全市工商局長座談會講話(2)
全市工商局長座談會講話(二)
同志們：
今天，我們在這里召開慶?！捌咭弧弊剷?，共同建黨__周年。在此，我代表局黨組向受到表彰的先進黨支部、先進黨務工作者、優(yōu)秀共產黨員表示熱烈的祝賀，并通過你們向全體黨員致以節(jié)日的問候。
剛才，大家圍繞發(fā)揮機關黨建作用，發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮黨員的示范帶頭作用做了發(fā)言交流，講得很具體、很生動、很到位。聽后，很有收益，很受啟發(fā)。從中可以看出，我們今年以來的機關黨建工作，開展得有章有法、形式多樣、扎實有效，尤其結合深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，做了大量富有成效的工作，充分發(fā)揮了圍繞中心、服務大局、教育和管理干部、推動工作的積極作用，工作成效可圈可點。我們的基層黨組織健全、黨務活動比較有力，特別是先進黨總支、支部和戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮得比較好，能夠引領示范、教育引導廣大黨員干部自覺講大局、講奉獻，起到了促進和諧，凝聚人心的作用。我們的先進黨務工作者、優(yōu)秀黨員在學習工作中，始終保持良好的精神風貌和求真務實的工作作風，帶頭勤奮學習、精鉆細研，不斷提高自身的理論和業(yè)務水平;帶頭真抓實干、推進落實，為營造風清氣正、人和氣順的和諧氛圍，推動工商事業(yè)科學發(fā)展作出了積極貢獻。在此，我代表局黨組向與會的先進黨組織、先進黨務工作者和優(yōu)秀黨員表示由衷的感謝，感謝你們的辛勤付出，感謝你們的默默耕耘，感謝你們的無私奉獻。希望你們不辜負黨組的信任和重托，也期望你們在今后的學習工作中學有建樹，業(yè)有所成，再立新功、再創(chuàng)佳績。
同志們，作為一名肩負市場監(jiān)管、行政執(zhí)法神圣責任，承擔服務發(fā)展、服務民生歷史使命的光榮的工商黨員干部，慶祝黨的生日，踐行對黨的承諾，最好的方式是恪盡職守，完成本職任務，最好的體現(xiàn)是服務發(fā)展、執(zhí)政為民，最好的行動是依法行政、履職盡責，最好的褒獎是廣大群眾和服務對象的稱贊和認可，最應為之自豪和驕傲的是為事業(yè)添彩，為黨旗增光。為此，我們要立足職責，牢記宗旨，盡己所能，投身事業(yè)，在崗位實踐中爭當“四個表率”。
一是講學習，做學以致用的表率。學習是人類進步的階梯，本領來自日常學習實踐的累積，在這個信息和知識爆炸的時代，誰占據(jù)了知識和智力的制高點，誰就在未來的競爭中占據(jù)了主動地位。我們作為身處市場服務監(jiān)管一線，與經濟生活息息相關、緊密相連的工商黨員干部，面對著瞬息萬變的經濟形勢，不同層次的市場主體，日益多元化的市場業(yè)態(tài)，要應對不同領域的服務要求、監(jiān)管壓力和執(zhí)法挑戰(zhàn)，更應常思能力不足、常憂“本領恐慌”，常懷思學思進的危機感和緊迫感，把學習作為黨員干部踐行科學發(fā)展觀的首要任務和政治責任，擺上重要位置，堅持長抓在手。要科學處理工學矛盾，把時間和精力多用在學理論、學法律、學業(yè)務上，堅持學用結合，學以致用，缺什么就補什么，需要什么就學什么，全面適應服務監(jiān)管工作的需要。全局各級黨組織要大力開展創(chuàng)建“學習型機關”活動，大興學習之風，積極營造人人是學習之人、處處是學習之所的濃厚氛圍;全體黨員特別是在座的先進黨務工作者和優(yōu)秀黨員要爭做學習實踐的模范，在學習中積累知識，在積累中提高能力，努力成為知識廣博、適應需要、善于服務、精于管理的干部，努力成為靠得住、有本事、會干事、能干成事的干部。
二是講服務，做支持發(fā)展的表率。我們的所有工作都要圍繞“大牡丹江、新牡丹江”建設這個中心來進行，全系統(tǒng)黨員干部要牢固樹立“唯發(fā)展是舉、唯發(fā)展為重、唯發(fā)展為大”的大局觀、責任觀和服務觀，在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進經濟發(fā)展中挑重擔、當先行，在行政審批、服務群眾方面創(chuàng)一流，做表率，在執(zhí)法為民、維護權益方面撐起“保護傘”、構筑“安全網(wǎng)”，主動為企業(yè)謀實策、辦實事、解難題，切實把各類市場主體、服務對象所憂、所想變?yōu)楣ど谈刹康乃肌⑺小Ｒ誀I造寬松適宜經濟發(fā)展環(huán)境為目標，深入開展“端正執(zhí)法作風，規(guī)范執(zhí)法行為”教育整頓活動，廣泛倡導行政指導、行政告誡、行政提醒等人本執(zhí)法、科學執(zhí)法、合理執(zhí)法理念，進而推動執(zhí)法理念和執(zhí)法作風的好轉;深入開展“服務工商”建設，有組織地向企業(yè)、業(yè)戶以及消費者開展“貼近式和對接式服務”、“目標化和精細化服務”、“務實性和效能性服務”、“親情型和奉獻型服務”以及“指導型和參謀型服務”，進一步優(yōu)化市場主體的成長環(huán)境和人民群眾的消費環(huán)境，全面叫響工商部門執(zhí)政為民、支持發(fā)展的“作風品牌”。
三是講和諧，做團結共事的表率。團結共事是做好一切工作的前提。工作在一個風清氣正、相互信任的環(huán)境里，就會心情舒暢、精神愉悅，就可以集中精力做事情。反之，工作在一個矛盾重重、關系緊張的環(huán)境里，就會心情壓抑、精神不振，難以凝神聚力投入工作。因此，各級黨員領導干部要善用“家”的概念來看待集體、對待同志，圍繞信訪維穩(wěn)，準確把握上訪人員的思想脈搏，不上繳矛盾，不推脫責任，把矛盾處理化解在基層;圍繞監(jiān)管執(zhí)法工作重心下移，把觀念轉變作為提高認識、統(tǒng)一思想的過程;圍繞樹牢服務發(fā)展、執(zhí)法為民的行政理念，努力解決在服務、監(jiān)管和執(zhí)法工作中存在的突出問題，強化作風建設，提高服務意識;圍繞基層所基礎工作，從細節(jié)抓起，從基層的小事、個別事件抓起，從基層干部職工最關心的政治待遇、利益訴求等基本問題抓起，摸清情況，分析研究，對癥下藥，解決問題。全體黨員干部要帶頭培育團結共事的良好風氣，積極投身于“和諧班子”、“和諧科股”、“和諧工商所”創(chuàng)建活動，共同打造思想統(tǒng)一、步調一致、相互信任、彼此補臺、和諧共勉、團結創(chuàng)業(yè)的和諧團隊精神，努力形成一條心干事業(yè)，一盤棋抓工作，一股勁促發(fā)展的強大工作合力。
四是講責任，做真抓實干的表率。作為一名黨員干部，我們要始終牢記“責任”二字，以“作為”為重，以“到位”為責，在思想上、心態(tài)上、精神上始終保持一種求作為、創(chuàng)一流的愿望;秉承實干就是能力、落實就是水平的信條，始終保持求真務實、真抓實干的工作作風。要著眼全市經濟發(fā)展大局，圍繞全系統(tǒng)中心工作，在服務大牡丹江、新牡丹江建設，推動全市經濟追趕跨越發(fā)展上下功夫，把“大項目大招商、商標品牌興市、‘三農’經濟發(fā)展、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、執(zhí)法護企和執(zhí)法維權”等“五項服務工程”落到實處;要在依法行政、履職盡責，創(chuàng)建公平公正、安全和諧的市場環(huán)境上下功夫，把食品、農資、節(jié)日市場、農村市場、旅游市場、重要商品市場等“十大專項整治”工作落到實處，以服務地方經濟發(fā)展的工作業(yè)績，以整頓和規(guī)范市場經濟秩序的實際成果，贏得黨和政府以及廣大人民群眾的理解、信任和支持。同時，我們要進一步加大目標推進力度，采取目標激勵、榮譽激勵等形式，科學合理地制定工作目標和努力方向，建立以工作實績?yōu)楹诵牡目己梭w系和具體的考核量化標準，逐步實行分類量化考核，引導干部樹立“無功即是過，無為就無位”的觀念，切實調動起每個黨員干部的工作積極性和創(chuàng)造性。
同志們，完成落實好今年的各項工作，任務光榮而艱巨，讓我們攜手前行，共同面對困難和挑戰(zhàn)，以奮發(fā)有為、開拓進取的工作干勁，不斷開創(chuàng)工商工作嶄新局面，向黨和人民交上一份合格答卷。
全市工商局長座談會講話(三)
各位領導、同志們：
這次全市工商局長座談會，是貫徹全國、全省工商局長座談會議精神，總結上半年工作，研究部署下半年工作的一次重要會議。聽了侯局長的講話和各縣局、甘州分局以及市局機關各科、室、紹檢分局、協(xié)會辦事機構負責同志的發(fā)言，感到很受啟發(fā)，也感到對完成今年全年各項工作任務充滿了信心。下面我就分管工作講幾點意見，不妥之處，請指正。
一、圍繞“三個注重”，加強黨風廉政建設
黨風廉政建設工作是一項長期的基礎性工作。因此必須引起全市系統(tǒng)各級各單位的高度重視。胡錦濤同志6月25在中央黨校的講話中強調，要“把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，堅持標本廉治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，建立健全教育、找文章到文秘114網(wǎng)-制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，在堅決懲治腐敗數(shù)同時，要更加注恿治本、更加注重預防、更加注重制度建設”。省局朱同心局長在全省工商局長座談會上的講話中也明確指出，領導班子建設要以思想政治建設、作風建設、黨風廉政建設為重點。今年下半年，全市系統(tǒng)黨風廉政建設要重點抓好以下幾方面的工作。
(一)繼續(xù)深入學習《中共中央紀委關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》，用《規(guī)定》中規(guī)范各級干部的行為。中紀委的《規(guī)定》政策界限很清楚，操作性強，各級單位干部、特別是領導干部，一定要繼續(xù)認真學習，一方面用于自我約束，一方面讓廣大群眾監(jiān)督，從而使《規(guī)定》得到有效的落實。
(二)以“五進五上”為載體，扎實開展廉政警示教育，保證我們的干部隊伍不出問題?！拔暹M五上”是開展廉政警示教育的有效載體。在上半年工作考核中，我們看到有的縣局、分局工作做得很扎實，使“五進五上”真正發(fā)揮了警示教育作用。下半年的工作中，我們要進一步充實內容，規(guī)范格式，使“五進五上”成為基層規(guī)范化建設的重要內容，做到安排相關工作時有“五進五上”的項目，檢查相關工作時有“五進五上”的安排，匯報相關工作時有“五進五上”的內容，總結相關工作時“五進五上”的成效，開相關表彰會時有“五進五上”活動的先進模范人物，并以此推動整個黨風廉政工作上臺階、出實效。市局機關要在這方面做出表率。
(三)做好全省系統(tǒng)黨風廉政現(xiàn)場會的準備工作。省局今年下半年要召開全省系統(tǒng)黨風廉政現(xiàn)場會，請各縣局、甘州分局要注意總結近年來黨風廉政建設特別是“五進五上”教育的經驗，市局監(jiān)察室要注意搜集整理這方面的文字及數(shù)據(jù)資料一方面在本市系統(tǒng)內加以推廣，一方面為省局召開的會議上總結交流提供素材。
(四)積極主動搞好先期調研,為開展工商所監(jiān)管者向監(jiān)管服務對象述職述廉工作。此項工作省局已組織考察團到河北進行了考察學習,在省局沒有下達具體的實施意見之前，我的意見是此項工作事關重大,要穩(wěn)步推進,目前先由市縣兩級紀檢、監(jiān)察、人事部門進行一些先期調研，確定一部分試點單位，在省局的實施意見下發(fā)后先試點，然后根據(jù)試點的經驗，再加以推廣。請各縣局、甘州分局及早安排。
二、固本強基，提高精神文明建設水平。
內強素質，強化隊伍素質建設。一方面要努力提高干部隊伍的政治素質。要采取注入式的方法強化干部隊伍理論養(yǎng)，引導式的方式提高干部隊伍的政治品質。養(yǎng)成勝不驕、敗不餒，關鍵時刻保持清醒頭腦的政治品質。另一方面要努力提高干部隊伍的業(yè)務素質。除開展各種形式的培訓教肩外，還要通過洽給干部交任務、壓擔子等形式促使干部干中學、學中干，在壓力下提高業(yè)務素質。再一方面要努力提高干部的思想道德素質。要用正反兩方面的典型事例教者培養(yǎng)斗部遵紀守法、遵守社會公德、愛崗敬業(yè)，養(yǎng)成良好的思想道德。
外樹形象，注重解決干部隊伍中存在的突出問題。我們的隊伍整體上是好的，但不能否認，隊伍中還存在一些影響我們隊伍形象的人和事，個別單位、個別人中間還存在的吃、拿、卡、要，以及特權思想、亂收費、亂罰款等現(xiàn)象，無疑會給我們的隊伍形象帶來負面影響，這些現(xiàn)象與我們精神文明建設的目標背道而馳。因此，必須加以正視，加以消除。明年是國家級、省級、市級文明單位的申報評審年，各級各單位在下半年的工作中，要鞏固擴大上半年作風紀律教育月和行風考評活動的成果，要注意發(fā)現(xiàn)和解決一些影響各級文明單位申報的問題，特別要注意預防申報前可能出現(xiàn)的一些“一票否決”的問題。
豐富內涵，提升精神文明建設的水平。周伯華局長主持國家局工作以來，在充分調研的基礎上，提出了監(jiān)管與發(fā)展、監(jiān)管與服務、監(jiān)管與維權、監(jiān)管與執(zhí)法“四個統(tǒng)一”的思想，其實質是要求我們正確處理四個方面的關系，它是國家局落實中央科學發(fā)展觀、和諧社會建設思想的具體體現(xiàn)，同時也豐富了我們精神文明建設的內涵。我們從事的監(jiān)管與發(fā)展、監(jiān)管與服務、監(jiān)管與維權、監(jiān)管與執(zhí)法等工作，都是促進社會文明和諧進步的工作，從這個意義上講，“四個統(tǒng)一”本身就是精神文明建設的重要內容。因此，我們要認真研究把精神文明建設工作融于各項業(yè)務工作中，要通過豐富多彩的爭先創(chuàng)優(yōu)活動，豐富內涵，提高層次，要把“窗口”單位推行的“五個一”、“首問首辦”、“陽光工程”等一一落實到位，把我市系統(tǒng)的精神文明建設的水平提升到一個新的層次。
反復討論，制定好20xx—20xx年精神文明建設規(guī)劃。省局計劃在下半年適當時間，分東、西兩片召開全省系統(tǒng)精神文明建設工作會議，集中總結20xx—20xx年精神文明建設工作，安排部署20xx—20xx年精神文明建設規(guī)劃。上月初，省局己開始了會議的前期準備工作，市局在征求各縣局、甘州分局意見的基礎上向省局報送一個初步的五年規(guī)劃，計劃在20xx年前，市局爭創(chuàng)為國家級文明單位或行業(yè)，縣局、甘州分局在已有2個局創(chuàng)建為省級文明單位的基礎上再爭取有2個局創(chuàng)建為國家級文明單位(行業(yè))、有4個局創(chuàng)建為省級文明單位(行業(yè))，現(xiàn)實際運行的33個工商所(隊)在已有12個創(chuàng)建為市級文明單位的基礎上再有3個所創(chuàng)建為省級文明單位、有15個所創(chuàng)建為市級文明單位。總體上使國家級文明單位(行業(yè))占應創(chuàng)建單位總數(shù)的7.5，省級以上文明單位(行業(yè))占應創(chuàng)建單位總數(shù)的17.5，市級以上文明單位(行業(yè))占應創(chuàng)建單位總數(shù)的85以上。這次會議后，請各局認真研究，在對20xx—20xx年期間的精神文明建設工作進行認真總結的基礎上，反復研究制定所在局20xx--20xx年精神文明建設規(guī)劃，并提出具體的工作措施，以便收集整理，在省局會議上交流。
三、加強規(guī)范，促進機關的科學化管理
解放思想、轉變觀念，創(chuàng)造濃厚學習氛圍。要抓好集中學習和自學，對學習認真又有心得的同志及時予以表揚，培養(yǎng)學習的心趣。要抓好法律法規(guī)政策培訓學習，把定期培訓和自學相結合，提高干部的依法行政和行業(yè)管理水平。提倡學用結合，鼓勵深入基層調研，撰寫能夠指導實踐的理論文章。
開闊視野，不斷進取，鼓勵積極創(chuàng)新。一要治“散”，切實解決部分干部中存在的紀律松馳，工作消極的問題，樹立顧大局、認大體，團結進取的風氣。二要治“懶”，切實解決不學政策、不懂法律、不鉆業(yè)務的問題，樹立雷厲風行，勤政高效，撲下身子抓落實的風氣。三是要治“軟”，切實解決實際工作中害怕矛盾、回避矛盾、不敢解決矛盾的問題。樹立知難而進、迎難而上，頑強拼搏的風氣。
科學管理，獎勤罰懶，發(fā)揮最佳工作效能。名科、室，分局，協(xié)會機構都要結合名自實際，將各項工作的具體內容、工作標準和要求，以及服務程序、監(jiān)督約束措施分解責任目標，使之具有很強的政策性系統(tǒng)性，條理性和可考核性。從而將整個工作納入科學規(guī)范的運行軌道和程序，提高機關的運行效能，在此基礎上落實好己有的獎懲措施。
強化后勤保障，確保機關高效運行。辦公室除做好機關正常運行的一般性工作外，還要注意管理好機關的食堂，保證領導和同志們有良好的就餐環(huán)境和可口的飯菜可用。辦公室還要在下半集中精力建立起機關的電子文檔，促進公文辦理的方便高效。
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