畢業(yè)大學生創(chuàng)業(yè)政策
畢業(yè)大學生創(chuàng)業(yè)政策
畢業(yè)后的大學生面臨著人生的選擇，現(xiàn)在的大學生做創(chuàng)業(yè)有什么優(yōu)惠政策可以享受呢?這些大學生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策是什么?小編為你帶來了“畢業(yè)大學生創(chuàng)業(yè)政策”的相關知識，這其中也許就有你需要的。
大學生創(chuàng)業(yè)政策
(一)放寬注冊資本登記條件。從2009年起，高校畢業(yè)生申辦個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)，不受資金數(shù)額限制。鼓勵高校畢業(yè)生依法以知識產權、實物、科技成果等可評估的非貨幣資產作價出資;允許高校畢業(yè)生以股權出資自主創(chuàng)辦企業(yè)。
(二)放寬經營范圍和經營場所限制。法律、法規(guī)未禁止的行業(yè)和領域全部向高校畢業(yè)生開放。按照法律、法規(guī)規(guī)定的條件、程序允許高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)人員以家庭住所(經利害關系人同意)、租借房、臨時商業(yè)用房、農村住宅等作為創(chuàng)業(yè)經營場所，憑有關證明材料進行注冊登記。
(三)減免有關行政管理費用。實行高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)有關證照免費辦理制度。從事個體經營的高校畢業(yè)生，符合中央和省有關收費減免政策的，均可享受管理類、登記類和證照類等有關行政事業(yè)性收費的優(yōu)惠政策。
(四)實行優(yōu)質高效便捷的準入服務。各級工商部門要開通工商注冊綠色通道，設立創(chuàng)業(yè)注冊登記優(yōu)先窗口，負責高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)注冊登記事項。
(五)享受稅收減免優(yōu)惠。高校畢業(yè)生從事個體經營，銷售額(營業(yè)額)未達到現(xiàn)行政策規(guī)定的增值稅、營業(yè)稅起征點的，不征增值稅、營業(yè)稅;開辦其他生產經營服務項目，符合國家規(guī)定的，可享受相應稅收優(yōu)惠政策。
(六)實行創(chuàng)業(yè)補貼。高校畢業(yè)生首次成功地從事非農產業(yè)創(chuàng)業(yè)，并正常經營3個月以上的，經同級就業(yè)服務機構核實、勞動保障部門審核、財政部門復核后，給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼。其中，個人創(chuàng)業(yè)的，給予一次性2000元創(chuàng)業(yè)補貼;個人創(chuàng)業(yè)并帶動2人以上就業(yè)的，給予一次性3000元創(chuàng)業(yè)補貼，具體補貼辦法按市財政局、市勞動和社會保障局就業(yè)專項資金使用有關規(guī)定辦理。
(七)實行成功創(chuàng)業(yè)獎勵。對2009年創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生，正常經營在6個月以上的，分別按以下辦法獎勵：(1)對個人創(chuàng)辦的企業(yè)，投資額度在10萬元以內的一次性獎勵3000元;投資額度在10萬元以上，每增加10萬元(含不足10萬元)另獎勵3000元，總獎勵金額最高不超過9000元。(2)對合伙企業(yè)總投資額度不足10萬元的，按合伙高校畢業(yè)生人數(shù)每人獎勵3000元，總獎勵金額不超過1萬元;總投資額度在10萬元以上的，每增加10萬元(不足 10萬元的按10萬計算)對所有合伙人另獎勵3000元，但對該企業(yè)的高校畢業(yè)生獎勵金額不能超過人均9000元。市、縣(市、區(qū))可結合實際開展高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)競賽，對在創(chuàng)業(yè)中取得顯著成績的高校畢業(yè)生進行表彰獎勵，成功創(chuàng)業(yè)獎勵由同級人事部門核實、財政部門復核后予以獎勵。
(八)實行創(chuàng)業(yè)吸納就業(yè)崗位補助。高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的企業(yè)招用首次就業(yè)的高校畢業(yè)生，簽訂1年以上期限勞動合同并繳納社會保險費的，根據(jù)招用高校畢業(yè)生人數(shù)和合同期限，按第一年1200元/人、第二年1800元/人、第三年2400元 /人的標準給予企業(yè)崗位補助。具體補助辦法按市財政局、市勞動和社會保障局就業(yè)專項資金使用有關規(guī)定辦理。
(九)實行小額擔保貸款扶持。高校畢業(yè)生在我市自主創(chuàng)業(yè)自籌資金不足的，可申請不超過5萬元的小額擔保貸款;對合伙經營和組織起來就業(yè)的，可根據(jù)實際人數(shù)和經營項目，按每人5萬元以內的額度核定;小額擔保貸款期限不超過2年，到期確需延長的，可展期一年。對個人利用小額擔保貸款從事規(guī)定微利項目的，由財政全額貼息，展期不貼息。對創(chuàng)辦勞動密集型小企業(yè)且當年新招用城鄉(xiāng)勞動者達到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)30%(超過100人的企業(yè)達15%)以上，并與其簽訂1年以上勞動合同的，可給予最高不超過200萬元、貸款期限不超過2年的小額擔保貸款，并按照人民銀行公布的貸款基準利率的50%給予貼息。具體辦法按國家、省和市政府辦《轉發(fā)〈中國人民銀行財政部人力資源和社會保障部關于進一步改進小額擔保貸款管理積極推動創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的通知〉的通知》(德辦發(fā) [2009]15號)規(guī)定辦理。
(十)實行創(chuàng)業(yè)培訓援助。將有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓需求的高校畢業(yè)生納入創(chuàng)業(yè)培訓服務范圍，按規(guī)定落實職業(yè)培訓補貼，同時免費提供政策咨詢、開業(yè)指導、融資服務、跟蹤扶持等創(chuàng)業(yè)服務。鼓勵大中專院校、技工學校設置創(chuàng)業(yè)課程，開展創(chuàng)業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)實訓。
(十一)實行人事代理和社會保障服務。自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生，由公共人才服務機構提供人事代理和人才招聘服務，2年內免收人事代理服務費。享受城市居民最低生活保障的高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，前6個月實行漸退制享受城市居民最低生活保障待遇。
同時還增加了創(chuàng)業(yè)的機會，例如徐州市出臺《關于鼓勵支持到村(社區(qū))任職高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)實施意見》。 實施專項資金扶持徐州市全民創(chuàng)業(yè)貸款擔保基金提供3000萬元的貸款擔保額度，專項用于鼓勵扶持大學生村官自主創(chuàng)業(yè)。各縣(市)區(qū)要設立不少于200萬元的“大學生村官創(chuàng)業(yè)專項基金”，對大學生村官創(chuàng)業(yè)項目提供資金支持。金融機構要完善創(chuàng)業(yè)風險擔保機制，為大學生村官創(chuàng)業(yè)提供小額低息或貼息貸款，大學生村官創(chuàng)業(yè)申請小額擔保貸款的額度上限可提高到20萬元，并逐步實現(xiàn)對大學生村官創(chuàng)業(yè)實行多渠道、多層次“輸血”。
實施有效的政策扶持
大學生村官全面享受就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。對已出臺的鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的稅收優(yōu)惠、小額擔保貸款、資金補貼、場地安排等扶持政策，按照職責和管理權限，進行目標任務分解，認真予以落實。對規(guī)定免收的登記類、管理類和證照類等有關行政事業(yè)性收費，一律不得再向自主創(chuàng)業(yè)的大學生村官收取。鼓勵大學生村官以知識產權、實物、科技成果等可評估資產作價出資，允許大學生村官自主創(chuàng)辦企業(yè)以股權出質融資。
大學生創(chuàng)業(yè)貸款優(yōu)惠政策
創(chuàng)業(yè)貸款是什么?
創(chuàng)業(yè)貸款是指具有一定生產經營能力或已經從事生產經營活動的個人，因創(chuàng)業(yè)或再創(chuàng)業(yè)提出資金需求申請，經銀行認可有效擔保后而發(fā)放的一種專項貸款。符合條件的借款人，根據(jù)個人的資源狀況和償還能力，最高可獲得單筆50萬元的貸款支持;對創(chuàng)業(yè)有一定規(guī)?；虺蔀樵倬蜆I(yè)明星的，還可提出更高額度的貸款申請。
創(chuàng)業(yè)貸款的期限一般為1年，最長不超過3年;為了支持下崗職工創(chuàng)業(yè)和大學生創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)貸款的利率可以按照人民銀行規(guī)定的同檔次利率下浮20%，許多地區(qū)推出的下崗失業(yè)人員和大學生創(chuàng)業(yè)貸款還可以享受60%的政府貼息.大學生創(chuàng)業(yè)貸款是國家給大學生提供的創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠措施，為支持大學生創(chuàng)業(yè)，國家各級政府出臺了許多優(yōu)惠政策，涉及融資、開業(yè)、稅收、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)指導等諸多方面。
一、企業(yè)注冊登記方面
程序更簡化
凡高校畢業(yè)生(畢業(yè)后兩年內，下同)申請從事個體經營或申辦私營企業(yè)的，可通過各級工商部門注冊大廳“綠色通道”優(yōu)先登記注冊。其經營范圍除國家明令禁止的行業(yè)和商品外，一律放開核準經營。對限制性、專項性經營項目，允許其邊申請邊補辦專項審批手續(xù)。對在科技園區(qū)、高新技術園區(qū)、經濟技術開發(fā)區(qū)等經濟特區(qū)申請設立個私企業(yè)的，特事特辦，除了涉及必須前置審批的項目外，試行“承諾登記制”。申請人提交登記申請書、驗資報告等主要登記材料，可先予頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照，讓其在3個月內按規(guī)定補齊相關材料。凡申請設立有限責任公司，以高校畢業(yè)生的人力資本、智力成果、工業(yè)產權、非專利技術等無形資產作為投資的，允許抵充40%的注冊資本。
減免各類費用
除國家限制的行業(yè)外，工商部門自批準其經營之日起1年內免收其個體工商戶登記費(包括注冊登記、變更登記、補照費)、個體工商戶管理費和各種證書費。對參加個私協(xié)會的，免收其1年會員費。對高校畢業(yè)生申辦高新技術企業(yè)(含有限責任公司)的，其注冊資本最低限額為10萬元，如資金確有困難，允許其分期到位;申請的名稱可以“高新技術”、“新技術”、“高科技”作為行業(yè)予以核準。高校畢業(yè)生從事社區(qū)服務等活動的，經居委會報所在地工商行政管理機關備案后，1年內免予辦理工商注冊登記，免收各項工商管理費用。
提醒：據(jù)工商局個體處的工作人員介紹，目前有關政策已經執(zhí)行，大學畢業(yè)生在辦理自主創(chuàng)業(yè)的有關手續(xù)時，除帶齊規(guī)定的材料，提出有關申請外，還要帶上大學畢業(yè)生就業(yè)推薦表、畢業(yè)證書等有關資料。
二、金融貸款方面
優(yōu)先貸款支持、適當發(fā)放信用貸款
加大高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)貸款支持力度，對于能提供有效資產抵(質)押或優(yōu)質客戶擔保的，金融機構優(yōu)先給予信貸支持。對高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)貸款，可由高校畢業(yè)生為借款主體，擔保方可由其家庭或直系親屬家庭成員的穩(wěn)定收入或有效資產提供相應的聯(lián)合擔保。對于資信良好、還款有保障的，在風險可控的基礎上適當發(fā)放信用貸款。各國有商業(yè)銀行、股份制銀行、城市商業(yè)銀行和有條件的城市信用社要為自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生提供小額貸款，并簡化程序，提供開戶和結算便利，貸款額度在5萬元左右。貸款期限最長為兩年，到期確定需延長的，可申請延期一次。貸款利息按照中國人民銀行公布的貸款利率確定，擔保最高限額為擔保基金的5倍，期限與貸款期限相同。
簡化貸款手續(xù)
通過簡化貸款手續(xù)，合理確定授信貸款額度，一定期限內周轉使用。
利率優(yōu)惠
對創(chuàng)業(yè)貸款給予一定的優(yōu)惠利率扶持，視貸款風險度不同，在法定貸款利率基礎上可適當下浮或少上浮。
提醒：
中行、農行、建行、民生銀行、中信實業(yè)銀行等銀行相關人士均表示，該行目前沒有開辦大學生自主創(chuàng)業(yè)貸款這項業(yè)務，這種尷尬情況主要緣于此類貸款的高風險。中信實業(yè)銀行辦公室有關人士表示，銀行在追求資金收益性、流動性的同時，也要考慮其安全性。大學畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)貸款相對其他貸款，風險高。大學生剛畢業(yè)，缺少社會工作經驗，又沒有合適的抵押物或擔保，銀行一般不會輕易貸款。另一位業(yè)內人士也表示，即使大學生手頭上有合適的項目，但這也只是個別現(xiàn)象。作為企業(yè)，銀行發(fā)放這樣貸款投入成本和收入不成正比。
事實上，大學生創(chuàng)業(yè)貸款難就難在無法提供有效資產作抵押或質押。目前已有多家銀行開辦了針對具有城鎮(zhèn)常住戶口或有效居留身份，年滿18周歲自然人的個人創(chuàng)業(yè)貸款。此類創(chuàng)業(yè)貸款要求個人采用存單質押貸款，或者房產抵押貸款以及擔保貸款。
三、稅收繳納方面
凡高校畢業(yè)生從事個體經營，自工商部門批準其經營之日起1年內免交稅務登記證工本費。新辦的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)服務企業(yè)(國家限制的行業(yè)除外)，當年安置待業(yè)人員(含已辦理失業(yè)登記的高校畢業(yè)生，下同)超過企業(yè)從業(yè)人員總數(shù)60%的，經主管稅務機關批準，可免納所得稅3年。勞動就業(yè)服務企業(yè)免稅期滿后，當年新安置待業(yè)人員占企業(yè)原從業(yè)人員總數(shù)30%以上的，經主管稅務機關批準，可減半繳納所得稅2年。
畢業(yè)5年內大學生創(chuàng)業(yè)，享受相關的免稅政策
大學生創(chuàng)業(yè)享受的政策
(一)享受租金扶持政策
1.對于入駐的科技型、電子商務型的公司或團隊，其租金前兩年按標準全額補助，第三年到第四年按標準的50%補貼，第五年起全額收取。
2.對于入駐的研發(fā)創(chuàng)新機構、院士專家工作站、博士后工作站、教學實踐基地等公共服務平臺等按《嘉興港區(qū)開發(fā)建設管理委員會關于建設嘉興市杭州灣新經濟園的實施意見》(嘉港區(qū)〔2015〕25號)規(guī)定執(zhí)行。
(二)享受有關免費政策
1.免費提供辦公基礎設備、客戶接待室、會議室等基礎配套設施。
2.免費提供網(wǎng)絡接入及使用。
3.免費提供創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)政策咨詢、科技項目申報等各類服務。
(三)享受創(chuàng)業(yè)扶持政策
1.創(chuàng)業(yè)貸款貼息政策。入駐的大學生(留學生)創(chuàng)業(yè)者，自籌資金不足的，可享受銀行或金融機構的創(chuàng)業(yè)貸款貼息政策。貼息本金額度不超過30萬元，貼息期限不超過3年;對2名以上高校畢業(yè)生設立企業(yè)的，貼息本金額度可適當提高，最高不超過50萬元，貼息期限不超過3年。貼息標準按當期銀行貸款基準利率執(zhí)行，實行“先付后貼”。
2.自主創(chuàng)業(yè)補貼政策。入駐的大學生(留學生)創(chuàng)業(yè)者，正常經營滿1年以上的，給予1000元的一次性創(chuàng)業(yè)補貼。
3.社會保險補貼政策。入駐的乍浦鎮(zhèn)戶籍大學生(留學生)創(chuàng)業(yè)者，正常經營滿1年以上并依法繳納社會保險費的，經港區(qū)人力社保部門審核確認，給予當年最低社會保險繳費基數(shù)(基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險)50%的社會保險補貼，補貼期限不超過3年。
4.創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼政策。入駐的大學生(留學生)創(chuàng)業(yè)者，帶動乍浦鎮(zhèn)戶籍3人以上就業(yè)、依法繳納社會保險費1年以上的，給予創(chuàng)業(yè)者每年2000元的創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補助，補貼期限不超過3年。
5.電子商務經營補助政策。入駐的乍浦鎮(zhèn)戶籍大學生(留學生)創(chuàng)業(yè)者，從事電子商務經營，辦理工商執(zhí)照并通過網(wǎng)上交易平臺實名注冊認證;連續(xù)從事網(wǎng)絡經營6個月(含)以上,連續(xù)6個月平均營業(yè)額在3000元(含)以上;誠信經營，信用良好，網(wǎng)店綜合評價率或好評率在96%(含)以上;依法繳納社會保險費滿1年的，給予5000元的一次性創(chuàng)業(yè)補助。
6.享受稅費減免政策。入駐的大學生(留學生)創(chuàng)業(yè)者，符合國家、省、市有關規(guī)定的，可享受相關稅費減免政策。
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