bt項目融資風(fēng)險防范怎么做

　　關(guān)于BT項目風(fēng)險識別與防范是怎么進(jìn)行的，學(xué)習(xí)啦小編為你整理歸納。

　　一、BT項目的主要模式。

　　1、完全BT模式。政府不直接參與項目施工管理，而是通過選定投資人，由投資人設(shè)立具有法人資格的項目公司來履行業(yè)主職能，項目公司完成項目的建設(shè)以后直接將項目移交給政府。

　　2、工程總承包BT模式。政府選擇同時具備投、融資能力和建設(shè)工程施工資質(zhì)的工程總承包企業(yè)為建設(shè)方直接對項目進(jìn)行建設(shè)，一般不組建項目公司，建設(shè)方按合同約定對工程項目實行全過程的承包或部分承包施工建設(shè)，項目完成后移交政府。

　　3、施工承包BT模式。業(yè)主將規(guī)模較大的項目拆分成若干標(biāo)段，直接與多個具備建設(shè)工程施工資質(zhì)的施工企業(yè)簽署工程施工合同，由各工程施工單位對項目進(jìn)行建設(shè);但各項目施工單位必須同時具備投、融資能力和相應(yīng)的建筑施工資質(zhì)。項目建設(shè)過程中，業(yè)主負(fù)責(zé)工程全過程管理。各項目建設(shè)工程施工單位在完成各標(biāo)段項目建設(shè)后，分別向政府移交各自的合同段標(biāo)的。

　　4、施工型BT模式。政府選定的項目建設(shè)單位既直接對項目進(jìn)行投資、建設(shè)、管理，又承擔(dān)項目的施工，投資人設(shè)立項目管理機(jī)構(gòu)對BT 項目進(jìn)行建設(shè)管理，但項目管理機(jī)構(gòu)不具有法人資格?？辈?、設(shè)計和監(jiān)理單位由業(yè)主招標(biāo)委托。

　　綜合上述四種模式，各有優(yōu)劣，項目發(fā)起人應(yīng)當(dāng)根據(jù)項目的不同具體情況適用于不同的BT項目，模式選擇不當(dāng)必然給建設(shè)方造成不必要的障礙，帶來不應(yīng)當(dāng)發(fā)生的意外質(zhì)量、安全、工期、融資和投資回收風(fēng)險。

　　二、BT項目的法律特征。

　　BT是一種新型、特殊的投資方式，作為一種新的融資方式，同其他融資方式而言，有其自身的法律特征：

　　1、BT法律性質(zhì)的特殊性。BT特許協(xié)議的特殊性在BT運(yùn)作中政府主管部門授權(quán)私人投資者進(jìn)行BT項目建設(shè)的協(xié)議，不同于政府對建設(shè)項目的批準(zhǔn)書。BT特許協(xié)議的法律性質(zhì)，從不同角度，可以得出不同的定性。所以，BT特許協(xié)議并不專屬于平等主體之間的合同，不單純是行政機(jī)關(guān)為了特定的行政管理目標(biāo)和履行行政職能而與相對人協(xié)商達(dá)成一致的協(xié)議。恰恰相反，BT特許協(xié)議的內(nèi)涵和外延，早已突破了單一學(xué)科的局限，而擴(kuò)及于或涉及到民事、行政、經(jīng)濟(jì)法等，形成了一種多門類、跨學(xué)科的邊緣性綜合學(xué)科。

　　2、BT主體的特殊性。一方為東道國政府或代表政府的政府機(jī)構(gòu);另一方為私人投資者或企業(yè)，大多數(shù)為外商企業(yè)，其中政府或代表政府的政府機(jī)構(gòu)既是一個與私人投資者或企業(yè)地位平等的伙伴，又是一個具體實施的監(jiān)督者，即具有雙重身份。

　　3、BT投資客體的特殊性。作為BT的標(biāo)的即基礎(chǔ)設(shè)施，如橋梁、公路等，不同于其他的投資項目，屬于社會公益事業(yè)，東道國對其享有絕對的建設(shè)權(quán)。同時，又因BT涉及到本國使用者之利益，國家必須權(quán)衡國情和投資者利益兩個方面，對其行使價格決定權(quán)及相應(yīng)的管理監(jiān)督權(quán)。

　　4、BT法律關(guān)系的復(fù)雜性。BT內(nèi)容涉及投資、融資、建設(shè)、轉(zhuǎn)讓等一系列活動，當(dāng)事人與參與人包括東道國政府、項目主辦人、項目公司、項目貨款人、項目原材料供應(yīng)商、