社區(qū)工作研討會議講話
隨著我國城市管理體制的深化,社區(qū)已日益成為社會中最重要的基層單位。社區(qū)是城市社會的細胞,是城市賴以生存和發(fā)展的基礎。下面是學習啦小編給大家整理的社區(qū)工作研討會議講話,僅供參考。
社區(qū)工作研討會議講話(一):
同志們:
今天,我們召開20xx年市黨建學會年會暨新型社區(qū)黨建工作研討會,主要任務是回顧和總結(jié)近一年來黨建學會的主要工作,共同探討今后黨建學會的研究方向和工作重點,共同研討新型社區(qū)黨建工作的工作方法和推進措施,共同努力提高黨建研究水平,推動黨建工作實踐。
剛才,金壇市等四個單位就加強黨的基層組織建設、深化新型社區(qū)黨建的有關問題進行了交流,談得很好,論述比較深入,對策比較準確,建議比較合理,充分顯示了我市黨建研究工作的應有水平。會議還表彰了《關于開展區(qū)域性黨建工作的幾點設想》等30篇具有較高理論研究水平和實際應用價值的優(yōu)秀論文,借此機會,我代表市黨建學會向獲得優(yōu)秀論文獎的會員單位和作者表示熱烈的祝賀!
下面,根據(jù)會議的主題,我想講三個方面的內(nèi)容:
一、20xx年黨建學會工作的簡要回顧
今年,市黨建學會在市委的正確領導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,結(jié)合我市力爭“兩個率先”、加快富民強市的奮斗目標,積極開展黨建理論研究工作??偟膩碚f,主要做了以下三個方面的工作:
一、圍繞中心,服務發(fā)展大局一是做好市、轄市區(qū)兩級黨委換屆的服務工作。市、轄市區(qū)兩級黨委集中換屆,是今年我市黨的建設領域的重大事項。市黨建學會根據(jù)市委的統(tǒng)一部署,全面參與了這項重點工作。換屆前,市黨建學會認真調(diào)查研究,積極諫言獻策,為市委科學決策和選舉工作的順利進行起到了積極的作用。換屆中,黨建學會的許多成員都奮戰(zhàn)在換屆工作的第一線,隨時根據(jù)實際情況,現(xiàn)場解決具體問題。換屆后,及時總結(jié)提煉在工作中孕育產(chǎn)生出來的好經(jīng)驗和好做法,制定出符合常州實際情況的《黨委換屆工作手冊》,把前期的調(diào)研思考和后期的經(jīng)驗總結(jié)上升為具有規(guī)律性和可操作性的實務指南,從而豐富了我市黨建研究的成果。黨建學會成員認真細致的工作態(tài)度和求真務實的工作作風,受到了市委的充分肯定。
二是完善全市黨的基層組織建設“十一五”規(guī)劃。市委九屆十四次全會制定了我市“十一五”發(fā)展的宏偉目標。市黨建學會著眼于更好地發(fā)揮黨組織在這個偉大征程中的堅強堡壘作用,著眼于更好地發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,加強了對全市黨的基層組織建設“十一五”規(guī)劃的研究。在對《2004—2007年常州市黨的基層組織建設規(guī)劃》相關指標和內(nèi)容進行實證分析的基礎上,結(jié)合對部分企業(yè)、社區(qū)、村鎮(zhèn)、機關、學校黨建工作的調(diào)查研究,起草制定了《常州市黨的基層組織建設“十一五”規(guī)劃》,進一步明確了今后五年常州基層組織建設的目標任務。
三是深化對非公企業(yè)黨建工作的研究。目前,非公經(jīng)濟已經(jīng)成為引領地區(qū)經(jīng)濟持續(xù)快速增長的支柱力量,加強和改進非公企業(yè)黨建工作意義尤為重大。市黨建學會審時度勢,與時俱進,不斷加強對這一領域黨建工作的研究,以深入的理論研究指導非公企業(yè)黨建工作實踐,取得了積極的成效。目前,我市非公企業(yè)建立的黨組織數(shù)已經(jīng)達到7644個,黨員數(shù)達到34121名,較之20xx年同比分別增長9.8%和17.6%。全市非公企業(yè)黨建工作基本實現(xiàn)了兩個100%的目標,即非公企業(yè)黨組織應建已建率達到100%,黨的工作覆蓋面達到100%。非公企業(yè)黨建工作已經(jīng)步入快速發(fā)展的新階段。
二、聯(lián)系實際,突出工作重點一是深化了對學習型黨組織建設的研究。20xx年全市建設學習型黨組織推進工作會議之后,市黨建學會與各成員單位進一步加強了對學習型黨組織建設的研究。市黨建學會部分會員深入基層調(diào)研,召開村鎮(zhèn)、社區(qū)和機關等不同類型的學習型黨組織建設座談會,及時對基層黨組織的實踐經(jīng)驗進行了總結(jié),為下一步學習型黨組織建設的深入開展提供了重要的參考依據(jù)。學會成員單位也加強了對這一領域的研究、探索和實踐。溧陽市從不同群體黨員的工作實際需要出發(fā),圍繞提高服務能力、促進雙向發(fā)展、強化道德規(guī)范、增強“帶富”本領等四個重點,大力推進機關、企業(yè)、社區(qū)和村鎮(zhèn)學習型黨組織建設,取得了很好的實際效果。新北區(qū)制定了《新北區(qū)20xx—2007年建設學習型黨組織實施意見》,并根據(jù)本地實際,把學習型黨組織建設與農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作統(tǒng)籌結(jié)合,創(chuàng)造性地推動學習型黨組織建設的步伐。
二是深化了對社區(qū)黨建工作的研究。社區(qū)黨建關系到黨在城市基層工作的執(zhí)政基礎,關系到常州城市化發(fā)展的整體進程。為此,市黨建學會組織部分會員深入社區(qū),扎扎實實抓好調(diào)研,系統(tǒng)調(diào)查和分析了創(chuàng)建“五好”社區(qū)黨建工作示范點活動中出現(xiàn)的新情況、新問題,并對社區(qū)專職工作者規(guī)范化管理制度的實施和運作情況進行了細致的梳理和全面的總結(jié),形成了《加強職業(yè)化管理建設高素質(zhì)的社區(qū)黨務工作者隊伍》的工作報告,受到省委組織部的好評。市黨建學會會員單位鐘樓區(qū),在創(chuàng)新社區(qū)基層民主建設方面花大力氣,進行了深入的研究和探索,總結(jié)提煉出社區(qū)基層民主建設的“5D(民主)”工作法,即:通過建立社區(qū)事務民主測報制度、民主議事制度、民主聽證制度、民主決策制度、民主評議制度等五項制度,達到加強社區(qū)黨建,擴大基層民主的目的。
三是深化了對農(nóng)村黨建工作的研究。金壇、武進、天寧、戚區(qū)等地的會員,通過座談、走訪和實地考察等形式,聽取村鎮(zhèn)黨組織負責人和農(nóng)民群眾的意見和建議,就怎樣通過加強農(nóng)村基層組織建設,推進新農(nóng)村建設提出了許多有價值的建議。同時,黨建學會還采用發(fā)放問卷的方式,對全市1092名村黨組織書記的工作情況,進行了廣泛深入的調(diào)查,收集到的數(shù)據(jù),為今后出臺政策和制定措施提供了重要的依據(jù)。
三、開拓創(chuàng)新,開展學術活動
一是認真完成重點課題。20xx年初,市黨建學會下發(fā)通知,公布了22個本年度黨建學會重點調(diào)研課題。廣大會員圍繞所選課題深入調(diào)研,認真思考,積極撰寫理論研討文章。在他們的帶動和影響下,不少黨務工作者和高校教師,紛紛結(jié)合本單位和本部門的實際情況,主動提交調(diào)查報告和理論文章。會前,包括今天受到表彰的優(yōu)秀論文在內(nèi),市黨建學會共收到參評論文82篇,從中可以看出黨建學會的研究能力和研究水平正在逐步提高。
二是積極參與學術交流。參加黨建方面的論壇交流活動,是今年黨建學會工作的亮點之一。4月,黨建學會會員參加了省部屬企業(yè)、科研院所黨務工作者“雙學”主題論壇活動,與省委宣傳部、省委黨校以及無錫市的知名教授和學者,就數(shù)字化黨建等議題進行了學習交流。7月,全省“鄉(xiāng)村學華西、農(nóng)村干部學吳仁寶”活動在華西舉行,我市部分黨建學會會員積極參與加強新農(nóng)村建設方面的交流活動,與華西村老書記吳仁寶進行了互動交流,之后還代表全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,發(fā)出了《學習吳仁寶爭當新農(nóng)村建設的帶頭人》的倡議,《新華日報》對此進行了專題報道,產(chǎn)生了很好的社會反響。
三是推出一批學術成果。在省黨建學會“提高基層黨組織構(gòu)建社會主義和諧社會的能力”理論研討會上,我市黨建學會報送的《對“運用網(wǎng)格管理技術,推進黨建工作區(qū)域化、社會化,構(gòu)建和諧社區(qū)”的構(gòu)想》一文獲優(yōu)秀論文獎。市黨建學會積極開展黨建研究,寫出許多高質(zhì)量的論文刊登在全國各地的刊物上。如作為黨建學會的理事單位,市委黨校20xx年1月至9月在各類刊物上發(fā)表黨建研究論文55篇,其中省級以上16篇。這些研究成果有力地帶動了全市黨建研究水平的提高。
此外,市黨建學會還積極組織開展以學習《黨章》為主要內(nèi)容的黨的基本知識競賽活動,全市有14.2萬黨員參賽,他們參賽熱情高,答題好,活動獲得了圓滿的成功,取得了良好的社會反響。
通過積極開展黨建理論研究,學會的影響力和凝聚力不斷擴大,已被市社科聯(lián)表彰為市“先進學會”。以上成績的取得,是市委關心和各會員單位支持的結(jié)果,也是各位理事和會員以及熱心黨建研究的同志團結(jié)協(xié)作的結(jié)果。借此機會,我代表市黨建學會,向關心和支持學會工作的各位領導和同志們,表示由衷的感謝!
二、關于新型社區(qū)黨建工作
研究新型社區(qū)黨建工作面臨的全新挑戰(zhàn),探討開展新型社區(qū)黨建工作的思路和方法,是今天會議的一個主要內(nèi)容,也是今后黨建學會應逐步加強的一個研究領域。剛才,幾位同志對新型社區(qū)黨建工作進行了交流,還有不少同志提交了交流論文,借此機會,我也想和大家就這個問題談一談自己的看法。
一、深刻理解加強新型社區(qū)黨建工作的重要意義
1、加強新型社區(qū)黨建工作是黨建工作適應城市化進程不斷加快的需要。隨著經(jīng)濟發(fā)展速度的不斷提升,城市化進程的不斷加快,城市管理體制改革的不斷深入,大量城郊結(jié)合部的村民面臨著“村轉(zhuǎn)居”的實際問題,原來占據(jù)主導地位的農(nóng)村管理體制也面臨著逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘泄芾眢w制的現(xiàn)實要求。在這樣一個逐步轉(zhuǎn)變、轉(zhuǎn)化的過程中,如何保證社區(qū)功能的正常發(fā)揮,保持持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢,如何適應管理體制的雙重轉(zhuǎn)換,既穩(wěn)步推進城市化進程,又有效加強社區(qū)的建設和管理,是擺在新型社區(qū)黨組織面前的重要任務,加強新型社區(qū)的黨建工作勢在必行。
2、加強新型社區(qū)黨建工作是建設和諧社區(qū)的需要。在農(nóng)村管理體制下,村級組織的工作對象主要還是村民,它的職能也相對比較單一。“村轉(zhuǎn)居”后,新型社區(qū)的工作對象和自身職能,與以往相比發(fā)生了很大的變化。社區(qū)人口的總量大幅增長,人口結(jié)構(gòu)成分也更加復雜,處理事務的數(shù)量和難度有所增加。怎樣在保持正常工作和生活秩序的基礎上,抓緊建立健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的管理格局,依法管理和規(guī)范社區(qū)事務,協(xié)調(diào)各種利益關系,維護社區(qū)穩(wěn)定,促進社區(qū)的和諧發(fā)展,都迫切需要加強社區(qū)黨建工作,強化社區(qū)黨組織的領導、協(xié)調(diào)和服務功能。
3、加強新型社區(qū)黨建工作是鞏固黨的執(zhí)政基礎的需要。隨著城市化進程的推進和經(jīng)濟不斷加速發(fā)展,有大量的失地農(nóng)民、退休人員、下崗失業(yè)工人、屬地化管理的非公企業(yè)黨員和流動人員進入新型社區(qū)。新型社區(qū)必將成為城市管理的新的重點、各類經(jīng)濟和社會組織活動的嶄新舞臺,成為新形勢下增強黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎、鞏固黨的執(zhí)政基礎的重要陣地。所有這些都對社區(qū)黨組織動員社區(qū)力量、整合社區(qū)資源、協(xié)調(diào)各方利益和應對復雜局面、處理突發(fā)事件、應急事件的能力提出了新的要求;對加強和改善新型社區(qū)黨建工作,強化社區(qū)黨組織的領導、協(xié)調(diào)、服務功能,在社區(qū)管理中發(fā)揮主導作用,提出了更高的要求。只有加強新型社區(qū)黨建工作,才能形成社區(qū)建設的合力,才能使社區(qū)黨組織成為貫徹執(zhí)行黨在城市基層方針政策的堅強戰(zhàn)斗堡壘,成為整合各類組織、聯(lián)系廣大群眾的穩(wěn)固陣地,才能使黨在城市的執(zhí)政基礎更加牢固。
二、積極探索加強新型社區(qū)黨建工作的全新思路
新型社區(qū)的出現(xiàn),是經(jīng)濟發(fā)展和城市化進程的必然產(chǎn)物,也是經(jīng)濟發(fā)展和城市化進程中出現(xiàn)的新事物。在相對還不成熟的新型社區(qū)開展黨建工作,肯定會遇到一些實際的困難。比如,由農(nóng)村轉(zhuǎn)為社區(qū)后,社會組織形態(tài)發(fā)生了重大變化,對新型社區(qū)黨組織工作職能的及時轉(zhuǎn)變提出了新要求;新型社區(qū)黨員干部大多從村干部過渡而來,他們傳統(tǒng)的農(nóng)村黨建思維定勢的影響還會很大,可能一時還難以適應社區(qū)黨建工作面臨的新領域和新情況;另外,隨著國有企業(yè)改革的深化,黨組織關系實行屬地化管理后,大量非公經(jīng)濟組織的黨組織和黨員進入社區(qū),社區(qū)黨組織面臨著如何調(diào)動他們的積極性,充分發(fā)揮他們在社區(qū)生活和社區(qū)事務中的先鋒模范作用的問題;再如,社區(qū)區(qū)劃調(diào)整后,社區(qū)地域范圍擴大,人口數(shù)量大幅增加,也帶來了社區(qū)居民需求多樣性和差異性等問題。這些新情況和新問題,都是新型社區(qū)黨建工作中很有挑戰(zhàn)性的問題,迫切要求我們必須加緊研究和探索新型社區(qū)黨建工作的新思路。
一要明確新型社區(qū)黨建工作的新任務。新型社區(qū)黨建工作是我市基層黨建工作一個重要的組成部分。從發(fā)展的角度看,新型社區(qū)黨建工作的主要目標是要實現(xiàn)五個好:即領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好。新型社區(qū)的主要任務是要通過不斷拓寬服務領域,創(chuàng)新服務方式,增強服務功能,充分發(fā)揮社區(qū)黨組織和黨員凝聚人心、服務群眾的作用,密切黨同社區(qū)群眾的血肉聯(lián)系,切實保障社區(qū)群眾的經(jīng)濟、政治和文化利益,為經(jīng)濟社會發(fā)展和城市化進程創(chuàng)造良好的環(huán)境。
二要培育新型社區(qū)黨建工作的新理念。要盡快改變原有的農(nóng)村黨建工作理念,確立新的黨建工作思路和方法,著力推動新型社區(qū)黨組織的職能向服務群眾、加強公共事務管理轉(zhuǎn)變。在工作重點上,要牢固樹立以人為本、為社區(qū)群眾服務的觀念。積極倡導上級黨組織為下級黨組織服務,基層黨組織為黨員服務,黨員為社區(qū)群眾服務,把黨建工作重點轉(zhuǎn)移到搞好社區(qū)管理和服務上來。在工作機制上,要牢固樹立社區(qū)黨建和社區(qū)建設相結(jié)合的觀念。要明確社區(qū)黨組織的領導核心地位,通過加強社區(qū)黨的建設,大力促進社區(qū)各項事業(yè)的建設步伐,真正把社區(qū)黨建和社區(qū)建設緊密結(jié)合起來,統(tǒng)一到推動社區(qū)發(fā)展、構(gòu)建和諧社區(qū)的共同目標上來。在工作內(nèi)容上,要牢固樹立從單一管理向全方位服務轉(zhuǎn)變的觀念。要把全方位服務群眾作為新型社區(qū)黨建工作與和諧社區(qū)建設的最佳結(jié)合點,針對社區(qū)內(nèi)群眾的不同需求,努力創(chuàng)新服務平臺、拓寬服務內(nèi)容、改進服務方式、提高服務水平、優(yōu)化服務質(zhì)量,不斷提升群眾的滿意度。
三要創(chuàng)造新型社區(qū)黨建工作的新方法。從我市現(xiàn)實情況看,新型社區(qū)黨建工作的開展還不平衡,有的地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和城市化進程較快,新型社區(qū)黨建工作開展的比較早,基礎相對比較好;反之,有的地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和城市化進程相對滯后,新型社區(qū)黨建工作開展的比較晚,還處于摸索經(jīng)驗的階段,黨建工作的基礎就比較薄弱。因此,要加強對先行地區(qū)新型社區(qū)黨建工作典型經(jīng)驗的借鑒、宣傳、推廣和學習,通過典型引路的方式,把點上經(jīng)驗放到面上去推廣,以點帶面,形成爭先創(chuàng)優(yōu)的良好局面,促進全市新型社區(qū)黨建工作的深入發(fā)展。鐘樓區(qū)北港街道黨工委,積極在健全黨組織網(wǎng)絡和發(fā)揮黨員作用上做好文章,實現(xiàn)了黨員形象由“隱”向“顯”、社區(qū)居民由“村民”向“市民”的轉(zhuǎn)變。新北區(qū)在加強新型社區(qū)黨建工作中,立足長遠,整體謀劃,通過改進組織設置、調(diào)整隸屬關系、優(yōu)化社區(qū)保障體系等積極舉措,有力推動了新型社區(qū)黨建工作的開展。這些創(chuàng)新的經(jīng)驗做法,都給其他地區(qū)的工作提供了很有價值的參考。
三、切實抓好新型社區(qū)黨建工作的關鍵環(huán)節(jié)
1、切實抓好新型社區(qū)黨組織建設。新型社區(qū)黨建工作能不能步入正軌,關鍵是要大力加強新型社區(qū)黨組織建設。一是要加強新型社區(qū)黨組織領導班子建設,特別是選好配強黨組織書記。對于那些“村轉(zhuǎn)居”前受到群眾信任并有較高政治意識和發(fā)展能力的黨組織書記,可以繼續(xù)擔任社區(qū)黨組織負責人;對于那些不能適應“村轉(zhuǎn)居”變化且能力不強的,不提倡繼續(xù)留任。要大力提倡通過“兩推一選”等方式,把德才兼?zhèn)洹⑹煜こ鞘谢鶎庸芾砗蜕鐓^(qū)建設、得到群眾公認的同志選拔到社區(qū)黨組織領導崗位上來。二是要增強黨務干部活力,優(yōu)化新型社區(qū)黨建工作的骨干資源。要引入城市社區(qū)專職工作者規(guī)范化管理上的成熟經(jīng)驗,加強新型社區(qū)黨務干部和社區(qū)專職工作者隊伍建設,規(guī)范選拔任用、待遇保障、培訓提高、考核獎懲等四方面機制,努力改善隊伍結(jié)構(gòu)。三是要關懷黨員、服務黨員,激活新型社區(qū)黨建工作的主體資源。社區(qū)黨員是新型社區(qū)開展黨建工作的主體資源,要通過團結(jié)、凝聚全體黨員,建立和諧的黨內(nèi)關系,發(fā)揮社區(qū)黨員在新型社區(qū)黨建工作中的主體作用;要在生活上關心他們,使黨員感到組織的溫暖;要通過構(gòu)建切合實際的載體,引導黨員在社區(qū)建設中體現(xiàn)先進性;要通過建立社區(qū)黨員服務中心和建立社區(qū)服務站等有效辦法,不斷提高黨員對新型社區(qū)黨組織和社區(qū)的歸屬感和責任感,激發(fā)為社區(qū)建設服務的主動性。
2、切實構(gòu)建新型社區(qū)黨建工作的新格局。要逐步建立完善新型社區(qū)黨組織網(wǎng)絡體系。要在新型社區(qū)的建設過程中,堅持社區(qū)居委會黨組織的調(diào)整與社區(qū)居委會調(diào)整同步考慮、同步實施、同步到位。要根據(jù)社區(qū)黨員數(shù)量增加的實際,合理建立社區(qū)居委會黨委(黨總支)、建立樓道黨支部(黨小組)等,形成健全的組織體系;要立足高標準、立足新型社區(qū)黨組織和黨員的實際情況,借鑒、整合原有黨建工作制度,健全新型社區(qū)黨組織的工作制度。要在加強社區(qū)黨組織建設的同時,逐步健全社區(qū)居民自治組織、群眾組織和社區(qū)服務組織,逐漸構(gòu)建以社區(qū)黨組織為核心,功能健全、運轉(zhuǎn)有序的社區(qū)組織體系,逐步理順新型社區(qū)各類組織的管理體制。要逐步建立社區(qū)黨建共駐共建機制,深化社區(qū)黨組織和駐區(qū)單位黨組織的結(jié)對共建工作,落實有效措施,建立經(jīng)常性活動機制,從而形成社區(qū)內(nèi)黨建資源的互動共享,優(yōu)化配置;要及時制定由街道黨工委、社區(qū)黨組織牽頭,駐區(qū)單位黨組織參加的社區(qū)黨建工作聯(lián)席會議制度,共同推進和諧社區(qū)建設的進程。
3、切實做好服務群眾的各項工作。搞好服務群眾工作,是新型社區(qū)黨建工作的重要任務。要積極開展面向社區(qū)群眾的便民利民服務,有效搭建服務平臺,把實現(xiàn)失地農(nóng)民的就業(yè)和下崗失業(yè)人員的再就業(yè)作為服務的著眼點和著重點,逐步健全和完善社區(qū)服務體系,不斷滿足社區(qū)群眾的生活需要。要針對新型社區(qū)群眾文化需求多層次的特點,廣泛舉辦健康向上的文體活動,積極開展科學文化知識教育,大力倡導文明社區(qū)創(chuàng)建活動,著力打造社區(qū)文化品牌,努力豐富社區(qū)群眾的精神生活。要在同步推進社區(qū)黨建工作和社區(qū)建設的過程中,大力推行社區(qū)黨務、事務公開,積極探索符合新型社區(qū)發(fā)展特點的社區(qū)民主決策、民主議事、民主管理機制,逐步完善社區(qū)居民自治,擴大基層民主,切實維護社區(qū)群眾合法權(quán)益和社區(qū)穩(wěn)定,促進社區(qū)和諧。
4、切實加強對新型社區(qū)黨建工作的領導。要認真落實黨建工作責任制,結(jié)合城市改革發(fā)展穩(wěn)定的實際,把新型社區(qū)黨建工作擺上重要議事日程,逐步建立健全黨建工作責任制;各級黨委要經(jīng)常研究新型社區(qū)黨建工作,切實加強指導、檢查和督促工作;黨委主要負責人要履行第一責任人的職責,帶頭深入新型社區(qū)調(diào)查研究,解決實際問題;要建立健全黨委領導新型社區(qū)黨建工作聯(lián)系點制度,努力把聯(lián)系點建成示范點;要把新型社區(qū)黨建工作成效,作為領導班子年度考核的重要內(nèi)容,把新型社區(qū)黨建工作責任制真正落到實處。各級黨委要從本地新型社區(qū)建設的實際出發(fā),建立健全新型社區(qū)黨建工作保障機制,積極為新型社區(qū)的黨建工作創(chuàng)造必要的條件,及時完善有關政策規(guī)定,加大投入,逐步建立財政撥一點、黨費補助一點、單位幫助一點的多元化的社區(qū)黨建經(jīng)費投入機制。
三、下一階段黨建學會工作的主要安排
黨的十六屆六中全會作出了《中共中央關于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》,市第十次黨代會也為常州今后五年加快經(jīng)濟發(fā)展和加強黨的建設指明了方向。今后一個階段,市黨建學會要認真貫徹落實中央的戰(zhàn)略部署和市第十次黨代會精神,緊密結(jié)合常州經(jīng)濟發(fā)展和黨的建設的實際,與時俱進、求真務實,著重圍繞以下三個方面開展理論研究,努力把黨建研究推向一個新的高度。
一、圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會開展理論研究
黨的十六屆六中全會明確了構(gòu)建社會主義和諧社會在中國特色社會主義事業(yè)總體布局中的地位和今后一個時期的主要任務。黨建學會要認真學習貫徹十六屆六中全會精神,以開拓創(chuàng)新、積極進取的精神,做好這一個重大現(xiàn)實課題的研究。
一是要堅持以科學發(fā)展觀為指導開展研究。黨建研究工作要緊扣六中全會提出的構(gòu)建和諧社會的九大目標任務和六項原則,堅持科學發(fā)展觀為指導,從率先發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展的要求出發(fā),深化對構(gòu)建和諧社會重大意義的認識;從構(gòu)建和諧社會與經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設的相互聯(lián)系中,解讀它的本質(zhì)特征和豐富內(nèi)涵;從有效推進常州“十一五”規(guī)劃進程的內(nèi)在要求中,探詢加強黨的建設、構(gòu)建和諧社會的有效措施,研究基層黨組織構(gòu)建和諧社會能力的途徑、方法,使我們的黨建研究工作始終把握正確的研究方向。
二是要始終緊扣常州“兩個率先”的大局開展研究。今年年底,常州將實現(xiàn)第一個“率先”目標,明年又是向第二個“率先”目標奮斗的第一年。我們要認真研究新的條件下“兩個率先”對黨的建設提出的新要求,深入探討提高黨組織構(gòu)建和諧社會能力的新思路和新舉措,為早日把常州建設成為產(chǎn)業(yè)先進、群眾富裕、文化發(fā)達、城鄉(xiāng)繁榮、人居環(huán)境優(yōu)美的長三角名城作出黨建研究工作應有的貢獻。
三是要圍繞正確處理人民內(nèi)部矛盾這個重點開展研究。妥善協(xié)調(diào)各種利益關系,正確處理人民內(nèi)部矛盾,是黨建研究的重要課題之一,也是我們各級黨組織應對和解決各種復雜社會矛盾的迫切要求。當前,常州社會整體上是協(xié)調(diào)、穩(wěn)定與和諧的,但是隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高,在人民內(nèi)部也出現(xiàn)了一些不安定與不和諧的因素,造成了一些值得注意的新問題,而這些問題的背后都有利益的動因。如何更好地協(xié)調(diào)各方面的利益關系,讓絕大多數(shù)群眾在改革發(fā)展中受益,是建設和諧社會的核心問題之一;怎樣才能快速有效地提高黨組織和廣大黨員協(xié)調(diào)各種利益關系,解決人民內(nèi)部矛盾的能力和意識,需要各位會員深入地研究,提出具有可操作性的對策建議。
二、圍繞為“五大建設”提供組織保證開展理論研究
市第十次黨代會提出了未來幾年我市發(fā)展的宏偉目標和戰(zhàn)略舉措,那就是要全力以赴地抓好“五大建設”。黨建學會的重要任務就是要圍繞如何更好地為“五大建設”提供組織保證開展黨建理論研究。
一是要拓展研究工作的思路。如何順利推進“創(chuàng)新型城市、全國生態(tài)市、全國文明城市、社會主義新農(nóng)村和富裕常州”等五大建設,確保市委、市政府的戰(zhàn)略決策落到實處,對各級領導干部的能力素質(zhì)、發(fā)展本領和各級黨組織的執(zhí)政能力都是一個巨大的考驗。市黨建學會要緊密圍繞推進“五大建設”,開拓思路,積極謀劃,系統(tǒng)思考,創(chuàng)造性地研究新的歷史條件下黨建工作的新思路和新手段,從研究中探詢實踐的具體方式、方法,在理論探索中更好地把“五大建設”的要求融入到各級黨組織領導發(fā)展、推動發(fā)展、促進發(fā)展的工作中去。
二是要掌握科學的研究方法。學會會員要從各自的工作出發(fā),根據(jù)研究方向,深入“五大建設”的第一線,認真聽、深入看、細致想,摸清真實情況,抓住關鍵問題,進行嚴謹細致的思考,提出中肯的解決實際問題的意見,拿出符合常州當前以及今后一個時期發(fā)展狀況的調(diào)研成果。要拓寬調(diào)查研究的渠道和方式,善于運用歸納與演繹、分析與綜合等手段,對調(diào)查中掌握的材料,進行科學分析和思考,找到解決問題的有效辦法,有效指導黨建工作實踐,大力推進“五大建設”的進程。
三是要堅持理論聯(lián)系實際的學風。理論聯(lián)系實際是我黨一貫堅持的馬克思主義學風,也是黨建研究永葆生機和活力的源泉。在當前全市人民共同推進“五大建設”的過程中,黨建研究者應當清醒地把握自身的角色,一如既往地堅持理論聯(lián)系實際的學風,著眼于對實際問題的思考和推動新的發(fā)展,抓住廣大干部群眾關注的一些熱點和難點問題,強化研究工作的針對性和實效性,努力提升研究成果的創(chuàng)新價值和應用價值,為各級黨組織提高在“五大建設”中的貢獻份額,提供有價值的思路和建議。
三、圍繞深化學習型黨組織建設開展理論研究
學習型黨組織建設是我市深入推進“強基工程”的一個有力舉措和重要抓手,也是近些年來黨建工作的一個亮點,一個品牌。黨建學會要在已經(jīng)取得實踐成果和理論成果的基礎上,圍繞提升學習型黨組織建設的質(zhì)量和成效,不斷深化研究探索。
一是要逐步擴大研究的廣度。經(jīng)過近年來的努力,各級黨組織的學習力、創(chuàng)新力和執(zhí)行力有了新的提升,創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力有了新的加強。今后,要擴大研究的范圍,跳出本單位層面來研究學習型黨組織建設;要拓寬研究的視野,多看看其他地區(qū)研究的成果和工作的實踐;要擴大研究的視角,從國內(nèi)外學習型城市、學習型系統(tǒng)和學習型社團等學習型組織的成功經(jīng)驗和理論著作中,挖掘好方法和新途徑,有針對性地提升我市學習型黨組織建設研究的水平。
二是要逐步拓展研究的深度。對學習型黨組織建設的研究是一個漸進的、遞進的過程。應該說,前一段時間,我們的研究還不夠深入,還處于對目的、效果和意義等外部層面進行研究的階段。幾年來,隨著工作的深入,對學習型黨組織進行深層研究的時機已經(jīng)相對成熟,應當逐步加大研究的力度。要善于從學習型組織的理論典籍中尋找依據(jù),并結(jié)合常州學習型黨組織建設研究和工作的實際,從共同愿景、載體建設、平臺設置、運行機制、學習模式等多個方面深入探討,仔細論證,爭取獲得更多的研究成果,在更高層次上指導我們的實踐。
三是要逐步放大研究成果的維度。黨建研究的目的是為了應用,為了更好地指導、解決實際問題。今后,黨建學會要把研究成果通過多種形式進行轉(zhuǎn)化,使研究成果變成立體的、多維的,逐步釋放研究成果的能量。一方面,要把有理論價值的成果向上級黨建學會推薦或者集結(jié)出版,擴大學術影響;另一方面,要把那些有實踐價值的成果,應用和推廣到常州學習型黨組織建設的整體規(guī)劃中去,帶動面上的工作,加速黨建品牌效應的形成。
最后,我還想就加強學會的自身建設簡要提幾點要求。一是要增強政治意識。要從政治的和大局的高度,深刻認知當前的形勢,用科學發(fā)展觀武裝我們的頭腦,始終圍繞市委、市政府的中心工作,深入研究當前條件下加強黨的建設的理論問題和實際問題,始終把握黨建研究的正確導向。二是要增強學習意識。加強學習,是我們做好黨建研究工作的前提和基礎。當前,黨建工作實踐中新情況、新事物、新問題,層出不窮,黨建研究工作者只有堅持不懈地學習,才能提高自己的工作水平,才能始終把握問題的實質(zhì)。三是要增強創(chuàng)新意識。創(chuàng)新,是開展黨建研究的動力源泉和必須具備的能力。市委已經(jīng)提出了建設創(chuàng)新型城市的目標任務,作為黨建研究工作者,應該在黨建研究中體現(xiàn)創(chuàng)新意識、增強創(chuàng)新本領、提高創(chuàng)新能力,從而服務黨建工作創(chuàng)新,不斷取得黨建研究的新突破。四是要增強主動意識。黨建學會作為黨委進行黨建研究的參謀和助手,應主動發(fā)揮好自身應有的作用,始終保持黨建研究的工作熱情,高質(zhì)高效地做好研究工作。
同志們,黨建研究工作任務重大,使命光榮。希望我市黨建學會的全體成員,在市委的領導下,認真學習貫徹黨代會精神,服務中心,服務大局,努力工作,務實創(chuàng)新,為進一步推進“兩個率先”、實現(xiàn)富民強市、構(gòu)建和諧社會,作出新的更大的貢獻!