2017廣西農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策法規(guī)
2017廣西農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策法規(guī)
廣西的農民工也是很關注返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，返鄉(xiāng)做創(chuàng)業(yè)現(xiàn)在又有哪些優(yōu)惠政策呢?小編為你帶來了“農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策”的相關知識，這其中也許就有你需要的。
“互聯(lián)網+創(chuàng)業(yè)”模式讓廣西返鄉(xiāng)農民工圓創(chuàng)業(yè)夢
農民工創(chuàng)業(yè)園助力農民工創(chuàng)業(yè)
位于貴港市平南縣的平南縣農莊家電子商務有限公司是一家經營線上農產品售賣的企業(yè)，公司總經理李鍇就是一位曾經在外地務工的農民工。去年，平南縣大力發(fā)展農民工電商平臺，創(chuàng)建了農民工創(chuàng)業(yè)園。得知有這樣的創(chuàng)業(yè)平臺，李鍇決定回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。在相關部門的支持下，如今李鍇的電子商務公司已經步入正軌，也將家鄉(xiāng)的優(yōu)質農產品銷往了全國：“進駐大半年以來，政府和創(chuàng)業(yè)園對進駐企業(yè)的扶持、廠地補貼和水電補貼都能落實到位，還有對我們企業(yè)進行農產品整合的時候，政府和創(chuàng)業(yè)園都給了很大的指導意見。”
平南縣人社局副局長周喻告訴記者，農民工創(chuàng)業(yè)園解決了農民工創(chuàng)業(yè)之初資金短缺的燃眉之急。目前，創(chuàng)業(yè)園內吸納的就業(yè)人數(shù)已經達到了360多名：“每個創(chuàng)業(yè)的一個農民工可以有10萬塊人民幣的創(chuàng)業(yè)貼息補貼。通過這些政策、措施，我們加快了農民工創(chuàng)業(yè)園的發(fā)展。”
在平南縣農民工創(chuàng)業(yè)園內的22家入駐企業(yè)中，有6家都是電子商務公司，他們將平南石硤龍眼等當?shù)赝撂禺a借助電商平臺銷往全國，助力當?shù)刎毨罕娒撠毠浴Ｔ谧灾螀^(qū)人社廳農民工工作處處長陳為安看來，電商創(chuàng)業(yè)也是廣西推動返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)工作的重要手段和方法：“ 電商肯定是將來農業(yè)產業(yè)化、尤其是返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)成長的一個重要手段，農村這些打工者回到農村以后就地就近創(chuàng)業(yè)，他的產品要賣出去，這是一個很好的展示、銷售、服務的平臺，這是一個發(fā)展趨勢。”
農民工電商創(chuàng)業(yè)有扶持有培訓
在2015年6月國務院辦公廳印發(fā)的《關于支持農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》提出，引導和鼓勵電子商務交易平臺渠道下沉，帶動返鄉(xiāng)人員依托其平臺和經營網絡創(chuàng)業(yè)。“互聯(lián)網+”這陣“風”由商界吹到了農民工的家中。
為打造好“互聯(lián)網+創(chuàng)業(yè)”的載體，廣西從2015年開始，每年安排農民工創(chuàng)業(yè)專項扶持資金3億元，用于扶持農民工創(chuàng)業(yè)園、培訓實訓基地、農民工創(chuàng)業(yè)工作獎補等工作。根據(jù)最新統(tǒng)計，2015年第一批啟動建設的14個農民工創(chuàng)業(yè)園已入駐企業(yè)262家，其中，農民工創(chuàng)辦企業(yè)176家，越來越多的“打工仔”當上了老板，圓了創(chuàng)業(yè)夢。自治區(qū)人社廳農民工工作處處長陳為安：“我們政府拿出專門資金為返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)提供融資幫助，農民工進到創(chuàng)業(yè)園去創(chuàng)業(yè)，平臺、資金、技能方面跟蹤服務，就讓我們農民工的創(chuàng)業(yè)在一個綜合的服務平臺和系統(tǒng)下，為他們保駕護航。”
農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策指南
一、農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)主要方向
即八大“回家工程”： “實施產業(yè)轉型、創(chuàng)新發(fā)展、農村改革、“互聯(lián)網+”、民生改善、基礎建設、資源對接、資本合作”。
二、對農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策支持
1、工商登記優(yōu)惠政策。
(1)放寬經營場所登記要求，允許“一址多照”“一照多址”、集群注冊。
(2)放寬注冊資本登記條件，允許農民專業(yè)合作社成員以土地承包經營權的收益權、貨幣、實物和知識產權作價出資，貨幣出資和非貨幣出資不受出資比例限制。
(3)放寬經營范圍，凡國家法律法規(guī)未禁止的行業(yè)和領域，一律向返鄉(xiāng)農民工和農民企業(yè)家等人員開放。
(4)開辟返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“綠色通道”。在各級行政服務中心設置(掛牌)專門窗口，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員安排專人提供一站式保姆服務。
2、稅費減免優(yōu)惠政策。
對農民工返鄉(xiāng)后從事個體經營的，免收個體工商登記費，對投資人或股東均為符合條件的外出務工農民興辦企業(yè)的，免收工商登記費。
3、財政支持優(yōu)惠政策。
(1)建立創(chuàng)業(yè)專項資金。市、縣(區(qū))、內江經開區(qū)每年籌集不低于2000萬元的創(chuàng)業(yè)專項資金，主要用于創(chuàng)業(yè)獎勵補貼，小額貸款風險補償金和貼息，各類創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)客空間的建設、運行和購買服務。
(2)對農民工和農民企業(yè)家等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的個體、企業(yè)或合作經營組織，可根據(jù)相關政策給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼。
(3)對創(chuàng)辦的勞動密集型企業(yè)吸納就業(yè)困難人員的，可根據(jù)相關政策給予相應的社保補貼和崗位補貼，對招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生的按相關規(guī)定給予社會保險補貼;對其新吸納員工符合享受扶持政策的，由創(chuàng)業(yè)實施地所在財政結合實際情況給予一次性吸納就業(yè)獎勵。
(4)對返鄉(xiāng)農民工和農民企業(yè)家等人員回鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)的，同等享受招商引資優(yōu)惠政策。
(5)對創(chuàng)辦新型農業(yè)經營主體，符合農業(yè)補貼政策支持條件的，可按規(guī)定同等享受相應的政策支持。
4、金融服務優(yōu)惠政策。
(1)鼓勵金融機構向符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工和農民企業(yè)家等人員發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款，優(yōu)化貸款審批流程，貸款最高額度不超過10萬元，期限2年，財政部門按規(guī)定貼息;貸款期滿可展期2年，展期不貼息。
(2)對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)領辦的新型農業(yè)經營主體，屬于勞動密集型小企業(yè)的，可按規(guī)定給予最高額度不超過200萬元，期限2年，財政部門按規(guī)定貼息。貸款期滿可展期2年，展期不貼息。
(3)鼓勵金融機構將法律法規(guī)不禁止、產權歸屬清晰的各類農村資產作為抵押擔保品，對農民工和農民企業(yè)家等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)證照齊全的房屋產權、機器設備、大件耐用消費品和有價證券以及注冊商標、發(fā)明專利等無形資產均可作為抵質押品，向金融機構申請貸款。
(4)可用土地流轉收益、林權、農房、等作為抵押擔保方式為農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供貸款。
5、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設優(yōu)惠政策。
(1)農民工和農民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園的建設資金由建設方自籌;以土地租賃方式進行農民工和農民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園建設的，形成的固定資產歸建設方所有。
(2)安排相應的財政引導資金，以投資補助、貸款貼息、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設獎補等方式給予政策支持。
(3)有關方面可安排相應項目給予對口支持，幫助返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園完善水、電、交通、物流、通信、寬帶網絡等基礎設施。
(4)鼓勵返鄉(xiāng)農民工和農民企業(yè)家等人員入園創(chuàng)業(yè)，可租用園區(qū)內的國有土地和標準廠房，也可按彈性年期出讓或“租讓結合、先租后讓”的方式用地,降低一次性支出成本。
三、農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)保障措施
1、加強與農民工、農民企業(yè)家以及在外內江知名人士的溝通聯(lián)系，定期或不定期地組織開展在外企業(yè)家和知名人士投資創(chuàng)業(yè)項目對接會、懇談會、拜訪會等活動，每年開展一次返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)明星評選活動，表彰獎勵一批優(yōu)秀的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)明星。
2、依托已有園區(qū)，盤活閑置廠房等存量資源，整合發(fā)展一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化基地和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)，聚集創(chuàng)業(yè)要素，降低創(chuàng)業(yè)成本。
3、鼓勵縣、鄉(xiāng)兩級結合產業(yè)優(yōu)勢建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)電子商務基地、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)小型電子商務集聚區(qū)，對電子商務創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等辦公用房、網絡等給予優(yōu)惠或補貼，大力拓寬“一村一品一店”覆蓋范圍。
4、構建“技術+創(chuàng)業(yè)”新模式，開展好農民工等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)業(yè)培訓。
5、運用國內先進的CETIC創(chuàng)業(yè)素質測評系統(tǒng)，對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員進行創(chuàng)業(yè)素質測評和創(chuàng)業(yè)資源評估，開發(fā)有針對性的培訓項目。
6、建立健全創(chuàng)業(yè)指導制度，開展“指導診室+企業(yè)+創(chuàng)業(yè)者+技術人才”的“1+3”培訓模式，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供開業(yè)指導、項目推薦，問題診斷等創(chuàng)業(yè)輔導。
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