2017離休干部提高待遇_離休干部生活待遇如何(2)
(7)1995年，《勞動部、財政部關(guān)于1995年調(diào)整企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金的通知》(勞部發(fā)[1995]325號)規(guī)定：各地從1995年7月1日起，對國有企業(yè)1994年12月31日以前離退休人員，一般可按1994年當(dāng)?shù)芈毠て骄べY增長率的40%一60%計算增加離退休金。具體調(diào)整比例，由各省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)實際情況，并考慮養(yǎng)老保險基金的支付能力，在上述幅度內(nèi)自行確定;在特殊情況下，也可以按低于40%的比例進(jìn)行調(diào)整。
自國發(fā)[1978]104號文件頒發(fā)以來，黨和國家給離休干部增發(fā)了哪些生活補貼?每次增發(fā)生活補貼的具體辦法是什么?
為了使離休干部的生活不受物價上漲因素的影響，更好地貫徹“生活待遇略為從優(yōu)”的原則，從國發(fā)[1978]104號文件下發(fā)到1992年之前，國家曾先后七次規(guī)定增加離休、退休和退職干部的生活補貼。
(1)國發(fā)[1979]245號文件，即國務(wù)院《關(guān)于提高主要副食銷銷價后發(fā)給職工副食品價格補貼的幾項具體規(guī)定》指出：退休(含離休)職工、退休軍隊干部和按照國發(fā)[1978]104號文件規(guī)定退職的職工，均按所在地區(qū)固定職工的副食品價格補貼標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給。在一般地區(qū)的，每人每月發(fā)給副食品價格補貼5元;在純牧業(yè)縣(旗)的，每人每月發(fā)給副食品價格補貼8元。新疆、西藏地區(qū)的補貼標(biāo)準(zhǔn)另作規(guī)定。
(2)國發(fā)[1982]62號，即《國務(wù)院關(guān)于發(fā)布老干部離職休養(yǎng)制度的幾項規(guī)定的通知》規(guī)定：1921年7月1日到1949年9月30日各個革命時期參加革命工作的老干部離休后，1937年7月6日以前參加革命工作的，按本人離休前標(biāo)準(zhǔn)工資每年增發(fā)兩個月的工資，作為生活補貼;1937年7月7日至1942年12月31日參加革命工作的，按本人離休前標(biāo)準(zhǔn)工資，每年增發(fā)一個半月的工資，作為生活補貼;1943年1月1日至1945年9月2日參加革命工作的，按本人離休前標(biāo)準(zhǔn)工資，每年增發(fā)一個月的工資，作為生活補貼。行政八級和相當(dāng)于八級以上(含八級)的不增發(fā)生活補貼。但是，國發(fā)[1989]82號文件，即《國務(wù)院批轉(zhuǎn)人事部、國家計委、財政部1989年調(diào)整國家機關(guān)、事業(yè)單位工作人員工資實施方案的通知》又規(guī)定：從1989年10月1日起，對抗日戰(zhàn)爭時期及其以前參加革命工作的原行政八級(含八級)以上的離休干部，同原行政九級以下的離休干部一樣，按照他們參加革命工作的不同時期，每年分別增發(fā)一個月，一個半月，兩個月本人離休費總數(shù)的生活補貼。
(3)國發(fā)[1985]6號文件，即《國務(wù)院關(guān)于發(fā)給離休退休人員生活補貼費的通知》規(guī)定：國家機關(guān)、事業(yè)單位的離休、退休人員，除按國發(fā)[1982]62號文件和目發(fā)(1978)104號文件規(guī)定享受的待遇和副食品價格補貼外，從1985年5月1日起，每人每月發(fā)給17元生活補貼費;企業(yè)單位根據(jù)自己的負(fù)擔(dān)能力，對離休、退休人員每月發(fā)給12—17元的生活補貼費，發(fā)給時間由各省、自治區(qū)、直轄市確定。國務(wù)院各部門在各地的企業(yè)，除鐵路系統(tǒng)以外，一律按當(dāng)?shù)匾?guī)定的發(fā)放時間執(zhí)行。國發(fā)[1985]52號文件，即《國務(wù)院關(guān)于發(fā)給離休退休人員生活補貼費的補充通知》又補充規(guī)定：企業(yè)離休、退休人員生活補貼費一般先按每人每月12元發(fā)給，以后隨看企業(yè)經(jīng)濟效益的提高，再逐步增加。
(4)勞字[1988]42號文件，即《勞動部、人事部、財政部、全國總工會關(guān)于發(fā)給離退休人員生活補貼費的通知》規(guī)定：從1988年1月開始，對國家機關(guān)、企事業(yè)于位的離退休人員，每人每月另外發(fā)給生活補貼費5元。個別地區(qū)在本通知下達(dá)前已發(fā)給他們5元生活補貼費的，不再增發(fā)。集體所有制單位的離退休人員是否發(fā)給生活補貼費，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府決定。
(5)國發(fā)[1988]23號文件，即《國務(wù)院關(guān)于試行主要副食品零售價格變動給職工適當(dāng)補貼的通知》規(guī)定：離退休人員的補貼標(biāo)準(zhǔn)，按在職干部職工對待。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府駐地城市職工的補貼標(biāo)準(zhǔn)，開始出臺時，每個職工每月不得超過10元，其他城市應(yīng)當(dāng)再低一些。
(6)[91]財綜字第44號文件，即《財政部、勞動部、人事部、民政部、國家教委關(guān)于提高糧油統(tǒng)銷價格和適當(dāng)增加職工工資等問題的通知》規(guī)定：從1991年5月1日起，國家機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)單位離休、退休人員，每人每月補償6元，增加離休、退休費。
(7)[92]財綜字第38號文件，即《財政部關(guān)于提高糧食統(tǒng)銷價格后適當(dāng)發(fā)給職工等有關(guān)人員糧價補貼的通知》規(guī)定：從1992年4月1日起，國家機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)單位的離休、退休(退職)人員每人每月均按在職職工的糧價補貼標(biāo)準(zhǔn)5元發(fā)給。
1985年工資改革前的“原工資”包括哪些內(nèi)容?
1985年工資改革前的“原工資”，包括級別工資、保留工資、附加工資。有地區(qū)生活費補貼的地方，“原工資”含地區(qū)生活費補貼。
1985年工資改革前的“標(biāo)準(zhǔn)工資”的含義是什么?
工資改革前的“標(biāo)準(zhǔn)工資”，一般是指由國家統(tǒng)一制定的工資標(biāo)準(zhǔn)表中的級別工資，但有保留工資的離休老干部，其標(biāo)準(zhǔn)工資中含保留工資。
實行職級工資制后離休人員的“基本工資”包括哪些部分?
機關(guān)實行職級工資制后的離休人員，其“基本工資”包括職務(wù)工資、級別工資、基礎(chǔ)工資和工齡工資四項之和。
事業(yè)單位工改后離休人員的離休費計發(fā)基數(shù)為本人離休當(dāng)月的職務(wù)(技術(shù)等級)工資與津貼之和。原享受的政府特殊津貼、教齡津貼、護(hù)士工齡津貼，離休時按100%發(fā)給。
計發(fā)離休干部1—2個月生活補貼的基數(shù)包括哪幾部分?
離休干部按照國發(fā)[1982]62號文件的規(guī)定，每年按本人離休前標(biāo)準(zhǔn)工資增發(fā)1—2個月的生活補貼，1993年工改后計發(fā)生活補貼的基數(shù)是：
(1)執(zhí)行機關(guān)工資制度的，為級別工資、職務(wù)工資、基礎(chǔ)工資、工齡工資四項之和。
(2)執(zhí)行事業(yè)單位工資制度的，為職務(wù)工資、津貼二項之和。
今后，離休干部增加的離休費，是否可以計入1—2個月生活補貼的基數(shù)?
今后凡是按國家規(guī)定增加并納入基數(shù)的離休費，均可作為計發(fā)“生活補貼”的基數(shù)。
如何發(fā)放離休干部1—2個月的生活補貼?
老干部離休后的生活補貼，自批準(zhǔn)離休之日起按年發(fā)給。已經(jīng)離休的老干部(包括退休改離休的干部)，從國發(fā)[1982]62號文件下達(dá)之日起按年發(fā)給生活補貼。
離休干部住房有困難的，應(yīng)當(dāng)如何解決?
離休干部住房有困難，就地安置的由所在單位負(fù)責(zé)優(yōu)先解決。確實無力建房的基層單位，由上級主管部門或房管部門負(fù)責(zé)解決?？缡“仓秒x休干部的建房，原工作單位將所需建房費劃撥給接受安置地區(qū)后，由接受安置地區(qū)作為自籌基建項目優(yōu)先列入地方計劃，并負(fù)責(zé)籌建、管理。對到農(nóng)村安置的，可酌情給予一定數(shù)額的建房補助費，補助標(biāo)準(zhǔn)由各省、市、自治區(qū)制定。
在分配住房時，如何優(yōu)先照顧離休干部?
離休干部的住房標(biāo)準(zhǔn)享受同級在職干部的待遇，在分配住房時，應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)先照顧?？缡“仓玫碾x休干部的建房問題，接受安置地區(qū)應(yīng)積極予以落實。
離休干部住房，按家庭同居人口、職務(wù)級別分配。原則上在同等條件下，比在職干部優(yōu)先分配，并在住房的條件上給予照顧。
在住房制度改革中，怎樣體現(xiàn)對離休干部的從優(yōu)照顧?
住房租金調(diào)整后，對離退休職工、政府民政部門確定的社會救濟對象和非在職的優(yōu)撫對象等，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可根據(jù)情況制定減、免、補的具體辦法。
對離休干部住房面積標(biāo)準(zhǔn)是如何規(guī)定的?
離休干部的住房標(biāo)準(zhǔn)享受同級在職干部的待遇。國發(fā)[1983]193號規(guī)定：一類住宅，平均每套建筑面積42—45平方米;二類住宅，平均每套建筑面積45—50平方米，這兩類住宅適用于一般職工。三類住宅，平均每套建筑面積60—70平方米，適用于縣處級干部及相當(dāng)于這一級的知識分子。四類住宅，平均每套建筑面積80—90平方的高級知識分子。在全國住房制度改革方案未頒發(fā)之前，上述標(biāo)準(zhǔn)暫作為分配控制標(biāo)準(zhǔn)。米，適用于廳、局、地委一級干部和相當(dāng)于這一級
對解決離休干部用車有何規(guī)定?
正副部長級離休干部用車，保證隨叫隨到，司局長級(含十四級)離休干部看病、住院和處以下離休干部急診、重病住院，應(yīng)保證用車，均不收費。在機關(guān)車輛不能保證的情況下，經(jīng)有關(guān)部門同意，可租用車輛，費用報銷。學(xué)習(xí)、因公用車免費，因私事用車應(yīng)按規(guī)定收費。
離休干部配備車輛的標(biāo)準(zhǔn)是什么?
中央和國家機關(guān)離休干部汽車配備的標(biāo)準(zhǔn)是，正部級離休干部和按規(guī)定應(yīng)配專車的副部級離休干部按一人一輛，其他副部級離休干部按兩人一輛、司局級離休干部按八人一輛計算定編。
中央、國家機關(guān)離休干部交通費定額包干的標(biāo)準(zhǔn)是什么?
在國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理局[1985]國管財字318號文規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，交通費定額包干標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為：正部級離休干部每人每月100元;副部級離休干部(不包括只享受副部級住房、醫(yī)療待遇的)每人每月70元;司局級(含待遇)離休干部每人每月50元;處級離休干部每人每月30元;處以下離休干部每人每月20元。
交通費定額包干標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后，凡配有專車和享受專車待遇而用車不交費的離休干部，不發(fā)定額包干交通費。
做好老干部的醫(yī)療保健工作有何規(guī)定?
離休、退休、退職干部本人，可以享受與所居住地區(qū)同級干部相同的公費醫(yī)療待遇。原享受保健醫(yī)療待遇的干部，離休后待遇不變;對其他離休干部，各醫(yī)療單位須積極創(chuàng)造條件，增設(shè)干部病床，在門診、住院等方面予以優(yōu)先照顧。行動不便的離休干部，除在原單位合同醫(yī)院就診外，經(jīng)所在區(qū)衛(wèi)生局辦理手續(xù)，可在居住地
區(qū)附近再確定一個醫(yī)療機構(gòu)看病，憑收據(jù)報銷醫(yī)藥費。
合同醫(yī)院會同離休干部所在單位醫(yī)務(wù)室，須定期對離休干部進(jìn)行體格檢查。
有條件的單位應(yīng)設(shè)醫(yī)務(wù)室，建立巡診制度，為離休干部送醫(yī)送藥上門。
哪些離休干部可以享受護(hù)理費?
按國家有關(guān)文件(國發(fā)[1978]104號、國發(fā)[1980]253號、勞人老[1982]10號)規(guī)定，因公致殘飲食起居需要人扶助的或由于癱瘓等原因，生活長期完全不能自理的離休干部，可酌情發(fā)給護(hù)理費。(因病殘發(fā)給護(hù)理補助費的標(biāo)準(zhǔn)，不得超過當(dāng)?shù)匾粋€普通機械行業(yè)二級工的工資標(biāo)準(zhǔn))病情好轉(zhuǎn)、生活基本能夠自理后，護(hù)理補助費停發(fā)。副部長級干部離休后，從年滿65周歲時起，可發(fā)給一個服務(wù)員的自雇費，但不再同時享受護(hù)理費。近年來，各地區(qū)、各部門根據(jù)離休干部高年齡、高發(fā)病的實際情況和經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r，對享受護(hù)理費的范圍和標(biāo)準(zhǔn)做了部分調(diào)整，以利于老同志安度晚年。
對需要購置病殘工具的離休干部有何照顧?
需要購置病殘工具而本人有困難的，可酌情補助。
組織離休干部健康休養(yǎng)有哪些具體規(guī)定?
(1)組織離休干部健康休養(yǎng)，應(yīng)從各地實際情況出發(fā)，分期分批地進(jìn)行。凡有療養(yǎng)場所的，應(yīng)優(yōu)先安排;沒有療養(yǎng)場所的，可與有關(guān)單位聯(lián)系一些床位，適當(dāng)安排。
(2)參加健康休養(yǎng)的離休干部，必須本人自愿;有醫(yī)療部門的檢查，證明其健康狀況容許，并經(jīng)本單位組織批準(zhǔn)。有傳染病或嚴(yán)重慢性病者不要參加。
(3)健康休養(yǎng)時間，一般可安排15天至20天。
(4)副部長以上(含副部長)及相當(dāng)于這一級的離休干部外出休養(yǎng)，可根據(jù)[1980]國辦發(fā)18號文件規(guī)定辦理，即：高級干部外出休養(yǎng)因病或年老體弱，需要家屬陪同照顧的，公家一般可報銷家屬一人的同席車船費和住宿費。但一般不得攜帶已參加工作的子女。
(5)所需費用，按下列原則掌握：車船費和床位費按同職級在職干部差旅費標(biāo)準(zhǔn)，從離休干部所在單位差旅費中列報;休養(yǎng)期間的醫(yī)療費，按公費醫(yī)療規(guī)定辦理?；锸迟M自費。未經(jīng)組織批準(zhǔn)，自行聯(lián)系休養(yǎng)的，或在統(tǒng)一組織健康休養(yǎng)期間，自動轉(zhuǎn)換療養(yǎng)場所的，一切費用自理。
在醫(yī)療制度改革中，對離休干部參加醫(yī)療保險的原則規(guī)定是什么?
在醫(yī)療制度改革中，對離休老干部要給予適當(dāng)照顧。老同志在制度規(guī)定范圍內(nèi)的醫(yī)藥費用，應(yīng)實報實銷，要使他們有病能得到及時治療。
離休人員和老紅軍的醫(yī)療費用實行單獨管理。一種辦法是納入職工醫(yī)療保障制度改革范圍，不設(shè)立個人醫(yī)療帳戶，個人也不繳納醫(yī)療保險費，醫(yī)療費用由社會統(tǒng)籌醫(yī)療基金支付。也可以采取另一種辦法，不納入職工醫(yī)療保障制度改革范圍，醫(yī)療費用由原資金渠道解決。
離休干部在國外及港澳地區(qū)看病的醫(yī)療費能否報銷?
離休干部出境探親期間在國外及港澳地區(qū)看病的醫(yī)藥費，不能報銷。
應(yīng)怎樣理解干部離休后“福利待遇不變”?“其他各項生活待遇”包括哪些項目?
《國務(wù)院關(guān)于老干部離職休養(yǎng)的暫行規(guī)定》第五條所稱的“福利待遇不變”，是指干部離休后，繼續(xù)享受原單位同級在職干部同樣的困難補助(含遺屬生活困難補助)等各項非生產(chǎn)(工作)性福利待遇不變;“其他各項生活待遇”包括：糧價補貼、副食品價格補貼、冬季取暖補貼和醫(yī)療、住房、用車、生活品供應(yīng)等待遇。
對離休干部探親有何規(guī)定?其探親費用按什么標(biāo)準(zhǔn)報銷?
老干部離休后，除按國家規(guī)定享受探親待遇外，本人還可按現(xiàn)行差旅費開支標(biāo)準(zhǔn)報銷一次探視父母、子女或回原籍的往返車船費。住宿費和伙食費自理。探視地點只準(zhǔn)一處(順路中途下車的不限)。陪同人員的費用自理。
離休干部因私事出國及去港澳地區(qū)的假期及離休費等問題有何規(guī)定?
離休干部因私去港澳地區(qū)的，除特殊情況外，一般不超過3個月;出國的，一般不超過1年。假期從離境之日起計算。按干部管理權(quán)限，由主管部門批準(zhǔn)。
離休干部因私去港澳地區(qū)后，要求(包括本人來信或委托親友代辦，下同)在當(dāng)?shù)囟ň拥?，不予辦理手續(xù);去國外要求定居的，應(yīng)向原工作單位或主管部門申請，按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。
在因私出國及去港澳地區(qū)假期內(nèi)，離休干部的工資、生活補貼、副食品價格補貼等照發(fā)。凡因私事短期出國及赴港澳地區(qū)的旅費、在國外及在港澳的醫(yī)藥費，均由本人自理。因私出國及去港澳期間去世的，其喪葬等費用按所在單位的現(xiàn)行規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給。
干部離休后因工作需要仍堅持上班的，是否繼續(xù)發(fā)給獎金?
干部從離休的下個月起，即不再發(fā)給任何形式的獎金。因工作需要由組織安排，堅持上班的離休干部，可與在職干部一樣繼續(xù)發(fā)給工作(生產(chǎn))獎金。
離休干部身邊無子女的，可否調(diào)一名在外地工作的子女到離休干部居住地工作?
離休干部身邊無子女的，按有關(guān)規(guī)定，可由當(dāng)?shù)厝耸隆趧硬块T負(fù)責(zé)調(diào)一名在外地工作的子女(包括其配偶和未成年子女)，到離休干部安置居住地工作。離休干部也可到子女工作的中小城鎮(zhèn)安置。
哪些干部離休后，可發(fā)給自雇費?
副部長級干部離休后，從年滿65周歲時起，可發(fā)給一個服務(wù)員的自雇費。
對離休干部裝電話有何規(guī)定?
司局長以上干部家中裝有電話的，離休后繼續(xù)保留;沒裝的，有條件時，可予考慮。
已經(jīng)離休或退下來在原單位未任職的干部，對其原來的辦公室有何規(guī)定?
已經(jīng)離休或退下來在原單位未任職的干部，其原來的辦公室不再保留，但要保證他們有學(xué)習(xí)、看文件的場所。
對部分老紅軍、老干部的生活困難補助費有何規(guī)定?
1979年4月17日，民政部、國家勞動總局、財政部在《關(guān)于解決部分老紅軍、老干部工資過低和生活困難補助問題的通知》(民發(fā)[1979]23號、[1979]勞總薪字第24號、[1979]財事字第85號)中規(guī)定，為了從優(yōu)解決第一、二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期的老紅軍、老干部的生活困難，由國家財政按每人每年30元撥一筆?？?，由主管單位統(tǒng)一掌握使用。從1992年度起，補助增加到每人每年100元。這筆經(jīng)費主要用于解決所在單位福利費解決不了的老紅軍、老干部及其遺屬(直系親屬)的困難補助。
對離休干部的特需經(jīng)費的使用有何規(guī)定?
特需經(jīng)費主要用于解決離休干部的特殊困難和必要的活動經(jīng)費開支，不能挪作他用，可以跨年度使用。
離休干部是否應(yīng)分享社會發(fā)展成果?
中央領(lǐng)導(dǎo)同志于1994年12月27日在接見出席全國離退休干部工作座談會會議代表時的講話中指出：要做好離退休干部工作，當(dāng)前首要的還是要把黨中央、國務(wù)院關(guān)于老干部的各項規(guī)定落到實處。同時，要適應(yīng)新形勢，研究新情況，解決新問題。特別是在干部、勞動、工資、住房、醫(yī)療等各項改革的方案出臺的時候，我們要及時研究，配套提出解決老干部待遇的一些措施。一方面使我們老同志現(xiàn)有的一些待遇不應(yīng)該受到影響，一方面也應(yīng)該使老同志和我們一樣，同樣都來分享改革的成果。
因更改參加革命工作時間，退休干部改為離休后，其離休費從何時計發(fā)?
因更改參加革命工作時間由退休改為離休的干部，從組織批準(zhǔn)更改之月起，改發(fā)其原工資。
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