秸稈禁燒和三夏安全生產(chǎn)任務(wù)十分艱巨，責(zé)任十分重大。希望全鎮(zhèn)各級(jí)各部門(mén)要站在對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的高度，務(wù)實(shí)苦干，扎實(shí)工作，確保各項(xiàng)工作都取得全面勝利，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)講話(二)
各位黨員、村民代表同志們，大家好：
目前，我村秋收工作即將開(kāi)始，秸稈禁燒工作又到了關(guān)鍵時(shí)刻。為切實(shí)做好今年的秋季秸稈綜合利用和禁燒工作，村里決定召開(kāi)這次專(zhuān)題的全體村黨員、村民代表動(dòng)員會(huì)，主要目的就是要?jiǎng)訂T全村廣大黨員、干部、村民代表和廣大村民積極響應(yīng)各級(jí)黨委、政府的號(hào)召，自覺(jué)的遵守相關(guān)的規(guī)定，圓滿(mǎn)完成秋季禁燒工作任務(wù)?，F(xiàn)就縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委政府下發(fā)的實(shí)施方案的文件精神和工作要求，我簡(jiǎn)單講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)清形勢(shì)
我縣是農(nóng)業(yè)大縣，范橋鎮(zhèn)又是個(gè)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，所以縣里在秸稈禁燒和綜合利用實(shí)施方案中將范橋鎮(zhèn)列為禁燒重點(diǎn)區(qū)域，而我們順河村具有面積大，糧食多，合并后不好管理等特點(diǎn)，可見(jiàn)，現(xiàn)階段村里面臨的禁燒工作任務(wù)相當(dāng)艱巨。通過(guò)前階段的宣傳工作，相信我們廣大村民的思想認(rèn)識(shí)已經(jīng)有了很大程度上的提高，大部分人能夠遵守規(guī)定，自覺(jué)地禁燒禁拋，盡管如此，仍有少數(shù)問(wèn)題存在：一是部分村民法律意識(shí)淡薄。農(nóng)作物秸稈禁燒禁拋，既是國(guó)家對(duì)我們提出的要求，也是相關(guān)法律的明確規(guī)定，《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》明確規(guī)定，露天燃燒秸稈屬違法行為，違者將受到罰款的處罰，情節(jié)嚴(yán)重、造成嚴(yán)重后果的將依法嚴(yán)懲。二是群眾安全意識(shí)缺乏。近年來(lái)，在我們周邊地區(qū)，因?yàn)榉贌斩捯鸹馂?zāi)而燒壞通信光纜、燒毀他人未收割的麥子、燒傷、燒死自己的現(xiàn)象并不少見(jiàn)，輕則賠償他人經(jīng)濟(jì)損失;重則給自己和別人帶來(lái)生命危險(xiǎn)，如因焚燒秸稈而導(dǎo)致飛機(jī)無(wú)法起飛，或飛機(jī)導(dǎo)航系統(tǒng)失控造成墜落，后果將不堪設(shè)想!三是村民自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。秸稈亂堆亂放，加之秋季溫度較高，天氣干燥，還有一些孩童喜歡玩火，就算你不是有意要燒，還是有火災(zāi)等許多安全隱患潛伏在周?chē)陙?lái)時(shí)有因?yàn)樾『⑼婊瘘c(diǎn)燃秸稈導(dǎo)致火災(zāi)并失去生命的事故發(fā)生，給一些家庭帶來(lái)永遠(yuǎn)的悔恨與悲痛，相信這些情況都不是大家想看到的。所以，大家要充分認(rèn)識(shí)到亂燒亂堆秸稈的危害性，不要認(rèn)為一把火燒了完事，殊不知在焚燒秸稈的過(guò)程中，產(chǎn)生了大量有毒有害物質(zhì)，造成了嚴(yán)重的大氣污染、破壞了生態(tài)環(huán)境，還可能引發(fā)交通事故、破壞土壤結(jié)構(gòu)，嚴(yán)重造成環(huán)境污染，耕地質(zhì)量下降，群眾的身體健康受到侵害;大家可以將秸稈粉碎還田，能達(dá)到優(yōu)化土壤的效果;還可以將秸稈捆扎銷(xiāo)售，用工不多還能增收;或者將秸稈收集堆放，用于煮飯燒水，既生態(tài)又環(huán)保還節(jié)能;或者將秸稈收集堆放在空閑地，由其自然腐爛，無(wú)需焚燒還能作為生產(chǎn)的有機(jī)肥料。所以，秸稈禁燒和綜合利用是一項(xiàng)事關(guān)村民身體健康，廷年益壽的民心工程，大家應(yīng)該積極響應(yīng)共同參與這項(xiàng)工作，確保我們順河村沒(méi)有火點(diǎn)，為全村、全鎮(zhèn)、全社會(huì)創(chuàng)造一個(gè)潔凈的環(huán)境，晴朗的天空作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、加大力度，明確職責(zé)
今年，縣里對(duì)這項(xiàng)工作高度重視，嚴(yán)格實(shí)施“縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門(mén)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、包片”的包保責(zé)任制，我們借鑒了周?chē)h區(qū)做法，縣直所有部門(mén)均參與包保，可以說(shuō)力度是非常大的，由此也可見(jiàn)縣里搞好這項(xiàng)工作的決心。禁燒期間，采取“人盯人、人盯地、人盯秸稈、人盯機(jī)械”的辦法，將秸稈禁燒任務(wù)細(xì)化到田，責(zé)任落實(shí)到人，各組責(zé)任人實(shí)行24小時(shí)駐守、巡查和值班，死看硬守，確保不發(fā)生露天焚燒現(xiàn)象。同時(shí)，國(guó)家將動(dòng)用衛(wèi)星進(jìn)行拍攝，省、市也將組織督查組進(jìn)行巡視，縣里將由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，縣紀(jì)委、農(nóng)委、農(nóng)機(jī)、城管、環(huán)保、公安、林業(yè)等相關(guān)部門(mén)組成巡查組，希望大家不要存僥幸心理。村里會(huì)成立應(yīng)急處臵小分隊(duì)，配備必要的滅火器材，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)，第一時(shí)間處臵;各村民組要組織人力成立幫扶小組，幫助困難群眾、特困人群等弱勢(shì)群體及時(shí)將秸稈搬離田地，消除焚燒隱患?？h里已經(jīng)開(kāi)過(guò)秸稈禁燒動(dòng)員會(huì)了，會(huì)上特別強(qiáng)調(diào)對(duì)惡意焚燒的堅(jiān)決予以嚴(yán)厲打擊，要加大對(duì)露天焚燒秸稈當(dāng)事人的打擊和處罰力度，對(duì)不聽(tīng)勸阻、故意焚燒造成一定社會(huì)影響的，要從重從快予以治安處罰，直至追究刑事責(zé)任，希望大家不要以身試法，自食苦果。同時(shí)也希望大家能夠自覺(jué)監(jiān)督同村、同生產(chǎn)隊(duì)以及周?chē)泥従?、親朋好友不要焚燒，并向他們進(jìn)行宣傳禁燒，如得知有焚燒現(xiàn)象發(fā)生，要第一時(shí)間通知指揮部和村里，如有一戶(hù)發(fā)生焚燒現(xiàn)象，該戶(hù)所在生產(chǎn)隊(duì)全部糧補(bǔ)都將被停報(bào)，所以大家互相監(jiān)督，既是維護(hù)了集體的利益，也是維護(hù)了自身的利益。今天在座的黨員和村民代表，要樹(shù)立良好形象，積極主動(dòng)投入秸稈禁燒禁拋和綜合利用工作行列，為廣大村民樹(shù)好樣帶好頭，要做好一人一事的思想工作，及時(shí)制止有可能點(diǎn)火的人和事，發(fā)現(xiàn)火苗立即勸阻拍滅，對(duì)不聽(tīng)勸阻的人和事，可拔打110，由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行嚴(yán)肅查處。
三、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，落實(shí)獎(jiǎng)懲
根據(jù)縣委、縣政府以及鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一安排，以及“秸稈禁燒和綜合利用”的文件精神和具體工作要求，在禁燒工作中我們要嚴(yán)格追究焚燒當(dāng)事人和監(jiān)管責(zé)任人的責(zé)任，明確各項(xiàng)獎(jiǎng)懲措施。一是簽訂承諾書(shū)。從縣領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)始，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人、派出所長(zhǎng)、包保縣直單位全部都繳納了保證金，我們廣大村民今天在這要和村里簽訂禁燒承諾書(shū)，對(duì)于違規(guī)焚燒的，不管是燒多還是燒少，都要嚴(yán)格按照承諾書(shū)上所要求的，接受鎮(zhèn)、村給予的經(jīng)濟(jì)上的處罰，并停報(bào)糧食補(bǔ)貼和種子供應(yīng)，大家要在心里衡量輕重，不要存在僥幸心理。二是落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)政策。嚴(yán)格依據(jù)省政府秸稈禁燒獎(jiǎng)補(bǔ)政策，對(duì)達(dá)到禁燒和綜合利用要求的，按照小麥、油菜、玉米、水稻等不同作物的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，年底根據(jù)統(tǒng)計(jì)年鑒公布的農(nóng)作物種植面積和通報(bào)的火點(diǎn)數(shù)量進(jìn)行結(jié)算，對(duì)于先進(jìn)的村，鎮(zhèn)里還有獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，實(shí)施農(nóng)機(jī)具購(gòu)臵補(bǔ)助。對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)購(gòu)臵聯(lián)合收割機(jī)秸稈切碎裝臵和納入國(guó)家購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼目錄范圍內(nèi)的秸稈還田機(jī)、撿拾壓捆機(jī)等，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)均會(huì)給于補(bǔ)貼，縣里給多少，鎮(zhèn)里就給多少?？h里對(duì)于占地面積不少于20畝，配套設(shè)施齊全，且投入運(yùn)營(yíng)、當(dāng)年收儲(chǔ)量不少于500噸的中心收儲(chǔ)站，每個(gè)補(bǔ)助20萬(wàn)元;對(duì)于秋季未發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)的禁燒重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按省認(rèn)定的秋季種植面積，每畝追加補(bǔ)助10元，用于禁燒和綜合利用;對(duì)于稻草收儲(chǔ)轉(zhuǎn)運(yùn)至凱迪電廠的給予運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼。并且對(duì)于在秋季禁燒期間表現(xiàn)較好的村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也會(huì)在政策上給予一定傾斜。
全村的黨員、村民代表同志們，“秸稈禁燒禁拋和綜合利用”工作，是保護(hù)環(huán)境、維護(hù)群眾身體健康的必然要求，也是各位義不容辭的職責(zé)，更是需要全村廣大村民積極配合、自覺(jué)參與的工作，秸稈禁燒人人有責(zé)，秸稈禁燒是大勢(shì)所趨，全面禁燒是當(dāng)務(wù)之急。這項(xiàng)工作做好了，有益于千家萬(wàn)戶(hù)，是造福子孫后代，保護(hù)生態(tài)環(huán)境的好事，希望大家切實(shí)負(fù)起責(zé)任，確保我村“不著一把火，不冒一股煙”，為廣大人民群眾提供一個(gè)清潔、優(yōu)美、安全的工作、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)講話(三)
關(guān)于秸稈禁燒工作，我強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：
一是必須提高重視程度。集中焚燒秸桿會(huì)對(duì)大氣環(huán)境造成嚴(yán)重破壞，影響地面和空中交通，引發(fā)火災(zāi)等重大安全事故，其危害是人所共知的。推進(jìn)秸稈綜合利用，變廢為寶，是一項(xiàng)利在當(dāng)今、功在長(zhǎng)遠(yuǎn)的事業(yè)，意義重大。當(dāng)前，秋收在即，農(nóng)村大量秸稈需要妥善處理，全面開(kāi)展秸稈禁燒和綜合利用工作又進(jìn)入了一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期。9月5日，市政府召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議對(duì)秸稈禁燒工作進(jìn)行了安排部署，要求各縣(市、區(qū))要早安排、早部署、早行動(dòng)，抓死盯牢，確保秸稈禁燒工作見(jiàn)到實(shí)效。全縣各級(jí)、各部門(mén)要站在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、維護(hù)內(nèi)黃良好形象的高度，一定要站在講政治、講大局的高度，全面認(rèn)識(shí)秸稈焚燒的極大危害和綜合利用的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，在思想上要高度重視，把秸稈焚燒和綜合利用作為各級(jí)政府為農(nóng)民辦實(shí)事、辦好事的工作來(lái)抓;在行動(dòng)上要做到早部署、早準(zhǔn)備、早動(dòng)手，拿出硬措施，理出好思路，把工作做細(xì)、做實(shí)、做好，做出成效。
二是必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。秸桿禁燒和綜合利用工作涉及面廣，牽涉部門(mén)多，監(jiān)管難度大，稍有不慎，工作目標(biāo)就難以完成。因此，必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣直有關(guān)部門(mén)要相互協(xié)調(diào)，密切配合，疏堵并重，教育宣傳與執(zhí)法監(jiān)管相結(jié)合，多管齊下，綜合推進(jìn)。結(jié)合部門(mén)職責(zé)，做好政策幫扶、技術(shù)指導(dǎo)和巡查督導(dǎo)、檢查考核等各項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要建立健全組織機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，親自指揮，親自部署，深入一線指導(dǎo)工作，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問(wèn)題，確保工作順利進(jìn)行;分管領(lǐng)導(dǎo)要科學(xué)合理調(diào)度人員，充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村兩級(jí)干部的工作積極性，建立健全工作機(jī)制，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要出臺(tái)鼓勵(lì)秸稈綜合利用的獎(jiǎng)勵(lì)措施，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理利用農(nóng)業(yè)資源。
三是必須明確各級(jí)責(zé)任。秸稈禁燒及綜合利用工作是縣委、縣政府落實(shí)市委、市政府會(huì)議精神，專(zhuān)門(mén)安排的一項(xiàng)重大臨時(shí)工作，責(zé)任重大，必須抓緊抓好。市政府明確要求，秸稈禁燒及綜合利用工作實(shí)行屬地管理原則，誰(shuí)出事誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)點(diǎn)火誰(shuí)負(fù)責(zé)。市政府與各縣(市、區(qū))簽定了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，我縣也要與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)簽定目標(biāo)責(zé)任書(shū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)(辦事處主任)作為第一責(zé)任人，對(duì)本轄區(qū)秸稈禁燒工作負(fù)總責(zé)。繼續(xù)實(shí)行縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包組、組骨干包戶(hù)的聯(lián)動(dòng)責(zé)任制，做到人人心里有壓力、人人肩上有擔(dān)子，層層抓管理，層層抓落實(shí)。秸稈禁燒及綜合利用工作雖然面廣、點(diǎn)多，但工作復(fù)雜程度不高，關(guān)鍵是看組織領(lǐng)導(dǎo)水平高不高，責(zé)任意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)，工作部署到不到位，抓工作落實(shí)的決心到不到位。“三秋”即將到來(lái)，新一輪秸稈禁燒戰(zhàn)役即將拉開(kāi)序幕。今年秸稈禁燒工作第一次由縣農(nóng)業(yè)部門(mén)牽頭，縣委、縣政府更以前所未有的態(tài)度高度重視秸稈焚燒工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)后要抓緊時(shí)間向黨委政府主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行匯報(bào)，結(jié)合本地實(shí)際，研究制定工作方案，特別是要迅速召開(kāi)村級(jí)主要干部參加的專(zhuān)題動(dòng)員會(huì)議，進(jìn)行安排部署，將今年上級(jí)秸稈禁燒及綜合利用工作的精神傳達(dá)到千家萬(wàn)戶(hù)?？h政府將分組對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)秸稈禁燒工作進(jìn)行督導(dǎo)考核，對(duì)工作落實(shí)不到位出現(xiàn)焚燒現(xiàn)象的，除通報(bào)批評(píng)、公開(kāi)曝光外，還要追究其有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任，并對(duì)相關(guān)部門(mén)追究連帶責(zé)任。要認(rèn)真“落實(shí)第一責(zé)任人、抓好第一道關(guān)、嚴(yán)防第一把火”，把秸稈禁燒及綜合利用工作的各項(xiàng)目標(biāo)落到實(shí)處。
四是必須搞好宣傳引導(dǎo)。要充分發(fā)揮輿論宣傳的引導(dǎo)作用，通過(guò)印發(fā)通告、電視字幕、群發(fā)短信、流動(dòng)廣播、張貼標(biāo)語(yǔ)等多種途徑，開(kāi)展高密度、高頻度的宣傳，在全縣迅速形成濃厚的秸稈禁燒輿論氛圍，讓群眾了解各級(jí)政府真抓實(shí)干的意圖和決心，放棄僥幸心理，引導(dǎo)群眾妥善處理秸稈。
五是必須做到嚴(yán)管重罰。嚴(yán)管重罰是當(dāng)前做好秸稈禁燒工作的有效措施之一，必須切實(shí)抓緊抓好。市對(duì)縣實(shí)行“543”政策，即第一把火、第二把火、第三把火分別罰款5萬(wàn)元、4萬(wàn)元和3萬(wàn)元。我縣凡被市罰款的，縣一律落實(shí)到著火所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)，由所在地負(fù)擔(dān)。縣各督導(dǎo)組必須對(duì)火情實(shí)行一火一單，記錄在案，按政策將處罰落實(shí)到位。這一點(diǎn)希望引起各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)的高度重視。
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