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2017年廣東計(jì)生條例細(xì)則(3)

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  計(jì)劃生育政策的影響與發(fā)展

  1.有利于國(guó)家加速資金積累。實(shí)行計(jì)劃生育,使國(guó)家用于新增人口的消費(fèi)減少,從而加速資金積累。

  2.有利于勞動(dòng)就業(yè)。實(shí)行計(jì)劃生育,可以使每年進(jìn)入勞動(dòng)適齡人口減少,從而有利于勞動(dòng)就業(yè)。

  3.有利于提高全民族的人口質(zhì)量。實(shí)行計(jì)劃生育,國(guó)家可以把積累下來(lái)的資金用于教育,使更多的人受到更多更好的教育和技術(shù)訓(xùn)練,從而達(dá)到提高全民族的人口質(zhì)量的目的。

  4.有利于優(yōu)化資源配置和提高人均資源水平。實(shí)行計(jì)劃生育,可以緩解人地矛盾,提高人均占有耕地面積、人均占有糧食的水平。

  5.有利于農(nóng)民少生快富。實(shí)行計(jì)劃生育使每個(gè)家庭的人口減少,不僅可以減少家庭消費(fèi),而且使家庭主要成員騰出更多的時(shí)間和精力投入到發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)和健康娛樂(lè)中,從而保證家庭幸福、社會(huì)穩(wěn)定。

  中國(guó)在城市中普遍實(shí)施一胎政策,使得很多人把國(guó)家的計(jì)劃生育基該國(guó)策在認(rèn)識(shí)上等同于一胎政策。其實(shí),一胎政策只是特定時(shí)間段實(shí)施的短期政策,如果國(guó)家始終保持一胎政策,會(huì)造成國(guó)家人口在未來(lái)急劇減少,影響中國(guó)在國(guó)際上的影響力。人口結(jié)構(gòu)的劇變,會(huì)形成老齡化高峰,嚴(yán)重影響國(guó)家未來(lái)的發(fā)展。計(jì)劃生育這一基該國(guó)策已經(jīng)施行了30多年,也經(jīng)歷過(guò)修改和完善,雖然作出過(guò)巨大的貢獻(xiàn),但有輿論認(rèn)為,國(guó)家應(yīng)當(dāng)而且必須在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候,對(duì)計(jì)劃生育政策的具體實(shí)施規(guī)定做出及時(shí)的調(diào)整,以改進(jìn)其與社會(huì)發(fā)展不完全適應(yīng)的地方,比如放開(kāi)二胎生育等。否則,計(jì)劃生育就不能完全取得預(yù)期的成果,給社會(huì)帶來(lái)一定的負(fù)面影響

  副作用

  計(jì)劃生育政策也帶來(lái)了很大的社會(huì)問(wèn)題:如人口老齡化,男女比例失調(diào)等等。中國(guó)的計(jì)劃生育政策也帶來(lái)了人口老齡化問(wèn)題。年齡超過(guò)60歲的人口為十分之一,2030年為四分之一,而到2050年,每三個(gè)中國(guó)人中就有一個(gè)超過(guò)60歲!專(zhuān)家認(rèn)為,即使中國(guó)的經(jīng)濟(jì)仍能保持增長(zhǎng)勢(shì)頭,到那時(shí)也難以養(yǎng)活這么多老年人。就是說(shuō),中國(guó)人老得比富得快。另外中國(guó)8%的少數(shù)民族不受計(jì)劃生育政策的限制。因此,很多中國(guó)人并不認(rèn)為中國(guó)的計(jì)劃生育政策獲得了預(yù)期的效果。男女比例失調(diào)也是計(jì)劃生育政策造成的大問(wèn)題。北京人口發(fā)展研究中心的劉宏源指出,由于中國(guó)人傳統(tǒng)上喜歡男孩兒,許多孕婦把女胎流產(chǎn)。男女?huà)氲谋壤?120:100。10年以后,男性公民會(huì)多出五到六千萬(wàn)。這會(huì)給社會(huì)造成很大的隱患。

  執(zhí)行過(guò)程中的錯(cuò)誤政策

  少數(shù)民族增長(zhǎng)快于漢族,從1953年占全國(guó)人口6.1%,到1990的8.04%,2000年的8.41%,2005年的9.44%。

  2005年全國(guó)抽樣普查中,與第五次全國(guó)人口普查相比,漢族增加2355萬(wàn)人,增長(zhǎng)了2.03%;少數(shù)民族增加了1690萬(wàn)人,增長(zhǎng)了15.88%。少數(shù)民族增長(zhǎng)速度為漢族7倍以上。由于漢族人口占中國(guó)人口的絕大多數(shù),因此漢族也是受計(jì)劃生育政策影響最大的。因此,有人認(rèn)為這有背于《憲法》中各民族平等的原則,并擔(dān)心中國(guó)的民族人口比例的變更,會(huì)導(dǎo)致中國(guó)這個(gè)多民族國(guó)家內(nèi)部出現(xiàn)不穩(wěn)定的因素。


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