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縣委書記基層組織建設會議講話

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  加強基層組織建設,對黨的事業(yè)和中國特色社會主義事業(yè)興衰成敗具有重要意義下面是學習啦小編給大家整理的縣委書記基層組織建設會議講話,僅供參考。

  縣委書記基層組織建設會議講話(一):

  我縣*萬人口,是個多民族聚居的人口大縣。上世紀九十年代以來,受境內外“三股勢力”影響,社情一直比較復雜,曾是“2·5”事件的主要策源地和“2·8”、“6·26”等系列暴力恐怖案件的發(fā)生地,使這里一度成為穩(wěn)定問題的重災區(qū)。從1997年起,全縣先后有337名危安人員被勞改、勞教,其中絕大多數是農民。近年來,這些“兩勞”人員陸續(xù)刑釋解教,他們當中有相當部分人的思想還極其頑固,一旦有機可乘,就會出來興風作浪,對社會穩(wěn)定構成了嚴重的威脅。社會的不穩(wěn)定,嚴重影響到全縣社會各項事業(yè)的發(fā)展,對經濟建設更是造成了嚴重破壞,招商來的一些企業(yè)紛紛撤資或取消投資意向,一度出現人心不穩(wěn)、經濟社會發(fā)展停滯不前的被動局面。

  面對嚴峻復雜的形勢,總結多年來的反分裂斗爭經驗,我們以充分發(fā)揮基層組織的核心作用為著力點,在“三個夯實”上下功夫,積極探索維護農村社會穩(wěn)定的有效途徑,取得了較好成效。

  一、強化班子,創(chuàng)新機制,夯實維護穩(wěn)定的組織基礎

  基層組織要成為維護農村社會穩(wěn)定的堅強戰(zhàn)斗堡壘,核心在于班子,關鍵在于支部書記。我們把配強支部書記作為村級組織建設的“一號工程”,以政治上靠得住為第一標準,拓寬選人視野,采取“兩推一選”的辦法,從優(yōu)秀大中專學生、復轉軍人、科技致富帶頭人中配強“一把手”。為解決基層干部思想保守、文化偏低問題,近幾年來,先后從縣鄉(xiāng)機關下派了280多名干部到村(隊)任職。制定了《村支部書記管理辦法》,大力實施“十星級”村支部書記評定活動,對村支部書記實行星級管理,按照“以管理科級干部的模式管理村干部”的思路,積極推行村支部書記由縣委組織部、基層辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“雙重”管理機制,完善了村支部書記“一人一檔一冊”工作,建立健全目標考評制度,完善任期目標考評體系,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委進行季度考核、半年考核,縣委組織部、基層辦適時組織抽考,每年對村支部書記進行一次全面的摸排考核,對抓穩(wěn)定工作不力的,堅決予以撤換。在把好用人關的基礎上,突出農村干部教育培訓的針對性、實用性,制定了農村干部述學、評學、考學制度,大力加強法律法規(guī)及穩(wěn)定工作知識培訓,幫助基層干部提高依法管理村務的能力,并積極創(chuàng)新培訓形式,成立了人力資源開發(fā)中心,建立了農村干部教育培訓“超市”,列出了培訓專業(yè)科目清單,讓村干部“訂單式”、“菜單式”培訓。今年來,共舉辦各類村干部培訓班26期,培訓1992人次;舉辦村干部學歷教育培訓班1期,培訓150人。事實證明,選好配強班子,就抓住了穩(wěn)定工作的“牛鼻子”。我縣愉群翁回族鄉(xiāng)買買亞村過去是全州有名的穩(wěn)定重點村,班子調整后,對穩(wěn)定工作敢抓敢管,力度大大增強,短短兩年間,將一個后進村轉化成了先進村。

  為確保穩(wěn)定工作落到實處,我縣還從完善機制入手,建立最廣泛的維穩(wěn)工作戰(zhàn)線。積極探索村級機構運行新機制,按照村級組織職能在村級成立了經濟發(fā)展、維護穩(wěn)定、綜合服務三個辦公室和便民服務站,特別明確了支部書記是穩(wěn)定工作第一責任人;積極推行了村黨支部領導下的“兩委”分工負責制、“兩委”聯席會議制及民主評議“兩委”干部制度,將抓穩(wěn)定的工作表現與村干部政績、待遇掛鉤,增強了“兩委”班子抓穩(wěn)定工作的責任感。同時,加強共青團、婦聯、民兵等配套組織建設,鼓勵支持他們發(fā)揮各自優(yōu)勢,共同做好穩(wěn)定工作;組織發(fā)動“三老”人員幫助開展教育群眾、調處矛盾工作。在工作中,我們十分注重黨員作用的發(fā)揮,提出了發(fā)展黨員“四推”制(即在共青團中推優(yōu),在優(yōu)秀婦女中推優(yōu),在致富能手中推優(yōu),在具有高中以上學歷的返鄉(xiāng)青年、退伍軍人、外出務工青年和生產、工作一線的骨干中推優(yōu)),大力發(fā)展農牧民黨員,今年發(fā)展農牧民黨員575名,并積極拓展黨員發(fā)揮作用的渠道,特別是從20*年起,我們組織大批農牧民無職黨員在社會治安、宗教管理等領域上崗履責,成為了基層維護穩(wěn)定的重要力量。如我縣喀什鄉(xiāng)農民黨員張世良,不顧73歲高齡,靠著一份責任,憑著一份威信,天天督促檢查治安巡邏,在他的感染帶動下,當地各族干部群眾自覺維護團結穩(wěn)定,營造了良好的社會環(huán)境。

  二、強化措施,整體推進,夯實維護穩(wěn)定的工作基礎

  堅持把集中整治作為穩(wěn)定工作的主線。自1997年起,我縣每年從縣鄉(xiāng)機關抽調大批精兵強將到重點村(隊),配合村級組織開展集中整治工作。建立了鄉(xiāng)黨委統一領導,村黨支部具體抓,集中整治工作隊配合抓,政法、民宗等相關單位共同參與的工作機制,堅持“打、防、管、教、控”相結合,化解各種不穩(wěn)定因素。經過多年努力,全縣重點村已從1997年的26個減少到了目前的5個,有效地控制了敵對勢力的活動空間。同時,我們還組織農村黨員干部、“三老人員”、宗教人士編成495個幫教小組,對270名“兩勞”釋放人員開展了“四幫一”幫教活動。在幫教過程中,對危安重點人員分三種類型,采取了有針性的幫教措施。對思想頑固、表現異常的,進行嚴密監(jiān)控,盯死看牢;對思想搖擺不定的,由幫教人員定期進行談話教育,通過反復談、經常談,清洗其反動思想;對有轉化愿望的,以扶貧幫困為突破口,以感化促轉化。今年截止目前已有27名重點危安人員被教育轉化。通過幫教感化教育,出現了“三多三少”的局面。即重點人員主動找基層組織匯報思想的多了,傳訊不到的少了;積極向政府靠攏的多了,公開對抗的少了;發(fā)家致富的多了,不參加勞動的少了。

  針對我縣信教群眾多,敵對勢力又慣于利用宗教進行滲透、破壞活動這一實際,我縣把狠抓宗教事務管理,作為基層組織維護穩(wěn)定工作的重點內容,實行了目標責任制和一票否決制。在嚴格落實宗教管理“兩項制度”的同時,制定了《清真寺維修重建管理辦法》,健全了《宗教活動場所民主管理制度》。把宗教人士納入統戰(zhàn)管理范圍,對其進行定期考核、民主測評、落實待遇。組織村干部與宗教人士交朋友,入寺督促落實“臥爾茲”講經,鼓勵引導宗教人士在促進民族團結、社會穩(wěn)定方面發(fā)揮特殊任用。由于基層組織配合有力,打擊非法宗教活動贏得了主動權,今年以來已打擊、取締非法宗教活動點26個,維護了正常的宗教活動秩序。

  堅持把加強群防群治網絡建設作為維護穩(wěn)定的基礎性工作來抓。推行了“十戶聯防”為主要形式的看家護院、鄰居守望等群防群治措施,嚴格落實了治安巡邏制度,各村都建立了聯防隊和民兵應急分隊。在抓好治安防范的同時,積極發(fā)揮村級組織的優(yōu)勢,配合公安機關開展“嚴打”斗爭。“2·5”以來,我縣打擊暴力恐怖團伙36個,打掉“泰比勒克”團伙60個,沉重地打擊了“三股勢力”的囂張氣焰,給敵對分子形成了強大的震懾。

 

  縣委書記基層組織建設會議講話(二):

  同志們:

  縣委決定召開這次全縣基層組織建設年活動推進會,主要是貫徹落實省第十二次黨代會、市委七屆六次全委擴大會和全市基層組織建設年活動推進會議精神, 通過觀摩交流、現場 點評這種形式, 一方面 總結經驗、查找不足、明確目標、突出重點,進一步增強基層黨組織抓基層組織建設的責任感和使命感;另一方面給 大家提供一個互相學習,互相啟發(fā),互相促進的平臺和機會, 不斷提高基層組織建設工作水平,為全縣經濟社會轉型發(fā)展提供堅強有力的組織保證。

  今天,大家觀摩了烏蘭鎮(zhèn)廿里鋪村村級工作規(guī)范化建設、東灣鎮(zhèn)大壩村日光溫室基地建設及南濱河路建設、糜灘鄉(xiāng)官路村村級組織活動場所建設、劉川鄉(xiāng)張灘村新農村建設等基層黨建示范點,結合平時調研了解的情況,我認為 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓黨建工作的措施是有力的,成效是明顯的,初步打造了一批產業(yè)支撐型、陣地標準型、能人帶動型、小康引路型、綜合示范型的農村基層黨建工作亮點,展示了我縣基層黨組織和黨員干部的生機與活力,對整體推動全縣基層黨建工作科學化水平起到了非常好的示范引領作用。 下面,我就進一步抓好基層黨建工作講三點意見:

  一、統一思想,提高認識,深刻領會開展基層組織建設年活動的重要意義

  黨的基層組織是黨的全部工作的基礎,直接擔負著聯系群眾、宣傳群眾、發(fā)動群眾,把黨的各項方針政策落實到基層,促進經濟社會發(fā)展的重大任務。近年來,我縣堅持以抓基層、打基礎,強班子、帶隊伍,創(chuàng)載體、建機制為重點,切實加強基層黨建工作,基層組織建設的層次和水平有了長足進步。一是落實黨建責任制, 建立完善了目標責任管理、述職考評、工作問責、專項考核、 工作例會、黨委成員聯系點等工作 機制 制度,普遍構建了黨委書記負總責、副書記具體抓、班子成員一起抓、黨支部書記直接抓的黨建工作格局。二是通過集中開展學習實踐科學發(fā)展觀活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動,黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮,黨員隊伍結構得到優(yōu)化,綜合素質得到提高。三是不斷拓寬干部選任渠道,村“兩委”班子整體功能有效增強,村級黨組織帶領群眾致富的能力得到進一步提高。四是建立現任村干部養(yǎng)老保險制度和離任村干部生活補助制度,村干部報酬待遇不斷提高,有效地調動了村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。五是村級組織活動場所和農村黨員干部現代遠程教育站點建設力度加大,農村黨建基礎設施得到很大改善。六是中小學、非公企業(yè)和社會組織等薄弱環(huán)節(jié)的黨建工作得到加強??傮w看,全縣基層黨組織是堅強有力的,在全縣經濟社會發(fā)展中發(fā)揮了主要作用。在肯定成績的同時,我們也看到,我縣基層組織建設仍然存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié), 主要表現為:一是個別基層黨(工)委對黨建工作重視程度不夠,書記抓黨建工作的主體意識還不夠強,黨建工作責任制落實還不到位。二是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)新意識不夠,抓點示范工作不具體、不深入、不細致,工作沒有大的起色,普遍存在著主題實踐活動不多、缺乏有效載體,具有示范性的典型和亮點少。三是 黨員干部隊伍的能力素質還不完全適應科學發(fā)展要求,一些村干部帶領群眾致富、協調處理矛盾糾紛的能力還不夠強, 黨員隊伍結構不合理的狀況仍需下大氣力改變 。 四是 一些鄉(xiāng)、村、單位“五星級”黨組織和村級“星級分類爭創(chuàng)”活動還浮在表面,流于形式,沒有真創(chuàng)實評,沒能充分調動黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性和主動性,沒有形成黨員群眾比、學、趕、幫、超的創(chuàng)建氛圍。五是非公企業(yè)、社會組織和農村中小學黨組織組建率與市縣要求還有一定差距,已成立黨組織的單位,黨建活動開展得少,黨組織和黨員示范帶動作用發(fā)揮不明顯。六是一些村黨組織工作制度還不健全,辦事程序不規(guī)范,農村遠程教育站點“管、學、用”機制還沒有完全建立,致使先進的教育培訓資源沒有得到充分利用。七是一些村級組織活動場所年久失修、面積狹小、辦公設施不全,難以適應村級工作的需要,有些村雖然建了很好的陣地,卻沒有發(fā)揮很好的作用 。對于這些困難問題及存在的薄弱環(huán)節(jié),大家一定要在工作中認真研究,切實加以解決。

  常言道:“基礎不牢,地動山搖”。基層黨組織建設事關改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局,事關黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政地位。社會主義新農村建設、和諧社會建設、全面小康社會建設,主戰(zhàn)場都在農村,都必須堅定不移地依靠農村基層黨組織。中央把2012 年確定為基層組織建設年,這是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動,使其成為群眾滿意工程的重要舉措;是全面加強黨的基層組織建設,推進黨的建設新的偉大工程的重大部署;也是以創(chuàng)先爭優(yōu)、加強基層組織的豐碩成果向黨的獻禮的實際行動。從發(fā)展方面講,今年兄弟縣區(qū)競相發(fā)展的勢頭很強勁,省市要求很高;維穩(wěn)方面講,國際國內形勢嚴峻,我們的信訪問題也很突出。面對新形勢、新任務、新要求 ,我們 必須把各級黨組織抓好,把黨員干部的先鋒模范作用發(fā)揮出來,把黨的基層基礎工作抓牢抓實,以強有力的組織基礎確保全縣經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、各方面工作不斷進步?;鶎狱h組織建設搞得好不好,抓得實不實,縣、鄉(xiāng)、村三級都有責任,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)處于承上啟下的重要地位,責任更大,任務更重。 中共中央政治局委員、中組部部長李源潮多次在有關會議上反復強調,“抓發(fā)展必須抓黨建,抓黨建必須抓書記”,進一步明確了書記的核心作用。 基層黨組織書記作為黨在基層執(zhí)政理事的主要負責同志,既要全面貫徹落實黨的路線方針政策,又要把上級的精神和部署本土化、具體化,創(chuàng)造性地開展工作。 書記的能力如何,重心在哪里,方式方法怎樣,思想作風、學習作風、工作作風、領導作風怎樣,在很大程度上決定著整個班子的執(zhí)政能力和領導水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要清醒地認識到,抓好黨建是自己的本職。農村要發(fā)展,關鍵在黨建;農村要穩(wěn)定,黨建是根本。抓黨的建設與抓經濟發(fā)展是一致的,這一點大家一定要有深刻的認識,但凡黨建工作抓得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),其經濟發(fā)展既快又穩(wěn),人民安居樂業(yè),社會和諧穩(wěn)定;反之,黨建工作抓得不力的地方,往往是基層組織軟弱渙散,黨員和干部隊伍人心不齊、萎靡不振,黨組織和黨員在群眾中的威信不高,群眾對政府工作不理解、不支持,黨委的決定落不實,局面打不開,工作推不開,發(fā)展和建設中的好多問題得不到妥善解決,耗費和分散抓經濟的精力,發(fā)展經濟也會受到嚴重影響。所以說,黨建管根本,黨建管長遠,黨建是保證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是否重視黨建工作,會不會抓黨建工作,能不能抓好黨建工作,不僅是一個工作態(tài)度的問題,還是一個政治責任心的問題。大家一定要站在提高黨的執(zhí)政能力、夯實黨的執(zhí)政基礎的高度,充分認識進一步加強基層黨組織建設的必要性和緊迫性,切實增強責任感,把加強基層黨組織建設擺上重要議事日程,采取有力措施,常抓不懈,著力提升基層黨建科學化水平。

  二 、認清形勢,強化措施,不斷提升基層黨建工作的層次和水平

  基層黨建工作雖然是一個老課題,但隨著改革開放的不斷深化和社會主義市場經濟的發(fā)展,特別是所有制結構的調整、城鄉(xiāng)一體化進程的加快以及利益主體多元化的趨勢,使黨的基層組織建設出現了許多新情況、新問題。全縣各級黨組織和廣大黨員干部一定要研究和把握黨建工作的新規(guī)律,不斷適應基層黨建工作的新形勢、新變化,按照市、縣抓好“ 黨建示范、素質提升、基礎保障、領域拓展、機制創(chuàng)新”“五大工程” 的要求,把黨建工作牢牢地抓在手上,推動基層黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。

  一要強化班子建設,夯實加快發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘。 基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力強不強,責任在班子,關鍵在“班長”。因此,必須把選好配強村黨組織書記作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作的關鍵來抓,通過“班長抓班子”來建設政治堅定、求真務實、開拓創(chuàng)新、勤政廉潔、團結協作的領導班子,通過“班子帶隊伍”來建設奮發(fā)有為、朝氣蓬勃的黨員干部隊伍。抓好班子重點要在 選、育、用、管、勵上下功夫?!斑x”就是要創(chuàng)新方式方法,拓寬渠道,真正把那些黨性強、作風正、善想事、敢管事、能干事的優(yōu)秀干部選拔為黨組織書記。“育”就是要以基層組織建設年活動為契機,廣泛開展學習培訓活動,建立村級后備干部隊伍?!坝谩本褪且獙δ贻p后備干部多壓擔子、多交任務,加強實踐鍛煉,知人善用?!肮堋本褪且ㄆ诼犎∷枷牍ぷ鲄R報,及時發(fā)現和糾正錯誤,加強教育管理。“勵”就是要以落實“ 定權責立規(guī)范、工作有合理待遇、干好有發(fā)展前途、退崗有一定保障”的“一定三有” 機制為重點,調動基層干部的工作積極性。

  二要強化隊伍建設,奠定加快發(fā)展的人才基礎。 提高基層黨員干部隊伍素質,是抓好基層黨建工作的根本。 要積極創(chuàng)新黨員教育管理服務的形式和載體,著力落實“設崗定責”、“結對幫扶”、“分類管理”、“星級爭創(chuàng)”等有效做法,實現基層黨員教育管理全覆蓋。要認真落實黨員干部教育培訓規(guī)劃,做好新一輪大規(guī)模培訓干部工作,使全縣廣大基層干部掌握更多的新理念、新知識、新技能、新方法,更好地適應形勢發(fā)展的要求。 要把黨員經常性教育與管理服務緊密結合起來,進一步健全黨員經常受教育、永葆先進性的長效機制,不斷調動廣大黨員自我完善、更好地發(fā)揮先鋒模范作用的積極性,提高全縣黨員隊伍的整體素質。同時要按照全縣黨員發(fā)展規(guī)劃,切實加大黨員發(fā)展力度,尤其要著力發(fā)展致富能人黨員、年輕黨員和婦女黨員,努力改善黨員隊伍結構。

  三要強化機制建設,推動黨的基層組織建設規(guī)范化。 制度建設帶有根本性、長期性、全局性和穩(wěn)定性。要以完善基層黨建工作考評機制為重點,推動基層黨建工作責任制的落實,著力完善基層黨建工作運行機制,努力形成上下聯動、分工協作、齊抓共管的工作格局。要全面貫徹落實中央關于“每個支部至少建立一項務實管用的制度”精神,健全完善“三會一課”、黨員教育培訓、黨員目標管理、黨員民主評議等黨員教育管理機制,村干部選拔培養(yǎng)機制,黨建工作檢查督促、考核考評、激勵約束機制,村級組織運轉經費保障機制,在職村干部養(yǎng)老保險和離任村干部生活補貼制度,通過建立健全常抓不懈的工作機制,以制度管人、管事,以制度促工作,使全縣農村黨建工作實現制度化、規(guī)范化發(fā)展。

  四要強化作風建設,促進黨員干部的作風轉變。 作風體現黨的宗旨,關系黨的形象,關系人心向背。各級黨組織和廣大黨員干部,務必牢固樹立作風就是能力,作風就是形象,作風就是環(huán)境的意識,以優(yōu)良的黨風促政風帶民風,著力營造黨風正、政風清、民風純的發(fā)展環(huán)境。同時要按照“一崗雙責”和“管人、管事、管黨風廉政”的要求,進一步落實黨風廉政建設責任制,帶頭抓好領導干部廉潔自律工作,切實解決作風上的突出問題。要大力推行黨組織和黨員雙向承諾制,嚴禁搞形式主義,堅持從群眾最關心、最直接、最現實的利益問題著手,真正為群眾解難題、辦實事。

  五要強化發(fā)展意識,提升黨的基層組織服務大局的水平。 緊緊圍繞黨的中心任務開展工作,是加強基層黨建工作的一條基本經驗。要真正把服務發(fā)展、保障發(fā)展、促進發(fā)展作為黨建工作的根本任務,在確定思路、部署任務、研究措施、推動落實上,自覺地把黨建工作置于全縣工作大局之中,增強工作的全局性、整體性和前瞻性。要找準工作的切入點,把黨建作為中心工作的一個有機組成部分,充分地融進去,使黨建工作與中心工作合拍、配套,由黨建工作單軌運行轉變?yōu)榕c經濟工作和業(yè)務工作同步進行,做到目標同步、工作同步、考核同步、獎懲同步。 要積極探索推進城鄉(xiāng)一體化建設,搶抓“聯村聯戶、為民富民”行動有利契機,借力助推“基層組織建設年”活動,要給聯系單位黨組織賦于落實基層組織建設的工作任務,將黨組織書記和黨員隊伍教育培訓、黨員創(chuàng)業(yè)扶持、支柱產業(yè)發(fā)展、村級陣地建設、農業(yè)基礎設施建設等關系基層組織建設的工作任務列入幫扶計劃,通過協調貸款、項目支持、物資扶持、制定規(guī)劃等措施,全面助推基層組織建設,不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎,實現“聯強支部、提升一批黨組織,擴大覆蓋、組建一批黨組織,健全制度、完善一批工作規(guī)程,訓強黨員、掌握一門致富技能,理清思路、培植一批支柱產業(yè),建好村部、規(guī)范一批活動場所,破解難題、幫辦一批實事,培育典型、打造一批示范點”等“八個一”的目標。

  三、加強領導,狠抓落實,切實強化新形勢下基層黨建工作的組織保障

  加強黨的基層組織建設,重在狠抓工作落實。 各基層黨組織主要負責同志要認真履行“第一責任人”職責,在加強領導上下功夫,在開拓創(chuàng)新上動腦筋,在狠抓落實上求突破, 確?;鶎狱h建工作穩(wěn)步推進。

  一要把群眾滿意作為加強基層黨建工作的內在要求來抓。 基層黨建的成效,必須以群眾滿意作為評判標準。民心是黨在基層各領域執(zhí)政最牢靠的基礎,群眾滿意是基層黨建工作的核心價值取向。因此,必須認真研究和創(chuàng)新基層黨組織建設的工作機制、活動方式和組織形式,堅定不移地按照群眾滿意的方向去思考、去謀劃、去推動新時期基層黨的建設,根據群眾愿望決定工作走向,圍繞群眾需求確定工作重點,以黨群關系的改善、民心基礎的鞏固來衡量工作的成效。通過群眾有效的監(jiān)督和評價,真正達到鞏固組織基礎和民心基礎的目的。我們推出的每一項舉措,開展的每一項活動,制定的每一項制度,都要注意群眾的反映,擴大群眾的參與,確保群眾的滿意,使基層黨建工作沿著正確的方向不斷邁進。

  二要把落實領導責任制作為加強基層黨建工作的關鍵環(huán)節(jié)來抓。 抓基層黨建工作既是一種政治責任,又是一種工作責任。說是政治責任,因為抓基層黨建就是抓黨的執(zhí)政基礎,每一個黨員干部都有不可推卸的責任。說是工作責任,因為黨務干部的主要職責就是抓黨的建設。各級黨組織必須高度重視基層黨建工作,主動履行黨管責任,每季度要至少召開一次黨委會,聽取黨建工作情況匯報,研究解決基層黨組織建設設施不完善、制度不健全、資料不齊全、組織活動不經常等問題; 黨組織書記 作為基層 黨建工作的第一責任人,要用足夠的時間和精力親自抓調研、抓部署、抓督查,切實加強對基層黨建工作的領導和指導,帶頭創(chuàng)建黨建工作聯系點、示范點;分管領導是黨建工作的具體責任人,要以主要精力抓黨建工作,做到主動研究,精心組織,開拓創(chuàng)新,注重實效。 為了有效解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓黨建工作力量薄弱的問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍選派了黨建指導員,后進村選派了第一書記,增強了黨建工作力量。要充分調動他們的工作積極性,放手、支持、鼓勵他們全身心地投入到黨建工作之中,充分發(fā)揮其主觀能動性,創(chuàng)造性開展工作。 各有關黨工委也要發(fā)揮自身優(yōu)勢,加強溝通協調,密切配合, 努力 形成一級抓一級、一級帶一級、一級促一級、層層抓落實的基層黨建工作格局。

  三要把開拓創(chuàng)新作為加強基層黨建工作的重要措施來抓。 面對新的形勢和任務,必須創(chuàng)造性地開展工作,積極探索基層黨建工作的新方法、新途徑。我們有些工作之所以典型不多,亮點不亮,究其原因就是因循守舊、缺乏創(chuàng)新精神。因此,必須不斷解放思想、更新觀念,大膽實踐、勇于創(chuàng)新。要爭取在強基固本、發(fā)揮作用、服務發(fā)展等方面有所突破,要在總結經驗的基礎上,適應經濟結構、生產方式、生活方式、工作方式等的變化,進一步探索更加務實管用的基層黨組織設置形式,理順黨組織隸屬關系。要鞏固支部建在產業(yè)鏈上的作法,積極推行在產業(yè)鏈上、在行業(yè)協會中、在農民專業(yè)合作社里、在流動黨員相對集中的地方建立黨組織,認真探索“村居聯建”、“村企聯建”等黨組織聯建模式,優(yōu)化黨建資源配置,努力實現黨的組織和黨的工作對經濟社會發(fā)展各領域的廣泛覆蓋。要把創(chuàng)先爭優(yōu)、基層組織建設年、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境年、聯村聯戶等活動和行動有機結合,選好主題和載體,防止活動的“泛化”和“虛化”,務必使黨建工作扎實認真,富有成效。

  四要把培養(yǎng)典型作為加強基層黨建工作的重點內容來抓。 從哲學意義上講,抓典型就是從個別到一般、再從一般到個別,不斷推動工作向更高層次發(fā)展的方法。工作需要典型引路和示范,一個叫得響、立得住的典型,就能起到“點亮一盞燈,照亮一大片”的作用。要強化典型引路,善于發(fā)現典型,精心培育典型,不斷推出典型。培育典型不能貪大求全,不能降格以求,既要有數量,更要注重質量,要放大典型的示范帶動作用。目前,我縣農村基層黨建工作的先進典型,特別是層次高、影響大的典型不多,老是那么幾個老典型。今年我們確定要打造50 個村級黨建典型,這是一項硬任務,各基層黨(工)委一定要強化措施,集中優(yōu)勢力量,強力培育 打造出硬件完善、軟件規(guī)范、工作扎實、特色鮮明、成效顯著的黨建品牌 。

  五要把“聯述聯評聯考”作為加強基層黨建工作的有效手段來抓。 要建 立完善基層黨建“聯述聯評聯考”制度,即述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建,任用干部看黨建。注重對考核結果的應用,把考核結果作為評先選優(yōu)、提拔任用的重要依據。對黨建工作思想不重視、工作不得力的領導班子和領導干部,要予以通報批評,限期整改;考核結果連續(xù)兩年排在末位的,要進行誡勉談話;對責任范圍內黨建工作存在嚴重問題沒有及時解決,造成不良影響和嚴重后果的,要予以嚴肅處理。

  這次推進會內容豐富、形式新穎,效果很好。大家一定要以此為契機,互相學習和借鑒成功經驗,取長補短,達到共同進步、共同提高的目的。要把今天學到的經驗充分運用的實際工作中去,進一步理清基層黨建工作的基本思路和工作重點,積極采取有效措施,切實推動基層黨建工作不斷取得新成績、邁上新臺階。

  同志們,加強新形勢下的基層黨建工作,事關長遠、事關根本。各級黨組織和黨員領導干部,尤其是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記更是責任重大,任務艱巨。希望大家進一步增強政治意識、責任意識和大局意識,毫不動搖地落實科學發(fā)展觀,扎實推進基層組織建設年活動,持之以恒地加強基層黨組織的執(zhí)政能力建設,以更富成效的措施和更加務實的作風,不斷開創(chuàng)我縣基層黨建工作的新局面。

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